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我国中小企业融资问题及对策分析我国中小企业的融资问题一直备受关注。
中小企业作为我国经济的重要组成部分，对就业、创新和经济增长发挥着重要的作用。
由于中小企业本身的规模较小，资金链较薄弱，获得融资的难度较大。
本文将分析我国中小企业融资问题，并提出对策。
我国中小企业融资面临的最大问题是融资渠道的狭窄。
现阶段，中小企业主要依靠商业银行贷款和自筹资金满足其融资需求。
商业银行审查严格，对中小企业提出的融资要求较高，往往需要提供较多的担保物。
而中小企业自身的资金积累有限，担保物不足，导致融资受限。
对策之一是完善中小企业融资担保制度，设立专门的担保机构，提供对中小企业的无风险或低风险贷款担保。
可以通过设立投资基金，支持中小企业的创新发展。
可以鼓励发展金融科技，推动互联网金融的发展，为中小企业提供更加便捷的融资渠道。
中小企业融资问题还涉及融资成本的高昂。
由于中小企业的规模较小，信用评级较低，商业银行往往对其收取较高的贷款利率。
与此由于经济规模较小，中小企业实施专业化的风险管理手段能力相对较弱，导致银行对其收取风险溢价。
对策之一是加强中小企业的信用修复工作，提高其信用评级，从而降低融资成本。
还可以建立中小企业信贷评估体系，为中小企业提供权威的信用评级服务，降低银行的风险溢价。
政府的政策支持力度不足也是中小企业融资问题的一个重要原因。
中小企业融资困难的问题一直存在，说明政府在融资方面的政策支持力度不够。
政府应当通过减税减负、加大财政扶持力度，为中小企业提供更多的财政支持。
应加强对中小企业的培训和引导，提高其融资能力和创新能力。
还可以加强与金融机构的合作，建立政府引导基金，为中小企业提供直接的财政支持。
我国中小企业融资问题既有市场因素的制约，也有政策层面的不足。
解决中小企业融资问题需要从多个方面入手，改善融资环境、降低融资成本、提高融资渠道多样化、加大政府支持力度等都是可行的对策。
通过全方位、有针对性的措施，我国中小企业融资问题必将得到有效解决，并为我国经济的持续发展提供稳定的动力。
我国中小企业融资问题及对策分析
我国中小企业面临的融资问题主要包括融资渠道单一、融资成本较高、融资难度大等。
在分析这些问题的可以提出以下对策。
要解决中小企业融资渠道单一的问题，可以推动发展多层次资本市场。
目前，我国的
资本市场发展相对滞后，主要依靠银行贷款。
中小企业可以推动发展股权融资、债券融资
等多样化的融资渠道，提高融资的灵活性。
要加强金融机构对中小企业的支持力度，鼓励
金融机构创新金融产品和服务模式，满足中小企业多样化的融资需求。
要降低中小企业的融资成本。
目前，中小企业融资成本相对较高，主要是因为它们的
风险较大、信息不对称等原因造成的。
为了降低融资成本，可以加大对中小企业的信用支
持力度，引入第三方信用评级机构对中小企业进行评级，提高中小企业的信用度，进而降
低其融资成本。
可以推动银行降低中小企业的贷款利率，鼓励金融机构创新金融产品和服
务模式，降低中小企业的融资成本。
要解决中小企业融资难度大的问题，可以加强对中小企业的政策支持。
政府可以出台
一系列支持中小企业融资的政策，例如设立专项基金、推动金融机构优先支持中小企业等。
可以加强对中小企业的培训和指导，提高其融资能力和意识，为中小企业融资提供良好的
外部环境。
要解决我国中小企业融资问题，需要采取多样化的对策。
只有通过多渠道融资、降低
融资成本、加强政策支持等手段，才能为中小企业提供更好的融资环境，促进其良性发
展。
形势与政策论文论文题目：中国中小企业融资障碍及对策分析班级：2019秋季会计专科1班作者: 徐文燕2020年形式与政策论文——中国中小企业融资障碍及对策分析作者：徐文燕无论发达国家还是发展家，中小企业都是发展和稳定的重要支柱。
中小企业是我国国民经济的重要组成部分。
改革开放以来，我国中小企业实现总产值和利税分别占全国的60%和40%，中小企业还提供了大约75%的城镇就业机会。
我国经济增长离不开中小企业的发展，同时，中小企业的融资难成为其进一步发展的“瓶颈”。
然而，由于我国银行金融机构针对中小企业融资存在着观念陈旧、专门机构缺失、融资品种单一、金融营销动力不足、过度夸大风险等，再加上我国中小企业自身存在企业信用过低等先天不足，使得中小企业相对于国有大型企业在信贷融资上更加困难。
一、中小企业融资现状（一）中小企业融资状况有所改善。
1998年中央正式提出要“增加向中小企业贷款”。
2000年国务院发布《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》后，中小企业信用担保体系进入制度和体系建设阶段，特别是我国制定的《中小企业促进法》，以法律的形式为广大中小企业的发展及融资提供了有力的保护和支持，中小企业融资状况得到了一定程度的缓解。
截至2003年6月末，中小企业贷款余额6.1万亿元，占全部企业贷款余额的51.7%，同比提高了0.7个百分点。
中小企业新增贷款6 558亿元，占全部企业新增贷款的56.8%，比同期大型企业新增贷款占比高出28.2个百分点。
（二）中小企业融资方式呈现多元化趋势，但银行信贷仍然是主要渠道随着我国中小企业不断发展壮大，其融资需求日益增大，与此相适应，我国中小企业融资方式逐渐呈现多样化趋势。
目前，全国有100多个城市建立了中小企业信用担保机构，在国家政策和有关部门的扶植下，信用担保贷款将成为中小企业一种有效的融资方式；起源于美国的风险投资，以资金与公司股权相交换方式尤其适合于含量高、具有广阔市场前景的中小型高科技企业，目前风险投资在我国得到了迅速的发展，风险投资机构已有２００多家；金融租赁是一种新型的融资方式，以租赁物件的所有权与使用权相分离为特征的新型融资方式，采用金融租赁方式，通过融物的方式实现融资目的，从而缓解了固定投资的资金压力；典当融资以其特有的优势重新拥有了市场，典当是以实物为抵押，以实物所有权转移的形式取得临时性贷款的一种融资方式，可以帮助中小企业利用闲置资产筹措到流动资金，从而盘活企业存量资产；票据融资方式适应中小企业资金需求金额小、周期短、频率高的特点，近几年发展很快；合伙投资、互助基金、民间信用等各种非正规金融也是我国现有中小企业融资的一条渠道；2004年深交所中小企业板正式启动，为中小企业专设了一个新的融资平台。
137060 企业研究论文我国中小企业融资现状分析及对策一、研究背景中小企业在稳定经济增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众多方面的需求方面，发挥着极为重要的作用，但是我国的风险投资发展比较缓慢，存在中小企业融资难的问题。
据工业与信息化部统计，20xx年全国中小企业创造80%的就业、60%的GDP和50%的税收，而中小企业获得的贷款在全部贷款中的比例仅20%多一点。
中小企业融资难客观上和中小企业自身的条件有关，比如有形资产少，会计核算不健全，缺乏有效担保等，但是金融机构服务不足无疑加重了中小企业困难处境。
为了扶持中小企业发展，缓解中小企业贷款难问题，央行充分发挥再贷款、再贴现和差别准备金机制等引导作用，对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率，银监会也要求细化“两个不低于”的考核措施，不仅要考核贷款比例，还要考核中小企业贷款覆盖率、服务覆盖率和申贷获得率。
可见，我国在宏观层面对中小企业贷款的扶持力度很大。
同时，中小企业也需要发挥自身的能动性，积极引进投资者，为企业发展募集资金。
二、中小企业融资难原因分析首先，企业内源融资不足，不能满足中小企业目身发展需要。
调查表明，我国中小企业规模小、固定资产比例低，流动资产占比大，经营中抗击市场风险的能力低于大型企业。
一旦市场风险增加，存货和应收账款占用资金较多，流动资金紧张。
对于中小企业的资产规模来说，发展所需的资金需求是很难靠内部融资解决，而我国银行业对中小企业贷款一般要求抵押和担保、对动产质押不普遍，中小企业在融资需求的满足方面始终处于劣势。
企业经营经常面临巨大的考验；其次，直接融资渠道不畅。
对中小企业而言，直接融资包括这几个方面：第一，风险投资―我国目前资本市场尚处于相对初级阶段，风险资本资源属于匾乏阶段。
同时，风险投资金融机构的风险管理能力以及中小企业的信用水平都比较低，风险投资的运作存在较大。
而在资本市场发达的国家，风险投资是中小企业尤其是科技型中小企业初期发展资金的重要来源。
毕业论文（中小企业融资困境及对策分析）线订装毕业论文（设计）所在系会计系专业会计班级姓名学号论文题目中小企业融资困境及对策分析指导教师2021年4月论文提纲论文题目中小企业融资困境及对策分析提纲（三级标题）：一、引言二、我国中小企业发展现状（一）中小企业在我国经济发展中的作用（二）中小企业获得的成绩（三）中小企业在发展过程中的困境三、我国中小企业融资现状（一）获得信贷支持（二）中小企业融资渠道窄（三）自有资金缺乏四、我国中小企业融资困难的主要原因（一）中小企业内部的原因（二）外部环境的原因五、解决我国中小企业融资难的对策（一）加强中小企业内部管理（内部）（二）政府拓宽中小企业融资渠道（外部）内容摘要（关键词）：中小企业；融资；现状；原因；对策中小企业融资困难及对策分析一、引言中小企业在解决社会就业、发展地方经济和聚拢一些特色优势产业等方面发挥着重要的作用，但融资问题却成为了制约这些中小企业发展的“瓶颈”。
融资活动是企业资金管理中的重要一环，企业融资决策决定着企业的资本结构，而融资决策往往受制于其当时的金融环境。
如今中小企业融资难已成为当前我国理论界和实践领域所共同关注的一个重大问题。
只有抓住问题从理论上正确认识造成中小企业融资问题的原因，才能从根本上解决我国现阶段存在的中小企业融资难这一制约经济持续增长的关键问题。
中小企业由于负债较多，经营业绩恶化，大多数中小企业信用急剧下降，往往形成：“资金缺乏-----业绩恶化-----信用差-----资金缺乏”的恶性循环。
因此我们对中小企业融资问题和对策的研究就显得尤为重要。
��二、我国中小企业发展现状��（一）中小企业在我国经济发展中的作用中小企业即使在当今世界上最发达的市场经济国家,也始终占有重要地位。
以美国为例:在美国企业总数中,小型企业约占98%,所提供的产品和劳务的价值约占美国国民生产总值的45%,小企业的就业人数也占全国就业总数的50%以上。
1997年,美国有2000多万个中小企业,占企业数量的95%,他们创造的增加值占GDP的50%以上,GNP的39%以上,提供的就业机会占新创造就业机会的2/3,技术创新占全部技术创新的50%以上。
我国中小企业融资问题及对策分析随着我国经济的不断发展，中小企业在国民经济中所占比重越来越大，已成为我国经济的重要组成部分。
相较于大型企业，中小企业在融资方面面临着更为严峻的挑战。
本文将对我国中小企业融资问题进行分析，并提出相应的对策。
一、中小企业融资问题1. 贷款难中小企业由于规模较小、信用记录不足、风险较高等原因，银行在放贷过程中通常对其采取较为慎重的态度，导致中小企业融资难度较大。
2. 成本高由于中小企业在融资过程中面临较高的信用风险，银行在为其提供贷款时通常会设置相对较高的利率，增加了中小企业的融资成本。
3. 融资结构不合理大部分中小企业在融资过程中主要依赖银行贷款，融资结构单一，难以充分发挥资本市场和其他融资渠道的作用。
二、对策分析1. 完善金融机构服务应加大对中小企业的金融支持力度，完善中小企业金融服务体系，提高金融机构对中小企业的金融支持程度。
2. 创新融资产品金融机构应结合中小企业的实际需求，创新各类融资产品，提供更加灵活多样的融资方式，降低中小企业融资成本。
3. 发展多层次资本市场应积极推进多层次资本市场建设，为中小企业提供更为多样化的融资渠道，满足其不同阶段的融资需求。
4. 支持政策出台政府应加大对中小企业融资的支持力度，出台更为有利于中小企业融资的政策措施，包括税收优惠、财政补贴等方式。
5. 加强风险防控金融机构在向中小企业提供融资时，应加强对其信用风险的评估和防控措施，降低融资风险。
6. 引导社会资本参与政府可以通过引导社会资本参与中小企业融资，鼓励民间投资向中小企业倾斜，创造更多的融资渠道。
三、结语中小企业作为我国经济的重要组成部分，融资问题一直是制约其发展的重要因素。
而解决中小企业融资问题，不仅需要金融机构的支持，也需要政府的引导和扶持。
希望通过完善金融服务、创新融资产品、发展多层次资本市场、支持政策出台、加强风险防控和引导社会资本参与等对策的实施，能够为我国中小企业融资问题带来有效的解决方案，促进中小企业的健康发展。
我国中小企业融资存在的问题及其对策我国中小企业是我国经济发展的重要组成部分，它们在社会稳定和就业创造方面发挥着重要的作用。
然而，中小企业的发展需要大量的资金支持，而中小企业的融资问题则是影响其发展的主要难点之一。
本文将探讨我国中小企业融资存在的问题，并提出一些对策。
一、问题1. 资金难题中小企业经常面临资金不足的问题，拿不到贷款或信用担保难度大，也难以获得股权融资。
同时，中小企业借款成本高，银行贷款额度有限，影响了企业发展。
2. 风险压力中小企业规模小，缺少经营规模效应，面对市场价格变动缺乏相应的准备，容易受到外部风险冲击。
金融机构对中小企业的风险压力较大，使得贷款难度大。
3. 缺乏信用记录中小企业缺乏信用记录，难以获得贷款，银行不愿给予信贷支持。
同时，一些不良信用记录影响着中小企业融资渠道的开拓。
4. 融资渠道单一中小企业融资渠道单一，主要依赖银行贷款和股权融资，缺少多元化的融资渠道。
同时，银行贷款利率高，使得融资成本过大，股权融资需要获得估值，难以成行。
二、对策1. 加强政策支持加强中小企业融资的政策支持，建立中小企业专项融资基金，为企业提供资金支持，并建设中小企业信用信息平台，加强中小企业信用建设，为企业融资提供可靠保障。
推动中小企业融资渠道的多元化，发展债券市场，增加企业债券融资渠道，同时支持中小企业在股权市场发行债券，提高融资效率。
开拓其他融资渠道，如租赁、信托、保险等，扩大中小企业融资渠道。
3. 加强信用建设建立中小企业信用体系，构建中小企业信用评价模型，建立中小企业信贷评级体系，使中小企业信用记录得到银行和金融机构的承认，降低中小企业信用风险，为中小企业融资提供基础保障。
4. 完善金融服务加强银行信贷产品创新，推出符合中小企业融资需求的信贷产品，如授信、担保、保险等服务。
同时，建立专业的中小企业融资顾问机构，为中小企业提供全方位的金融服务支持。
总之，我国中小企业融资问题是多方面的综合问题，需要政府、金融机构以及企业本身共同努力，建立多元化的融资体系，完善中小企业信用建设，提高中小企业的信用记录，为中小企业融资提供更好的支持。
开题报告文献综述3.2 研究思路与技术路线论文首先简单介绍目标公司的基本情况，其次归纳其融资状况，然后深入分析其融资中存在的问题，最后提出相应的解决对策。
绪论相关概念公司融资情况分析公司融资存在的问题分析公司融资存在的问题的对策提出结论4 论文进度安排（7月20日至8月10日）：思考论文选题，确定论文研究方向，并搜集相关资料，撰写开题报告、制定写作计划。
（8月11日至8月25日）：继续搜集资料，并在搜集资料过程中发现问题，准备重点素材，为论文初稿做准备，撰写论文初稿。
（9月26日至9月10日）：按照指导教师对初稿提出的修改意见进行修改，反复推敲如何改进，并完成第二稿（9月11日至9月25日）：将第二稿交指导老师评定，同时依据导师的意见进一步修改，严格按照要求进行论文的后期修正。
（9月26日至10月1日）：完成论文的定稿、打印、装订、并准备论文答辩。
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我国中小企业融资问题及对策分析近年来，我国中小企业融资问题备受关注。
中小企业作为我国经济的重要组成部分，对于促进经济增长、创造就业和增加财政收入具有重要意义。
中小企业在融资方面面临着许多困难和问题。
本文将分析我国中小企业融资问题的原因，并提出相应的对策。
我国中小企业融资问题的主要原因之一是信息不对称。
银行对中小企业的信息了解相对有限，很难评估其信用风险和实际经营状况，因此往往会选择不予融资或提高融资成本。
为解决这一问题，政府可以设立中小企业信用信息库，收集和整理中小企业的经营信息，提高银行的了解程度，降低不完全信息带来的风险。
中小企业在融资渠道方面存在局限。
目前，我国中小企业多依赖于银行贷款，而其他融资渠道如股权融资、债券融资等发展不够成熟，限制了中小企业的融资能力。
政府可以通过促进股权众筹平台的发展，推动中小企业通过证券市场融资，扩大中小企业的融资渠道。
我国中小企业在融资过程中还面临着高融资成本和抵押物不足等问题。
由于中小企业的规模较小，信用评级较低，因此融资成本较高。
中小企业的抵押物不足，也使得银行对其融资产生了更多的担忧。
解决这些问题的策略包括提供中小企业贴息贷款，降低融资成本；建立中小企业信用担保机构，提供信用担保服务，增加抵押物不足的融资机会。
政府在改善中小企业融资问题上也需要加大支持力度。
政府可以通过制定更加有利于中小企业发展的税收政策，减轻中小企业的负担，提高其盈利能力和还贷能力。
政府还可以加大对中小企业的财政支持，设立中小企业发展基金，为中小企业提供直接的融资支持。
我国中小企业融资问题是一个复杂的问题，需要从信息不对称、融资渠道和成本等多个方面入手进行解决。
政府在中小企业融资方面要加大支持力度，通过建立信息库、促进发展其他融资渠道和提供贴息贷款等方式，为中小企业提供更多的融资机会和支持，促进中小企业的健康发展。
专科毕业设计（论文） 题目浅谈我国中小企业融资的问题及对策 学生XX ** 专业班级 0*级投资与理财 学号 0*02030*** 院（系）财经系 指导教师（职称） **（助讲） 完成时间 201* 年 * 月 * 日 摘要 中小企业融资难问题一直是社会各界关注的焦点，而且融资问题已成为制约中小企业生存和发展过程的重要瓶颈。基于此，重新审视中小企业的融资现状并从中找出解决中小企业融资问题的出路，都有重要的理论和现实意义。中小企业对GDP的贡献超过60%,对税收的贡献超过50%,提供了75%以上的城镇就业岗位,中小企业的稳定和可持续发展关乎中国经济保增长、保稳定和促就业的完成。然而对中小企业的信贷规模与其占国民经济的重要地位的极度不匹配将会导致中小企业的发展受到抑制,进而影响中国经济的可持续发展。本文主要针对目前我国中小企业融资中存在的问题及原因,并提出相应的对策建议。 关键词中小企业，融资问题，政策支持，信用担保 目录 摘要 I 目录 II 引言 1 1我国中小企业融资的现状分析 1 1.1“中小企业”的概念界定 2 1.2我国中小企业融资的现状 3 2中小企业融资过程中存在的问题分析 3 2.1体制不顺，“六龙治水” 4 2.2政策不公，市场无序 4 2.3融资困难，告贷无门 4 2.4产权不清，缺乏动力 5 3中小企业融资难的原因分析 5 3.1中小企业自身原因 6 3.2银行方面的原因 6 3.3政府部门的原因 7 4解决我国中小企业融资难的途径 7 4.1规X中小企业内部管理，全面提高企业的综合素质 8 4.2金融机构的自我完善 8 4.3政府应采取有效措施，加大对中小企业融资的支持力度 9 5结论 9 致谢 10 参考文献 11 引言 中小企业在我国经济中占有举足轻重的地位，占GDP 的60%以上，而占用的经济资源只有20%。我国中小企业在吸纳就业、缓解劳动力供需矛盾方面发挥着重要的作用。然而，与其重要地位相对的是中小企业的融资难问题，这已经成为制约我国经济发展的一个亟待解决的问题。因此，研究我国中小企业融资难问题，分析中小企业的融资途径，提出缓解融资难问题的对策建议，对于促进中小企业发展具有十分重要的现实意义。 1我国中小企业融资的现状分析 1.1“中小企业”的概念界定 中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。目前在中国，中小企业不仅仅是一个概念问题，而且是一个如何界定企业规模的实践问题；中小企业不是一个绝对的概念，而是一个相对大企业而言的概念。中小企业还是一个合成词，是中型企业与小型企业的合称，是近几年来才出现的词组。 中国针对不同行业的中小企业按照以下标准认定： 1.1.1工业中小型企业 须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300 人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000 万元及以上；其余为小型企业。 1.1.2建筑业中小型企业 须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000 万元及以上；其余为小型企业。 1.1.3批发和零售业，零售业中小型企业 须符合以下条件：职工人500 人以下，或销售额15000 万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100 人及以上，销售额1000 万元及以上；其余为小型企业。 1.1.4批发业中小型企业 须符合以下条件：职工人数200 人以下，或销售额30000 万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100 人及以上，销售额3000 万元及以上；其余为小型企业。 1.1.5交通运输和邮政业，交通运输业中小型企业 须符合以下条件：职工人数3000 人以下，或销售额30000 万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数500 人及以上，销售额3000 万元及以上；其余为小型企业。 1.1.6邮政业中小型企业 须符合以下条件：职工人数1000 人以下，或销售额30000 万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400 人及以上，销售额3000 万元及以上；其余为小型企业。 1.1.7住宿和餐饮业，中小型企业 须符合以下条件：职工人数800 人以下，或销售额15000 万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400 人及以上，销售额3000 万元及以上；其余为小型企业。 具体衡量标准的规定：“职工人数”以现行统计制度中的年末从业人员数代替；“工业企业的销售额”以现行统计制度中的年产品销售收入代替；“建筑业企业的销售额会计科目”以现行统计制度中的年工程结算收入代替；“批发和零售业的销售额”以现行统计制度中的年销售额代替；“交通运输和邮政业，住宿和餐饮业企业的销售额”以现行统计制度中的年营业收入代替；“资产总额”以现行统计制度中的资产合计代替。规定适用于在中华人民XX国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。 1.2我国中小企业融资的现状 1.2.1中小企业融资渠道过窄 目前我国中小企业发展资金主要依靠自身内部积累，外部融资比重过低，银行及其他金融机构贷款是中小企业主要的外部融资渠道，但银行主要提供的是流动资金以及固定资产所需的资金，很少提供长期贷款，而且中小企业很难满足银行信贷条件。 在股权融资方式上，绝大多数中小企业不满足我国《公司法》规定条件。为了帮助更多的中小企业利用股市筹集资金，中小企业板于2004年5月17日在XX证券交易所设立，但中小企业板市场仍将执行主板市场的法律法规和发行上市标准，无疑也只有少部分中小企业能达到上市标准。 长期以来，我国中小企业的债券融资受到排斥，从1994年到现在，基本上都是国家重点建设项目拿到发债额度，中小企业受发行规模的严格控制，再加上中小企业规模小的限制以及信用风险大的特点，很难发行债券。 1.2.2中小企业融资成本高 中小企业融资成本高、获得的贷款比重偏低。我国中小企业的总数占全国企业总数超过99%，融资渠道主要是通过银行的间接融资，但在银行信贷资金的贷款结构中，中小企业获得银行贷款，不仅存量比重低，而且增量也趋缓。 1.2.3中小企业融资交易成本过高 从企业角度分析，中小企业创办时以自有资本为主，但规模普遍较小，通过担保、抵押贷款向金融机构筹资非常困难。从银行角度分析，中小企业的借贷资金少，但谈判、签约的程序与大企业是一样的，银行的交易成本较高，导致银行对中小企业的信贷缺乏积极性。从国家政策分析，银行贷款的重点及国家的优惠政策一般放在国有企业的改革上。从贷款条件来看，大多数中小企业贷款期限过短，贷款额相对较低，贷款成本偏高，不利于中小企业发展回报期长、收益高的项目。 2中小企业融资过程中存在的问题分析 造成中小企业融资难的问题是多方面的，既有历史的，也有现在的，既有内因。也有外因。 从微观方面看，我国中小企业规模小、经营风险大、信用能力低、财务制度不健全、可抵押品少、难以找到合适的保证人等问题使中小企业先天对资金缺乏吸引力。 从宏观环境上看，当前我国正处于体制和结构双重转型时期，国家的金融政策和资金流向绝大多数用于支持大中型企业发展和关系到国计民生的重大项目和建设之中，对中小企业发展的支持力度不够，而金融体系发育不健全，融资渠道过于狭窄、单一，审批门槛过高，审批手续烦琐、时间长，成本高以及企业自身存在的管理不善、财务制度不健全以及创新能力不强等问题也是中小企业在融资过程中面临的具体问题。主要包括以下几点： 2.1体制不顺，“六龙治水” 目前，中小企业依然按照所有制、部门及区域分属于不同部门。由于政出多门、职能交叉、多头管理，致使口径不一、管理分散，使地方和企业无所适从。在项目审批、产品鉴定、职称评定等方面职责不清、多方插手、重复收费，“三乱”现象极为突出。加之社会中介服务体制尚不健全，也造成中小企业特别是个私企业在产品开发、市场定位、资金投向等方面存在较大的盲目性。办理商务出国环节多、效率低，往往使中小企业坐失商机。 2.2政策不公，市场无序 近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少；政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享受土地使用权出让金、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组；特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场秩序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。 2.3融资困难，告贷无门 一是供应不足。我国尚无专门为中小企业贷款的金融机构。加之商业银行体制改革后权利上收，以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权，有心无力；实行资产负债比例管理后，逐级下达“存贷比例”，使本来就少的贷款数量更为可怜，贷款供应缺口加大。二是保证缺乏。银行只认可土地房产等不动产作抵押，中小企业担保机构少，担保品种单一，寻保难。三是辅导薄弱。中小企业贷款难、寻保难与其资信等级不够有关。建立以企业资信档案为基础的信用制度已迫在眉捷。此外，中小企业借贷成本高，也影响了其融资能力。基于上述原因，XX省中小企业约有52％无力从银行获得货款，致使21.6％的中型企业开工率不足50％；73％的小型企业开工率低于80％。 2.4产权不清，缺乏动力 由于政策不公、行业限制，个私企业戴“红帽子”(集体、乡镇企业)穿“洋外衣”(三资企业)现象普遍。据调查，XX市“假集体”占全市集体企业的20％左右，XX市乡镇企业中有相当部分为个私企业。由于产权不清，一些中小企业发展到一定程度就不愿做大，企业的进一步发展受到人为限制。 除上述企业的外部问题外，就中小企业自身而言，主要是存在企业体制和组织制度不适应经济发展的需要、管理水平和人员素质不适应经济发展的需要、管理水平和人员素质有待提高、技术含量不高开发能力不强、盲目投资及低水平重复建设严重等问题。 3中小企业融资难的原因分析 从以上融资的现状分析可以看出“融资难”已经严重制约我国中小企业发展。究其根源，既有中小企业自身的原因，也有银行管理制度方面的原因，更有国家政策方面的原因。 3.1中小企业自身原因 3.1.1中小企业资本规模小，信息观念淡漠 中小企业经营规模小，生产技术水平落后，产品结构单一且科技含量低，抵御风险能力差，经不起原材料或产品价格的波动，经营风险较大。加上中小企业信誉不高，信用观念淡漠，导致银行放贷慎之又慎。不少中小企业信息披露意识不强，财务管理水平低下，信息缺乏客观和透明。此外，个别中小企业还恶意抽逃资金，拖欠帐款、空壳经营、悬空银行债权，造成信贷资金流失，严重损害了中小企业的整体信用水平。 3.1.2中小企业财务制度不健全，内部控制制度不完善 会计信息失真，造成银行与企业信息不对称，为中小企业融资增加了难度，椐调查，我国中小企业50%以上财务制度不健全，许多中小企业的经营管理者自身素质较低，缺乏应有的财务管理知识，对重大的财务决策全凭自己拍脑袋来决定，管理非常混乱。同时，企业为了应付监督部门的检查，还要准备两套帐，甚至多套帐，这样，企业很难提供准确的会计信息资料，银行也无法摸清企业的真实面目，增加银行对企业贷款的风险。 3.2银行方面的原因 3.2.1体制政策上的失衡直接影响银行贷款与直接融资的渠道 我国金融机构仍以四大商业银行为主，银行业的高度垄断与产业的高度垄断相一致，导致四大银行只愿给国有企业贷款。这主要是企业与国有银行在所有制上的差异，造成银行与企业之间制度障碍。此外，国家还规定对银行的逾期、呆帐等不良贷款实行追究制，因此银行方面对中小企业的放贷自然多一份谨慎和小心。现行的《证券法》对上市公司的严格要求，“主板市场”的上市公司主要是国有大型企业，针对家庭式企业，尤其是非国有科技企业的“二板市场”的缺失，基金组织及其其他形式的融资尚处于初建阶段，使得中小企业直接融资的渠道很难实现。
