北京市鼓励企业设立科技研究开发机构实施办法
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北京市人民政府办公厅关于印发《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.20•【字号】京政办发〔2021〕18号•【施行日期】2021.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文北京市人民政府办公厅关于印发《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》的通知各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:经市政府同意,现将《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
北京市人民政府办公厅2021年11月20日北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署和市委、市政府工作要求,坚持不懈统筹推进新一轮营商环境改革,制定本实施方案。
一、主要目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以着力培育和激发市场主体活力为主题,坚持系统观念和创新思维,强化制度创新和技术赋能,注重维护公平竞争和公共安全,以深化“放管服”改革为总抓手,以数字化引领、协同化推进、场景化应用为突破,以简化社会投资审批、加强事中综合监管和规范监管、强化事后联合惩戒、提升智慧政务服务水平为重点,大力推动优化营商环境向纵深推进,持续打造国际一流的市场化法治化国际化营商环境,不断提升企业群众的获得感、幸福感、安全感,为首都高质量发展提供有力支撑。
二、主要任务(一)着力打造高度市场化的营商环境1.持续深化行政审批制度改革。
以告知承诺制为基础,在更大范围推动简化涉企审批,不断深化商事制度改革,着力推进照后减证并证,实现更多市场主体“准入即准营”,进一步降低企业制度性交易成本。
(1)完善告知承诺审批制度。
以行政机关清楚告知为前提,以企业和群众诚信守诺为保障,申请人自愿签署告知承诺书并按要求提交材料,行政机关应当场作出行政许可决定。
北京市优化营商环境条例(2024年修订)文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2024.11.29•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第28号•【施行日期】2024.11.29•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文北京市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第28号《北京市优化营商环境条例》已由北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月29日修订通过,现予公布,自公布之日起施行。
北京市第十六届人民代表大会常务委员会2024年11月29日北京市优化营商环境条例(2020年3月27日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据2022年8月29日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过的《关于修改〈北京市优化营商环境条例〉的决定》第一次修正2024年11月29日北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订)目录第一章总则第二章市场环境第三章政务服务第四章监管执法第五章法治保障第六章附则第一章总则第一条为了持续优化营商环境,推进首都治理体系和治理能力现代化,推动高质量发展,根据国务院《优化营商环境条例》等法律、行政法规,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则,以经营主体需求为导向,以政府职能转变为核心,构建以告知承诺为基础的审批制度、以信用为基础的监管制度、以标准化为基础的政务服务制度、以新一代信息技术为基础的数据共享和业务协同制度,以法治为基础的政策保障制度,切实降低制度性交易成本,激发经营主体活力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,打造“北京服务”,建设稳定、公平、透明、可预期的国际一流营商环境。
本市依托国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区等区域建设,对接国际高标准经贸规则,扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
北京市人民政府办公厅转发市农委关于加快发展农产品加工业推进农业产业化经营意见的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2009.07.11•【字号】京政办发[2009]41号•【施行日期】2009.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文北京市人民政府办公厅转发市农委关于加快发展农产品加工业推进农业产业化经营意见的通知(京政办发〔2009〕41号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:市农委《关于加快发展农产品加工业推进农业产业化经营的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅二〇〇九年七月十一日关于加快发展农产品加工业推进农业产业化经营的意见(市农委二〇〇九年六月)近年来,本市大力发展农产品加工业,积极推进农业产业化经营,在推动农业结构战略性调整、促进农民就业增收、提升农业效益、保证首都市场供应、满足社会消费需求、保障农产品质量安全等方面发挥了积极作用,但企业规模较小,核心竞争力和带动能力还不够强,相关政策扶持力度有待进一步加强,科技投入和成果转化率偏低,知名品牌较少,高端市场占有率不高,利益联结机制还不够健全,与社会主义新农村建设和都市型现代农业发展的要求相比仍存在一定差距。
为进一步加快发展农产品加工业,全面推进农业产业化经营,现提出如下意见。
一、指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届三中全会提出的发展农村产业政策要求,以高端、高效、高辐射为产业发展目标,以夯实新农村建设产业基础和发展都市型现代农业为基本任务,以建设农产品加工示范基地和创业基地为基础,以做大做强龙头企业为重点,以市场需求为导向,发挥首都优势,科学规划,合理布局,提高精深加工程度,推进综合开发利用,提升产业层次,拓展产业功能,逐步实现由数量增长向质量和效益提高转变,提升品牌化、规模化、集群化、基地化、市场化建设水平,促进农业增效、农民增收,推动农村经济社会又好又快发展。
北京经济技术开发区鼓励高级人才入区的暂行规定文章属性•【制定机关】北京市经济技术开发区管理委员会•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文北京经济技术开发区鼓励高级人才入区的暂行规定(北京市经济技术开发区管理委员会发布)第一条为了促进北京经济技术开发区(含中关村亦庄科技园,以下简称开发区)高新技术产业的发展,吸引和鼓励国内外高级人才来开发区工作,特制定本规定。
第二条本规定适用于在开发区注册并在区内从事研究开发、生产经营的高新技术企业和科研机构里工作的高级人才。
第三条本规定所指的高级人才应具备下列条件之一:(一)享受国务院特殊津贴,或获得国务院、省(直辖市、自治区)授予的有突出贡献的专家称号;(二)具有硕士、博士学位或高级专业技术职称,或在国内外高等院校、科研机构工作学习期间取得优秀成果;(三)学术、技术在国内外专业领域处于领先水平,或获得过国家级、省(直辖市、自治区)级科技奖励;(四)拥有发明专利或专业技术成果,经主管机构确认为属国内领先水平;(五)在高新技术产业发展中业绩突出的高级管理人员,所在企业经济效益和社会效益显著。
第四条凡符合第三条规定的人员,可以享受本规定有关的优惠待遇。
第五条开发区人事劳动和社会保障局负责高级人才引进工作。
依据本市有关规定,对入区工作的高级人才(含随迁的配偶、子女)优先为其办理户口调京手续。
第六条对入区的高级人才,开发区人事劳动和社会保障局可协助解决其配偶的就业问题。
如本人居住地在开发区,其子女接受义务教育,可由开发区教育行政部门就近安排入学,任何部门或者学校不得收取国家或本市规定以外的费用;接受其他教育的,按照本市有关规定办理。
第七条开发区建立社会化专业技术职称评审制度。
户口、人事行政关系不在北京市,但本人档案在开发区人才交流服务中心的高级人才,在开发区企业工作满一年,经所在单位推荐,可以申报专业技术职称。
关于《中关村国家自主创新示范区条例(草案征求意见稿)》的说明一、立法背景和必要性中关村科技园区是国务院批准的、我国第一家国家级高新技术产业开发区。
为促进和保障中关村科技园区的建设和发展,北京市人大常委会于2000年12月审议通过了《中关村科技园区条例》(以下简称"《园区条例》")。
《园区条例》通过改革工商登记管理制度,促进技术与资本对接,完善人才培养流动机制,规范政府行为,保护创业者和投资者的合法权益,极大地解放了中关村的创新活力与生产力,自主创新成果不断涌现,高新技术产业发展又好又快,实现了市委、市政府确定的中关村科技园区建设"三年大变样,五年上台阶"的目标。
近年来,国内外环境发生了显着变化。
国际新兴高科技业态不断涌现,全球产业转移不断加快,创新资源全球化流动、全球创新中心多极化发展的趋势凸显,各国政府都加大了对创新和高科技产业化的促进和扶持。
党中央、国务院相继作出了落实科学发展观、走中国特色自主创新道路、建设创新型国家等一系列重大决策。
中关村的发展也进入了新的阶段。
2009年1月13日,国务院作出了关于建设中关村国家自主创新示范区的批复。
批复明确了中关村作为国家自主创新示范区新的战略定位,其未来发展的战略目标是成为具有全球影响力的科技创新中心,还提出了支持中关村示范区建设的8条政策措施,包括:开展股权激励试点、科技金融创新试点、科技重大专项列支间接费用试点、支持新型产业组织参与国家重大科技项目、制订税收政策、编制发展规划、政府采购自主创新产品试点和建设世界一流水平新型研究机构。
为落实国务院批复,市委、市政府出台了《关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》。
目前,在国务院有关部门和北京市的共同领导和推动下,建设中关村示范区的各项工作正在稳步推进。
通过总结《园区条例》的实施情况、广泛征求意见和深入调研,结合中关村未来发展的新目标和新定位,有必要制定新的《中关村国家自主创新示范区条例》取代《园区条例》,推动解决园区发展中存在的以下几个方面的主要问题:一是创新主体方面,企业和社会组织登记设立制度需要进一步改革和简化,产业联盟、产学研协同创新等创新主体的新发展和新特点在《园区条例》中没有体现。
北京市经济和信息化局、北京市商务局关于印发《北京市数字消费能级提升工作方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市经济和信息化局,北京市商务局•【公布日期】2022.06.08•【字号】京经信发〔2022〕46号•【施行日期】2022.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文北京市经济和信息化局、北京市商务局关于印发《北京市数字消费能级提升工作方案》的通知京经信发〔2022〕46号各有关单位:经市政府同意,现将《北京市数字消费能级提升工作方案》印发你们,请贯彻落实。
特此通知。
北京市经济和信息化局北京市商务局2022年6月8日北京市数字消费能级提升工作方案为贯彻落实《北京培育建设国际消费中心城市数字消费创新引领专项实施方案(2021-2025年)》,充分发挥北京数字经济领先优势,强化数字技术赋能消费创新引领作用,提升数字消费供给水平,助力传统消费数字化转型,促进电商、直播经济、在线文娱等数字消费新模式规范持续健康发展,打造消费升级新动力,制定本工作方案。
一、主要目标立足首都城市战略定位,以提升数字消费能级为牵引,充分发挥科技创新领先优势,丰富数字内容服务供给,强化数字技术赋能水平,规范数字业态监管方式,持续优化创新发展环境,围绕“1+4”的总体目标,将我市建设成为全国“数字消费首善之城”,打造“数字技术优势引领、数字赋能能力引领、环境标准制度引领和营商环境示范引领”的数字消费新高地,持续激发数字经济创新创造活力和数据资源要素潜力,助力北京加快建设全球数字经济标杆城市和国际消费中心城市。
2022年,力争实现全市5G基站新增6000个,千兆光网用户新增10万户,信息内容消费实现收入超过3500亿元,直播电商成交额达到1万亿元,培育或引进10家龙头直播电商专业服务机构。
到2025年,信息内容消费实现收入超过5000亿元,直播电商成交额翻一番,选取2-3个区打造高质量直播电商基地,力争培育10个具有国际影响力的直播电商平台或直播电商企业,推出30个线上线下融合的直播示范场景,孵化40个网络直播新消费品牌,培育或引进一批具有示范引领作用的高端直播电商运营服务机构与专业人才。
北京市科学技术委员会、中关村科技园区管委会、中关村科技园区海淀园管委会关于启动2009年度“北京市科技型中小企业技术创新资金”申报工作的通知【法规类别】科技综合规定与体改【发布部门】北京市科学技术委员会北京市中关村科技园区管理委员会【发布日期】2009.04.23【实施日期】2009.04.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市科学技术委员会、中关村科技园区管委会、中关村科技园区海淀园管委会关于启动2009年度“北京市科技型中小企业技术创新资金”申报工作的通知为进一步加大对我市科技型中小企业技术创新活动的支持力度,提升科技型中小企业的自主创新能力,帮扶企业应对当前国际金融危机,经研究决定启动2009年度“北京市科技型中小企业技术创新资金”(以下简称“创新资金”)申报工作。
现将有关事宜通知如下:一、北京市科学技术委员会(以下简称市科委)、中关村科技园区管理委员会(以下简称中关村管委会)、中关村科技园区海淀园管理委员会(以下简称海淀园管委会)是创新资金的项目组织单位。
其中,海淀园管委会负责海淀科技园内创新资金项目的组织工作,中关村管委会负责中关村科技园区范围内创新资金项目的组织工作,市科委负责全市创新资金项目的组织工作。
企业可按属地选择其中一家组织单位申报。
二、专项资金作为科技部创新基金的地方支持资金的方式组织实施。
立项项目中符合科技部科技型中小企业技术创新基金资助条件的项目将择优向科技部进行推荐。
三、同一家企业仅能申报一个项目,严禁多头、重复申报,一经发现将取消其申报资格。
四、2009年度创新资金对企业及项目的申报条件、支持方式、支持额度、工作流程等方面的要求依据附件中《北京市科技型中小企业技术创新资金申请须知》执行。
五、已获得国家创新基金或北京市创新资金支持的企业,必须在已立项项目验收合格后,方可申请新项目;验收基本合格的项目,承担企业当年不得申请新项目;验收不合格的项目,承担企业原则上三年内不得申请新项目。
北京市优化营商环境条例(2020年3月27日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)目录第一章总则第二章市场环境第三章政务服务第四章监管执法第五章法治保障第六章附则第一章总则第一条为了持续优化营商环境,推进首都治理体系和治理能力现代化,推动高质量发展,根据国务院《优化营商环境条例》,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则,以市场主体需求为导向,持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,构建以告知承诺为基础的审批制度、以信用为基础的监管制度、以标准化为基础的政务服务制度、以区块链等新一代信息技术为基础的数据共享和业务协同制度,以法治为基础的政策保障制度,切实降低制度性交易成本,激发市场主体活力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,打造国际一流的营商环境。
第三条市场主体在市场经济活动中的权利平等、机会平等、规则平等,依法享有自主决定经营业态、模式的权利,人身和财产权益受到保护的权利,知悉法律、政策和监管、服务等情况的权利,自主加入或者退出社会组织的权利,对营商环境工作进行监督的权利。
市场主体应当遵守法律法规,恪守社会公德和商业道德,诚实守信、公平竞争,履行安全、质量、环境保护、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务,在国际经贸活动中遵循国际通行规则。
第四条本市建立健全优化营商环境议事协调工作机制,组建专家咨询委员会,完善优化营商环境政策措施,开展营商环境评价,及时协调解决重大问题,统筹推进、督促落实优化营商环境工作。
市、区人民政府应当加强对优化营商环境工作的领导,政府主要负责人是优化营商环境第一责任人。
市、区发展改革部门主管本行政区域内优化营商环境工作,组织、指导、协调优化营商环境日常事务;有关政府部门依照各自职责,做好优化营商环境的相关工作。
第五条本市鼓励政府及有关部门结合实际情况,在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探索中出现的失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免责或者减轻责任。
国内新型科研机构发展模式研究及建议*一、国内新型科研机构的兴起及分布国内新型科研机构源起于20世纪90年代,以民办非企业为契机发展起来。
1998年10月,国家颁布出台了《民办非企业单位登记管理暂行条例》,首次确立了民办非企业的法律地位,为开展民办非企业登记管理工作提供了法律依据,也为新型科研机构的萌芽提供了重要载体。
2000年,国务院办公厅出台《关于非营利性科研机构管理的若干意见(试行)》,明确对非营利科研机构的支持。
2001年出台的《财政部国家税务总局关于非营利性科研机构税收政策的通知》对非营利性科研机构有关税收政策进行明确规定,加大对非营利科研机构的支持力度,为新型科研机构萌芽发展奠定了基础。
在国家政策的支持下,各省根据本省发展需求积极壮大非传统科研机构规模。
2002年,浙江省出台《促进民营科技研究开发机构发展的若干意见》,开展浙江省省级民营科技研究开发机构认定工作,并明确经认定后的浙江民营科技研究开发机构享有成果转化、税收减免等优惠政策。
随后,其他省市也相继出台有关政策,加快新型科研机构的发展,如北京市出台《北京市鼓励在京设立科技研究开发机构的规定》,青岛市提出“鼓励社会力量兴办民办非企业单位”,唐山市制定《关于促进民营特色研发机构建设的实施意见》,云南、江苏、广东等也陆续出台优惠政策支持相关科研机构的发展与建设。
优越的政策环境打造出发展的沃土,在全国范围内催生了一批新型科研机构,为各省的企业技术创新和高新技术产业发展提供了重要的支撑,成为国家和区域技术创新体系的重要组成。
二、国内新型科研机构的建设模式在各地不同类型新型科研机构近年来,随着国家科技体制改革的不断深化,体制机制不断创新,在创新活跃和产业集聚地区,涌现出一类新体制新机制运作的新型科研机构,这类新型科研机构重视源头性技术创新,通过先进前沿技术引领带动行业和产业发展,成为各地区域创新体系的重要组成力量。
[导读]文/ 龙云凤*本文系广东省科技计划项目“广东省新型研发机构发展数据库建设与发展监测”(项目编号:2016B090919022)的阶段性研究成果。
北京市科学技术委员会关于印发《北京市鼓励企业设立科技研究开发机构实施办法》的通知 2014年05月26日 各有关单位: 为坚持和强化北京作为全国科技创新中心的城市战略定位,贯彻落实《北京市人民政府关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》(京政发〔2013〕28号),引导和鼓励企业科技研究开发机构建设,强化企业技术创新主体地位,充分发挥企业科技研究开发机构在服务企业创新、支撑产业发展中的重要作用,我委研究制定了《北京市鼓励企业设立科技研究开发机构实施办法》,经市科委2014年第八次主任办公会审议通过,现予印发,请遵照执行。
北京市科学技术委员会 2014年5月16日
北京市鼓励企业设立科技研究开发机构实施办法 第一章 总则 第一条 为坚持和强化北京作为全国科技创新中心的城市战略定位,贯彻落实《北京市人民政府关于强化企业技术创新主体地位 全面提升企业创新能力的意见》(京政发[2013]28号),引导和鼓励企业科技研究开发机构建设,强化企业技术创新主体地位,充分发挥企业科技研究开发机构在服务企业创新、支撑产业发展中的重要作用,特制定本办法。 第二条 本市建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新机制,完善技术创新市场导向机制,发挥大型企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力。 培育和发展研发服务业,引导和鼓励企业建设以市场为导向、体制机制创新、与产业化紧密结合的新型科技研究开发机构,服务首都创新体系建设。 第三条 企业科技研究开发机构(以下简称“企业研发机构”),是指从事自然科学及科学技术相关领域研究开发和试验发展(包括为开发活动服务的中间试验)的企业,或者企业内部从事技术开发、产品开发、工艺开发以及有关技术服务的机构,是企业开展技术创新、实现科技进步的基础条件。 企业研发机构的形式可分为法人企业和企业分支机构。 第四条 鼓励建设有高水平科技研究开发机构的企业申请认定北京市企业科技研究开发机构(以下简称“市级企业研发机构”)。 第五条 北京市科学技术委员会(以下简称“市科委”)负责制订相关促进本市企业研发机构建设政策,开展市级企业研发机构的认定、评估和管理等工作。 第六条 市级企业研发机构的认定、评估和管理工作遵循“公开、公平、公正”原则。 第二章 认定 第七条 申请认定市级企业研发机构的,应当是在本市或者区(县)工商行政管理部门依法取得《企业法人营业执照》或《营业执照》的法人企业或者企业分支机构。 第八条 已获得市级企业研发机构资格的企业,除所从事的主营业务不同外,不再受理其控股子公司或者所属母公司的市级企业研发机构的认定申请。 第九条 除符合第七条规定外,具备以下条件的企业法人,可以申请认定市级企业研发机构: (一)有明确的研究开发方向,符合国家及本市的技术政策和产业政策。 (二)企业信用情况良好,两年内未发生产品质量事故或者侵犯他人知识产权等违法违规行为。 (三)工商登记注册时间在1年以上;有固定场所、科研仪器设备以及其他开展技术研发所需的科研条件,其中,科研用房面积300平方米以上、科研仪器设备原值200万元以上。 (四)总人数不少于20人,其中具有本科以上学历人员人数不低于50%;专职从事研究开发活动人员人数不低于60%。 (五)上一年度技术性收入占总收入比例不低于60%。 (六)上一年度销售收入不足1千万元的,要求近三个会计年度年平均研究开发经费投入不低于200万元;上一年度销售收入1千万元以上的,近三个会计年度研究开发经费投入总额采用超额累计计算,研究开发经费投入占销售收入的比例按照分段超额累退比例法核定: 1.年销售收入不足3千万元的,比例不低于20%; 2.年销售收入在3千万元以上、不足1亿元的部分,比例不低于15%; 3.年销售收入在1亿元以上的部分,比例不低于10%。 其中,企业在中国境内发生的研究开发经费投入总额占全部研究开发经费投入总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算。 (七)近三年拥有以下科技成果或者奖项之一: 1.国内外授权的发明专利,或者至少3项实用新型专利; 2.制(修)订现行有效的国家标准、行业标准,实质性参与制(修)订国际标准; 3.国家秘密技术; 4.国家新药或者临床批件; 5.国家动(植)物新品种权; 6.认定为中关村国家自主创新示范区新技术新产品(服务); 7.国家或者本市科学技术类奖励。 第十条 除符合第七条和第九条第一、二、七款规定外,具备以下条件的企业分支机构,可以申请认定市级企业研发机构: (一)所属公司上一年度销售收入在1亿元(含)以上。 (二)有固定场所、科研仪器设备以及其他开展技术研发所需的科研条件。其中,科研用房面积500平方米以上,科研仪器设备原值300万元以上。 (三)具有本科以上学历的从事研究开发活动人员人数不少于30人。 (四)所属公司近三个会计年度研究开发经费投入总额采用超额累计计算,研究开发经费投入占销售收入的比例按照分段超额累退比例法核定: 1.年销售收入不足3亿元的,比例不低于5%; 2.年销售收入在3亿元以上、不足10亿元的部分,比例不低于3%; 3.年销售收入在10亿元(含)以上的,研究开发经费投入占销售收入的比例不低于1.5%,或者企业当年研究开发费用总额不低于7000万元。 其中,企业在中国境内发生的研究开发经费投入总额占全部研究开发经费投入总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算。 第十一条 申请认定市级企业研发机构的,应当向市科委提交《北京市级企业科技研究开发机构认定申请报告》及相关证明材料,材料要求齐全、规范、真实、有效。 第十二条 市科委对申请单位提交的申报材料进行形式审查。符合本办法所规定的形式要件的,予以受理。 第十三条 受理申报材料后,市科委对申报材料进行书面审查,并对审查合格的申请单位进行现场考察。现场考察内容包括机构基本情况、科研条件及申报材料真实性审核等。 第十四条 现场考察符合条件的申请单位在市科委门户网站进行公示。公示期满无异议的,市科委予以认定并颁发《北京市级企业科技研究开发机构证书》。现场考察不符合条件的,不予认定并告知理由。 第十五条 市科委自正式受理申报材料之日起30个工作日内完成认定工作。 第三章 评估与管理 第十六条 市级企业研发机构应当健全组织技术研发、产品创新、科技成果转化的机制,加大研究开发投入,加强技术创新能力建设。 第十七条 市级企业研发机构自通过认定之日起,每三年复核一次。复核一般采取书面审查方式,必要时可以结合现场考察。 市级企业研发机构应在期满前30日内向市科委提交复核申请材料。复核申请材料参照认定申报材料要求提交,重点说明三年建设期间发展情况。 第十八条 发生下列情况之一的,撤销其市级企业研发机构资格: (一)逾期未复核的; (二)复核结果不合格的; (三)所在单位自行要求撤销或者被依法终止的; (四)弄虚作假、违反相关规定或有严重违法行为的; (五)市科委认为应当撤销的其他情形。 被撤销市级企业研发机构资格的,两年内不得重新申报市级企业研发机构。 第十九条 市级企业研发机构发生更名、重组等重大调整事项的,应当在相关法律手续办理完毕后20个工作日内将有关调整情况书面报送市科委备案。 第四章 扶持政策 第二十条 支持市级企业研发机构开展体制机制创新。鼓励市级企业研发机构建立和完善激励机制,对做出突出贡献的科技人员和主要经营管理人员进行奖励,激发企业科技人员创新积极性。 第二十一条 支持企业开展产业重大共性关键技术研究等公共科技活动,鼓励产学研协同攻关。本市科技计划项目立项时,应当将具有市级企业研发机构资格作为研发能力审核的重要条件;同等条件下,优先支持市级企业研发机构。 第二十二条 市科委设立专项资金,吸引和带动社会投资,对研发投入持续增长、拥有自主知识产权成果并形成良好社会经济效益的市级企业研发机构进行重点扶持。 第二十三条 市级企业研发机构的高级人才符合本市高级人才奖励管理政策的,可享受相关优惠政策。 第二十四条 鼓励市级企业研发机构申报市级重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台,提升对产业协同创新的支撑与服务能力。 第二十五条 鼓励有条件的市级企业研发机构加入首都科技条件平台,根据可开放的科技资源量以及对外提供的服务业绩,给予财政科技经费支持,促进科技基础设施和科研仪器设备、科学数据、科技文献、科技成果等科技资源开放共享。 第二十六条 鼓励符合条件的市级企业研发机构,申请北京市科技服务业相关专项资金支持。 第二十七条 市级企业研发机构的科技成果在本市实施转化的,可享受《北京市人民政府关于进一步加大统筹力度支持高技术产业发展的若干意见》(京政发[2011]73号)有关政策。 第二十八条 支持市级企业研发机构组建产业技术创新战略联盟,合作开展共性关键技术研发,可根据其对行业及产业的贡献给予政策支持。 第二十九条 符合条件的内资研发机构和外资研发中心采购国产设备、符合条件的外资研发中心进口科技开发用品,可根据《财政部商务部海关总署国家税务总局关于继续执行研发机构采购设备税收政策的通知》(财税[2011]88号)的规定享受相关优惠政策。 第三十条 在京设立市级企业研发机构的总部企业,符合《关于加快总部企业在京发展的工作意见》(京政发〔2013〕29号)有关规定的,可享受相关政策。 第三十一条 跨国公司在京地区总部设立市级企业研发机构自建或购买办公用房的,可按照《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定》(京政发[2009]15号)相关规定享受补助。 第三十二条 市科委与区(县)建立协同工作机制,鼓励各区(县)对市级企业研发机构创新发展给予配套扶持政策。 第五章 附 则 第三十三条 本办法自2014年6月16日起施行。