领导干部经济责任审计工作方案-领导干部经济责任审计规定

领导干部经济责任审计工作要点随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深化，领导干部的经济责任审计工作显得尤为重要。

经济责任审计是指对国家机关、企事业单位领导干部在使用和管理国有财产中的责任履行情况进行审计监督的一种审计活动。

那么，领导干部经济责任审计工作的要点是什么呢？接下来就让我们一起来了解一下。

一、坚持依法依规领导干部在经济活动中必须要严格依法依规，依法行使职权，依法保管使用国有财产。

经济责任审计工作要点之一就是要依法依规，审计人员在对领导干部的经济责任进行审计时，要严格依据相关法律法规进行审计，不能任意扩大审计范围，不能违反相关审计规定进行审计活动。

二、加强责任意识领导干部在经济责任审计工作中要增强责任意识，按照法律法规和组织规定认真履行职责，严格保管和使用国有财产。

审计人员在开展领导干部经济责任审计工作时，也要引导领导干部增强责任意识，让领导干部清楚自己的职责所在，依法依规履行管理职责，守住廉洁底线。

三、严格稽核审计在经济责任审计工作中，严格的稽核审计是很重要的一环。

审计人员在审计中要对领导干部的经济责任进行严格的稽核审计，对领导干部在管理国有财产中的职责履行情况进行全面的审计，确保审计结果的客观、公正和准确。

四、注重综合评价领导干部的经济责任审计工作要注重对审计结果的综合评价。

审计人员在审计工作中不仅要关注领导干部的责任履行情况，还要对审计结果进行综合评价，提出合理的意见和建议，为领导决策提供有力的依据。

也要注重对审计结果的公开和透明，让社会公众了解领导干部的经济责任履行情况，增强社会监督。

五、强化问责机制在经济责任审计工作中，要强化问责机制，对于发现的领导干部在国有财产管理中存在违法违纪行为的，要按照有关规定进行严肃问责。

同时也要完善相关制度，建立健全问责机制，对经济责任审计中发现的问题进行追究责任，确保领导干部依法依规履行经济责任。

领导干部经济责任审计工作是非常重要的，是监督领导干部依法依规履行经济责任的重要手段。

审计署发布：党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定第一章总则第一条为健全和完善经济责任审计制度，加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员(以下简称领导干部)的管理监督，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律法规，以及干部管理监督的有关规定，制定本规定。

第二条党政主要领导干部经济责任审计的对象包括：(一)地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；(二)中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。

第三条国有企业领导人员经济责任审计的对象包括国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)的法定代表人。

第四条本规定所称经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门(系统)、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。

第五条领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督。

根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。

第六条领导干部的经济责任审计依照干部管理权限确定。

地方审计机关主要领导干部的经济责任审计，由本级党委与上一级审计机关协商后，由上一级审计机关组织实施。

审计署审计长的经济责任审计，报请国务院总理批准后实施。

第七条审计机关依法独立实施经济责任审计，任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉，不得打击报复审计人员。

第八条审计机关和审计人员对经济责任审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密，负有保密义务。

第九条各级党委和政府应当保证审计机关履行经济责任审计职责所必需的机构、人员和经费。

第二章组织协调第十条各级党委和政府应当加强对经济责任审计工作的领导，建立经济责任审计工作联席会议(以下简称联席会议)制度。

浙江省审计厅关于印发《浙江省党政部门主要领导干部经济责任审计操作规程（试行）》的通知文章属性•【制定机关】浙江省审计厅•【公布日期】2011.12.30•【字号】浙审行〔2011〕120号•【施行日期】2012.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文浙江省审计厅关于印发《浙江省党政部门主要领导干部经济责任审计操作规程（试行）》的通知浙审行〔2011〕120号各市、县（市、区）审计局，省厅各处室、直属各单位：为规范党政部门主要领导干部经济责任审计工作，加强审计业务管理，提高审计工作质量，经厅长办公会议研究同意，现将《浙江省党政部门主要领导干部经济责任审计操作规程（试行）》印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年十二月三十日浙江省党政部门主要领导干部经济责任审计操作规程（试行）第一章总则第一条为深化党政部门主要领导干部经济责任审计，规范审计工作，提高审计质量，依据《中华人民共和国审计法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和《浙江省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计办法》等有关规定，制定本规程。

第二条本规程所称的党政部门主要领导干部包括省、市、县（市、区）各级党政部门正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；上一级领导干部兼任部门正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门常务工作的副职领导干部。

第三条以科学发展观为指导，以党政部门主要领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，通过揭露权力失控、决策失误、行为失范方面的突出问题，规范领导干部权力运行，推动党政部门科学发展，促进“权力运行公开化、资源配置市场化、行为操作规范化”和党风廉政建设。

第二章审计的范围与重点内容第四条党政部门领导干部经济责任审计以被审计领导干部任职期间为审计范围，任期超过三年的，重点审计近三年，对有关重大事项应作必要的追溯和延伸。

被审计领导干部在下属单位（社团）兼职的，该下属单位（社团）必审，其余下属单位（社团）可以抽审，抽审面由审计组根据实际情况决定。

一文了解“领导干部经济责任审计”什么是领导干部经济责任审计？领导干部在经济责任审计中，又应该做些什么？让我们一起来理解“领导干部经济责任审计”。

一、什么是经济责任？经济责任是指领导干部在任职期间，对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署，推动经济和社会事业发展，管理公共资金、国有资产、国有资源，防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。

该责任有以下特征：●该责任是一种职责或义务。

●该责任是与职务相关的职责或义务。

●该责任是与经济相关的职责或义务。

●该责任是当事人应当承担或履行的职责或义务。

二、领导干部应当负有哪些经济责任？一是职务上的职责、义务，包括法定、约定或本单位制度规定的职责、义务；二是基于特定的职务身份而应当承担的义务，可归纳为五个方面的责任：事业发展责任，经济决策责任，经济管理责任，执行法律法规和有关经济政策责任，廉政建设责任。

三、领导干部在履行经济责任时应强化哪些意识？●依法行政和按程序办事意识。

●集体民主决策意识。

●档案意识。

●效益意识。

●红线意识。

四、什么是领导干部经济责任审计？领导干部经济责任审计是审计部门通过对领导干部任职期间在其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署，推动经济和社会事业发展，管理公共资金、国有资产、国有资源，防控重大经济风险等有关经济活动的检查和评价，就领导干部经济责任履行情况进行监督和鉴证的活动。

领导干部经济责任审计工作是根据干部管理和干部监督工作的需要，经经济责任联席会议研究并报党委常委会批准，在列入年度审计计划后，由组织部出具审计委托书，审计部门组织实施，体现了党管干部的原则和部门联动的合作。

五、开展领导干部经济责任审计的意义是什么？领导干部经济责任审计是党管干部的一项经常性制度，是一项常规的干部管理与监督工作。

开展领导干部经济责任审计工作，主要是为了加强党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任履行情况；加强对权力的制约，促进领导干部树立正确的权力观和政绩观；促进领导干部勤政廉政，全面履行职责；也是促进单位内部管理的重要手段。

领导干部经济责任审计是以领导干部担任领导职务期间形成的、与国家利益密切相关的经济责任为审计对象，对其履行经济责任情况进行审计的专项审计活动。

经济责任审计是经济责任制的重要内容，是加强国家治理、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。

一、审计目标（一）审计目标的内涵领导干部经济责任审计的审计目标是指审计机关执法审计活动所要实现的预期效果，包括审计的指向性、范围性、评价性、预防性、风险导向性等。

审计目标体现了审计的价值取向、政治立场、立法基础、道德要求、规范要求、技术要求等。

（二）审计目标的基本特征1.审计目标是审计活动所要实现的预期效果，是审计活动的内在要求。

2.审计目标是经济责任审计工作的前提和基础，是审计工作的第一要务。

3.审计目标是审计工作的根本依据，是审计监督和监察的根本标准。

4.审计目标是审计规范和规程的基本内容，是审计准则和标准的根本内容。

5.审计目标是领导干部经济责任审计的目标要素，是审计成果的客观标志。

（三）审计目标的作用1.审计目标是审计监督和监察的依据，是审计监督和监察的根本标准。

2.审计目标是审计效果的评价标准，是审计成果的客观标志。

3.审计目标是审计监督和监察的根本要求，是审计活动的基本内容。

4.审计目标是审计标准和规程的基本内容，是审计准则和标准的根本内容。

5.审计目标是领导干部经济责任审计的目标要素，是审计工作的前提和基础。

二、审计目标的确定原则（一）科学性原则审计目标的确定应当科学合理，符合经济责任审计的法律法规和政策规定，符合审计规范和规程的要求，符合审计立法和立法法规的规定，符合审计工作的技术要求。

（二）全面性原则审计目标的确定应当全面系统，审计目标的内涵和基本特征应当全面反映审计理论和实际，反映审计监督和监察的要求，反映领导干部经济责任审计的数据和信息。

（三）时效性原则审计目标的确定应当顺应时代潮流，顺应社会发展，顺应审计工作的技术进步，顺应审计监督和监察的变化特点，顺应领导干部经济责任审计的新变化。

两办公布新版领导干部经济责任审计规定
发布时间：2019-07-16
关键字：经济责任;领导干部
7月15日，中办、国办公布《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》（下称《规定》），自2019年7月7日起施行。

其中，《规定》明确，领导干部对履行经济责任过程中的6种行为应当承担直接责任，包括：
（一）直接违反有关党内法规、法律法规、政策规定的；
（二）授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反有关党内法规、法律法规、政策规定的；
（三）贯彻党和国家经济方针政策、决策部署不坚决不全面不到位，造成公共资金、国有资产、国
有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的等。

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党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定细则国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》是加强经济责任审计法规制度建设、规范经济责任审计行为、促进经济责任审计工作科学发展的现实需要，对于增强领导干部依法履行经济责任意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义。

下面是求学网小编整理的，欢迎大家阅读!《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》第一章总则第一条为健全和完善经济责任审计制度，加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员(以下简称领导干部)的管理监督，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律法规，以及干部管理监督的有关规定，制定本规定。

第二条党政主要领导干部经济责任审计的对象包括、(一)地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部;(二)中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部;上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。

第三条国有企业领导人员经济责任审计的对象包括国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)的法定代表人。

第四条本规定所称经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门(系统)、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。

第五条领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督。

根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。

第六条领导干部的经济责任审计依照干部管理权限确定。

地方审计机关主要领导干部的经济责任审计，由本级党委与上一级审计机关协商后，由上一级审计机关组织实施。

审计署审计长的经济责任审计，报请国务院总理批准后实施。

领导干部经济责任审计的内容与方法
领导干部经济责任审计是指对领导干部在财务管理、经济活动中承担的责任进行全面核查、评估和审计的一项工作。

其目的是为了保障政府财产的安全、促进政府部门的经济运行和提高领导干部的经济管理能力。

一、审计内容
1、资产管理责任：对领导干部在资产管理中负有的责任进行审计，包括资产登记、资产保管、资产评估、资产处置、资产出租等方面的执行情况。

3、经济活动责任：对领导干部在政策制定、项目管理、招投标等经济活动中的责任进行审计，包括决策的正确性、项目管理是否规范、招投标是否合规等方面的执行情况。

二、审计方法
1、系统审计：以整体的、系统性的视角对领导干部的经济责任进行审计，分析整个经济管理环节中的各种问题，以期发现管理的短板和漏洞。

2、抽样审计：按照一定的规律，从领导干部的经济管理活动中随机选取一定比例的数据进行审计，以此来证明领导干部的经济责任是否能够得到落实。

3、比较分析法：采用比较性的方式，将领导干部的经济管理行为与现行标准进行比较分析，从而评估不同管理方式的优缺点。

4、现场核查法：以现场核查为基础，对领导干部的经济责任进行审计，核查其执行过程和真实性，以此来判断是否存在违规行为。

综上所述，领导干部经济责任审计不仅是对政府部门的经济管理进行监督和调查的手段，也是领导干部自我管理和提高管理能力的重要途径。

在执行过程中需注重细节，全面回顾领导干部实际执行情况，确保审计工作的严谨性和科学性，不断提高领导干部的经济管理水平。

中共湖北省委、湖北省人民政府关于党政领导干部经济责任审计的暂行规定文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2001.01.18•【字号】鄂发[2001]2号•【施行日期】2001.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文中共湖北省委、湖北省人民政府关于党政领导干部经济责任审计的暂行规定（鄂发〔２００１〕２号２００１年１月１８日）第一章总则第一条为了进一步完善干部考核监督制度，客观、公正地评价领导干部任期内履行经济责任的情况，加强各级领导班子和干部队伍建设，根据《中华人民共和国审计法》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》以及有关法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定所称经济责任审计，是指审计机关（或其他审计组织）接受委托，依据国家法律、法规和有关政策，对被审计对象任职期间所在单位财政、财务收支的真实、合法性和效益及其履行经济责任、开展经济活动情况进行审计监督、评价鉴证活动。

第三条本规定所指的被审计对象是指：各市（州）、县（市、区）、乡（镇）党委、政府的正职领导干部和负有经济责任的副职领导干部；本省各审判机关、检察机关，党委、政府组成部门，群众团体及事业单位的法定代表人和负有经济责任的负责人。

第四条被审计对象任期届满或因晋升、辞职、免职、调离、辞（解）聘、撤职、离（退）休等原因离任的，离任前应当进行审计；在届中考察、年度考察、群众举报等情况下，必要时也应当进行审计。

被审计对象因晋升、交流等原因离任而需要立即赴任的，经组织人事部门批准，可以在离开原岗位后实施经济责任审计。

未经审计，不得解除其任期内的经济责任。

第五条对党政领导干部经济责任的审计，应达到以下目标：（一）为各级党委（党组）和有关部门正确考察、任用和管理干部提供真实可靠的依据；（二）强化领导干部和法定代表人的经济责任意识，保护其合法权益；（三）加强对领导干部和法定代表人的监督与管理，促进廉政建设；（四）维护财经法规，规范经济行为，促进经济的健康发展。

领导干部经济责任审计的意见和建议领导干部经济责任审计的意见和建议导语：领导干部经济责任审计是一项重要的制度安排，旨在强化领导干部的经济责任感和廉洁从政意识。

通过对领导干部的经济决策和财务管理进行审计，可以及时发现和纠正不正当行为，并推动干部作风建设和廉洁治理。

在本文中，我们将全面评估领导干部经济责任审计的意义和作用，并给出一些建议，以进一步加强领导干部经济责任审计工作。

一、领导干部经济责任审计的意义领导干部经济责任审计是一种重要的监督手段，有助于保持干部队伍的纯洁性、健康性和廉洁性。

具体而言，领导干部经济责任审计有以下几个重要意义：1. 发现和防止贪腐行为：领导干部在职务上具有一定的经济权力，如果不加以有效监督和控制，很容易滋生贪腐行为。

经济责任审计可以通过对干部财务状况和决策的审计，发现和预防潜在的贪腐行为，维护社会公平正义和廉洁从政。

2. 促进财务透明和规范管理：领导干部在任职期间涉及大量的经济资源和公共财产，对其财务活动进行审计可以促进财务透明和规范管理。

审计结果可以及时发现和纠正不规范的财务行为，提高领导干部的决策能力和管理水平。

3. 推动干部作风建设和廉洁治理：领导干部是群众的表率和榜样，他们的作风直接影响到政府的形象和效率。

经济责任审计可以发现干部在经济决策和财务管理方面的问题，进一步推动干部作风建设和廉洁治理。

二、领导干部经济责任审计的建议为了更好地发挥领导干部经济责任审计的作用，我们提出以下建议：1. 加强顶层设计和制度建设：对领导干部经济责任审计的规章制度进行完善和细化，明确审计的范围、程序和内容。

要加强与其他监督机构的协作，形成合力，提高监督的效果。

2. 完善审计方法和技术手段：积极应用信息技术、大数据分析和数据挖掘等先进技术手段，提高审计的准确性和效率。

要注重从业绩评价、经济管理和风险控制等多个维度对干部进行审计，综合评估其经济责任履行情况。

3. 增强公众参与和监督：发挥公众对干部工作的监督作用，加强对领导干部经济责任审计结果的公开和解读，促进信息公开和舆论监督。

要了解经济责任审计的含义和特点，首先必须了解审计的分类，了解经济责任审计到底是审计按照什么标准进行分类的结果。

传统上，我们总是将审计目标和审计内容一起作为一种复合标准来对审计进行分类。

按照这种复合标准，通常把审计分为财政财务审计、财经法纪审计和经济效益审计。

财政财务审计是指审计机构对被审计单位的会计报表及其有关资料的公允性及其放映的财政收支、财务收支的合法性和合规性所进行的审计。

财经法纪审计是指审计机构对被审计单位和个人严重侵占国家资财、严重损失浪费以及其他严重伤害国家经济利益等违反财经纪律行为所进行的专案审计。

经济效益审计是指审计机构对被审计单位的财政财务收支及经营管理活动的经济性和效益性所实施的审计。

我们认为，按审计的内容和目标对审计进行的上述分类是不科学的。

首先，这种分类形成的三种审计并非相互独立的审计类别，它们在内容和目的上存在交叉和重复，不符合审计分类的要求，也不利于审计工作的开展。

其次，这种分类没有涵盖审计的全部内容，如环境审计、经济责任审计等都没有包括进去。

第三，最高审计机关国际组织也主要是按审计的目标来对审计进行分类的。

例如《INTOSAI 审计准则》第38 和40 段认为：“全范围的政府审计包括合规性审计和绩效审计。

”因此，审计还是按其内容和目标分别分类为好。

1、审计按其内容不同可分为财政收支审计、财务收支审计和其他经济活动审计。

经济责任审计不属于审计按其内容的分类。

财政收支审计也叫财政审计，是指由政府审计机关对本级财政预算的执行情况和下级政府财政预算的执行情况和决算，以及其他财政性资金的管理和使用情况的真实性、合法性、效益性、责任性所进行的审计。

财政审计普通只能由政府审计机关来进行，而且是政府审计的基本和核心职责；财政审计的对象是本级财政预算的执行情况和下级政府财政预算的执行情况和决算，以及其他财政性资金的管理和使用情况；财政审计的目标包括真实性、合法性、效益性、责任性，而不仅仅是真实性、合法性。

经济责任审计工作规划方案为进一步深化经济责任审计工作，加强对领导干部权力运行的制约和监督，按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（XX办发〔x〕32号）、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》等规范要求，结合我县经济责任审计工作实际，制定本规划。

一、指导思想认真贯彻落实x、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件精神，主动适应经济新常态，适应从严治党和党风廉政建设深入发展的需要，实现领导干部经济责任审计有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖；探索创新审计方式，进一步加大经济责任审计力度；深化完善经济责任审计结果运用机制，提升审计质量和价值，强化审计结果运用，为x经济社会协调发展作出应有的贡献。

二、目标要求以促进领导干部推动本地区、本部门（单位）科学发展为总目标，以提高经济责任审计质量为抓手，以检查领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，坚持“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作思路，深化领导干部经济责任审计，完善经济责任审计制度，不断提高经济责任审计的质量和水平。

坚持任中审计与离任审计相结合，加大任中审计力度，确保重点审计对象任期内至少审计一次。

提高经济责任审计工作质量，提升审计成果运用价值，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，更好地为干部监督管理和选拔任用提供依据，促进领导干部树立正确的政绩观，切实履行经济责任。

三、主要工作任务认真贯彻落实《审计法》和有关经济责任审计规定，根据对领导干部管理监督的需要和审计力量实际情况，有计划、有步骤、有重点地开展领导干部经济责任审计，及时总结经验，不断建立和完善经济责任审计工作制度，提高审计工作水平，对我县x-x年经济责任审计重点工作安排如下：（一）确保审计对象监督全覆盖。

根据领导干部所掌管的财政性资金数量、性质、权限和责任，对全县经济责任审计监督对象实行分类管理。

方案一：任期经济责任审计实施方案为进一步做好经济责任审计工作，保证质量并按时完成任务，统一经济责任审计工作的规范和各项要求，根据《审计法》及其实施条例、中办国办两个《暂行规定》及其实施细则，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、审计目标在审计领导干部任职期间所在单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上，摸清单位家底，重点揭露财政财务收支活动存在的违规违纪、重大损失浪费和领导干部违反廉政规定等问题，做出正确评价并分清经济责任。

通过审计，增强被审计单位及有关人员遵纪守法和廉洁自律意识，促进领导干部正确行使权力，推进依法行政，为党管干部和经济健康发展服务。

二、审计范围领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位，其他单位可根据与本单位经济往来情况和重要程度抽审。

垂直管理的可适当延伸下一级单位。

审计时限应为领导干部的任职时间，已进行过任中审计的，原则上再也不重复审计。

所需审计时限较长的，可重点审计后三年或者最后一届任期，重大问题追溯到以前年度，重要事项延伸至审计日。

三、审计的主要内容及重点(一)贯彻执行国家法律法规和经济政策情况。

部门单位执行《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财经法规情况，有无做假帐、私设“帐外帐”，或者偷漏税金、私分乱发等违法违纪问题；部门单位内部制订的财务管理制度、办法等是否符合国家规定；执行中央及省市出台的经济政策情况。

(二)财政财务收支情况。

一是部门单位预算编制和执行情况，决算报表的真实性、完整性，财政资金的管理、使用和拨付情况，财政财务收支是否真实、合法。

二是各类资金、基金和收费项目是否符合国家政策规定，有无乱收费、乱集资、乱摊派和拖欠、坐支、截留各项收入问题；执行“收支两条线”政策是否到位，票据和帐户是否合规等；有无隐瞒收入、私设“小金库”等问题。

三是各项专项资金的管理、使用及其效益情况，有无挤占挪用专项经费和其它专项资金问题。

(三)资产的管理、使用及保值增值情况。

党政领导干部任期经济责任审计的目的、内容和重点党政领导千部任期经济责任审计的目的内容和重点■陈涛/湖北华生房地产开发有限公司摘要:经济责任审计是近年来一种新型的审计类别,正处于摸索发展阶段.本文就党政领导干部任期经济责任审计的目的,内容,重点从操作层面谈几点看法:关键词:党政领导干部任期经济责任审计重点ii党政领导干部任期经济责任审计的目的党政领导于部任期经济责任审计的目的是在查明财政,财务收支以及资产,负债,损益的真实性,合法性,效益性基础上,查清领导干部任职期间财政,财务收支工作目标的完成情况,以及遵守国家财经法规情况等;分清领导干部对本部门,本单位财政,财务收支中资金使用效益差以及违反国家财经法规问题应当负有的责任;查清领导干部个人在财政,财务收支中有无侵占国家资产,违反领导干部勤政廉政规定和其他违法乱纪行为,从而达到确定其经济责任,评价其工作业绩的目的,为组织,人事,纪检部门使用,管理和评价干部提供参考.党政领导干部任期经济责任审计的内容党政领导干部任期经济责任审汁的内容主要包括预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算;预算外资金的收支,管理情况;专项资金的管理和使用情况;财政,财务收支的控制制度及执行情况;国有资产的管理,使用及保值增值情况;重大决策的合规性和科学性;个人是否有违反廉政勤政规定的行为;其他需要审计的事项.主要有以下几个方面:l,任职期间主要经济指标的真实性和完成情况.主要包括:国内生产总值; 地方财政收支;固定资产投资;教育,科技,环保,支农等专项资金的投入和效益;土地出让,环保,城建资金的使用,管理和效益;社会保险基金收支及发放情况;国有企业资产负债率及效益;利用外资额(美元);海关出口总值(美元);农民人均纯收入,城镇居民人均收入.2,任职期间财政财务收支的真实,合法性.主要包括阳个方面的内容:一是预算执行情况.主要审计财政及预算执行部门单位的资金来源,运用情况,资产,负债情况,重点资金的管理和使用情况,摸清财政财务收支家底.查清有无隐瞒,截留预算收入,预算内转预算外,违规退库,挖挤上级收入等问题;有无挤占挪用预算安排的专项资金,擅自扩大预算开支范围及超预算拨款等问题.二是预算外资金的管理使用情况.主要审计财政管理的预算外资金和部门管理的预算外资金的征收,管理和使用情况.三是政府主管的重要或大额专项资金及基金的使用和效益情况.四是政府债务情况. 主要审计政府债务是否全部纳入预算管理,摸清政府的债务规模,偿还能力,债务资金使用结构及分布状况,看是否形成较大的政府债务包袱.3,任职期间贯彻执行国家财政经济政策情况.主要包括:对中央经济政策和省,市,县重大经济决策及地方出台的经济法规采取的贯彻落实措施及效果,有无越权或违规出台政策,规定问题;重大投资项目的合规性,效益性,有无因决策失误造成重大损失浪费问题;财政对农业,教育,科技,环保的投入情况,看是否达到了法定的增长比例及效果;机关,事业等单位工资发放情况,有无欠发工资或达不到工资标准情况;国有资产的经营管理情况,是否安全,完整,保值增值, 有无借改制之机或非法转让造成国有资(三)被审计单位以审计回复的形式产生的书面记录.包括对计划采取纠正措施的描述及对审计报告中确认的采取整改措施的文字资料等.(四)各种检查取证资料.对于已经整改的重要问题,所进行的复印,记录等调查取证资料,也要作为后续审计资料(五)后续审计报告.后续审计报告是对后续审计的工作总结,也是对审计工作效果的反映.后续审计报告要说明后续审计的目的,重申以前审计发现的问题和审计建议,概括采取的纠正措施, 后续审计时的审查结果,以及审计人员对纠正措施的评价jA参考文献:[1】汪金峰,彭国祥,"审计跟踪检查",《中国审计》,2002.5:[21符史群,"刍议后续审计",广东省审计厅网站:[31李田季,刘胜利,"后续审计:内部审计的必要补充",《中国石油企业》;f4】曹群耿,"浅谈关于企业后续审计的认识和思考",《交通财会》,中华会计网校.内部审计定义作了新的修订:"内部审计是一种独立,客观的确认与咨询活动,旨在增加价值改善机构的运营.它通过应用系统化的,规范的方法,评价并改善风险管理,控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标."这一定义标志着当代内参与风险管理,认为内部审计为组织提供价值的两个非常重要的途径是对风险管理的充分性和对风险管理及内部控制框架的有效性提供保证服务.内部审计参与风险管理不仅为内部审计自身提供了发展契机,而且作为企业内的一种独在风险管理的过程中创造价值.一,内部审计参与风险管理的优势内部审计参与企业风险管理具有外部审计以及其它职能部门无可比拟的优产严重流失问题;其他群众关注的问题. 4,任职期间遵守廉政规定的有关情况.主要检查有无利用职务或者工作上的便利侵占国有资产;将本人或者亲属应当由个人支付的费用,在分管单位或者其他单位报销;有无利用权力进行营利活动或非法活动;有无违规购买住房和装修住房,公款旅游,配置交通工具和信息设备等问题.嚣l党政领导干部任期经济责任审计的重点对于党政领导干部任期经济责任审计的重点,应从被审计者的任职期间经济活动的合法性,真实性和效益性人手, 抓住四个方面的重点进行审计,客观公正地反映领导干部在任职期间的经济情况及应承担的经济责任.一是抓住被审计者任职期间经济活动的合法性进行重点审计.主要审查与财政财务收支有关的行政管理,经营业绩和财务活动等经济活动情况,全面反映被审计者在任职期间各项指标的完成情况以及应承担的经济责任.二是抓住被审计者任职期末资产的真实性进行重点审计.主要审查其对国有资产保值增值职责的履行情况,着重审查资产存量的真实性,资产增减变动的合规性和资产结构的合理性,确保国有资产的安全与完整.三是抓住被审计者任职期间作出的重大经济决策进行重点审计.主要审查投资项目决策的科学性和投资的收益水平,从而进一步审查被审计者在任职期间作出的重大投资决策项目是否达到预期的经济效益.四是抓住被审计者任职期间单位内部控制制度建立健全情况进行重点审计.主要审查单位内部的财务核算,成本管理等方面的控制制度情况,以及在实际工作中能否认真执行并达到预期效果,从而对领导干部的管理水平和管理能力作出评价.同时,在具体实施过程中做到八查八看:一是查任期内年度主要经济指标完成情况,看有无偷漏税金现象;二是查任职初期和离任时的家底,看国有资产增减情况;三是查任期内财政财务收支是否真实,合规,合法,看有无违反财经纪律的问题;四是查任期内国有资产的管理情况, 看有无损失浪费问题;五是查任期内债权债务是否真实,看有无虚报漏记问题;六是查任期内是否违规增加农民负担,看有无4LgH码,乱集资,乱收费,乱罚款等问题;七是查任期内配发的办公用品,通讯设备是否清理移交,看有无转移,藏匿问题;八是查任期内执行廉政纪律和党的方针政策情况,看决策有无失误,是否给党和国家造成重大损失,有无贪污受贿问题等.A参考文献:黄道国.《经济责任审计指南》中国审计出。

县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定
【法规类别】11805
【发布部门】a03国务院办公厅
【发布日期】1996.05.24
【实施日期】1996.05.24
【时效性】现行有效
【效力级别】XR12
县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定
第一条为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责，根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律、法规，以及干部管理、监督的有关规定，制定本规定。

第二条本规定所称县级以下党政领导干部，是指县（旗）、自治县、不设区的市、市辖区直属的党政机关、审判机关、检察机关、群众团体和事业单位的党政正职领导干部，乡、民族乡、镇的党委、人民政府正职领导干部（以下简称领导干部）。

第三条本规定所称领导干部任期经济责任，是指领导干部任职期间对其所在部门、单位
财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任。

第四条领导干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应当接受任期经济责任审计。

第五条根据干部管理、监督工作的需要和党委、人民政府的意见，由组织人事部门、纪检监察机关向审计机关提出对领导干部进行任期经济责任审计的委托建议，审计机关依法实施审计。

湖北省公安厅办公室关于印发《湖北省公安厅领导干部经济责任审计实施办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省公安厅办公室•【公布日期】2018.11.19•【字号】鄂公办发〔2018〕20号•【施行日期】2018.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文省公安厅办公室关于印发《湖北省公安厅领导干部经济责任审计实施办法》的通知鄂公办发〔2018〕20号厅直各单位：经厅领导批准，现将《湖北省公安厅领导干部经济责任审计实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

湖北省公安厅办公室2018年11月19日湖北省公安厅领导干部经济责任审计实施办法第一条为规范厅直单位领导干部经济责任审计，根据《审计法》、《审计法实施条例》、审计署《关于内部审计工作的规定》、公安部《公安机关内部审计工作规定》和《公安机关领导干部经济责任审计规定》等法律法规，结合我厅实际，制定本实施办法。

第二条本办法所称领导干部，是指厅机关各总队、处、室主官（含主持工作1年以上的副职），交管局、机场公安局、居民身份证制作中心、江汉油田公安局、随州警训基地主官（含主持工作1年以上的副职），省厅经济责任审计工作领导小组确定的其他领导干部。

第三条本办法所称经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本单位、本部门（系统）的财政收支、财务收支以及有关经济活动和警务活动应当履行的职责、义务。

第四条经济责任审计实行任中审计和离任审计相结合，以任中审计为主。

领导干部任期满２年的，应当进行任中审计。

领导干部离任的，必须进行离任审计。

第五条省厅经济责任审计工作领导小组负责组织领导、指导协调、督促检查经济责任审计工作，由常务副厅长任组长，分管政工人事厅领导、分管审计厅领导任副组长，办公室、政治部、机关纪委、督察、法制、信访、警务保障、审计、行政、党办等部门为成员单位。

在审计部门设领导小组办公室，负责日常事务。

第六条领导干部经济责任审计实行计划管理。

江苏省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法苏审发〔2012〕184号第一章总则第一条为健全和完善经济责任审计制度，加强对部门、单位内部管理领导干部（人员）（以下简称内管干部）的管理监督，规范经济责任审计行为，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和其他有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称内管干部，是指按照干部管理权限由党政工作部门、事业单位、人民团体和国有及国有控股企业（以下简称主管单位）内部管理的，负有经济责任事项的所属单位、内设机构和子企业的正职领导干部（主要领导人员），或者主持工作一年以上的副职领导干部。

第三条本办法所称经济责任，是指内管干部在任职期间因其所任职务，依照法律、法规和有关政策制度规定对所在部门、单位（以下简称所在单位）的财政财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。

第四条本办法所称经济责任审计，是指内部审计机构（承担内部审计职能的机构，下同）依据国家法律、法规和有关制度规定，对内管干部任职期间履行经济责任情况进行的监督和评价。

第二章组织协调第五条地方各级经济责任审计工作联席会议（领导小组）及其办公室，要加强对内管干部经济责任审计工作的指导和监督，开展调查研究，总结推广经验，积极推动主管部门有效开展内管干部经济责任审计工作。

第六条地方各级经济责任审计工作联席会议（领导小组）办公室，每年要定期向上一级经济责任审计工作联席会议办公室报送本地区开展内管干部经济责任审计工作的情况。

第七条主管单位应当加强对内管干部经济责任审计工作的领导，建立由主要领导和纪检监察、组织人事、内部审计等部门领导组成的经济责任审计工作联席会议（领导小组），健全相应的组织协调机制，完善内管干部经济责任审计制度，切实发挥经济责任审计服务干部管理监督、促进单位发展目标有效实现的重要作用。

第八条主管单位经济责任审计所需经费，应当列入本级年度预算予以保证。

党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部、编办、监察厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、审计厅（局）、国资委（局），中央和国家机关各部委纪检机构、人事（干部）部门、监察机构、审计部门：《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》已经中央经济责任审计工作部际联席会议审议经过，现印发给你们，请遵照执行。

中央纪委机关中央组织部中央编办（代章）监察部人力资源社会保障部审计署国资委7月27日党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则第一章总则第一条为健全和完善经济责任审计制度，规范经济责任审计行为，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发〔〕32号，以下简称两办《规定》）和有关法律法规，以及干部管理监督的有关规定，制定本细则。

第二条本细则所称经济责任审计，是指审计机关依法依规对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的行为。

第三条经济责任审计应当以促进领导干部推动本地区、本部门（系统）、本单位科学发展为目标，以领导干部任职期间本地区、本部门（系统）、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，重点检查领导干部守法、守纪、守规、尽责情况，加强对领导干部行使权力的制约和监督，推进党风廉政建设和反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第四条领导干部履行经济责任的情况，应当依法依规接受审计监督。

经济责任审计应当坚持任中审计与离任审计相结合，对重点地区（部门、单位）、关键岗位的领导干部任期内至少审计一次。

第二章审计对象第五条两办《规定》第二条所称党政主要领导干部，是指地方各级党委、政府、审判机关、检察机关，中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的党委（含党组、党工委，以下统称党委）正职领导干部和行政正职领导干部，包括主持工作一年以上的副职领导干部。