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![太原市民政局关于严格规范殡仪服务的通知-并民[2012]75号](https://uimg.taocdn.com/e2fafaf4112de2bd960590c69ec3d5bbfd0adab9.webp)
太原市民政局关于严格规范殡仪服务的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市民政局关于严格规范殡仪服务的通知（并民〔2012〕75号）市殡葬管理中心、龙山殡仪馆、永安殡仪馆：为了进一步提升服务理念，全面加强和提高殡葬管理和服务水平，构建人民满意的服务型殡葬，夯实项目化管理服务目标，全方位无缝隙消除服务中的“死角”。
根据国务院《殡葬管理条例》、山西省和太原市《殡葬管理办法》、太原市人民政府《通告》，通知如下：1、正常死亡者的遗体火化，应提交所在单位或卫生行政管理部门规定的医疗机构出具的死亡证明；死者生前无固定单位的，应提交死亡地的乡、镇人民政府或街道办事处、社区出具的死亡证明；非正常死亡者的遗体或无名尸体火化，须由县级以上公安部门出具火化通知，家属必须提交相关的户籍证明；工伤、交通事故或意外死亡的，需有双方赔偿协议，死者直系亲属身份证明及卫生或公安交警部门出具的死亡证明办理火化。
2、对正常死亡者在医院的，殡仪馆的服务人员必须告知死者家属在医院太平间等候，并主动出具《运尸火化证》，方可拉运；对非正常死亡有名或无名的，不论在医院或社会，必须通知殡葬管理中心，经批准后由相关部门出具证明方可拉运，并登记拉运时间、地点、联系人电话；如在拉运、存放过程中发现正常死亡尸体有异常，应立即向公安部门报案。
3、殡仪馆应加强对无名无主尸体火化后骨灰的管理，在火化尸体前必须拍照登记，并上报殡葬管理中心存档，对无名无主的骨灰认领，必须提交公安部门的户籍证明。
4、殡仪馆应加强对火化证、发票及相关证明的管理，设专人负责。
在原先殡仪服务项目收费标准公开的基础上，实行“清单式”殡仪服务。
晋中市人民政府关于印发《晋中市殡葬管理办法》的通知文章属性•【制定机关】晋中市人民政府•【公布日期】2008.08.15•【字号】市政发[2008]58号•【施行日期】2008.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文晋中市人民政府关于印发《晋中市殡葬管理办法》的通知（市政发〔2008〕58号）各县（区、市）人民政府，开发区管委会：《晋中市殡葬管理办法》已经市政府2008年7月17日第17次常务会议通过，现予印发。
晋中市人民政府二〇〇八年八月十五日晋中市殡葬管理办法第一章总则第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会和谐，维护公共利益，根据国务院《殡葬管理条例》和《山西省殡葬管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡本市行政区域内的殡葬活动均适用本办法。
第三条殡葬管理应坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋习，提倡文明节俭办丧事的方针。
第四条市民政部门负责全市殡葬管理工作。
市殡葬管理机构受市民政部门委托，负责殡葬管理日常的工作。
县（区、市）民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府承担殡葬管理工作的有关事宜。
社区、村民委员会协助民政部门做好殡葬管理工作。
殡葬管理机构在同级民政部门的领导下，负责殡葬管理的日常事务工作。
各级公安、卫生、土地、工商、物价、城市规划、环保、防疫、民族宗教等有关部门，应在各自的职责范围内协同民政部门做好殡葬管理工作。
第二章火葬管理第五条实行火葬的地区，由县、市（区）人民政府提出意见，按国家有关规定报批划定。
第六条凡在实行火葬的地区死亡的人员，除法律、法规另有规定外，均应实行火化。
法律、法规允许土葬的死亡人员，凡本人生前留有遗嘱或家属自愿实行火葬的，应给予支持。
尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。
第七条应实行火化的死亡人员，禁止土葬。
在火葬区内，任何单位和个人不得为土葬提供棺木、车辆、墓穴和其他方便。
山西省卫生厅关于取缔利用医院告别厅进行殡仪活动的通知文章属性•【制定机关】山西省卫生厅•【公布日期】2007.07.09•【字号】晋卫医 [2007]42号•【施行日期】2007.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文山西省卫生厅关于取缔利用医院告别厅进行殡仪活动的通知(晋卫医[2007]42号)各市卫生局、厅直厅管医疗机：按照省政府办公厅会议纪要（[2007]20号）要求，依据国务院《殡葬管理条例》、《山西省殡葬管理办法》，省卫生厅经研究决定取缔利用医院告别厅进行殡仪活动，现将有关事宜通知如下：一、统一思想、提高认识取缔利用医院告别厅进行殡仪活动，反映了社会各界和广大人民群众迫切要求革除殡葬陋习，移风易俗，文明殡葬的强烈愿望和要求。
解决好人民群众关注的热点、难点问题，是医疗卫生系统应尽的义务。
按照省政府的要求，各级卫生行政部门和医疗机构要统一思想，提高认识，高度重视，采取有力措施，切实做好取缔利用医院告别厅进行殡仪活动这项工作，促进和谐社会建设。
二、坚持原则、分步实施根据国务院《殡葬管理条例》、《山西省殡葬管理办法》有关规定，按照“先停后关、突出重点、分步推进、逐步取缔”的原则，依法取缔医院告别厅。
各级卫生行政部门要与民政部门积极沟通，对人民群众反映强烈、具备关停条件的医院告别厅，坚决取缔。
对暂不具备关停条件的医院告别厅，要在当地政府完善殡仪活动场所之后逐步取缔。
三、落实《办法》，规范遗体处理工作《山西省殡葬管理办法》第十一条规定：“遗体的运送、防腐、整容、火化等，一律由殡仪馆等殡仪服务单位承办，其他任何单位和个人不得从事经营性的殡仪服务业务。
火葬区内的医疗单位所属太平房应执行殡葬管理的有关规定”。
各级医疗机构在严格执行这一规定的同时，对正常死亡者医院应在12小时内通知殡仪馆拉运尸体，对非正常死亡者应根据有关法律法规及时处理。
四、各地应在文件下发之日起，认真组织开展取缔利用医院告别厅进行殡仪活动专项工作，并及时将进展情况报省卫生厅医政处。
殡葬管理规定全第一章总纲第一条目的及法律依据第二条适用界限第三条专业术语界定第四条基本原则确立第二章殡葬事务管理第五条殡葬机构设立规范第六条殡葬用地规划与审批程序第七条殡葬设施及设备管理细则第八条丧葬服务办理流程及要求第九条殡葬用品质量与安全管理第十条丧葬用品生产与销售监管第十一条殡葬车辆管理规定第十二条殡葬仪式与活动监管第十三条殡葬费用及收费标准管理第十四条殡葬综合信息系统建设与管理第三章墓葬管理第十五条墓地规划与审批流程第十六条墓地用地管理细则第十七条墓地修缮与管理规定第十八条墓穴使用与维护办法第十九条墓碑、墓志铭设置与管理细则第二十条墓地管理档案建设与管理规定第四章青少年参与殡葬活动管理第二十一条青少年参与殡葬活动适宜年龄第二十二条青少年参与殡葬活动遵循原则第二十三条青少年参与殡葬活动管理措施第五章监督检查与法律责任第二十四条监督检查方式与内容第二十五条违反规定之法律责任第六章附则殡葬管理规定全（二）第一章总则第一条为规范和管理殡葬行业，维护社会公共利益，保护人民群众健康权益，依据《殡葬管理法》等相关法律法规，特制定本规定。
第二条本规定适用于全国范围内的殡葬活动，涵盖殡葬服务、丧葬仪式及墓地管理等事宜。
第三条殡葬活动须依法开展，恪守公平、公正、公开的原则，确保人民群众合法权益不受侵害。
第四条地方各级人民政府应强化对殡葬行业的管理与监督，开展相关宣传教育活动，增进公众对殡葬事务的了解与认识。
第五条殡葬行业各方应致力于提供人性化服务，确保遗体安全与环境卫生，提升殡葬服务的整体质量。
第二章殡葬服务第六条殡仪馆应具备相应资质，提供遗体安放、告别仪式、遗体处理等服务。
第七条殡仪馆应建立完善的灵车服务制度，确保丧葬交通秩序合理有序。
第八条殡仪馆应配备专业医学人员，确保遗体得到妥善处理，预防传染病的传播。
第九条殡仪馆应设立丧葬服务监督机制，接受社会监督，并及时处理投诉与纠纷。
第十条丧葬服务机构及从业人员应恪守行业道德规范，保护客户隐私，尊重客户意愿。
大同市殡葬管理办法(1997年修正)文章属性•【制定机关】大同市人大及其常委会•【公布日期】1997.09.28•【字号】•【施行日期】1994.11.26•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文大同市殡葬管理办法（1994年10月27日山西省大同市第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年11月26日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准1997年9月28日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的关于修改《大同市殡葬管理办法》的决定进行修正）第一条为了推行殡葬改革，加强殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，根据国务院《殡葬管理条例》结合我市实际，制定本办法。
第二条市民政部门是全市殡葬管理的主管部门。
市殡葬管理机构根据市民政部门授权，负责本市殡葬管理的具体工作。
各县（区）民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
公安、工商、环境保护、卫生、土地、规划、物价、民族宗教、城市管理等部门根据各自的职责配合殡葬管理部门做好全市殡葬管理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处、居（村）民委员会应当协助殡葬管理机构，做好本区域内的殡葬管理工作。
第三条殡葬管理工作要坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗的原则。
提倡文明节俭办事，反对大操大办，严禁借办丧事搞封建迷信活动。
第四条各级人民政府、街道办事处、居（村）民委员会、机关、团体、企业事业单位，应当在居（村）民、职工、学生中广泛开展殡葬改革的宣传教育。
对违反本办法规定的人员和行为，公民有向殡葬管理部门检举、揭发的权利，任何单位和个人不得阻止或打击报复。
殡葬管理部门应当支持和鼓励检举揭发违反本办法规定的人员和行为，并应给予适当奖励。
第五条实行火葬和允许土葬的地区，依照国务院《殡葬管理条例》的规定划定。
在实行火葬的区域内，殡葬设施的新建和改造应纳入同级人民政府的城乡建设规划和基本建设计划。
殡葬管理规定全文殡葬管理规定全文第一章总则第一条为了加强殡葬管理,推行殡葬改革,促进社会主义精神文明建设,制定本条例。
第二条殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。
第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。
县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
第四条人口稠密、耕地较少，交通方便的地区，应当实行火葬;暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。
实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。
第五条在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。
县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。
在允许土葬的地区、县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。
第六条尊重少数民族的丧葬习俗;自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。
第二章殡葬设施管理第七条省、自治区、直辖市人民政府部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。
第八条建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府审批;建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。
利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批。
农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。
第九条任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。
农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。
![山西省民政厅关于有关民政业务的省政府规章清理结果的通知-晋民发[2011]16号](https://uimg.taocdn.com/a0836e2b82c4bb4cf7ec4afe04a1b0717fd5b317.webp)
山西省民政厅关于有关民政业务的省政府规章清理结果的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省民政厅关于有关民政业务的省政府规章清理结果的通知（晋民发[2011]16号）各市、县（市、区）民政局：2011年1月28日，第230号、第231号、第232号省人民政府令分别公布了《山西省人民政府关于废止部分规章的决定》、《山西省人民政府关于修改部分规章的决定》、《山西省人民政府关于公布现行有效规章目录的决定》，对2010年以来进行的省政府规章清理工作结果进行了公布。
现将其中有关民政业务的省政府规章清理结果通知如下：一、现行有效的有关民政业务的省政府规章目录（共7件）1、山西省实施《退伍义务兵安置条例》细则（1990年5月31日省人民政府令第17号公布，1990年5月31日施行，2011年1月28日修改）。
2、山西省地名管理办法（1997年7月2日省人民政府令第86号公布，1997年7月2日施行，2011年1月28日修改）。
3、山西省殡葬管理办法（2000年7月6日省人民政府令第145号公布，2000年7月6日施行，2011年1月28日修改）。
4、山西省城市居民最低生活保障实施办法（2004年7月2日省人民政府令第174号公布，2004年8月1日施行，2011年1月28日修改）。
5、山西省促进行业协会发展规定（2006年9月13日省人民政府令第193号公布，2006年10月15日施行）。
6、山西省军人抚恤优待实施办法（2007年11月6日省人民政府令第214号公布，2008年1月1日施行）。
7、山西省五保供养办法（2010年11月8日省人民政府令第228号公布，2011年1月1日起施行）。
殡葬管理规定全模版第一章总则第一条为了规范和加强殡葬管理工作，维护社会秩序，保障公民合法权益，根据相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于全国范围内的殡葬管理工作。
第三条殡葬管理工作应当遵循公益性、规范性、人性化的原则。
第四条殡葬管理工作应当充分尊重死者的遗愿和家属的意愿，不得强制干预家属的选择及决策。
第五条殡葬管理工作应当遵守卫生健康、环境保护等相关法律法规的规定，保障公共安全和环境卫生。
第六条殡葬管理工作应当加强宣传教育，提高公众对殡葬事务的认识和理解，促进社会公德和文明风尚的形成。
第七条殡葬管理工作应当通过科学、高效、便民的方式，提供优质服务，满足公众需求。
第二章殡仪服务第八条殡仪服务机构应当具备相应的人员和设施条件，保证安全、卫生、文明的服务环境。
第九条殡仪服务机构应当遵守有关法律法规和行业规范，提供规范、真实、合理的服务。
第十条殡仪服务机构应当尊重死者和家属的意愿，提供个性化、差异化的服务，提高服务质量和用户满意度。
第十一条殡仪服务机构应当建立有效的投诉和反馈机制，及时处理投诉和纠纷，保障公众权益。
第十二条殡仪服务机构应当加强员工培训，提高服务能力和素质，提供专业、高效的服务。
第三章丧葬仪式第十三条丧葬仪式应当遵守公共秩序和社会道德，尊重死者和家属的意愿，确保仪式庄重、庄重、文明。
第十四条丧葬仪式应当根据死者的身份、职业等特点，选择适当的仪式形式和内容。
第十五条丧葬仪式应当注重内涵，尊重死者的人格尊严，避免铺张浪费和形式主义。
第十六条丧葬仪式应当根据不同地区的风俗习惯和文化背景，保持传统特色和地域特色，丰富文化内涵。
第四章陵园管理第十七条陵园管理应当遵守法律法规和规范要求，保障陵园安全、整洁、有序。
第十八条陵园管理应当做好灾害防范和保护工作，确保墓地和陵园不受自然灾害的破坏。
第十九条陵园管理应当加强资源保护，合理规划和利用墓地资源，确保长期可持续发展。
第二十条陵园管理应当提供便民服务设施，如鲜花摊、祭品商店、停车场等，方便各界群众。
太原殡葬政策1. 引言太原市作为中国山西省的省会城市，殡葬事务一直是该市的重要议题之一。
随着社会发展和人口增长，殡葬政策在太原市的重要性日益凸显。
本文将详细介绍太原市的殡葬政策，包括相关法规、政府措施以及社会参与等方面。
2. 太原市殡葬法规与政策2.1 殡葬管理法规太原市的殡葬管理法规主要包括《中华人民共和国殡葬管理条例》、《山西省殡葬管理条例》以及太原市具体实施细则。
《中华人民共和国殡葬管理条例》是全国性的法律法规，其中明确了关于殡仪馆建设、尸体处理、丧葬用地、丧事费用等方面的具体规定。
《山西省殡葬管理条例》则是根据全国性法律制定的地方性法规，其中针对山西省特定情况进行了一些补充和调整。
太原市根据上述法律法规制定了具体实施细则，以适应本地区的特点和需求。
2.2 殡葬政策太原市的殡葬政策主要包括以下几个方面：2.2.1 殡仪馆建设太原市积极推进殡仪馆的建设，提供优质的殡葬服务。
市政府出台了一系列措施，鼓励社会资本参与殡仪馆建设，并提供相应的支持和奖励。
2.2.2 尸体处理太原市注重尸体处理工作，确保尸体安全、卫生。
市政府加强对殡葬从业人员培训，提高他们的专业素养。
同时，加大对尸体运输、火化等环节的监管力度，确保操作规范、安全可靠。
2.2.3 丧葬用地规划太原市制定了丧葬用地规划方案，合理布局丧葬用地。
根据不同区域人口密度和需求情况，合理划定丧葬用地范围，并进行统一管理和规划。
2.2.4 丧事费用管理太原市对丧事费用进行了管理，防止过度收费和乱收费现象。
市政府建立了丧事费用监管机制，定期对殡葬服务机构进行检查和评估，确保丧事费用合理、公平。
3. 太原市殡葬政策的社会参与太原市殡葬政策的实施离不开社会各方的积极参与。
政府鼓励社会力量参与殡葬服务行业，并提供一系列优惠政策和扶持措施。
3.1 社会组织参与太原市鼓励社会组织参与殡葬服务行业。
一些民间团体、宗教组织等积极提供志愿者服务，帮助家庭安排丧葬事宜，提供各种支持和帮助。
太原市民政局关于加大公益性公墓监管力度的通知文章属性•【制定机关】太原市民政局•【公布日期】2010.12.03•【字号】并民[2010]125号•【施行日期】2010.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文太原市民政局关于加大公益性公墓监管力度的通知（并民〔2010〕125号）各县（市、区）民政局：骨灰公墓是现阶段殡葬改革的一个重要内容，是殡葬改革的一个过渡形式。
骨灰公墓的建立一方面满足了百姓“入土为安”的意愿，另一方面也促进了我市火化工作的推行。
但是，受经济利益的驱使，我市公益性公墓违法对外经营的现象时有发生，有的地方未经审批乱建公墓，在社会上不仅败坏了政府和民政部门的良好形象，而且损害了群众的利益，群众反映强烈。
媒体和社会关注的有：杏花岭区杨家峪街办的享堂村、敦化坊村、小窑头村、大窑头村；万柏林区杜儿坪街办的大虎峪村；迎泽区郝庄街办的孟家井村、港道村、小山沟村、观家峪村；晋源区的金胜村；尖草坪区的兰岗村等。
利用其公益性墓地、承包地擅自改变性质后乱建公墓，既浪费土地资源，破坏生态环境，又扰乱殡葬市场秩序，违法销售安葬骨灰甚至遗体，引发了一些社会不安定因素。
杏花岭区的小窑头村、尖草坪区的兰岗村公益性公墓擅自对外经营的情况，群众多次举报，太原市殡管处也几次给予查处，但终因力度不够未能将其取缔，特别是尖草坪区上兰村莲花台土雕风景区有限公司以开发旅游之名，虚拟建“观光塔”按塔墓位营销，市民政局数次责成尖草坪区加大监管力度，并直接进行查处，虽经媒体曝光，但收效甚微。
为进一步规范公墓管理，加大对公益性公墓的监管力度，维护社会稳定，促进和谐社会建设，经研究决定对公益性公墓进行清理整顿，现将有关事项通知如下。
一、依据民政部《公墓管理暂行办法》第六条：“县级以上各级民政部门是本级行政区域内的公墓的主管部门，负责贯彻国家政策法规，对本级行政区域内的公墓建设和发展进行具体指导”的规定，各县（市、区）民政部门要按照属地管理的原则，加大对公益性公墓及非法公墓的监管力度，制定出具体的实施方案，并由当地政府成立以民政、土地、建设、行政执法等部门领导挂帅的清理整顿公益性公墓领导组，从2010年12月1日至2011年1月31日，用两个月时间，对辖区内公益性公墓进行一次清理整顿，叫停非法公益性公墓的违法行为。
山西省人民政府办公厅关于加强殡葬基础设施建设的意见
正文：
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山西省人民政府办公厅关于加强殡葬基础设施建设的意见
晋政办发〔2018〕14号
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:
为进一步深化全省殡葬改革,积极推行火葬和节地生态安葬,加强殡葬基础设施建设,提高殡葬服务供给能力和水平,不断完善基本殡葬公共服务网络,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》(中办发〔2013〕23号)及《国家发展和改革委员会民政部中国残疾人联合会关于印发“十三五”社会服务兜底工程实施方案的通知》(发改社会〔2016〕2848号)精神,经省人民政府同意,现结合我省实际提出如下意见。
山西省人民政府办公厅
2018年1月30日
——结束——。
Life is a circle. Some people have not walked out of the circle drawn by fate for a lifetime. In fact, every point onthe circle has a soaring tangent.（页眉可删）殡葬管理条例是怎么规定的生老病死本来就是自然界的正常规律，所以相信我国普通公民对于殡葬并不陌生。
其实，国家对于殡葬也是有相关的管理条例的。
我国的殡葬管理条例是用来约束从事殡葬工作的相关人员的，我国公民在按照传统的风俗习惯处理丧事的时候，也需要了解一下国家关于殡葬的相关规定。
生老病死本来就是自然界的正常规律，所以相信我国普通公民对于殡葬并不陌生。
其实，国家对于殡葬也是有相关的管理条例的。
我国的殡葬管理条例是用来约束从事殡葬工作的相关人员的，我国公民在按照传统的风俗习惯处理丧事的时候，也需要了解一下国家关于殡葬的相关规定。
殡葬管理条例是怎么规定的?第一章总则第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。
第二条殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。
第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。
县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
第四条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬;暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。
实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。
第五条在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。
县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。
在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。
太原殡仪馆规章制度内容第一章总则第一条为了规范管理殡仪馆工作，提高服务质量，确保殡仪馆安全运行，根据国家相关法律法规，结合太原市实际情况，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于太原市范围内的殡仪馆，包括市属殡仪馆和民办殡仪馆。
第三条殡仪馆要严格遵守国家有关殡葬管理的法律法规，遵循“尊重生命，尊重死者，尊重遗属，尊重风俗”的原则，为死者提供尊严的后事服务。
第四条殡仪馆要依法合规运营，严格遵循服务标准，加强管理，提高服务质量，做好消防安全，确保殡仪馆的正常运行。
第五条殡仪馆要坚持以人为本，尊重员工权益，关心员工身心健康，营造和谐的工作环境。
第六条殡仪馆要加强社会责任感，积极参与社会活动，为社会做出积极贡献。
第二章殡仪馆管理第七条殡仪馆应当有健全的管理机构和人员配备，明确管理职责，建立健全管理制度，保障殡仪馆正常运行。
第八条殡仪馆管理机构应当设置总经理或院长，明确职责，负责全面领导管理工作。
第九条殡仪馆管理人员应当具备相关从业资格，熟悉殡葬管理法规和标准，具有较强的组织协调能力和服务意识。
第十条殡仪馆应当建立健全的内部管理体系，包括服务流程、质量控制、信息管理、投诉处理等方面的制度，确保服务规范、高效。
第十一条殡仪馆应当定期组织员工进行培训和教育，提高服务水平和职业素养，确保员工具备专业知识和技能。
第十二条殡仪馆应当建立健全消防安全管理制度，定期进行消防演练，确保设施设备完好，应急预案有效。
第三章服务内容第十三条殡仪馆主要服务内容包括：遗体收殓、整容、冷藏、保卫、火化等殡葬业务，以及丧葬用品销售等服务。
第十四条殡仪馆应当根据客户需求，提供符合法律法规和道德要求的服务内容，严格遵守价格法规定，公开收费标准。
第十五条殡仪馆应当尊重客户权益，保护客户隐私，提供贴心、细致的服务，解决客户问题，满足客户需求。
第十六条殡仪馆应当及时对遗体进行收殓、整容和冷藏，保证遗体保存完好，确保丧葬仪式正常进行。
第十七条殡仪馆应当做好遗体运输和火化等后事处理工作，提供专业、规范的服务，保证丧葬仪式顺利进行。
山西省殡葬管理办法
无
【期刊名称】《山西政报》
【年(卷),期】2000(000)009
【摘要】山西省人民政府令第145号《山西省殡葬管理办法》已经2000年6月7日省人民政府第六次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。
省长刘振华二○○○年六月二十九日
【总页数】3页(P)
【作者】无
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D922.182
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山西省殡葬法治化改革中的问题与对策简析作者：余娜如苏敏来源：《文存阅刊》2019年第17期摘要：殡葬改革自推行以来，在各省市不断深入发展，取得了一定的成效。
山西省的殡葬改革总体进程缓慢，当前面临的主要问题有：火葬基础设施不完善，行政人员短缺，各级机构间工作无法形成有效的合作，执法力度不足等。
这导致山西省总体政策和实际工作开展呈现分离的状态，农村成为了殡葬改革容易忽略的地方，产生了城乡殡葬现象的分化。
通过梳理山西省殡葬改革的现状以及问题，分析了产生问题的原因，提出了可采用完善殡葬法律体系，建立多级联动机制，不断壮大执法队伍，完善殡葬基础设施，加大宣传力度等举措，来促进山西省殡葬法治化改革的进程。
关键词：殡葬改革;城乡分化;殡葬执法生老病死是人类的自然规律，殡葬管理是惠及千秋万代、涉及千家万户的大事。
我国自推行殡葬改革以来，党中央、国务院对此高度重视。
经过多年努力，我国的殡葬改革不断深入，殡葬事业取得了长足进步，但也存在问题，在部分省份难以推行。
一、山西省殡葬改革现状分析我国的殡葬改革从建国时期就已经开始，解放初期粮食产量不足，但土葬占用了大量的耕地，且会导致瘟疫的发生，在此背景下，国家拉开了殡葬改革的序幕。
1985年，国务院颁行了《殡葬管理的暂行规定》;1997年出台实施了《殡葬管理条例》，标志着我国殡葬管理进入了法制化和规范化阶段。
现阶段，仅《条例》已经无法满足中国当前社会经济发展所带来的殡葬方面的矛盾。
有鉴于此，2018年9月7日，民政部网站公布了《殡葬管理条例（修订草案征求意见稿）》，该版征求意见稿将对殡葬设施、殡葬服务、丧事活动等做出细化规定。
从我国民政部发布的最新数据来看，2012年至2017年我国火化遗体数量基本保持稳，但2018年火化遗体数量却出现了低谷，仅252.4万具。
下图为2012年——2018年我国火化遗体数变化情况：2000年，山西省颁布《山西省殡葬管理办法》明确推行火葬、改革土葬，但整体改革进程缓慢。
太原殡仪馆规章制度最新第一章总则第一条为规范太原市殡仪馆管理服务，维护社会稳定，依法保障殡葬业参与主体的合法权益，制定本规章。
第二条太原市殡仪馆是在太原市人民政府主管部门指导下，负责承办殡葬事务和提供丧葬服务的公共服务单位。
第三条太原市殡仪馆坚持依法合规、以人为本、服务至上的原则，坚决反对低价竞争、不正当竞争和侵犯他人合法权益的行为。
第四条太原市殡仪馆依法开展殡葬事务，提供殡葬服务，确保服务质量和工作效率，提高服务水平，保障服务安全。
第五条太原市殡仪馆服务对象包括公民、法人和其他组织，提供殡葬服务，无区别对待。
第六条太原市殡仪馆实行公开、公平、公正的管理，对来电、来访、来函做到快速办理、安全保密。
第七条太原市殡仪馆严格遵守国家和地方有关法律法规、规章制度，加强自身建设和职工培训，提高服务质量和工作效率。
第八条太原市殡仪馆实行责任追究制度，对不履行职责、违法违纪的单位和个人将依法受到处罚。
第九条太原市殡仪馆依法保障殡葬业主体的合法权益，保障社会安定和谐，保护环境卫生，维护公共秩序。
第十条太原市殡仪馆设立信访举报电话和在线平台，接受公众监督，提高服务透明度和公信度。
第二章组织管理第十一条太原市殡仪馆设立管理委员会，主要负责日常管理工作，人员构成包括馆长、副馆长、主任科员、科员等。
第十二条太原市殡仪馆领导班子成员需具备中专以上学历和相关从业经验，具备较强的管理、服务能力和沟通能力。
第十三条太原市殡仪馆设立一名纪检监察员，负责监督纪律检查和监察工作，属于馆领导班子。
第十四条太原市殡仪馆设立服务窗口，接受来访人员咨询和办理有关殡葬服务事宜，保证服务质量和工作效率。
第十五条太原市殡仪馆设立服务部门，包括殡葬服务科、丧葬服务科、卫生保健科、安全管理科等，具体负责相关工作。
第十六条太原市殡仪馆设立财务部门、人力资源部门、宣传部门等，负责财务管理、人力资源管理、宣传推广等工作。
第十七条太原市殡仪馆建立健全内部管理制度和流程，规范各项工作规范，保证工作的有序进行和保密安全。
山西省殡葬管理办法第一章总则第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内举行殡仪活动和从事殡葬服务的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条殡葬管理应遵循逐步提高火化率，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。
第四条各级人民政府应当将殡葬工作列入社会改革、城乡建设和精神文明建设的总体规划，与社会进步、经济建设同步发展。
第五条各级民政部门是殡葬管理的主管部门，负责本行政区域内的殡葬管理工作。
各级殡葬管理机构在同级民政部门的领导下，负责殡葬管理的日常工作。
各级土地、公安、工商、卫生、物价、城市规划、技术监督、环保、民族宗教等行政管理部门，按照各自的职责做好殡葬管理工作。
第六条市、县、区人民政府所在地及其辖区内人口稠密、耕地较少、交通方便的地区为火葬区。
暂不具备条件实行火葬的地区为土葬改革区。
实行火葬和土葬改革的地区由省人民政府划定。
第七条尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行丧葬习俗改革的，任何组织和个人不得干涉。
第二章火葬管理第八条火葬区内的公民死亡后，遗体一律实行火化。
异地死亡者的遗体应当就地火化。
因特殊情况需要运出死亡地的，须经当地殡葬管理机构批准，并办理运尸手续。
第九条正常死亡者的遗体火化，应提交所在单位或卫生行政管理部门规定的医疗机构出具的死亡证明；死者生前无固定单位的，应提交居住地的乡、镇人民政府或街道办事处出具的死亡证明。
非正常死亡者的遗体或无名尸体火化，由县级以上公安部门出具火化通知。
第十条遗体存放时间不得超过7日。
因患甲类传染病死亡的，其亲属或所在单位应立即报告殡葬管理机构和卫生防疫部门，按照规定立即消毒，并在24小时内将遗体火化。
不具备火化条件的，应在远离饮水源和居民点处两米以下深埋。
因刑侦等特殊情况需要保留遗体的，须经县级以上公安部门批准。
医疗教学、科研等单位需要利用遗体进行教学、科研的，由死亡者亲属和使用遗体的单位商定后，到县级以上民政部门办理手续。
保留遗体所需费用，由要求保留者承担。
第十一条遗体的运送、防腐、整容、存放、火化等，一律由殡仪馆等殡仪服务单位承办，其他任何单位和个人不得从事经营性的殡仪服务业务。
火葬区内的医疗单位所属太平房应执行殡葬管理的有关规定。
第十二条火葬区允许土葬的少数民族公民死亡后，应当到当地民政和民族宗教管理部门指定的地点埋葬。
第十三条骨灰处理应尊重死者遗愿或死者家属的意见，可以采取寄存、深埋、撒散、植树或其他不占、少占土地的方式处理。
禁止将骨灰装入棺材土葬。
无名尸体火化后的骨灰，三个月内无人认领的，由殡仪馆自行处理。
第三章土葬管理第十四条土葬改革区内的公民死亡后可以实行土葬，自愿实行火葬的，应当给予鼓励和支持，他人不得干涉。
土葬改革区所在地人民政府应积极宣传，提倡殡葬改革，并创造条件完善殡葬服务设施，逐步实行火葬。
第十五条土葬改革区的县级人民政府应当合理规划土葬用地。
村民委员会可建立公益性公墓，实行公墓埋葬，提倡深埋，不留坟头，禁止乱埋乱葬。
第十六条禁止在下列地区建造坟墓：(一)耕地、林地；(二)城市公园、风景名胜区和文物保护区；(三)水库和河流堤坝附近及水源保护区；(四)铁路、公路主干线两侧。
前款规定区域内现有坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，当地人民政府应责令限期迁移或者深埋，不留坟头。
第四章殡葬设施设备管理第十七条省民政部门根据本省的殡葬工作规划和需要，提出殡仪馆、公墓等殡葬设施的数量、布局规划，报省人民政府审批。
县级以上人民政府应根据省级民政部门的布局规划，制定新建、扩建、改建殡仪馆、公墓等殡葬服务设施的计划，并纳入城市建设总体规划和村镇建设规划。
第十八条建立殡仪馆应根据省民政部门的布局规划，由县级人民政府和地、市民政部门提出方案，报地、市人民政府审批。
建立骨灰堂、殡仪服务站由县级人民政府和地、市民政部门审批。
经营性公墓由殡葬事业单位建立，县级民政部门提出申请，经地、市民政部门审批同意后，报省民政部门审批。
利用外资建立公墓，按国家有关规定审批。
土葬改革区建立农村公益性公墓，由村民委员会提出方案，经乡、镇人民政府审核同意后，报县级民政部门审批。
未经批准，任何单位和个人不得擅自兴建殡仪设施。
第十九条公墓建设应遵循以下规定：(一)绿化面积占墓地面积的30%以上；(二)骨灰墓单穴和双穴占地面积不得超过1平方米；(三)遗体单穴墓占地面积不得超过4平方米，双穴墓不得超过6平方米；(四)规划、设计应有文化艺术含量。
经营性公墓墓穴使用年限一个周期不得超过20年。
第二十条凡在公墓和骨灰存放设施安放骨灰，应按规定缴纳费用。
逾期三个月不缴纳的按无主穴位处理。
第二十一条公墓墓地、穴位和骨灰存放格位不得私自预售、转让、传销和炒买、炒卖。
农村的公益性墓地，不得提供给村民以外的人员。
禁止利用公益性公墓从事经营活动。
禁止建立或恢复宗族墓地。
第二十二条公墓、骨灰存放单位一般不得跨省设立办事机构，确有必要设立的，须经两地省级民政部门批准，接受当地民政部门的管理。
第二十三条殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施的管理，更新、改造陈旧的火化设备，防止污染环境。
殡仪服务人员应当遵守职业道德，提供规范、优质、便民服务。
第二十四条殡仪车、遗体冷藏设备、火化机等殡葬设备的生产和销售，须逐级报省民政部门审批。
第二十五条禁止制造、销售不符合国家强制性标准的殡葬设备。
第二十六条火葬区运送遗体必须使用殡仪专用车；土葬改革区运送遗体的车辆应当进行必要的消毒处理，防止污染环境。
第五章丧事活动和丧葬用品管理第二十七条丧事活动不得妨碍社会公共秩序，危害公共安全，不得侵犯他人的合法权益。
禁止在城镇街道公共场所停放遗体、搭设灵堂、摆放花圈和进行吊唁活动。
第二十八条各级民政部门应加强对红白事理事会工作的指导。
丧葬习俗改革应当纳入村规民约、居民公约和职工公约之中。
第二十九条信教居民在丧事活动中举行宗教仪式，应在县级以上人民政府批准的场所内进行。
第三十条生产、销售丧葬用品的单位和个人，须经工商行政管理部门登记注册，并征得县级以上民政部门同意。
禁止生产、销售纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品。
禁止在火葬区生产、销售棺木等土葬用品。
第六章法律责任第三十一条火葬区内死亡者遗体不火化的，由民政部门责令改正，拒不改正的，由县级以上民政、公安部门组织人员强行火化，费用由死者家属承担。
强行火化后，原属机关、企事业单位职工的，其家属不得享受丧葬费、抚恤费、遗属生活补助费和困难补助费；原属农村村民的，其家属不得享受乡村有关社会福利待遇。
所在单位一年内不得评为文明单位和先进单位。
第三十二条违反本办法第二十一条第二款，为土葬区村民以外的人员提供墓地的，对被提供方处以500元以上1000元以下的罚款，对提供方处以1000元以上3000元以下的罚款。
第三十三条违反本办法第十六条规定以及乱埋乱葬的，由民政部门责令限期改正，拒不改正的，可强制改正，并对死者家属处以50 0元以上1000元以下的罚款。
第三十四条未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由县级以上民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令限期恢复原状，没收违法所得，并处以3000元以上5000元以下的罚款。
第三十五条违反规定预售、转让、传销和炒买、炒卖墓地、穴位、骨灰存放格位和利用公益性公墓从事经营活动的，由县级以上民政部门责令停止违法活动，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条殡葬管理和殡仪服务人员玩忽职守、滥用职权和利用工作之便徇私舞弊、索要或收受财物、刁难死者家属的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条生产、销售不符合国家强制性标准的殡葬设备和丧葬用品的，由县级以上民政部门会同技术监督部门责令停止生产、销售，没收违法所得，并处以生产、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
第三十八条生产、销售封建迷信丧葬用品和在火葬区内生产、销售棺木的，由县级以上民政部门责令停止生产、销售，没收违法所得和生产工具，并处以生产、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
第三十九条火葬区内的医疗单位擅自将死者遗体交由非殡仪专用车拉运的，由县级以上民政部门会同卫生、公安部门对医疗单位、车属单位分别处以1000元以上3000元以下的罚款，对直接责任人和司机分别处以500元以上1000元以下的罚款。
第四十条.对拒绝、阻碍殡葬管理人员依法执行公务或者侮辱、殴打管理人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则第四十一条香港、澳门特别行政区公民、台湾同胞、华侨和外国人的丧葬事宜，按照国家有关规定执行。
第四十二条本办法自发布之日起施行。
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