关于印发《海南省基层工会经费收支管理办法》的通知.doc
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基层工会经费收支管理办法一、总则为规范基层工会经费的收支管理,提高资金利用效率,保障基层工会活动的正常开展,制定本办法。
二、经费来源基层工会经费的来源主要包括以下几方面:1.公司或组织每月根据会员工人数缴纳的工会会费。
2.其他单位或个人捐赠的资金。
3.定期向上级工会申请的资金。
三、经费使用基层工会经费的使用应符合以下原则:1.主要用于组织开展工会活动,提升会员的福利和权益保障。
2.具体使用范围包括但不限于:组织职工培训、举办团建活动、开展文体竞赛等。
3.严禁将工会经费用于个人花销或其他与工会活动无关的用途。
四、经费管理基层工会经费的管理应符合以下要求:1.设立专门的经费管理部门或委员会,负责对工会经费的收支进行监督和管理。
2.每年度起草工会经费预算,并在工会会员大会上进行讨论和审议后确定。
3.经费管理部门或委员会应及时记录工会经费的收支情况,保留相关凭证和票据。
4.定期进行工会经费的审计,确保经费使用的合法性和合规性。
5.工会经费的使用情况应向工会会员进行公示,接受会员的监督和意见建议。
五、经费监督基层工会经费的监督应符合以下原则:1.基层工会会员有权对工会经费的收支进行监督和投诉。
2.上级工会及相关部门有权对基层工会经费的管理和使用情况进行监督和检查。
3.工会经费的使用情况及相关文件资料应及时向上级工会及相关部门进行报告。
六、经费追究对于违反本办法的经费使用情况,将进行以下追究:1.经费管理部门或委员会应对违规使用经费的责任人员进行严肃处理。
2.追究经费使用人员的法律责任,必要时向有关部门进行举报。
七、附则本办法自颁布之日起施行,对上级工会已制定的相关规定和文件有冲突的,以本办法为准。
以上内容为基层工会经费收支管理办法的主要内容,旨在规范基层工会经费的收支管理,提高资金利用效率,保障基层工会活动的正常开展。
基层工会经费的来源主要包括公司或组织每月根据会员工人数缴纳的工会会费、其他单位或个人捐赠的资金以及定期向上级工会申请的资金。
基层工会经费收支管理办法第一章总则第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》的有关规定,结合中华全国总工会(以下简称“全国总工会”)贯彻落实中央有关规定的相关要求,制定本办法。
第二条本办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会.第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:(一)遵纪守法原则。
基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。
(二)经费独立原则.基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算.(三)预算管理原则。
基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
(四)服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。
(五)勤俭节约原则。
基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。
(六)民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。
同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督.第二章工会经费收入第四条基层工会经费收入范围包括:(一)会费收入。
《基层工会经费收支管理办法》为规范和加强基层工会经费的收支管理,充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定,制定本办法。
一、工会经费收支管理原则1、遵纪守法原则。
各项经费收支,必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
2、经费独立原则。
依法取得社会团体法人资格的基层工会,应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。
工会经费收支应全部纳入预算管理,按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费,并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。
工会经费使用要突出重点,保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则。
工会经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。
7、民主管理原则。
要依靠职工管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受会员监督和经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围工会经费收入包括:1、会费收入。
指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入。
指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费,或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的经费。
3、上级补助收入。
指基层工会收到上级工会补助的款项。
4、行政补助收入。
指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
5、事业收入。
指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。
指基层工会对外投资发生的损益,如购买国债或企业债券取得的收益。
7、其他收入。
指基层工会除上述收入以外的各项收入,如银行存款利息、接受捐赠收入等。
三、工会经费支出范围《中华人民共和国工会法》规定,企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付。
基层工会经费收支管理办法基层工会经费收支管理办法第一章总则第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》的有关规定,结合中华全国总工会(以下简称“全国总工会”)贯彻落实中央有关规定的相关要求,制定本办法。
第二条本办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:(一)遵纪守法原则。
基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。
(二)经费独立原则。
基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。
(三)预算管理原则。
基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
(四)服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。
(五)勤俭节约原则。
基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。
(六)民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。
同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。
第二章工会经费收入第四条基层工会经费收入范围包括:(一)会费收入。
国家总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知【2019最新版】各省、自治区、直辖市总工会‚各全国产业工会‚中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会‚全总各部门、各直属单位: 为贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》‚以及全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》[总工发〔2019〕80号]《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》[总工发〔2019〕51号]等文件精神‚使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务‚现就加强基层工会经费收支管理有关事项‚通知如下:一、基层工会经费收支管理原则基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神‚发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统‚切实加强工会经费收支管理‚坚决制止奢侈浪费‚合理有效地使用资金。
要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向‚确保工会经费取之于职工用之于职工‚把更多工会经费用在职工身上‚为职工群众办实事、做好事、解难事‚让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。
基层工会的经费收支管理‚要贯彻以下原则:[一]遵纪守法原则。
各项经费收支‚必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定‚认真执行工会财务会计制度‚遵守财务纪律。
[二]依法获取原则。
基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定‚依法获取。
[三]经费独立原则。
基层工会要依法取得社会团体法人资格‚单独开设银行账户‚实行工会经费独立核算。
[四]预算管理原则。
基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理‚按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。
[五]服务职工原则。
基层工会经费使用要突出重点‚优化支出结构‚集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
基层工会经费收支管理办法一、前言基层工会经费收支管理办法旨在规范基层工会的财务管理,确保工会经费的合理使用和透明公开。
本文将从以下几个方面对基层工会经费的收支管理进行详细阐述。
二、基层工会经费的来源基层工会的经费主要来源于以下几个渠道:1. 会员缴费:基层工会会员需按规定缴纳会费,作为工会经费的重要来源之一;2. 捐赠和赞助款项:可以接受企事业单位、个人或其他组织的捐赠和赞助;3. 政府拨款:地方政府可根据需要拨付一定金额的经费给基层工会;4. 投资收益:基层工会可以通过合法的投资活动获得一定的收益;5. 其他合法收入:例如举办活动、出租场所或设备等带来的收入。
三、基层工会经费的管理机制为了保障基层工会经费的合理管理,需要建立科学的管理机制。
具体如下:1. 经费管理部门:设立专门的经费管理部门,负责全面管理和监督基层工会的经费收支;2. 财务管理人员:招聘专业财务人员,具备相关经验和知识,负责经费的核算、报销和记录等工作;3. 预算编制:每年根据工会活动计划和经济状况,制定详细的经费预算,并报请审批;4. 支出审批制度:建立审批制度,所有经费支出必须经过预算控制和审批程序方可支付;5. 费用报销管理:要求工会成员提交相关费用报销申请,并进行审核核实,确保报销的合理性和真实性;6. 财务记录和报表:建立完善的财务记录和报表制度,及时准确地记录和汇总经费的收入和支出情况,并定期向上级工会和会员公示。
四、工会经费的使用原则工会经费的使用应遵循以下几个原则:1. 合法合规原则:必须依法合规使用,杜绝超出法律法规范围的支出;2. 公益原则:优先支持会员的合法权益维护和福利保障;3. 公平原则:公平合理地分配经费,避免出现财务不透明或偏向个人的现象;4. 严肃原则:对工会经费使用情况进行监督和检查,发现有违规行为要及时处理;5. 预算原则:严格按照经费预算支出,不得随意挪用或超支。
五、监督和责任追究为了确保基层工会经费的合规使用和防止财务风险,需要建立监督机制和责任追究制度:1. 内部监督:由经费管理部门对工会经费的收支情况进行日常监督和审查;2. 外部监督:接受上级工会和相关行政监督机构的监督和检查;3. 审计检查:定期请专业机构对工会经费进行审计,发现问题及时处理;4. 纪律处分:对违反财经纪律或财务管理规定的人员依纪依法进行相应处罚;5. 法律追责:对有贪污挪用等经济犯罪行为的人员,移交司法机关追究法律责任。
总工发[2009]47号基层工会经费收支管理办法第一篇:总工发[2009]47号基层工会经费收支管理办法总工发[2009]47号基层工会经费收支管理办法为规范和加强基层工会经费的收支管理,充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定,制定本办法。
一、工会经费收支管理原则1、遵纪守法原则。
各项经费收支,必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
2、经费独立原则。
依法取得社会团体法人资格的基层工会,应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。
工会经费收支应全部纳入预算管理,按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费,并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。
工会经费使用要突出重点,保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则。
工会经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。
7、民主管理原则。
要依靠职工管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受会员监督和经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围工会经费收入包括:1、会费收入。
指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入。
指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费,或上级工会委托税务代收后按规定比例转拨基层工会的经费。
3、上级补助收入。
指基层工会收到上级工会补助的款项。
4、行政补助收入。
指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
5、事业收入。
指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。
指基层工会对外投资发生的损益,如购买国债或企业债券取得的收益。
7、其他收入。
指基层工会除上述收入以外的各项收入,如银行存款利息、接受捐赠收入等。
基层工会经费收支管理办法第一章总则第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》的有关规定,结合中华全国总工会(以下简称“全国总工会”)贯彻落实中央有关规定的相关要求,制定本办法.第二条本办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:(一)遵纪守法原则.基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理.(二)经费独立原则。
基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。
(三)预算管理原则.基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
(四)服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。
(五)勤俭节约原则.基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益.(六)民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。
同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。
第二章工会经费收入第四条基层工会经费收入范围包括:(一)会费收入。
《基层工会经费收支管理办法》为规范和加强基层工会经费的收支管理,充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定,制定本办法。
一、工会经费收支管理原则1、遵纪守法原则。
各项经费收支,必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
2、经费独立原则。
依法取得社会团体法人资格的基层工会,应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。
工会经费收支应全部纳入预算管理,按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费,并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。
工会经费使用要突出重点,保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则。
工会经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。
7、民主管理原则。
要依靠职工管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受会员监督和经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围工会经费收入包括:1、会费收入。
指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入。
指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费,或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的经费。
3、上级补助收入。
指基层工会收到上级工会补助的款项。
4、行政补助收入。
指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
5、事业收入。
指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。
指基层工会对外投资发生的损益,如购买国债或企业债券取得的收益。
7、其他收入。
指基层工会除上述收入以外的各项收入,如银行存款利息、接受捐赠收入等。
三、工会经费支出范围《中华人民共和国工会法》规定,企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付。
基层工会经费收支管理办法15294 基层工会经费收支管理办法为规范和加强基层工会经费的收支管理~充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用~根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定~制定本办法。
一、工会经费收支管理原则1、遵纪守法原则。
各项经费收支~必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定~认真执行工会财务会计制度~遵守财务纪律.2、经费独立原则。
依法取得社会团体法人资格的基层工会~应单独开设银行账户~实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。
工会经费收支应全部纳入预算管理~按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费~并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。
工会经费使用要突出重点~保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则.工会经费使用要精打细算~少花钱多办事~节约开支~提高经费使用效益.7、民主管理原则。
要依靠职工管好、用好经费~定期公布账目~实行民主管理~接受会员监督和经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围工会经费收入包括:1、会费收入。
指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入.指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费~或上级工会委托税务代收后按规定比例转拨基层工会的经费。
3、上级补助收入。
指基层工会收到上级工会补助的款项。
4、行政补助收入.指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项.5、事业收入。
指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入.6、投资收益。
指基层工会对外投资发生的损益~如购买国债或企业债券取得的收益.7、其他收入。
指基层工会除上述收入以外的各项收入~如银行存款利息、接受捐赠收入等。
三、工会经费支出范围《中华人民共和国工会法》规定~企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴~由所在单位支付.社会保险和其他福利待遇等~享受本单位职工同等待遇.根据《中华人民共和国工会法》和其他有关文件精神~应当由各级财政和企业、事业、机关等单位行政方面承担的费用~不得由工会经费开支。
山西省消防安全责任制实施办法 (修订草案征求意见稿)
第一章 总 则 第一条【立法目的】为了明确消防安全责任,预防火灾和减少火灾危害,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》《山西省消防条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。 第二条【适用范围】本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位以及其他组织(以下简称单位),应当实行消防安全责任制。 第三条【实施主体】本办法由各级人民政府组织实施,县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府消防救援机构负责实施。 第四条【责任划分1】各级人民政府及其部门的主要负责人是本级政府、本部门的消防安全第一责任人,分管负责人为主要责任人,其他负责人对其职责范围内的消防安全工作承担相应领导责任。 第五条【责任划分2】机关、团体、企业、事业单位对本单位消防安全负主体责任,其法定代表人、主要负责人或者实际控制人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作负责。 第六条【社会共同职责】维护消防安全是全社会的共同责任,任何单位和个人都应当维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、学习消防知识、及时报告火警,提高自救互救能力。 任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
第二章 政府职责 第七条【共同职责】县级以上人民政府负责本行政区域内的消防工作,履行下列消防安全工作职责: (一)全面负责本地区消防工作,研究部署本地区消防工作重大事项,向上级人民政府专题报告本地区消防工作情况。健全由政府主要负责人或分管负责人牵头的消防工作协调机制。 (二)将消防工作纳入经济社会发展总体规划,将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施。 (三)组织开展消防安全检查,推动消防科学研究和技术创新,推广使用先进消防和应急救援技术、设备。组织开展经常性的消防宣传工作,大力发展消防公益事业。采取政府购买公共服务等方式,推进消防教育培训、技术服务和物防、技防等工作。 (四)建立常态化火灾隐患排查整治机制,组织实施重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治工作。实行重大火灾隐患挂牌督办制度。对报请挂牌督办的重大火灾隐患和停产停业整改报告,在七个工作日内作出同意或不同意的决定,并组织有关部门督促隐患单位采取措施予以整改。 (五)建立国家综合性消防救援队和政府专职消防队。明确政府专职消防队公益属性,采取招聘、购买服务等方式招录政府专职消防队员,建设营房,配齐装备,落实工资、保险和相关福利待遇。 (六)组织领导火灾扑救和应急救援工作。组织制定灭火救援应急预案,定期组织开展演练;建立灭火救援社会联动和应急反应处置机制,落实人员、装备、经费和灭火药剂等保障,根据需要调集灭火救援所需工程机械和特殊装备。 (七)法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。 第八条【省政府附加职责】省人民政府除履行第八条规定的职责外,还应当履行下列消防安全工作职责: (一)定期召开政府常务会议、办公会议,研究部署消防工作。 (二)针对本地区消防安全特点和实际情况,及时提请同级人大及其常委会制定、修订地方性法规,组织制定、修订政府规章、规范性文件。 (三)将消防安全的总体要求纳入城市总体规划,并严格审核。 (四)保障消防事业发展所需经费。 第九条【市、级政府附加职责】市、县级人民政府除履行第八条规定的职责外,还应当履行下列消防安全工作职责: (一)定期召开政府常务会议、办公会议,研究部署消防工作。 (二)编制和落实城乡消防规划,预留消防队站、训练设施等建设用地。加强消防水源建设,按照规定建设市政消防供水设施,明确建设、管理维护部门和单位。 (三)在本级政府预算中安排必要的资金,保障消防队站、消防供水、消防通信等公共消防设施和消防装备建设。 (四)将消防公共服务事项纳入政府民生工程或为民办实事工程,在社会福利机构、幼儿园、托儿所、居民家庭、小旅馆、群租房以及住宿与生产、储存、经营合用场所推广安装简易喷淋装置、独立式感烟火灾探测报警器。 (五)定期分析评估本地区消防安全形势,组织开展火灾隐患排查整治工作。 设区的市人民政府按照立法权限,针对本地区消防安全特点和实际情况,及时提请同级人大及其常委会制定、修订地方性法规,组织制定、修订地方政府规章。 第十条【乡镇政府职责】乡镇人民政府消防安全工作职责: (一)建立消防安全组织,明确专人负责消防工作,制定消防安全制度。 (二)安排必要的资金,用于公共消防设施建设和业务经费支出。 (三)将消防安全内容纳入镇总体规划、乡规划,并组织实施。 (四)根据当地经济发展和消防工作的需要,建立专职消防队、志愿消防队,承担火灾扑救、应急救援等职能,并开展消防宣传、防火巡查、隐患查改。 (五)落实消防安全网格化管理制度,做好城乡结合部等重点区域的消防工作,开展消防宣传和应急疏散演练。 (六)开展对住宿与生产、储存、经营合用场所以及群租房等薄弱环节的治理,督促整改火灾隐患。 (七)指导村(居)民委员会开展群众性的消防工作。 街道办事处应当履行前款第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)项职责,并保障消防工作经费。 第十一条【政府派处机关职责】开发区管理机构、工业园区管理机构等县级以上人民政府的派出机关,负责管理区域内的消防工作,按照本办法履行同级别人民政府的消防安全工作职责。 第十二条【火灾调查职责】发生造成人员死亡或产生社会影响的一般火灾事故的,由事故发生地县级人民政府负责组织调查处理;发生较大火灾事故的,由事故发生地设区的市人民政府负责组织调查处理;发生重大火灾事故的,由省政府负责组织调查。 第三章 部门职责 第十三条【部门共同职责】县级以上人民政府工作部门应当按照谁主管、谁负责的原则,在各自职责范围内履行下列消防安全工作职责: (一)根据本行业、本系统业务工作特点,在行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容。 (二)督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费,开展针对性消防安全检查治理,消除火灾隐患,加强消防宣传教育培训,组织应急演练,提高从业人员消防安全意识。 (三)法律、法规和规章规定的其他消防安全职责。 第十四条【具有行政审批职能部门职责】具有行政审批职能的部门,对审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批,凡不符合法定条件的,不得核发相关许可证照或批准开办。对已经依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应当依法予以处理。 第十五条【消防救援机构职责】消防救援机构履行下列消防安全工作职责: (一)负责对消防工作实施监督管理,指导、督促有关单位履行消防工作职责; (二)依法实施消防监督检查,组织消防安全专项治理,督促火灾隐患整改; (三)依法查处消防违法行为; (四)组织、指挥扑救火灾,承担、参加重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作; (五)调查火灾原因、统计火灾损失,依法对火灾事故作出处理; (六)督促、指导专职消防队、志愿消防队开展消防业务训练和灭火救援演练,对乡镇人民政府、街道办事处、公安派出所进行消防业务指导; (七)法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。 第十六条【发展和改革部门职责】发展和改革部门应当将消防工作纳入国民经济和社会发展中长期规划。将公共消防设施建设列入地方固定资产投资计划。 第十七条【教育部门职责】教育部门负责学校、幼儿园管理中的行业消防安全。指导学校消防安全教育宣传工作,将消防安全教育纳入学校安全教育活动统筹安排。 第十八条【科技部门职责】科技部门负责将消防科技创新纳入科技计划,鼓励企业、高等院校和科研机构开展消防安全关键技术研究、基础研究和应用研究,会同有关部门推动消防科研成果转化应用。将消防知识纳入科普教育内容。 第十九条【工业和信息化部门职责】工业和信息化部门负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。将消防产业纳入应急产业规划。 第二十条【公安机关职责】公安机关履行下列消防安全工作职责: (一)负责大型群众性活动、特殊行业、民爆物品等管理中的消防安全; (二)督促、指导公安派出所配备专兼职消防民警; (三)负责消防行政拘留案件的办理,侦办失火罪和消防责任事故罪案件; (四)加强与消防救援机构协同联动机制,在灾害事故现场协助开展应急救援处置,加强涉事单位人员的管控,依法采取行政强制措施; (五)组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练; (六)法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。 第二十一条【公安派出所职责】公安派出所应当履行下列消防安全工作职责: (一)配备专兼职消防民警; (二)开展日常消防监督检查工作,督促整改消防安全违法行为和消除火灾隐患; (三)督促、指导和监督、检查辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会、本辖区内未纳入消防安全重点单位管理范围但属于消防监督检查范围的个体工商户、上级公安机关确定的单位,履行消防安全职责,开展消防工作,落实消防安全责任制; (四)对举报、投诉的消防违法行为进行核查; (五)实施消防行政处罚; (六)协助政府、消防救援机构或者按照规定组织火灾扑救和火灾事故调查; (七)开展消防安全宣传教育;