聚焦非传统领域 提升电信网络与信息安全

信息化标准建设行动计划（2024—2027年）作者：来源：《中小企业管理与科技·下半月》2024年第05期信息化标准是国家标准体系的重要组成部分，是以信息化驱动引领高质量发展的重要支撑。

为深入落实《“十四五”国家信息化规划》《国家标准化发展纲要》，加强统筹协调和系统推进，健全国家信息化标准体系，提升信息化发展综合能力，有力推动网络强国建设，特制定本行动计划。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于信息化发展和标准化工作的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，完善信息化标准体系、提升标准化基础能力、健全工作机制、强化标准实施、增强国际影响力，以标准建设支撑引领信息化发展，为加快建设全国统一大市场，培育壮大新质生产力提供有力支撑。

（二）基本原则坚持系统观念。

强化统筹谋划、整体部署，促进信息化各类各层级标准协调发展，加强与国家战略规划的统筹衔接，优化标准体系，强化机制建设，提升标准规划、制定、宣传和实施各阶段整体性、系统性、协同性。

坚持需求导向。

依托超大规模市场优势，充分调动市场主体开展标准工作的积极性，推动标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，按照“先用先行”的思路推进信息化标准制修订和实施。

坚持重点推进。

围绕国家信息化和标准化发展战略任务，以标准化促进信息技术创新应用、数据价值释放、产业转型发展、惠民为民服务、治理能力提升，引领和驱动信息化高质量发展。

坚持开放合作。

立足高水平对外开放，积极参与国际标准制定，持续增强国际标准影响力，大力支撑国内国际双循环，充分利用信息化标准领域双边、多边国际合作平台，推动我国信息化领域技术、产品和服务“走出去”。

（三）发展目标到2027年，信息化标准工作机制更加健全，信息化标准体系布局更加完善，标准研制、服务等基础能力进一步夯实，发布一批高质量的信息化标准，形成一支专业化、职业化、国际化的标准化人才队伍，标准质量显著提升，实施效果明显增强，信息化标准在引领技术创新、驱动经济社会发展中的作用充分发挥，国际标准贡献度和影响力明显提升。

工业和信息化部办公厅关于印发《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2019.06.28•【文号】工信厅网安〔2019〕42号•【施行日期】2019.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文工业和信息化部办公厅关于印发《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》的通知工信厅网安〔2019〕42号各省、自治区、直辖市通信管理局，中国信息通信研究院、中国电子信息产业发展研究院、国家工业信息安全发展研究中心、中国电子技术标准化研究院、人民邮电报社、中国工业互联网研究院、中国互联网协会、中国通信标准化协会，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司，有关互联网企业：现将《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》（工信厅网安﹝2019﹞42号）印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

联系人及电话：苗琳************/66069561（传真）电子邮箱：****************.cn工业和信息化部办公厅2019年6月28日电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案近年来，随着国家大数据发展战略加快实施，大数据技术创新与应用日趋活跃，产生和集聚了类型丰富多样、应用价值不断提升的海量网络数据，成为数字经济发展的关键生产要素。

与此同时，数据过度采集滥用、非法交易及用户数据泄露等数据安全问题日益凸显，做好电信和互联网行业（以下简称行业）网络数据安全管理尤为迫切。

为积极应对新形势新情况新问题，切实做好新中国成立70周年网络数据安全保障工作，全面提升行业网络数据安全保护能力，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格落实《网络安全法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《互联网信息服务管理办法》等法律法规，坚持维护数据安全与促进数据开发利用并重，坚持数据分类分级保护，坚持充分发挥政府引导作用、企业主体作用和社会监督作用，立足我部行业网络数据安全监管职责，开展为期一年的行业提升网络数据安全保护能力专项行动（以下简称专项行动），加快推动构建行业网络数据安全综合保障体系，为建设网络强国、助力数字经济发展提供有力保障和重要支撑。

工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2021年第4号）文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2021.12.01•【文号】工信部信管函〔2021〕334号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部通告工信部信管函〔2021〕334号工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2021年第4号）根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2021年第三季度电信服务有关情况通告如下：一、贯彻落实党中央、国务院决策部署情况（一）组织开展互联网行业专项整治行动。

2021年7月，启动互联网行业专项整治行动，对扰乱竞争秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资源和资质管理规定等四方面8类问题进行集中整治。

截至三季度末，企业合规意识普遍增强，内部管理制度逐步健全，一些突出问题得到初步解决，“黑带宽”等违规行为得到进一步规范，屏蔽网址链接问题取得阶段性进展，用户体验逐步改善。

（二）强化APP侵害用户权益行为整治力度。

统筹全国各省（区、市）通信管理局力量，持续深化APP综合治理，2021年三季度，组织对国内主流手机应用商店的55万款应用软件进行技术检测，公开通报了601款APP存在违规收集使用个人信息及强制、频繁、过度索权等问题，下架163款拒不整改的APP，主要互联网企业开屏信息“关不掉”基本解决，“乱跳转”误导用户问题发现率大幅下降至1%。

（三）持续推进互联网应用适老化及无障碍改造专项行动。

目前，已有158家网站和APP初步完成改造，取得阶段性成效。

老年人浏览新闻更轻松，一些政府官方网站、老年人常用的新闻类应用设计了字体放大、语音播报等功能，页面信息更醒目，老年人看得更清楚；线上购物更简单，一些重点互联网企业的电子商务类应用专为老年人简化搜索、选购、支付等操作流程，帮助老年人网购更便利；购票打车更省心，一些主要交通出行类应用上线“一键订票”“一键叫车”等服务，功能更加简洁，帮助老年人快速购票、安全出行。

总体国家安全观视角下的智慧侦查作者：杨郁娟来源：《理论探索》2022年第01期〔摘要〕总体国家安全观视角下的智慧侦查，其功能定位为：主动识别风险和积极防控犯罪，为社会公共安全提供保障;深度参与社会公共安全治理，为社会综合治理提供支撑;完善立法和促进司法效率提升，为国家安全整体法治化提供支持。

其体系架构为：智慧侦查业务架构的优化再造，智慧侦查数据架构的关联交互，智慧侦查应用架构的智能增效。

其行动逻辑为：以深度应用信息技术维护总体国家安全，以充分发挥侦查智慧维护总体国家安全，以创新司法方式维护国家总体安全。

〔关键词〕国家安全，智慧侦查，风险识别，数据智能应用〔中图分类号〕D918 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2022）01-0023-06智慧侦查是在信息化侦查深度发展中孕育的全新概念，对智慧侦查的理念、内涵、功能定位、体系架构和行动逻辑等基本问题还处于研究、构建之中。

作为一个新生概念，一般认为，智慧侦查是在侦查过程中，依托大数据理念和思维，以海量数据为支撑，综合运用互联网、物联网、云计算、智能感测等先进技术手段，深度挖掘社会运行中的各项数据，对与案件相关的人、事、物、空间、行为等要素进行智能关联串并，通过对违法犯罪信息的精准回溯、预测，实现侦查工作质态的飞跃提升〔1〕。

这样的界定聚焦于数据采集、数据融合和数据智能应用等方面的技术研发、方法提炼和机制建设。

这种内部视角、方法层面的察看虽然必要，但也是非常基础的，很容易将智慧侦查简化为信息化侦查的深度发展形态，进而忽视智慧侦查与信息化侦查在质态上的差异。

当前，我国内生性社会安全风险源头多、风险点分散且形式多变，表现为暴力恐怖犯罪、杀人等恶性暴力犯罪时有发生，黑恶势力犯罪屡打不绝，传统侵财犯罪依然高发，电信网络诈骗等新型犯罪来势凶猛。

在万物互联、人人互通的大数据时代，由网络安全引发的安全威胁也使传统安全向非传统安全转化，侦查工作不能止步于提高专业化程度和破案效率，更要通过强化数据智能应用和数据治理，深度参与社会综合治理，在依法治国和司法改革的过程中提升国家安全整体法治化水平，才能真正实现总体国家安全的目标。

5G时代移动通信行业竞争发展浅析文摘：近年来，移动通信技术飞速发展，4G技术的普及推动着移动互联网应用的发展，改变着人们的生活方式。

5G商用牌照的发放，标志着万物互联的5G 时代已经来临。

高频带、低延迟带来更快的网络速度，为通信行业提供了更好的发展机遇。

但是同时，也伴随而来的是更为激烈地竞争。

电信业要保持竞争力，就必须对竞争环境和企业内部结构进行全面分析，抓住5G时代的机遇，提供有效的竞争机制。

文章对5G环境下的竞争现状及存在的问题进行了分析，该分析认为，运营商的竞争策略将在5G环境中加以调整，在商务发展模式、业务模式方面进行转型才能乘着5G的翅膀，拥抱新的时代。

关键词：5G背景；通信产业；竞争策略引言如何增强5G背景下的竞争能力，是电信业发展的重要战略目标。

如何有效管理内部和外部竞争，利用竞争环境克服不利因素，是电信行业持续高速发展的关键；本文通过研究5G背景下通信行业的内部和外部环境，分析了通信行业存在的竞争问题，分析了通信行业在5G时代的新格局，并对未来五至十年通信行业的转型策略提出了合理建议。

5G时代，只有依托新型信息通信技术的引领驱动作用，持续增强自主核心能力，加快实现数字化转型，提升全要素生产率，才能在未来商业竞争中赢得主动、赢得优势。

一、在5G的背景下，通信行业的竞争战略问题1.市场竞争力不够由于5G、云计算、大数据、人工智能等新技术、新企业的迅速发展，通信网络的加速将是软件、云和智能，未来的网络架构、产品形态、运营和管理流程的类型都将发生改变，互联网公司和设备制造商将控制进入个人数码市场的途径，并将进入国有企业市场的前端。

下游产业链中的企业加快了数字业务的升级。

现在，通信行业主要在底层的核心网络上投资。

为加快向“去电信化”、“互联化”的方向发展，传统电信企业开始了混合所有制改革。

引入第三方企业建立网络营销渠道，提高网络营销能力，推动传统电信与互联网业务的融合发展，增强企业竞争力，商业模式的创新，才可以避免或弱化未来管道化危机的影响，同时业界合作伙伴继续巩固宽带与政府企业的利益，集中精力在手机与ICT市场，通过企业整合加速市场份额。

《网络安全》答案一单选题1 《网络安全法》开始施行的时间是（C：2017年6月1日）。

2 《网络安全法》是以第（ D 五十三）号主席令的方式发布的。

3 中央网络安全和信息化领导小组的组长是（A：习近平）。

4 下列说法中，不符合《网络安全法》立法过程特点的是（C：闭门造车）。

5 在我国的立法体系结构中，行政法规是由（B：国务院）发布的。

6 将特定区域内的计算机和其他相关设备联结起来，用于特定用户之间通信和信息传输的封闭型网络是（ C：局域网）。

7 （A：网络）是指由计算机或者其他信息终端及相关设备组成的按照一定的规则和程序对信息进行收集、存储、传输、交换、处理的系统。

8 在泽莱尼的著作中，它将（ D：才智）放在了最高层。

9 在泽莱尼的著作中，与人工智能1.0相对应的是（C：知识）。

10 《网络安全法》立法的首要目的是（A：保障网络安全）。

11 2017年3月1日，中国外交部和国家网信办发布了（D《网络空间国际合作战略》）。

12 《网络安全法》的第一条讲的是（B立法目的）。

13 网络日志的种类较多，留存期限不少于（C ：六个月）。

14 《网络安全法》第五章中规定，下列职责中，责任主体为网络运营者的是（ D：按照省级以上人民政府的要求进行整改，消除隐患）。

15 （ B数据备份）是指为防止系统故障或其他安全事件导致数据丢失，而将数据从应用主机的硬盘或阵列复制、存储到其他存储介质。

16 （ B干扰他人网络正常功能）是指对网络功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机系统不能正常运行。

17 联合国在1990年颁布的个人信息保护方面的立法是（C：《自动化资料档案中个人资料处理准则》）。

18 2017年6月21日，英国政府提出了新的规则来保护网络安全，其中包括要求Facebook等社交网站删除（C18岁）之前分享的内容。

19 《网络安全法》第五十九条规定，网络运营者不履行网络安全保护义务的，最多处以（B：十万元）罚款。

东盟数字经济共同体构建的进展及前景目录1. 内容描述 (2)1.1 东盟数字经济共同体的定义与重要性 (2)1.2 研究背景与目的 (3)1.3 文献综述 (4)2. 东盟数字经济共同体的进展情况 (5)2.1 政策与法规框架 (6)2.2 基础设施建设 (8)2.3 数字经济发展指标 (10)2.4 技术创新与数字治理 (11)3. 面临的挑战与问题 (12)3.1 数据隐私与网络安全 (14)3.2 技术鸿沟与数字包容性 (15)3.3 政策和法规协调一致性 (17)3.4 经济合作与竞争关系 (18)4. 战略与政策建议 (19)4.1 加强基础设施建设 (21)4.2 促进区域数字技术和标准的统一 (22)4.3 增强数据安全和隐私保护 (23)4.4 鼓励创新和人才培养 (25)4.5 推动多边合作与对话 (26)5. 东盟数字经济共同体的发展前景 (27)5.1 技术创新与市场潜力 (28)5.2 经济增长与就业机会 (29)5.3 区域经济一体化 (30)5.4 全球数字经济竞争中的地位 (32)1. 内容描述本文将对东盟数字经济共同体的构建进展进行全面分析，涵盖其目标、现状、关键举措以及未来发展方向。

将概述AEC的总体目标和重要意义，并分析目前数字经济在东盟国家的融合程度和发展状况。

将详细介绍AEC构建过程中已实施的重要举措，深化数字基础设施建设、促进数据流通和跨境电子商务的发展、加强数字技能人才培养等。

将探讨AEC发展面临的挑战，如数字鸿沟、数据安全、网络监管等问题。

将展望AEC的未来发展前景，展望其在全球数字经济格局中的作用以及对东盟国家经济发展的潜在影响。

1.1 东盟数字经济共同体的定义与重要性东盟数字经济共同体是亚洲地区对加强经济融合与合作、促进数字经济发展的重要策略之一。

它的愿景在于通过实现统一和协同的区域性数字标准，增进东盟成员国间技术的应用和共享，加速数字化转型进程，从而打造出一个互联互通、高度协作的数字经济生态系统。

电信行业的发展方向与推动措施一、电信行业的发展方向随着信息技术的快速发展和全球通信需求的增长，电信行业也面临着巨大的变革和机遇。

为了更好地适应市场需求并推动行业持续发展，电信行业需要加强创新能力、优化服务质量、拓宽经营领域，并积极应对新技术的挑战。

1. 提供高质量的宽带网络服务宽带网络已成为现代社会不可或缺的基础设施之一。

保持网络稳定性和安全性，提高网络覆盖范围和速度，将是电信行业未来发展的重要方向。

在超高清视频、虚拟现实等新兴应用不断涌现的背景下，提供具有大容量、低延迟特点的5G网络将成为关键。

2. 推动数字化转型随着数字经济时代的到来，电信运营商需要积极参与并推动企业和政府单位的数字化转型进程。

通过提供云计算、大数据分析、物联网等相关服务，为企事业单位提升效率、降低成本，并支持各行各业的创新。

3. 加强智能化服务能力人工智能技术的快速发展为电信行业提供了更多商机。

电信运营商可以应用自然语言处理、机器学习等AI技术，提升客户服务质量和效率。

通过自动化解决方案、虚拟助理和智能网管系统等，可以为用户提供更个性化、高效的服务体验。

4. 拓展增值服务领域除了传统的通信服务，电信运营商还可以开拓增值服务领域，为消费者和企业提供更多选择。

例如，在移动支付、互联网+医疗健康、物流配送等领域深入布局，通过与相关产业链合作实现共赢。

5. 打造开放共享的生态系统在信息时代的背景下，电信运营商需要与其他行业紧密配合，构建开放共享的生态系统。

通过与互联网公司、设备制造商、内容提供者等各种参与方合作，推动资源整合与共享，最大程度地满足用户需求，并实现全球范围内的竞争优势。

二、推动措施为了实现上述发展方向，在推动电信行业的持续发展过程中，需要采取一系列措施以促进行业整体效益提升。

1. 提高投资力度电信行业作为基础设施建设的重要部分，需要适应快速变化的技术需求和市场竞争。

政府和企业应加大对电信行业的投资，从基础网络建设到新技术研发都需要有充足的资金支持。

“网络信息安全”课程思政教育实践讨论常松丽，杜骏震（山西开放大学，山西太原030027）收稿日期：2020-10-28;修回日期：2020-11-13作者简介：常松丽（1981—），女，河南林州人，硕士，主要从事网络安全技术研究，E-mail ：***************。

随着互联网、云计算、大数据等技术的迅猛发展和广泛应用，网络信息安全问题愈加显著，对网络信息安全人才的培养已成为时代命题，由此“网络信息安全”课程思政教育意义重大。

“没有网络安全，就没有国家安全”[1]，网络安全已上升到国家安全战略高度。

自2014年起，国家各级政府每年在全国范围内定期举办“国家网络安全宣传周”，通过开展各种活动，体现“人民是网络安全的参与者与建设者”，“网络安全人人有责”，以此来不断提升全民网络安全意识和技能。

“网络安全为人民，网络安全靠人民”[1]，作为“网络信息安全”课程的学习者更要强化网络安全意识，提升网络安全知识能力，做网络信息安全的坚定维护者与实践者。

1“网络信息安全”课程思政教育的重要意义随着互联网、云计算、大数据等技术的发展，网络信息安全问题愈加显著，维护网络信息安全成为当今信息时代赋予每个人的历史使命，对网络信息安全人才的培养已成为时代命题，“网络信息安全”课程思政教育意义重大。

做好思政教育，是要坚持立德树人，将思想政治工作贯穿于教学全过程[2]；是要将“育才”与“育德”实现有机统一，即将“知识传授”“能力提升”与“价值引领”实现有机统一，将学习者的技能提升、情感与价值观引领实现有机统一[3]。

《中华人民共和国国家安全法》第十四条规定，“每年4月15日为全民国家安全教育日”。

2020年全民国家安全教育日的活动主题为“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。

其中，网络安全属于非传统安全部分，是构建国家安全体系的重要领域之一。

与陆地、海洋、天空、太空一样，网络空间已经成为人类活动的新领域，这五大领域同等重要。

汇总说明：本题库由本人认真整理汇总，内容全面，是专业技术人员考试的首选。

（亦欲以究天人之际,通古今之变,成一家之言）信息系统能够在规定条件下和规定的时间内完成规定的功能的特性，是指保证系统安全的（）性。

A.可靠性B.可用性C.机密性D.完整性答案：D2015年2月9日，（）上线了中国首个用大数据追踪网络诈骗的中国网络骗子地图。

A.360B.百度C.谷歌D.搜狐答案：A互联网治理是（）根据各自的作用制定和实施旨在规范互联网发展和使用的共同原则、准则、规则、决策程序和方案。

A.政治B.私营部门C.民间社会D.以上都是答案：D改进对信息安全产业的扶持方式，不能采用（）。

A.订单倾斜B.资金奖励C.减税退税D.直接资金投入答案：D根据本讲，加强国际信息安全合作时，我们要坚持（）原则。

A.多边、民主、透明B.公平、民主、透明C.公正、公平、民主D.互助、民主、公平答案：A采取的多是综合型的保障措施的国家是（）。

A.俄罗斯B.美国C.英国D.德国答案：A根据本讲，信息漏洞体现在（）。

A.信息窃取B.信息篡改C.信息抵赖D.以上都是答案：D微信的功能不包括（）。

A.购物功能B.聊天功能C.支付功能D.生活娱乐答案：A当今做好网络空间治理的一个重大基本出发点是（）。

A.谋大事B.讲战略C.重运筹D.以上都是答案：D第一台电子数字计算机的发明是在（）年。

A.1946B.1949C.1950D.1954答案：A（）年，国家信息化领导小组确定了国家的信息化战略目标，其中明确提出：要提升我们信息安全保障的水平。

A.2006年B.2007年C.2008年D.2009年答案：A互联网使用要注意（）问题。

A.垃圾邮件B.网络安全C.网络安全D.以上都是答案：D“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”这个说法是（）提出的。

A.邓小平B.江泽民C.胡锦涛D.习近平答案：C网络言论自由对（）的尊重。

A.名誉权B.姓名权C.肖像权D.以上都是答案：D根据本讲，网信办明确提出了（）内容。