聚焦非传统领域 提升电信网络与信息安全

信息化标准建设行动计划（2024—2027年）作者：来源：《中小企业管理与科技·下半月》2024年第05期信息化标准是国家标准体系的重要组成部分，是以信息化驱动引领高质量发展的重要支撑。

为深入落实《“十四五”国家信息化规划》《国家标准化发展纲要》，加强统筹协调和系统推进，健全国家信息化标准体系，提升信息化发展综合能力，有力推动网络强国建设，特制定本行动计划。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于信息化发展和标准化工作的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，完善信息化标准体系、提升标准化基础能力、健全工作机制、强化标准实施、增强国际影响力，以标准建设支撑引领信息化发展，为加快建设全国统一大市场，培育壮大新质生产力提供有力支撑。

（二）基本原则坚持系统观念。

强化统筹谋划、整体部署，促进信息化各类各层级标准协调发展，加强与国家战略规划的统筹衔接，优化标准体系，强化机制建设，提升标准规划、制定、宣传和实施各阶段整体性、系统性、协同性。

坚持需求导向。

依托超大规模市场优势，充分调动市场主体开展标准工作的积极性，推动标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，按照“先用先行”的思路推进信息化标准制修订和实施。

坚持重点推进。

围绕国家信息化和标准化发展战略任务，以标准化促进信息技术创新应用、数据价值释放、产业转型发展、惠民为民服务、治理能力提升，引领和驱动信息化高质量发展。

坚持开放合作。

立足高水平对外开放，积极参与国际标准制定，持续增强国际标准影响力，大力支撑国内国际双循环，充分利用信息化标准领域双边、多边国际合作平台，推动我国信息化领域技术、产品和服务“走出去”。

（三）发展目标到2027年，信息化标准工作机制更加健全，信息化标准体系布局更加完善，标准研制、服务等基础能力进一步夯实，发布一批高质量的信息化标准，形成一支专业化、职业化、国际化的标准化人才队伍，标准质量显著提升，实施效果明显增强，信息化标准在引领技术创新、驱动经济社会发展中的作用充分发挥，国际标准贡献度和影响力明显提升。

工业和信息化部办公厅关于印发《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2019.06.28•【文号】工信厅网安〔2019〕42号•【施行日期】2019.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文工业和信息化部办公厅关于印发《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》的通知工信厅网安〔2019〕42号各省、自治区、直辖市通信管理局，中国信息通信研究院、中国电子信息产业发展研究院、国家工业信息安全发展研究中心、中国电子技术标准化研究院、人民邮电报社、中国工业互联网研究院、中国互联网协会、中国通信标准化协会，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司，有关互联网企业：现将《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》（工信厅网安﹝2019﹞42号）印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

联系人及电话：苗琳************/66069561（传真）电子邮箱：****************.cn工业和信息化部办公厅2019年6月28日电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案近年来，随着国家大数据发展战略加快实施，大数据技术创新与应用日趋活跃，产生和集聚了类型丰富多样、应用价值不断提升的海量网络数据，成为数字经济发展的关键生产要素。

与此同时，数据过度采集滥用、非法交易及用户数据泄露等数据安全问题日益凸显，做好电信和互联网行业（以下简称行业）网络数据安全管理尤为迫切。

为积极应对新形势新情况新问题，切实做好新中国成立70周年网络数据安全保障工作，全面提升行业网络数据安全保护能力，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格落实《网络安全法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《互联网信息服务管理办法》等法律法规，坚持维护数据安全与促进数据开发利用并重，坚持数据分类分级保护，坚持充分发挥政府引导作用、企业主体作用和社会监督作用，立足我部行业网络数据安全监管职责，开展为期一年的行业提升网络数据安全保护能力专项行动（以下简称专项行动），加快推动构建行业网络数据安全综合保障体系，为建设网络强国、助力数字经济发展提供有力保障和重要支撑。

工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2021年第4号）文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2021.12.01•【文号】工信部信管函〔2021〕334号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部通告工信部信管函〔2021〕334号工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2021年第4号）根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2021年第三季度电信服务有关情况通告如下：一、贯彻落实党中央、国务院决策部署情况（一）组织开展互联网行业专项整治行动。

2021年7月，启动互联网行业专项整治行动，对扰乱竞争秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资源和资质管理规定等四方面8类问题进行集中整治。

截至三季度末，企业合规意识普遍增强，内部管理制度逐步健全，一些突出问题得到初步解决，“黑带宽”等违规行为得到进一步规范，屏蔽网址链接问题取得阶段性进展，用户体验逐步改善。

（二）强化APP侵害用户权益行为整治力度。

统筹全国各省（区、市）通信管理局力量，持续深化APP综合治理，2021年三季度，组织对国内主流手机应用商店的55万款应用软件进行技术检测，公开通报了601款APP存在违规收集使用个人信息及强制、频繁、过度索权等问题，下架163款拒不整改的APP，主要互联网企业开屏信息“关不掉”基本解决，“乱跳转”误导用户问题发现率大幅下降至1%。

（三）持续推进互联网应用适老化及无障碍改造专项行动。

目前，已有158家网站和APP初步完成改造，取得阶段性成效。

老年人浏览新闻更轻松，一些政府官方网站、老年人常用的新闻类应用设计了字体放大、语音播报等功能，页面信息更醒目，老年人看得更清楚；线上购物更简单，一些重点互联网企业的电子商务类应用专为老年人简化搜索、选购、支付等操作流程，帮助老年人网购更便利；购票打车更省心，一些主要交通出行类应用上线“一键订票”“一键叫车”等服务，功能更加简洁，帮助老年人快速购票、安全出行。

总体国家安全观视角下的智慧侦查作者：杨郁娟来源：《理论探索》2022年第01期〔摘要〕总体国家安全观视角下的智慧侦查，其功能定位为：主动识别风险和积极防控犯罪，为社会公共安全提供保障;深度参与社会公共安全治理，为社会综合治理提供支撑;完善立法和促进司法效率提升，为国家安全整体法治化提供支持。

其体系架构为：智慧侦查业务架构的优化再造，智慧侦查数据架构的关联交互，智慧侦查应用架构的智能增效。

其行动逻辑为：以深度应用信息技术维护总体国家安全，以充分发挥侦查智慧维护总体国家安全，以创新司法方式维护国家总体安全。

〔关键词〕国家安全，智慧侦查，风险识别，数据智能应用〔中图分类号〕D918 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2022）01-0023-06智慧侦查是在信息化侦查深度发展中孕育的全新概念，对智慧侦查的理念、内涵、功能定位、体系架构和行动逻辑等基本问题还处于研究、构建之中。

作为一个新生概念，一般认为，智慧侦查是在侦查过程中，依托大数据理念和思维，以海量数据为支撑，综合运用互联网、物联网、云计算、智能感测等先进技术手段，深度挖掘社会运行中的各项数据，对与案件相关的人、事、物、空间、行为等要素进行智能关联串并，通过对违法犯罪信息的精准回溯、预测，实现侦查工作质态的飞跃提升〔1〕。

这样的界定聚焦于数据采集、数据融合和数据智能应用等方面的技术研发、方法提炼和机制建设。

这种内部视角、方法层面的察看虽然必要，但也是非常基础的，很容易将智慧侦查简化为信息化侦查的深度发展形态，进而忽视智慧侦查与信息化侦查在质态上的差异。

当前，我国内生性社会安全风险源头多、风险点分散且形式多变，表现为暴力恐怖犯罪、杀人等恶性暴力犯罪时有发生，黑恶势力犯罪屡打不绝，传统侵财犯罪依然高发，电信网络诈骗等新型犯罪来势凶猛。

在万物互联、人人互通的大数据时代，由网络安全引发的安全威胁也使传统安全向非传统安全转化，侦查工作不能止步于提高专业化程度和破案效率，更要通过强化数据智能应用和数据治理，深度参与社会综合治理，在依法治国和司法改革的过程中提升国家安全整体法治化水平，才能真正实现总体国家安全的目标。

5G时代移动通信行业竞争发展浅析文摘：近年来，移动通信技术飞速发展，4G技术的普及推动着移动互联网应用的发展，改变着人们的生活方式。

5G商用牌照的发放，标志着万物互联的5G 时代已经来临。

高频带、低延迟带来更快的网络速度，为通信行业提供了更好的发展机遇。

但是同时，也伴随而来的是更为激烈地竞争。

电信业要保持竞争力，就必须对竞争环境和企业内部结构进行全面分析，抓住5G时代的机遇，提供有效的竞争机制。

文章对5G环境下的竞争现状及存在的问题进行了分析，该分析认为，运营商的竞争策略将在5G环境中加以调整，在商务发展模式、业务模式方面进行转型才能乘着5G的翅膀，拥抱新的时代。

关键词：5G背景；通信产业；竞争策略引言如何增强5G背景下的竞争能力，是电信业发展的重要战略目标。

如何有效管理内部和外部竞争，利用竞争环境克服不利因素，是电信行业持续高速发展的关键；本文通过研究5G背景下通信行业的内部和外部环境，分析了通信行业存在的竞争问题，分析了通信行业在5G时代的新格局，并对未来五至十年通信行业的转型策略提出了合理建议。

5G时代，只有依托新型信息通信技术的引领驱动作用，持续增强自主核心能力，加快实现数字化转型，提升全要素生产率，才能在未来商业竞争中赢得主动、赢得优势。

一、在5G的背景下，通信行业的竞争战略问题1.市场竞争力不够由于5G、云计算、大数据、人工智能等新技术、新企业的迅速发展，通信网络的加速将是软件、云和智能，未来的网络架构、产品形态、运营和管理流程的类型都将发生改变，互联网公司和设备制造商将控制进入个人数码市场的途径，并将进入国有企业市场的前端。

下游产业链中的企业加快了数字业务的升级。

现在，通信行业主要在底层的核心网络上投资。

为加快向“去电信化”、“互联化”的方向发展，传统电信企业开始了混合所有制改革。

引入第三方企业建立网络营销渠道，提高网络营销能力，推动传统电信与互联网业务的融合发展，增强企业竞争力，商业模式的创新，才可以避免或弱化未来管道化危机的影响，同时业界合作伙伴继续巩固宽带与政府企业的利益，集中精力在手机与ICT市场，通过企业整合加速市场份额。

《网络安全》答案一单选题1 《网络安全法》开始施行的时间是（C：2017年6月1日）。

2 《网络安全法》是以第（ D 五十三）号主席令的方式发布的。

3 中央网络安全和信息化领导小组的组长是（A：习近平）。

4 下列说法中，不符合《网络安全法》立法过程特点的是（C：闭门造车）。

5 在我国的立法体系结构中，行政法规是由（B：国务院）发布的。

6 将特定区域内的计算机和其他相关设备联结起来，用于特定用户之间通信和信息传输的封闭型网络是（ C：局域网）。

7 （A：网络）是指由计算机或者其他信息终端及相关设备组成的按照一定的规则和程序对信息进行收集、存储、传输、交换、处理的系统。

8 在泽莱尼的著作中，它将（ D：才智）放在了最高层。

9 在泽莱尼的著作中，与人工智能1.0相对应的是（C：知识）。

10 《网络安全法》立法的首要目的是（A：保障网络安全）。

11 2017年3月1日，中国外交部和国家网信办发布了（D《网络空间国际合作战略》）。

12 《网络安全法》的第一条讲的是（B立法目的）。

13 网络日志的种类较多，留存期限不少于（C ：六个月）。

14 《网络安全法》第五章中规定，下列职责中，责任主体为网络运营者的是（ D：按照省级以上人民政府的要求进行整改，消除隐患）。

15 （ B数据备份）是指为防止系统故障或其他安全事件导致数据丢失，而将数据从应用主机的硬盘或阵列复制、存储到其他存储介质。

16 （ B干扰他人网络正常功能）是指对网络功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机系统不能正常运行。

17 联合国在1990年颁布的个人信息保护方面的立法是（C：《自动化资料档案中个人资料处理准则》）。

18 2017年6月21日，英国政府提出了新的规则来保护网络安全，其中包括要求Facebook等社交网站删除（C18岁）之前分享的内容。

19 《网络安全法》第五十九条规定，网络运营者不履行网络安全保护义务的，最多处以（B：十万元）罚款。

东盟数字经济共同体构建的进展及前景目录1. 内容描述 (2)1.1 东盟数字经济共同体的定义与重要性 (2)1.2 研究背景与目的 (3)1.3 文献综述 (4)2. 东盟数字经济共同体的进展情况 (5)2.1 政策与法规框架 (6)2.2 基础设施建设 (8)2.3 数字经济发展指标 (10)2.4 技术创新与数字治理 (11)3. 面临的挑战与问题 (12)3.1 数据隐私与网络安全 (14)3.2 技术鸿沟与数字包容性 (15)3.3 政策和法规协调一致性 (17)3.4 经济合作与竞争关系 (18)4. 战略与政策建议 (19)4.1 加强基础设施建设 (21)4.2 促进区域数字技术和标准的统一 (22)4.3 增强数据安全和隐私保护 (23)4.4 鼓励创新和人才培养 (25)4.5 推动多边合作与对话 (26)5. 东盟数字经济共同体的发展前景 (27)5.1 技术创新与市场潜力 (28)5.2 经济增长与就业机会 (29)5.3 区域经济一体化 (30)5.4 全球数字经济竞争中的地位 (32)1. 内容描述本文将对东盟数字经济共同体的构建进展进行全面分析，涵盖其目标、现状、关键举措以及未来发展方向。

将概述AEC的总体目标和重要意义，并分析目前数字经济在东盟国家的融合程度和发展状况。

将详细介绍AEC构建过程中已实施的重要举措，深化数字基础设施建设、促进数据流通和跨境电子商务的发展、加强数字技能人才培养等。

将探讨AEC发展面临的挑战，如数字鸿沟、数据安全、网络监管等问题。

将展望AEC的未来发展前景，展望其在全球数字经济格局中的作用以及对东盟国家经济发展的潜在影响。

1.1 东盟数字经济共同体的定义与重要性东盟数字经济共同体是亚洲地区对加强经济融合与合作、促进数字经济发展的重要策略之一。

它的愿景在于通过实现统一和协同的区域性数字标准，增进东盟成员国间技术的应用和共享，加速数字化转型进程，从而打造出一个互联互通、高度协作的数字经济生态系统。

电信行业的发展方向与推动措施一、电信行业的发展方向随着信息技术的快速发展和全球通信需求的增长，电信行业也面临着巨大的变革和机遇。

为了更好地适应市场需求并推动行业持续发展，电信行业需要加强创新能力、优化服务质量、拓宽经营领域，并积极应对新技术的挑战。

1. 提供高质量的宽带网络服务宽带网络已成为现代社会不可或缺的基础设施之一。

保持网络稳定性和安全性，提高网络覆盖范围和速度，将是电信行业未来发展的重要方向。

在超高清视频、虚拟现实等新兴应用不断涌现的背景下，提供具有大容量、低延迟特点的5G网络将成为关键。

2. 推动数字化转型随着数字经济时代的到来，电信运营商需要积极参与并推动企业和政府单位的数字化转型进程。

通过提供云计算、大数据分析、物联网等相关服务，为企事业单位提升效率、降低成本，并支持各行各业的创新。

3. 加强智能化服务能力人工智能技术的快速发展为电信行业提供了更多商机。

电信运营商可以应用自然语言处理、机器学习等AI技术，提升客户服务质量和效率。

通过自动化解决方案、虚拟助理和智能网管系统等，可以为用户提供更个性化、高效的服务体验。

4. 拓展增值服务领域除了传统的通信服务，电信运营商还可以开拓增值服务领域，为消费者和企业提供更多选择。

例如，在移动支付、互联网+医疗健康、物流配送等领域深入布局，通过与相关产业链合作实现共赢。

5. 打造开放共享的生态系统在信息时代的背景下，电信运营商需要与其他行业紧密配合，构建开放共享的生态系统。

通过与互联网公司、设备制造商、内容提供者等各种参与方合作，推动资源整合与共享，最大程度地满足用户需求，并实现全球范围内的竞争优势。

二、推动措施为了实现上述发展方向，在推动电信行业的持续发展过程中，需要采取一系列措施以促进行业整体效益提升。

1. 提高投资力度电信行业作为基础设施建设的重要部分，需要适应快速变化的技术需求和市场竞争。

政府和企业应加大对电信行业的投资，从基础网络建设到新技术研发都需要有充足的资金支持。

“网络信息安全”课程思政教育实践讨论常松丽，杜骏震（山西开放大学，山西太原030027）收稿日期：2020-10-28;修回日期：2020-11-13作者简介：常松丽（1981—），女，河南林州人，硕士，主要从事网络安全技术研究，E-mail ：***************。

随着互联网、云计算、大数据等技术的迅猛发展和广泛应用，网络信息安全问题愈加显著，对网络信息安全人才的培养已成为时代命题，由此“网络信息安全”课程思政教育意义重大。

“没有网络安全，就没有国家安全”[1]，网络安全已上升到国家安全战略高度。

自2014年起，国家各级政府每年在全国范围内定期举办“国家网络安全宣传周”，通过开展各种活动，体现“人民是网络安全的参与者与建设者”，“网络安全人人有责”，以此来不断提升全民网络安全意识和技能。

“网络安全为人民，网络安全靠人民”[1]，作为“网络信息安全”课程的学习者更要强化网络安全意识，提升网络安全知识能力，做网络信息安全的坚定维护者与实践者。

1“网络信息安全”课程思政教育的重要意义随着互联网、云计算、大数据等技术的发展，网络信息安全问题愈加显著，维护网络信息安全成为当今信息时代赋予每个人的历史使命，对网络信息安全人才的培养已成为时代命题，“网络信息安全”课程思政教育意义重大。

做好思政教育，是要坚持立德树人，将思想政治工作贯穿于教学全过程[2]；是要将“育才”与“育德”实现有机统一，即将“知识传授”“能力提升”与“价值引领”实现有机统一，将学习者的技能提升、情感与价值观引领实现有机统一[3]。

《中华人民共和国国家安全法》第十四条规定，“每年4月15日为全民国家安全教育日”。

2020年全民国家安全教育日的活动主题为“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。

其中，网络安全属于非传统安全部分，是构建国家安全体系的重要领域之一。

与陆地、海洋、天空、太空一样，网络空间已经成为人类活动的新领域，这五大领域同等重要。

汇总说明：本题库由本人认真整理汇总，内容全面，是专业技术人员考试的首选。

（亦欲以究天人之际,通古今之变,成一家之言）信息系统能够在规定条件下和规定的时间内完成规定的功能的特性，是指保证系统安全的（）性。

A.可靠性B.可用性C.机密性D.完整性答案：D2015年2月9日，（）上线了中国首个用大数据追踪网络诈骗的中国网络骗子地图。

A.360B.百度C.谷歌D.搜狐答案：A互联网治理是（）根据各自的作用制定和实施旨在规范互联网发展和使用的共同原则、准则、规则、决策程序和方案。

A.政治B.私营部门C.民间社会D.以上都是答案：D改进对信息安全产业的扶持方式，不能采用（）。

A.订单倾斜B.资金奖励C.减税退税D.直接资金投入答案：D根据本讲，加强国际信息安全合作时，我们要坚持（）原则。

A.多边、民主、透明B.公平、民主、透明C.公正、公平、民主D.互助、民主、公平答案：A采取的多是综合型的保障措施的国家是（）。

A.俄罗斯B.美国C.英国D.德国答案：A根据本讲，信息漏洞体现在（）。

A.信息窃取B.信息篡改C.信息抵赖D.以上都是答案：D微信的功能不包括（）。

A.购物功能B.聊天功能C.支付功能D.生活娱乐答案：A当今做好网络空间治理的一个重大基本出发点是（）。

A.谋大事B.讲战略C.重运筹D.以上都是答案：D第一台电子数字计算机的发明是在（）年。

A.1946B.1949C.1950D.1954答案：A（）年，国家信息化领导小组确定了国家的信息化战略目标，其中明确提出：要提升我们信息安全保障的水平。

A.2006年B.2007年C.2008年D.2009年答案：A互联网使用要注意（）问题。

A.垃圾邮件B.网络安全C.网络安全D.以上都是答案：D“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”这个说法是（）提出的。

A.邓小平B.江泽民C.胡锦涛D.习近平答案：C网络言论自由对（）的尊重。

A.名誉权B.姓名权C.肖像权D.以上都是答案：D根据本讲，网信办明确提出了（）内容。

电信行业在“十四五”规划五个重点方面的
工作
一、提升网络建设水平
在“十四五”规划中，电信行业应致力于提升网络建设水平。

这包括加强5G网络建设，推动物联网、云计算和人工智能等新兴技术的应用。

同时，要加强农村地区网络覆盖，提高宽带接入能力，实现数字化和信息化的全面发展。

二、加强信息安全保障
信息安全是电信行业发展的重要保障。

在“十四五”规划中，电信行业需要加强网络安全防护能力，打击网络犯罪和数据泄露等问题。

同时，要加强个人信息保护，提高公众对网络安全的认知和意识。

三、促进技术创新和产业升级
电信行业应积极推动技术创新和产业升级。

推动5G、人工智能、物联网等技术与实体经济深度融合，促进数字经济的发展。

同时，要加强人才培养，提高技术创新能力，推动电信行业从传统通信服务向数字化服务转型升级。

四、推动跨界融合发展
在“十四五”规划中，电信行业应积极推动跨界融合发展。

加强与互联网、金融、教育、医疗等行业的合作，推动数字化技术在各个领域的应用和创新，促进各行业的互联互通。

五、加强国际合作与竞争力
电信行业要加强国际合作，提高竞争力。

推动国际标准的制定和应用，加强与其他国家和地区的合作与交流。

同时，要提升国际竞争力，推动电信企业走向国际市场，拓展海外业务。

结论
在“十四五”规划中，电信行业在网络建设、信息安全、技术创新、跨界融合和国际合作等五个重点方面有着重要任务。

通过加强网络建设、提升信息安全、促进技术创新和跨界合作，电信行业将为我国经济社会发展提供更加稳定和高质量的服务。

大变局下的亚太安全态势与战略应对张 洁【内容提要】当今世界正处于百年未有之大变局，亚太地区呈现变乱交织的安全态势，美国深化同盟体系以遏制中国是影响地区局势的主要因素。

在此背景下，地区其他力量不断调整对外战略，导致地区格局加速重构。

东南亚总体保持合作大局，东北亚、南亚的阵营对抗加剧。

大国博弈使地区中小国家面临选边站队压力，进一步增加整个亚太安全形势的复杂性与不确定性。

产业链供应链重组已成为大国博弈的关键领域，深度影响亚太地区格局演进。

中国以推动构建亚太命运共同体为目标指引，深化与地区国家各领域合作，成为维护地区和平稳定的重要力量。

【关键词】亚太安全 大国博弈 同盟体系 中美关系当今世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，中国发展面临新的战略机遇。

亚太地区作为全球经济增长的中心和大国博弈的焦点，整体发展态势充分体现百年变局的时代特征。

在传统安全与非传统安全相互交织、美国对华全面战略竞争的大背景下，地区主要力量分化组合，中小国家在战略自主和选边站队之间谨慎权衡。

更具长远且根本性影响的是，产业链供应链在本地区经历深刻调整。

面对地区变局，中国勇于担当，在实践中坚持维护公正、包容、均衡、合作的地区秩序，特别是2023年12月召开的中央外事工作会议，为进一步推动构建亚太命运共同体指明方向、提供行动纲领和实践路径。

地区力量持续分化重组加剧地区动荡亚太主要力量的分化与重组持续进行，不断塑造地区安全格局。

其中，美国同盟体系朝着“扩容”与“升级”方向发展，成为加剧地区阵营对抗与安全形势动荡的主要扰动因素。

近年来，乌克兰危机、巴以冲突持续不断，但美国并未弱化对“印太”地区的“重视”，仍然视中国为最大战略竞争对手。

以“一体化威慑”为战略指导，美国不断巩固自身在亚太地区的绝对军事优势。

美国国防部在总结2023年所谓“成就”时指出，美国在“印太”区域的军力更加机动、广布、具有韧性和致命性，特别是将关键力量推进到日本，增加在菲律宾的军事存在，以及强化对朝鲜半岛的威慑等。

第３１卷第４期北京电子科技学院学报２０２３年１２月Ｖｏｌ．３１Ｎｏ．４ＪｏｕｒｎａｌｏｆＢｅｉｊｉｎｇＥｌｅｃｔｒｏｎｉｃＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＩｎｓｔｉｔｕｔｅＤｅｃ．２０２３国家安全类课程开展课程思政的探索与实践以北京电子科技学院 国家安全概论 为例∗李波洋∗∗北京电子科技学院，北京㊀１０００７０摘㊀要：在通识教育课 国家安全概论 课程教学中进行国家安全教育，是课程思政建设的重点内容，探索国家安全教育和思政教育有机融合的路径，有很强的现实意义㊂本课程以解决专业教育和思政教育 两张皮 问题为出发点，梳理课程思政教学设计和教学方法创新的逻辑理路，构建以国家安全教育为核心，聚焦政治认同㊁家国情怀㊁法治素养㊁公民品格㊁职业道德㊁科学精神的课程思政主线，以 融思维 进行整体化教学设计，以模块化教学完成内容重构，以教学方法创新推动实践育人，实现 育人 和 育才 的统一㊂关键词：国家安全教育；课程思政；思想政治素养；爱国主义教育中图分类号：Ｇ４２㊀㊀㊀文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－４６４Ｘ（２０２３）４－１００－１０５∗㊀基金项目：北京电子科技学院２０２１年一流学科建设项目 ‘国家安全概论“课程建设 （项目编号：１１０１０１２）∗∗㊀作者简介：李波洋（１９７５－），女，汉族，黑龙江人，北京电子科技学院管理系讲师，主要研究方向：国家安全㊁网络安全治理引言㊀㊀党的二十大报告在国家安全专章中强调 全面加强国家安全教育 增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线 ，明确了新时代加强国家安全教育的重要性㊂２０２３年５月３０日召开的二十届中央国家安全委员会第一次会议审议通过了‘关于全面加强国家安全教育的意见“，将国家安全教育提升到了一个新的高度，这对加强大学生国家安全教育提出了迫切需求㊂课程思政的本质在于育人，课堂教学中不仅要进行知识传授，还要完成价值引领的任务，实现全员全程全方位育人㊂高校开展国家安全教育和思政教育，政治方向相同㊁价值观培养目标一致，同向同行㊂因此， 国家安全概论 作为国家安全类课程，探索将大学生国家安全教育和思政教育有机融合的路径，有很强的现实意义㊂１㊀ 国家安全概论 课程思政的逻辑理路㊀㊀２０２０年６月，教育部印发‘高等学校课程思政建设指导纲要“（以下简称‘纲要“），提出要重点建设一批提高大学生国家安全意识和认知能力的课程，注重在潜移默化中坚定学生理想信念㊁厚植爱国主义情怀，并提出要结合本学科本专业特点，明确国家安全教育相关内容和要求，纳入课程思政教学体系㊂第３１卷国家安全类课程开展课程思政的探索与实践㊀１ １㊀课程思政的出发点：破解 两张皮 问题长期以来，高校思想政治教育存在 孤岛 困境，思政教育与专业教学 两张皮 现象未能根本改变㊂［１］就开展课程思政教学而言，专业课教师的思想政治教育意识㊁能力都还存在着一定差距㊂由于认识偏差，很多教师片面认为自己教好书就行了，育人是思想政治理论课教师的事情，不是自己的责任，没有做到与思想政治理论课同心同向同行㊂教师育人意识的不足直接影响教师的思政能力，例如，对课程思政内涵缺乏系统认知会影响思政元素融入的深度，以及融入载体的选择㊁分寸的把握等方面的效果㊂此外，教师在发挥专业教学的隐性育人作用方面，存在能力不强的问题㊂国家安全类课程与思政课程都承担着国家安全教育的任务，要注意专业课程隐形思政与思政课程显性思政之间的差异，将思政元素像 盐融于水 一样融入课程教学，潜移默化地发挥专业教学的隐性育人作用㊂１ ２㊀课程思政的重点：整体性教学设计课堂教学是课程思政的主渠道，从教学设计创新入手破题，可以使之成为撬动课程思政的关键支点和重要方式㊂ 国家安全概论 课程设计需要解决教学内容的层次性㊁衔接性和递进性问题，以及学生能力培养的高阶性㊁创新性㊁挑战度问题㊂２０２０年教育部公布的‘纲要“明确提出 要根据不同学科专业的特色和优势，深入研究不同专业的育人目标 ㊂ 国家安全学 作为 交叉学科 下的一级学科，对培养学生的跨领域知识融通能力和实践能力提出更高要求㊂基于 国家安全概论 课程交叉融合的特点，以及北京电子科技学院培养行业人才的特殊，需要运用系统思维对课程内容进行全面规划㊁整体建构更具挑战性㊂例如，课程各章节的思政功能不尽相同，有些章节侧重讲理想信念㊁有些章节突出家国情怀㊁有些章节着重于科学精神等㊂要立足国家安全学科的特殊视野㊁理论和方法，深入梳理课程教学内容，实现专业授课中知识传授与价值引导的有机融合㊂１ ３㊀课程思政的难点：教学方法改革与创新课程思政是 隐性思想政治教育 理念的具体体现和呈现，需要教师在教学方法上下功夫，让专业课程的育人功能更具穿透力㊂隐性思想政治教育理念是相对于显性思想政治教育而言的，意在用渗透性的㊁潜移默化的方式使大学生在耳濡目染中受教育㊂［２］进行教学方法改革与创新，教学模式上要实现从 以教为中心 向 以学为中心 转变，教学途径上要将课程从课堂延伸到课外，师生互动上要建立师生间充分交流与沟通的渠道㊂具体到 国家安全概论 课程，需要结合学生对于国家安全知识学习碎片化㊁缺乏国家安全意识的特点，探索课程思政的有效途径和方式㊂例如，开展国家安全热点问题讨论㊁国家安全知识竞赛㊁国家安全普法宣传活动以及多种形式的社会实践活动，在思想情感上引起学生共鸣，促使学生获得有益的价值体验㊂课程思政改革促使专业课教师采取更多的方法将价值导向潜隐在知识传授中，使课堂氛围有温度的同时，有力地实现了育人与育才的统一㊂１ ４㊀课程思政的落脚点：课程考核评价应体现学生思想政治素养发展课程思政建设总的目标就是，立足于解决培养什么人㊁怎样培养人㊁为谁培养人这一根本问题㊂与实现立德树人的根本任务相对应，在高校知识传授㊁能力培养㊁价值塑造 三位一体 的人才培养目标中，价值塑造是第一要务，评价课程思政效果同样要围绕学生的思想政治素养发展㊂因此，必须立足于大学生思想政治素养发展的过程性和综合性［３］，课程考核评价指标和方案避免出现单一化的问题，方案设计上兼顾过程和结果，构建科学合理的课程考核评价体系㊂此前课程进行调研时，有学生提出， 目前教师将学生的思想政治表现纳入课堂成绩考评程度不足，希望学生的思想政治表现能在课程最终成绩评定中有更明显的体现 ㊂学生的学习，应引入价值㊃１０１㊃北京电子科技学院学报２０２３年观㊁思想品质㊁道德修养㊁职业素养等评价指标，以回应课程思政教学目标，更好地体现思政育人成效㊂２㊀ 国家安全概论 课程思政实践㊀㊀围绕立德树人的根本任务， 国家安全概论 以总体国家安全观为指导，对课程内容进行重新认识和重构再造，探索国家安全教育与思政教育融合的路径，推进课程思政实践㊂２ １㊀ 融 思维下的课程思政教学设计国家安全教育是以贯彻总体国家安全观为核心的㊂总体国家安全观强调的是做好国家安全工作的系统思维和方法，突出的是 大安全 理念，涵盖政治㊁军事㊁国土㊁经济㊁文化㊁社会㊁科技㊁网络㊁生态㊁资源等诸多领域㊂ 国家安全学 一级学科设置在增设的 交叉学科 门类下，显示出国家安全学科具有多学科综合与交叉融合的突出特点，需要 融 思维㊂２０２２年教育部等１０部门印发‘全面推进 大思政课 建设的工作方案“，构建全员㊁全程㊁全方位育人的 大思政 格局，开展课程思政，也需要 融 思维㊂要将学科交叉融入课程设计，将思政元素融入课程教学，充分挖掘思政元素，组织开展多样化的教学，帮助学生认识社会㊁锤炼意志㊁积累经验，把爱国情㊁强国志㊁报国行融入人生选择和现实行动，在潜移默化㊁润物无声中形成启智润心的育人整体氛围㊂表１㊀ 融 思维下的教学设计示例国家安全教育要点：军事安全领域知识类别知识要点一级知识点二级知识点学科交叉融合教学设计思政元素融入军事安全军事安全的主要内容军事科技与武器装备军事秘密军事科技分类军事科技分类军事秘密的等级军事秘密的范围军事科技：核工程在国防科技中的重要作用保密管理：窃密与泄密课前准备：教师通过学习通平台发布讨论主题 从核武器角度看我国军事安全课堂展示：学生制作ＰＰＴ分享研究成果，师生互动㊁生生互动课后总结：学生完善成果形成学习报告课前准备：教师布置学习任务课堂展示：教师播放小视频案例－－军事窃密与反窃密的热点视频课后作业：学生于学习通完成线上练习①爱国主义教育： 两弹一星 精神㊁党史学习（积极防御战略的确定）②科学家精神：于敏氢弹构型㊁钱学森系统工程论③保密素养： 两弹 背后的保密工作①忠诚教育：东风３１泄密案②法治素养：宪法㊁国家安全法㊁保密法㊁刑法关于保守国家秘密的条款③保密素养：提升保密意识的具体策略２ ２㊀基于思政融合的模块化内容重构国家安全概论 课程内容分为基础理论㊁国家安全领域㊁前沿知识三个教学模块㊂基础理论模块包括国家安全基本概念㊁国家安全观㊁国家安全战略㊁国家安全体制㊂国家安全领域包括传统国家安全领域与非传统国家安全领域㊂前沿知识包括形势与政策㊁国际安全㊁间谍与反间谍最新法律㊁技术手段等内容㊂课程思政模块主要是提炼课程思政主线，分别是政治认同㊁家国情怀㊁法治素养㊁公民品格㊁职业道德㊁科学精神㊂２ ３㊀实践育人理念下的教学方法创新第一，主题活动教学法㊂课程以 ４ １５全民国家安全教育日 为主题，围绕教学模块设置小组学习任务，学生自主选题㊁自行分组并完成作品，作品形式包括总体国家安全观宣传海报㊁反间防谍情景案例视频㊁国家安全普法手册㊁国家㊃２０１㊃第３１卷国家安全类课程开展课程思政的探索与实践㊀图１㊀思政融合下的模块化教学内容安全前沿知识微课㊁国家安全知识竞赛等㊂主题活动的教学创新，凸显第一课堂与第二课堂的互动，实现显性教育与隐性教育的有机融合㊂第二，演讲式教学法㊂即学生自选某一国家安全主题或搜集身边的国家安全元素，利用教师讲课前的３分钟，以演讲的形式呈现的一种鲜活的课堂教学模式㊂学期末问卷调查发现，学生普遍认为经过整个学期课前演讲的训练，不仅降低了演讲焦虑，还能够对道德㊁价值和语言表达等进行充分的提高和锻炼㊂演讲式教学法以课堂的实际效果为出发点，体现教师主导和学生主体的统一，有效提升学生自由表达和演讲的能力，帮助学生形成独立思考㊁理性分析的精神㊂第三，博物馆参观教学法㊂一个博物院就是一所大学校㊂与学校相比，博物馆提供的教育资源更加丰富，有助于学生知识和理解的增加，技术能力的进步，价值观的改变，愉悦感㊁创造性的激发，行为的改变等㊂［４］教师提供推荐参观的博物馆清单，包括爱国主义教育主题的 中国人民抗日战争纪念馆 ㊁ 中国人民军事革命博物馆 ，国家安全前沿领域的 中国航天博物馆 ㊁ 中国核工业科技馆 等国家安全主题博物馆，学生利用课余时间自主选择㊁自行参观学习㊂博物馆里多样性的展厅展示给学生带来多元的视觉冲击和情景感触，实现 润物细无声 的教学效果㊂第四，小视频案例教学法㊂教师精心收集国家安全主题纪录片㊁反间防谍教育视频等教学资源，剪裁成匹配知识点的２分钟左右的小视频案例，实现视频案例与思政元素的有机融合㊂例如，使用钱学森㊁邓稼先㊁于敏等共和国功勋人物的视频案例，将爱国情怀㊁忠诚信念㊁奉献精神嵌入到知识点讲授中，强化学生的价值认同；播放反间防谍视频案例，启发学生讨论案例中这些人员堕落为 叛国者 的深层原因，提升学生保密素养和法治素养㊂通过这些贴近学生生活，具有典型性㊁新颖性的小视频案例，搭建起理论和实践的桥梁㊂第五，线上线下一体化的 读书引领式 教学法㊂［５］师生一起读书讨论是价值引领过程，也是课程思政落地过程㊂教师作为读书讨论会的组织者，全程参与读书活动；学生作为学习主体，通过学习通平台的读书讨论专区开展线上讨论，教师参与学生讨论并进行价值观引导和专业知识拓展，实现生生互动㊁师生互动；线下读书会每场两个小时左右，每场８人左右，每个学生有１０㊃３０１㊃北京电子科技学院学报２０２３年分钟独立发言时间，设立争鸣环节，实现师生之间充分的交流互动；教师要及时回应学生的在线读书感悟与困惑㊂师生读书讨论的过程就是思想交流㊁心灵碰撞的过程，对于学生价值观塑造㊁学术前沿引领具有显著效果㊂２ ４㊀赋能 思想政治素养 的考核评价改革学生的思想政治素养发展可以通过知识㊁能力㊁思想多个方面体现，是一个循序渐进的过程㊂ 国家安全概论 实施课程思政后，将过程考核与期末考试紧密结合，并强调思政考核的融入㊂考勤㊁课堂表现映射在思政教育方面，是对学生遵纪守法㊁诚实守信㊁勤奋努力的职业品格和行为习惯教育；实践环节的考核评定，以场景模拟﹑演讲㊁参观㊁主题分享等不同类型，强化团队协作能力㊁创新能力㊁解决实际问题能力的培养，引导学生树立正确的三观㊂课程考核评价改革，从单纯的国家安全专业知识角度向学生的政治素质㊁人文素质㊁职业操守等多维度拓展，赋能学生的思想政治素养和专业能力㊂表２㊀课程思想政治素质考核评价标准考核方式占比完成形式评价标准思政素养考核要点课堂表现１０％个人从学生课堂上的活跃程度与回答问题的正确率进行评价学习主动性㊁课程自信心㊁挑战学科前沿的勇气学习通练习２０％个人从学生完成练习的正确率与参与讨论的频次进行评价学习主动性㊁法律意识㊁创新精神㊁谨慎的职业素养国家安全教育日主题活动２０％小组从设计实践㊁展示效果㊁小组分工合作㊁志愿服务等方面进行评价爱国主义情怀㊁忠诚品格㊁反间防谍意识㊁法律素养㊁集体主义精神社会实践活动１０％个人从参观博物馆㊁纪念馆㊁展览馆的收获（自制视频㊁感悟的文字等方式）进行评价家国情怀㊁忠诚品格㊁投身国家安全事业的理想信念㊁科学精神期末考试３０％个人检测学生对国家安全知识点的理解和掌握忠诚品格㊁法律意识㊁底线思维㊁反间防谍意识考勤１０％个人从学生的到课率㊁迟到与早退情况进行评价纪律意识㊁诚信意识㊁责任担当３㊀结语㊀㊀作为北京电子科技学院通识教育特色课程， 国家安全概论 服务于学院培养密码保密专门人才的需要，课程既需要全面介绍保国家安全学的基础理论㊁前沿知识，也需要讲授应对国家安全具体问题的基本方法与技能，还肩负着强化国家安全教育的使命㊂因此，在总体国家安全观指导下，课程以政治认同㊁家国情怀㊁法治素养㊁公民品格㊁职业道德㊁科学精神为思政主线，对课程内容进行重新认识和重构再造，通过教学方法改革创新推动实践育人，实现了 知识传授 ㊁ 能力培养 ㊁ 价值引领 的有机统一，增强学生用专业报效国家㊁服务社会的担当精神和家国情怀㊂每一门课程都有自己独特的文化基因㊁学科思维㊁价值范式，国家安全类课程建设要立足培养国家安全专门人才的重大需求，要遵循国家安全学科交叉融合的发展规律，要将正确政治方向和价值导向贯穿课程的全过程，进而达成 育人 和 育才 的统一㊂参考文献［１］㊀高德毅，宗爱东．从思政课程到课程思政：从战略高度构建高校思想政治教育课程体系．中国高等教育，２０１７（０１）：４３－４６．［２］㊀赵继伟． 课程思政 ：涵义㊁理念㊁问题与对策［Ｊ］．湖北经济学院学报，２０１９（０２）：１１４－１１９．［３］㊀陆道坤．课程思政评价的设计与实施［Ｊ］．思想理论教育，２０２１（０３）：２５－３１．［４］㊀季娇，伍新春何为 好 的博物馆教育㊃４０１㊃第３１卷国家安全类课程开展课程思政的探索与实践㊀博物馆学习效果的多元维度及指标分析［Ｊ］．教育研究与实验，２０２１（０１）：８７－９２．［５］㊀孙宝云，，漆大鹏，李波洋，刘崇瑞．‘保密管理概论“课程 四位一体 教学改革模式探索［Ｊ］．保密科学技术，２０２１（０３）：６３－７２．ＴｈｅＥｘｐｌｏｒａｔｉｏｎａｎｄＰｒａｃｔｉｃｅｏｆＩｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄＰｏｌｉｔｉｃａｌＥｄｕｃａｔｉｏｎｉｎＮａｔｉｏｎａｌＳｅｃｕｒｉｔｙＣｏｕｒｓｅＬＩＢｏｙａｎｇＢｅｉｊｉｎｇＥｌｅｃｔｒｏｎｉｃＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＩｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００７０，Ｐ．Ｒ．ＣｈｉｎａＡｂｓｔｒａｃｔ：Ｎａｔｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙｅｄｕｃａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｇｅｎｅｒａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎｃｏｕｒｓｅ＂ＩｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎｔｏＮａｔｉｏｎａｌＳｅｃｕｒｉ⁃ｔｙ＂ｉｓｔｈｅｋｅｙｃｏｎｔｅｎｔｏｆｃｕｒｒｉｃｕｌｕｍｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ．Ｉｔｉｓｏｆｇｒｅａｔｐｒａｃｔｉｃａｌｓｉｇｎｉｆｉ⁃ｃａｎｃｅｔｏｅｘｐｌｏｒｅｔｈｅｐａｔｈｏｆｏｒｇａｎｉｃｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｏｆｎａｔｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄｐｏｌｉｔｉ⁃ｃａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｓｔａｒｔｉｎｇｐｏｉｎｔｏｆｔｈｉｓｃｏｕｒｓｅｉｓｔｏｓｏｌｖｅｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｉ⁃ｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎ．Ｗｅｓｈｏｕｌｄｓｏｒｔｏｕｔｔｈｅｌｏｇｉｃｏｆｃｕｒｒｉｃｕｌｕｍｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｔｅａｃｈｉｎｇｄｅｓｉｇｎａｎｄｔｅａｃｈｉｎｇｍｅｔｈｏｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ｂｕｉｌｄａｃｕｒｒｉｃｕｌｕｍｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｍａｉｎｌｉｎｅｗｉｔｈｎａｔｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙｅｄｕｃａｔｉｏｎａｓｔｈｅｂａｓｉｓ，ｆｏｃｕｓｏｎｐｏｌｉｔｉｃａｌｉｄｅｎｔｉｔｙ，ｐａｔｒｉｏｔｉｓｍ，ｌａｗｌｉｔｅｒａｃｙ，ｃｉｖｉｃｃｈａｒａｃｔｅｒｃｕｌｔｉｖａｔｉｏｎ，ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｅｔｈｉｃｓａｎｄｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｓｐｉｒｉｔ，ｔｏａｃｈｉｅｖｅｔｈｅｔａｒｇｅｔｏｆｃａｒｒｙｉｎｇｏｕｔａｎｉｎ⁃ｔｅｇｒａｔｅｄｔｅａｃｈｉｎｇｄｅｓｉｇｎ，ｃｏｍｐｌｅｔｉｎｇｔｈｅｃｏｎｔｅｎｔｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｗｉｔｈｍｏｄｕｌａｒｔｅａｃｈｉｎｇ，ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｐｒａｃｔｉｃｅｏｆｅｄｕｃａｔｉｎｇｐｅｏｐｌｅｗｉｔｈｉｎｎｏｖａｔｉｖｅｔｅａｃｈｉｎｇｍｅｔｈｏｄｓ，ａｎｄｆｉｎａｌｌｙａｃｈｉｅｖｉｎｇｔｈｅｐｕｒｐｏｓｅｏｆｃｕｒ⁃ｒｉｃｕｌｕｍｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｎａｔｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙｅｄｕｃａｔｉｏｎ；ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎｉｎｃｕｒｒｉｃｕｌｕｍ；ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌａｃｃｏｍｐｌｉｓｈｍｅｎｔ；ｐａｔｒｉｏｔｉｃｅｄｕｃａｔｉｏｎ（责任编辑：张皓涵）㊃５０１㊃。

2024年电信行业工作计划一、背景分析随着科技的不断发展，电信行业作为信息社会中重要的基础设施之一，扮演着关键的角色。

2024年，电信行业面临着新的机遇和挑战。

我将制定以下工作计划，以推动电信行业的发展。

二、目标设定1. 提高网络覆盖率：在2024年，将网络覆盖面扩大到80%以上的地区，确保用户在任何时间、任何地点都能够稳定地使用网络。

2. 提高网络速度和质量：通过升级网络设备、优化网络架构，提升网络速度和质量，满足用户对高速稳定网络的需求。

3. 推动5G网络建设：在2024年，将5G网络覆盖面扩大到50%以上的地区，并逐步实现全国范围内的5G网络覆盖，为用户提供更快速、更可靠的网络连接。

4. 提供更多智能化服务：通过引入人工智能、大数据等前沿技术，开发更多智能化的服务，为用户提供更多便捷、智能的电信产品和解决方案。

5. 加强网络安全保护：建立健全网络安全体系，加强对网络安全的监测和防护，确保用户的网络数据安全。

三、具体措施1. 加大网络建设投入：增加网络建设资金投入，加快新一轮网络基础设施建设。

加强与央企、民企和科技公司的合作，共同推进网络建设。

2. 加强网络监测和维护：建立健全的网络监测系统，及时监测和解决网络故障。

加强与各地相关部门的合作，共同保障网络的稳定运行。

3. 推动政策支持：加强与政府相关部门的沟通和协调，争取更多的政策支持。

积极参与政府的信息化发展规划和政策制定，为电信行业的发展提供有力支持。

4. 加强技术创新：加大对技术创新的投入和支持，推动新技术、新产品的研发和应用。

积极开展与高等院校、科研机构的合作，共同研究解决电信行业面临的技术难题。

5. 加强人才培养：加大人才引进和培养的力度，培养更多高素质的电信人才。

加强对员工的培训和知识更新，提高员工的综合素质和专业技能。

四、工作计划1. 第一季度：加大网络建设投入，着力提升网络覆盖和质量。

启动5G网络建设，将5G网络覆盖面扩大到10%以上的地区。

工业和信息化部关于加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2014.08.28•【文号】工信部保[2014]368号•【施行日期】2014.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见（工信部保〔2014〕368号2014年8月28日）各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司，国家计算机网络应急技术处理协调中心，工业和信息化部电信研究院、通信行业职业技能鉴定指导中心，中国通信企业协会、中国互联网协会，各互联网域名注册管理机构，有关单位：近年来，各单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及工业和信息化部的工作要求，在加强网络基础设施建设、促进网络经济快速发展的同时，不断强化网络安全工作，网络安全保障能力明显提高。

但也要看到，当前网络安全形势十分严峻复杂，境内外网络攻击活动日趋频繁，网络攻击的手法更加复杂隐蔽，新技术新业务带来的网络安全问题逐渐凸显。

新形势下电信和互联网行业网络安全工作存在的问题突出表现在：重发展、轻安全思想普遍存在，网络安全工作体制机制不健全，网络安全技术能力和手段不足，关键软硬件安全可控程度低等。

为有效应对日益严峻复杂的网络安全威胁和挑战，切实加强和改进网络安全工作，进一步提高电信和互联网行业网络安全保障能力和水平，提出以下意见。

一、总体要求认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及中央网络安全和信息化领导小组第一次会议关于维护网络安全的有关精神，坚持以安全保发展、以发展促安全，坚持安全与发展工作统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施，坚持法律法规、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合，坚持立足行业、服务全局，以提升网络安全保障能力为主线，以完善网络安全保障体系为目标，着力提高网络基础设施和业务系统安全防护水平，增强网络安全技术能力，强化网络数据和用户信息保护，推进安全可控关键软硬件应用，为维护国家安全、促进经济发展、保护人民群众利益和建设网络强国发挥积极作用。

第十章“五位一体”总体布局知识点归纳经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作为一个有机整体，就像纵横全图的经纬线，勾勒出富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的壮美景象。

第一节建设现代化经济体系一、贯彻新发展理念党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

科学内涵：（1）创新是引领发展的第一动力。

（2）协调是持续健康发展的内在要求。

（3）绿色是永续发展的必要条件。

（4）开放是国家繁荣发展的必由之路。

（5）共享是中国特色社会主义的本质要求。

其内涵主要有四个方面。

一是全民共享，二是全面共享，三是共建共享，四是渐进共享。

关系：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。

创新注重的是解决发展动力问题，协调注重的是解决发展不平衡问题，绿色注重的是解决人与自然和谐问题，开放注重的是解决发展内外联动问题，共享注重的是解决社会公平正义问题。

我们应从整体上把握新发展理念，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，推动建设现代化经济体系。

二、深化供给侧结构性改革第一，推进增长动能转换，以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济。

第二，深化要素市场化配置改革，实现由以价取胜向以质取胜的转变。

第三，加大人力资本培育力度，更加注重调动和保护人的积极性。

第四，持续推进‘三去一降一补’，优化市场供求结构。

坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。

三、建设现代化经济体系的主要任务伴随中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

建设现代化经济体系是党中央从党和国家事业全局出发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署，既是一个重大理论命题，更是一个重大实践课题。