塔里木油田公司事故责任追究实施细则.doc
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中油局技安…2008‟175号关于印发《中原油田生产安全事故管理与责任追究规定》的通知油田所属各单位:现将•中原油田生产安全事故管理与责任追究规定‣印发给你们,望认真宣传、贯彻执行。
二○○八年五月二十日中原油田生产安全事故管理与责任追究规定第一章总则第一条为了认真贯彻•中华人民共和国安全生产法‣、•生产安全事故报告和调查处理条例‣、•工伤保险条例‣、•中国石化集团公司事故管理规定‣、•中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定(试行)‣等法律法规和规章,规范生产安全事故管理和责任追究,进一步做好事故预防,减少各类事故发生,结合中原油田实际,制定本规定。
第二条本规定所称事故是指: 在生产经营或与生产经营有关的活动中发生的人身伤害、财产损失等意外事件。
第三条本规定适用于油田所属各单位、各部门。
第二章事故分类和分级第四条事故分类。
(一)火灾事故:在生产经营过程中,由于各种原因引起火灾,并造成人员伤亡或财产损失的事故;(二)爆炸事故:在生产经营过程中,由于各种原因引起爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故;(三)设备事故:由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电气、电信、仪器(表)、容器、运输设备、管道等设备及建(构)筑物损坏,造成损失或影响生产的事故;(四)生产事故:由于“三违”或设备管理、维护保养不当等原因造成停产、减产以及井喷、跑油、跑料、串料的事故;(五)交通事故:车辆、船舶在行驶过程中,由于违反交通法律法规、航运规则或因机械故障、驾驶不当等造成车辆、船舶损坏、财产损失或人身伤害的事故;(六)人身事故:员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤害事故;(七)辐射事故:放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装臵失控导致人员受到异常照射的事故。
第五条事故等级划分。
(一)小事故凡符合下列情况之一者,为小事故。
1.一次事故造成人员只有轻伤的事故;2.一次事故造成直接经济损失人民币100万元以下。
塔里木油田钻具转换接头管理办法第一章总则第一条为了加强塔里木油田(以下简称油田)钻具转换接头的管理,减少钻具转换接头的失效事故,特制定本办法。
第二条本规定中的钻具转换接头是指钻具变扣接头、方钻杆(顶驱)保护接头、钻井工具接头等。
第三条本规定适用于油田钻井作业过程中所使用的各种钻具转换接头。
第四条钻井使用的钻具转换接头由油田统一提供,并定队使用。
第二章组织机构及职责第五条油田行业管理部门是钻具转换接头管理办法执行的监督、协调部门,其主要职责是:(一)负责监督本办法的执行,并协调处理执行过程中存在的问题;(二)组织制定《塔里木油田钻柱转换接头及光坯补充技术条件》(附件1)。
第六条业主(井位所在的事业部或项目部)是油田钻具转换接头费用的承担部门,其主要职责是:(一)负责编制本单位年度钻具转换接头需求计划;(二)负责在ERP系统办理领料凭证,费用列入单井投资。
第七条工程技术部是钻具转换接头的具体管理部门,其主要职责是:(一)负责油田钻具转换接头及光坯采购计划的编制;(二)负责钻具转换接头及光坯的到货质量检验;(三)负责钻具转换接头的加工、修复与检验;(四)负责跟踪钻具转换接头使用情况,并建立钻具转换接头检验、维修、使用、报废信息台帐。
第八条各勘探公司是钻具转换接头的具体使用管理部门,其主要职责是:(一)负责公司本单位钻具转换接头需求计划的编制;(二)负责钻具转换接头的领用与回收;(三)负责钻具转换接头的现场使用、维护与管理。
第九条物资采办事业部是油田钻具转换接头及光坯的采购部门,其主要职责是:(一)负责按照采购计划组织采购;(二)负责组织到货验收及退、换货;(三)负责新购钻具转换接头入库、储存及出库。
第三章引用标准第十条油田使用的钻具转换接头的订货、加工、修复、现场使用与报废等管理,必须遵循以下标准(若标准更新时,则使用最新版本):(一)《石油天然气工业旋转钻井设备》(GB/T 22512.2-2008)第2部分:旋转台肩式螺纹连接的加工与测量;(二)《石油钻井和修井用动力钳》(SY/T 5074-2004);(三)《钻具螺纹脂》(SY/T 5198-1996);(四)《钻柱钻具转换接头》(SY/T 5200-2002);(五)《石油钻杆接头》(SY/T 5290-2000);(六)《油井管无损检测方法钻具螺纹磁粉探伤》(SY/T 5448-1992);(七)《钻具螺纹电刷镀镀铜和磷化方法》(SY/T 5711-1995);(八)《钻具转换接头及光坯采购技术规定》(SY/T6152-1995);(九)《承压设备无损检测承压设备用钢锻件超声检测和质量分级》(JB/T4730.3-2005);(十)《钻具螺纹超声波探伤规程》(Q/CNPC-TZ51-2004);(十一)《钻具判修和螺纹修复规范》(Q/CNPC-TZ52-2004)。
塔里木油田钻井井控实施细则为进一步贯彻集团公司《石油与天然气钻井井控规定》,有利于塔里木油田井控工作的开展,杜绝井喷失控事故的发生,特制订本细则。
一、总则第一条井控技术是保证石油天然气钻井安全的关键技术。
做好井控工作,有利于发现和保护油气层,有效地防止井喷、井喷失控及着火事故的发生。
第二条井喷失控是钻井工程中性质严重、损失巨大的灾难性事故。
一旦发生井喷失控,将打乱正常的生产秩序,使油气资源受到严重破坏,造成环境污染,还易酿成火灾、人员伤亡、设备损坏甚至油气井报废。
第三条井控工作是一项系统工程。
塔里木油田的勘探、开发、钻井、技术监督、安全、环保、物资、装备、培训以及钻井承包商和相关服务单位,必须高度重视,各项工作必须有组织地协调进行。
第四条本细则包括井控设计、井控装备、钻开油气层前的准备工作、钻开油气层和井控作业、防火防爆防H2S措施和井喷失控的处理、井控技术培训以及井控九项管理制度等十个方面。
第五条本细则适用于塔里木油田钻井井控工作。
二、井控设计第六条井控设计是钻井、地质工程设计中的重要组成部分。
钻井生产应先设计后施工,坚持无设计不能施工的原则。
井控设计主要包括以下内容:1.对井场周围2km范围(以井口为中心、2km为半径)内的居民住宅、学校、厂矿(包括开采地下资源的矿业单位)进行勘查并在钻井地质设计中标注说明。
特别需标注清楚诸如煤矿等采掘矿井坑道的分布、走向、长度和离地表深度,在钻井工程设计中明确相应的井控措施。
2.油气井井口距高压线及其它永久性设施应不小于75m;距民宅应不小于100m;距学校、医院和大型油库等人口密集性、高危性场所应不小于500m。
3. 钻井地质设计提供全井段的地层孔隙压力梯度、地层破裂压力梯度预测曲线、地层坍塌压力曲线,生产井分层动态压力以及浅气层、邻井资料及周围注气注水情况,提供含硫地层及其深度和预计H2S含量。
4.满足井控要求的钻前工程及合理的井场布局。
井场布局应满足放喷管线的安装需要,放喷管线应接到放喷池;一般不允许道路从后场进入;含H2S地区井场布局应考虑H2S防护的需要。
目录一、总则 (1)二、井控设计 (2)三、井控装备 (4)四、作业过程中的井控工作 (15)五、防火、防爆、防硫化氢措施 (27)六、井喷失控的处理 (29)七、井控技术培训 (30)八、井控管理十项制度 (31)九、附则 (42)附件1 塔里木油田井控培训分班办法 (43)附件2 井控装备示意图 (46)附件3 井控装备试压标准 (58)附件4 集团公司井下作业井喷失控事故信息收集表 (59)塔里木油田井下作业井控实施细则为了贯彻集团公司《石油与天然气井下作业井控规定》,确保塔里木油田井控工作的开展,防止井喷失控事故的发生,特制订本细则。
一、总则第一条井下作业井控技术是保证石油天然气井下作业安全的关键技术。
做好井控工作,既有利于保护油气层,又可有效地防止井喷、井喷失控或着火事故的发生。
第二条井喷失控是井下作业过程中性质严重、损失巨大的灾难性事故。
一旦发生井喷失控,将打乱正常的生产秩序,使油气资源受到严重破坏,造成环境污染,还易酿成火灾、人员伤亡、设备损坏甚至油气井报废。
第三条井控工作是一项系统工程。
塔里木油田的开发、技术监督、安全、环保、物资、装备、培训以及井下作业承包商和相关服务单位,必须高度重视,各项工作必须在本细则规定内有组织地协调进行。
第四条本细则包括井下作业井控设计,井控装备,作业过程中的井控工作,防火、防爆、防硫化氢措施,井喷失控的处理,井控技术培训,井控管理制度等七个方面。
第五条本细则适用于塔里木油田井下作业的井控工作。
利用修井机进行钻井作业的井控要求,均执行《塔里木油田钻井井控实施细则》。
二、井控设计第六条井控设计是井下作业地质设计、工程设计、施工设计中的必要组成部分。
井下作业应先设计(包括补充设计和设计变更)后施工,坚持无设计不施工的原则。
第七条在地质设计(送修书或地质方案)中应提供井身结构、套管钢级、壁厚、尺寸、扣型、水泥返高、固井质量、最近得到的套管技术状况及井下复杂情况等资料,提供射孔及封堵情况,主要作业史,提供本井和邻井的油气水层深度及目前地层压力、油气比、注水注气区域的注水注气压力、与邻井油层连通及地下管线情况、地层流体中的硫化氢等有毒有害气体含量、以及与井控有关的提示;提供井场周围2000m(含硫化氢井3000m)内的居民住宅、学校、厂矿、河流、国防设施、高压电线、地下管网和水资源等情况。
公司生产安全责任事故追究考核细则第一章总则第一条为督促各单位企业负责人依法依规落实企业主体责任,有效防范生产安全事故发生,严肃事故内部管理责任追究,确保员工生命及国家财产安全,依照《**(集团)有限公司所属企业负责人责任事故、事件追究考核办法(试行)》《**(集团)有限公司基层单位和本部部室负责人月度绩效考核办法(试行)》《**(集团)有限公司工资总额决定机制实施办法》《**(集团)有限公司所属单位和本部部室委任制负责人绩效薪酬考核管理办法(试行)》《**(集团)有限公司所属单位目标化选聘企业负责人绩效薪酬管理指导意见(试行)》《**(集团)有限公司本部中层领导人员薪酬考核管理办法》《**(集团)有限公司安全生产约谈实施办法(试行)》等集团公司文件制定本细则。
第二条本细则适用范围参照《**(集团)有限公司所属企业负责人责任事故、事件追究考核办法(试行)》。
第三条本细则所指事故为生产安全责任事故。
第二章月度绩效薪酬考核处罚第四条按照工伤事故工亡人数、重伤人数、事故导致的直接经济损失,将集团公司内部生产安全事故划分为7档。
(具体- 1 -分档见附件1:生产安全责任事故月度绩效薪酬考核对照表)第五条一般单位发生第一档事故的,给予单位党政主要负责人、事故所在领域分管领导撤职,给予企业其他负责人红牌警示并免职。
第六条一般单位发生第二档事故的,给予单位党政主要负责人、事故所在领域分管领导红牌警示并免职,给予企业其他负责人黄牌警示1次。
第七条一般单位发生第三档事故的,给予单位党政主要负责人、事故所在领域分管领导黄牌警示1次,对企业其他负责人月度绩效考核扣20分。
第八条一般单位发生第四档事故的,对单位党政主要负责人、事故所在领域分管领导月度绩效考核扣20分,对企业其他负责人月度绩效考核扣10分。
第九条一般单位发生第五档事故的,对单位党政主要负责人、事故所在领域分管领导月度绩效考核扣10分,对企业其他负责人月度绩效考核扣8分。
塔里木油田公司承包商QHSE管理办法第一章总则第一条为进一步加强承包商QHSE管理,提高承包商QHSE管理水平,依据《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(安监总局令第62号)、《中国石油天然气集团公司承包商安全监督管理办法》、《中国石油天然气集团公司承包商安全管理禁令》等法规制度,结合油田实际,制定本办法。
第二条本办法适用于油田公司对承包商的QHSE管理。
第三条本办法所称承包商是指为油田公司供应物资、承揽工程、提供服务的法人或其他组织。
第四条油田公司承包商QHSE管理遵循以下原则:(一)统一领导、分级负责,直线责任、属地管理;(二)谁发包、谁监管,谁用工、谁负责;(三)建设单位安全生产责任不可替代。
第二章职责第五条质量安全环保处是承包商QHSE监督管理的归口部门,主要职责是:(一)贯彻落实国家有关承包商安全监督管理的法律、法规、规章和标准;(二)组织制定承包商QHSE管理办法、评价考核办法等制度标准并监督执行;(三)负责承包商QHSE资格准入审核和复审;(四)组织开展承包商QHSE业绩评价;(五)负责承包商QHSE管理工作考核,组织对油田公司主要承包商进行安全管理现状审核评估;(六)参与招标文件标准文本中QHSE条款和QHSE 合同标准文本修订。
第六条企管法规处的职责是:(一)根据承包商QHSE资质审查情况进行承包商市场准入审查及复审;(二)组织制订招标文件QHSE要求标准模板;(三)负责将承包商QHSE业绩作为承包商选商的必要条件之一;(四)根据承包商QHSE评价考核结果提出对承包商进行奖惩的建议,报油田市场管理委员会处理;(五)监督QHSE合同的签订。
第七条相关业务部门按照“统一领导、分级负责,直线责任、属地管理”的原则,履行相应的承包商QHSE管理职责。
承包商行业管理部门负责行业管理承包商的QHSE监督管理工作;负责按油田公司事故事件分级管理规定组织行业领域承包商事故事件的内部调查;组织合同承办单位开展行业领域内承包商采用新材料、新设备的安全风险评估和审核。
塔里木油田交通安全管理办法交通安全管理办法第一章总则第一条为了加强塔里木油田车辆、道路、驾驶员和职工的交通安全管理,预防和减少交通事故,根据《道路交通安全法》和《中国石油天然气股份有限公司交通安全管理暂行规定》,结合油田公司实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称道路,是指油田公司管辖的道路、厂区内的交通道路、公共停车场以及车辆、行人可以通行的居民区。
第三条本办法所称车辆,是指各类汽车、摩托车和其他在道路上行驶的机动车。
第四条本办法适用于油田各单位。
第二章职责第五条质量安全环保部是油田公司的交通安全归口管理部门。
其主要职责是:(1)组织实施国家、地方和集团公司有关交通安全的政策、法规和文件;(2)建立健全油田公司交通安全管理规章制度,并监督实施;(3)监督油田公司管辖范围内道路和车辆的交通安全管理,以及驾驶员和员工的交通安全教育;(4)组织开展油田公司交通安全检查,及时处理隐患和交通违章;(5)协助有关部门调查处理交通事故,并集中统计上报;(6)负责油田内驾驶证的管理;(7)负责与政府交通管理部门相关业务的协调和处理第六条交通运输部的职责:(1)负责组织开展油田防御性安全驾驶培训员培训;(2)负责组织实施油田公司内部的驾驶执照培训和考核。
第七条各单位安全管理部门是本单位交通安全管理的职能部门,负责本单位的交通安全管理第三章安全管理第一节安全教育培训第八条各单位应当定期开展交通安全教育培训,提高从业人员的交通安全意识和技能第9条交通安全教育培训内容:(1)交通法规、规章制度、交通安全知识、交通事故案例等。
;(二)防御性驾驶等有针对性的安全教育和技能培训行车安全第10条油田公司将把带安全带驾驶、酒后驾驶和使用通讯工具(包括蓝牙手机和车载电话)作为三大交通安全管理准则,油田公司员工应严格遵守。
第十一条油田公司对行驶区域、路线、时间实行“三限”管理。
超过规定的行驶区域、路线和时间行驶,必须经单位领导批准。
塔里木油田试油井控实施细则(试行)第一章总则第一条井控技术是保证试油作业安全的关键技术之一。
作好试油井控工作,可有效地防止试油作业中井喷、井喷失控或着火事故的发生。
为规范塔里木油田分公司(以下简称“油田分公司”)的试油井控工作,特制定本细则。
第二条本细则包括试油井控设计、试油交接井要求、试油井控装备选用及配置要求、电缆作业井控要求、起下管柱作业井控要求、测试过程中井控要求、压井作业井控要求、易喷易漏试油层压井换装井口井控要求、封堵作业井控要求、裸眼井中途测试井控要求、酸压裂水力加砂压裂井控要求、液氮气举作业井控要求、抽汲作业井控要求、处理事故井控要求、试油防火防爆防硫化氢措施、井喷失控的处理、试油井控技术培训以及试油井控工作管理规定等十七个方面。
第三条本细则适用于油田分公司探井、开发井试油(包括中途测试)及试油完井的井控工作。
第二章试油井控设计第四条井控设计是试油设计的重要组成部分,井控设计应包含在试油工程设计中。
第五条试油设计应包括钻开各试油井段的泥浆密度或地层压力梯度、井身结构、套管规格等基础数据,根据基础数据及试油工艺要求对井筒安全性进行科学、准确的评价。
第六条根据井筒安全性评价结果提出是否回接技术套管或油层套管的要求。
第七条根据井筒安全性评价、试油工艺的特点、液体配伍性试验结果及在测试期间取得的地层压力系数来确定压井液的类型和密度。
压井液按井筒容积 1.5倍配备,储备加重材料50t 以上,易喷易漏井、压井液密度在1.80g/cm3以上或者远离基地井,应加大加重材料的储备。
原钻机试油压井液密度一般采用钻井时泥浆密度,或者以钻井期间取得的地层压力系数为基数,再增加一个安全附加值来确定压井液的密度。
附加值的确定方法:1、密度附加法:油水井为0.05 g/cm3~0.1 g/cm3, 气井为0.07 g/cm3~0.15g/cm3;2、压力附加法:油水井为1.5 MPa ~3.5 MPa,气井为3.0 MPa ~5.0MPa。
一、总则为保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国刑法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,结合我国化工行业特点,制定本制度。
二、追责原则1. 责任追究原则:事故发生单位及有关责任人员必须承担相应的法律责任。
2. 法律责任优先原则:事故发生单位及有关责任人员应当依法承担法律责任。
3. 严肃追究原则:对事故责任单位和责任人员,必须依法、严格、公正、及时地追究责任。
三、追责范围1. 事故发生单位:(1)未履行安全生产主体责任,导致事故发生的;(2)未按照规定配备、使用安全设施、设备,导致事故发生的;(3)未按规定对从业人员进行安全教育培训,导致事故发生的;(4)未按规定进行安全检查,发现安全隐患未及时整改,导致事故发生的;(5)未按规定报告事故,或者隐瞒事故真相,导致事故扩大或者造成严重后果的。
2. 事故发生单位有关责任人员:(1)主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员等未履行安全生产职责,导致事故发生的;(2)安全生产管理人员、技术人员等未按照规定履行职责,导致事故发生的;(3)从业人员未按照规定操作,导致事故发生的。
四、追责程序1. 事故调查:事故发生后,事故发生单位应当立即启动事故调查程序,对事故原因进行调查。
2. 责任认定:根据事故调查结果,认定事故发生单位及有关责任人员的责任。
3. 追责决定:对事故发生单位及有关责任人员依法作出追责决定。
4. 责任追究:对事故发生单位及有关责任人员依法追究法律责任。
五、法律责任1. 事故发生单位:(1)未履行安全生产主体责任的,责令改正,并处以罚款;情节严重的,吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(2)未按规定配备、使用安全设施、设备的,责令改正,并处以罚款;情节严重的,吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(3)未按规定对从业人员进行安全教育培训的,责令改正,并处以罚款;情节严重的,吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(4)未按规定进行安全检查,发现安全隐患未及时整改的,责令改正,并处以罚款;情节严重的,吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;(5)未按规定报告事故,或者隐瞒事故真相的,责令改正,并处以罚款;情节严重的,吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
—1— 关于印发塔里木油田分公司事故 责任追究实施细则的通知 油田分公司各单位、机关各处室: 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强安全生产管理,有效预防各类事故发生,严肃追究事故责任,依据《中国石油天然气股份有限公司事故责任追究暂行规定》,结合塔里木油田实际,特制定《塔里木油田分公司事故责任追究实施细则》。通过征求相关部门意见,经2003年12月24日油田党政联席会讨论通过,现印发给你们,请严格遵照执行。
二○○三年十二月二十五日 主题词:安全生产 事故 责任 细则 通知 抄送:油田分公司领导、总经理助理、副总师。 塔里木油田分公司办公室 2003年12月30日印发
股份有限公司 塔里木油田分公司文件 塔油发[2003]228号 中国石油天然气 —2— 塔里木油田分公司 事故责任追究实施细则
第一章 总 则 第一条 为加强安全生产管理,有效预防各类事故发生,严肃追究事故责任,依据《中国石油天然气股份有限公司事故责任追究暂行规定》,制定本细则。 第二条 本细则所称事故是指因有关人员未严格履行职责造成的责任事故。 第三条 塔里木油田分公司(以下简称油田公司)及所属各单位的责任追究包括罚款、警告、记过、记大过、撤职和留用察看六种形式,视情况可以多种形式并处。 第四条 本细则适用于油田公司员工。为油田公司提供服务的承包商造成责任事故,应赔偿事故损失,并按照有关规定对事故责任人进行追究。
第二章 追究范围 第五条 因未严格履行职责,玩忽职守,而造成事故的下述行为,属于油田公司事故责任追究范围。 (一)岗位操作人员不服从管理,违章操作、违反劳动纪律、擅离职守,岗位相关人员对其他岗位操作人员应进行监护而未履行监护职责的。 (二)设计人员未按照标准、规范及安全预评价报告书提出的建议进行设计的。 (三)人事劳资、教育管理人员对员工的安全教育、技能培训没 —3—
有及时到位,致使岗位人员不能达到上岗要求的。 (四)计划管理人员未按照规定对新、改、扩建项目进行安全预评价,或新、改、扩建项目安全设施等未按照“三同时”要求实施,或对重大事故隐患未及时纳入整改计划的。 (五)技术管理人员推广应用不符合安全管理要求的新技术、新工艺的。 (六)工程管理人员不严格落实工程项目安全“三同时”要求,或批准不符合资质要求的承包商承包工程项目及承包商检维修质量没有达到要求的。 (七)物资管理人员采购假冒伪劣或其它不符合安全管理要求物资的。 (八)设备、生产管理人员玩忽职守、违章指挥,留下事故隐患的。 (九)工程质量检测、监督管理人员,出具假数据、假报告的。 (十)安全监督人员安全审查把关不严,未发现事故隐患或发现隐患不及时报告、不采取措施的。 (十一)部门负责人管理审查不严,致使本部门管理人员失职的。 (十二)单位副职分管业务安全责任不落实的。 (十三)单位主要领导安全管理责任不落实,或单位安全管理责任不清、安全管理规章制度不健全的。 (十四)其他业务人员未履行安全管理职责,或上述人员因其他违反安全管理规定的行为,致使事故发生的。
第三章 追究程序 第六条 一般事故根据严重程度由油田公司或所属各单位进行追究;重大事故由油田公司提出追究意见,报勘探与生产分公司审批 —4—
后执行;特大事故由股份公司负责追究;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。 第七条 发生一般事故,属于下列情形之一的,由油田公司对有关责任单位和责任人进行追究。1. 一次重伤1—2人、2. 一次轻伤3—10人、3. 一次直接经济损失10—30万元、4. 一次漏油3—10吨、5. 一次泄漏危险化学品3—10吨;其它一般事故由油田公司所属各单位负责追究。 第八条 一般事故由各单位组织调查。属于油田公司追究范围的,由事故调查组按本细则提出对有关责任人的追究意见,报油田公司审计监察部门。由油田公司审计监察部门发文处理;罚款由油田公司人事劳资部门从工资或奖金中扣除。属于油田公司各单位追究范围的,由事故调查组按本细则提出对有关责任人的追究意见,报油田公司审计监察部门审批,由各单位发文处理,罚款由本单位人事劳资科从工资或奖金中扣除。 第九条 重大事故由油田公司组织调查,事故调查组按本细则提出对有关责任人的追究意见后,由油田公司审计监察部门上报股份公司监察部门。
第四章 追究细则 第十条 凡因第五条所述行为造成一般事故,油田公司或所属各单位视情节轻重进行如下追究: (一)属于下列情形之一的:1. 一次直接经济损失3万元以下、2. 一次漏油0.2吨(含)以上1吨以下、3. 一次泄漏危险化学品1吨以下,对事故发生负有直接责任者处以2000元罚款;对负有主要领导责任者处以1000元罚款;对负有重要领导责任者处以500元罚款。 (二)属于下列情形之一的:1. 一次轻伤1—2人、2. 一次直接 —5—
经济损失3万元以上(含3万元)10万元以下、3. 一次漏油1吨以上(含1吨)3吨以下、4. 一次泄漏危险化学品1吨以上(含1吨)3吨以下,对事故发生负有直接责任者给予警告处分,同时处以2000元罚款;对负有主要领导责任者给予警告处分;对负有重要领导责任者处以2000元罚款;对负有相关责任者,根据责任大小处以500—1000元罚款。 (三)属于下列情形之一的:1. 一次重伤1人、2. 一次轻伤3—6人、3. 一次直接经济损失10万元以上(含10万元)20万元以下、4. 一次漏油3吨以上(含3吨)7吨以下、5. 一次泄漏危险化学品3吨以上(含3吨)7吨以下,对事故发生负有直接责任者给予记过处分,同时处以2000元罚款;对负有主要领导责任者给予记过处分;对负有重要领导责任者给予警告处分;对负有相关责任者,根据责任大小处以1000-2000元罚款。 (四)属于下列情形之一的:1. 一次重伤2人、2. 一次轻伤7—10人、3. 一次直接经济损失20—30万元、4. 一次漏油7—10吨、5. 一次泄漏危险化学品7—10吨,对事故发生负有直接责任者给予记大过处分,同时处以2000元罚款;对负有主要领导责任者给予记大过处分;对负有重要领导责任者给予记过处分;对负有相关责任者,根据责任大小给予警告或处以2000-3000元罚款。 第十一条 凡因第五条所述行为造成重大事故,油田公司将按如下条款提出追究意见: (一)一次直接经济损失30万元以上100万元以下(含100万元),对事故发生负有直接责任者给予记大过处分,同时处以5000元罚款;对负有主要领导责任者给予记大过处分,同时处以3000元罚款;对负有重要领导责任者给予记过处分,同时处以3000元罚款;对负有相关责任者,根据责任大小给予警告或处以3000—5000元罚 —6—
款。 (二)属于下列情形之一的:1. 一次死亡1人、2. 一次重伤3—5人、3. 一次轻伤11—20人、4. 一次直接经济损失100万元以上300万元以下(含300万元)、5. 一次漏油10吨以上30吨以下(含30吨)、6. 一次泄漏危险化学品10吨以上30吨以下(含30吨),对事故发生负有直接责任者给予留用察看一年的处分;对负有主要领导责任者给予记大过处分,同时处以8000元罚款;对负有重要领导责任者给予记过处分,同时处以8000元罚款;对负有相关责任者,根据责任大小给予警告或处以4000—6000元罚款。 (三)属于下列情形之一的:1. 一次死亡2人、2. 一次重伤6—10人、3. 一次轻伤20人以上、4. 一次直接经济损失300万元以上500万元以下、5. 一次漏油30吨以上50吨以下(含50吨)、6. 一次泄漏危险化学品30吨以上50吨以下(含50吨),对事故发生负有直接责任者给予留用察看两年的处分;对负有主要领导责任者给予撤职处分;对负有重要领导责任者给予记大过处分;对负有相关责任者,根据责任大小给予记过或处以5000—8000元罚款。 第十二条 对于在同一年度内,连续发生两起一般事故的直接责任者,按照本细则第八条追究的同时,吊销其安全资质证,必须经过培训考试合格后方可重新上岗。 第十三条 对于在同一年度内,连续发生两起重大事故的直接责任者,一律按留用察看提出追究意见,同时吊销其安全资质证,三年内不允许从事原工作。 第十四条 违反《塔里木油田分公司事故管理暂行规定》和《塔里木油田分公司事故报告统计制度》及上级相关文件规定,隐瞒或干扰事故调查处理,属于一般事故的,给予单位主要领导记过处分;属于重大事故的将建议给予单位主要领导记大过处分;属于特大事故 —7—
的,由油田公司报上级单位处理。 第十五条 按照本细则进行追究的同时,对事故单位仍按照当年《安全生产、环境保护考核办法》进行考核和奖惩。 第十六条 在对事故责任人进行处理的同时,油田公司将按照相关管理规定,给予责任单位通报批评和挂黄、黑牌等处罚。 第十七条 任何单位和个人均有权向有关安全管理部门举报隐瞒事故的情况,有权向监察部门举报本单位事故责任人没有受到处理的情况。接到举报的部门,应当立即组织对有关情况进行核查处理。 第十八条 根据国家有关规定,由各级政府组织调查的事故,按照政府的批复意见,由监察部门会同有关部门对有关责任人员提出处理意见。报批后,由监察部门行文处理。 第十九条 按照干部管理权限,油田公司及上级有关部门应自接到事故调查报告批复之日起30天内,对有关责任人员做出处理决定。
第五章 附 则 第二十条 本规定所称直接责任,是指责任者不履行或者不正确履行自己的职责,对事故发生起决定性作用的责任。 本规定所称主要领导责任,是指责任者对直接主管的工作不负责任,未履行或者未完全履行职责,对事故的发生负直接领导责任。 本规定所称重要责任,是指责任者对应管的工作或者参与决定的工作,未履行或者未完全履行职责,对事故的发生负次要领导责任。 第二十一条 国家法律法规及上级相关主管部门另有规定的,从其规定。 第二十二条 本规定由油田公司审计监察处负责解释。 第二十三条 本规定自印发之日起施行。