什么是恩格尔系数
- 格式:doc
- 大小:47.01 KB
- 文档页数:5
社会平均恩格尔系数一、什么是社会平均恩格尔系数?今天咱们来聊聊一个听起来有点高大上的概念——社会平均恩格尔系数。
乍一听,可能有人会觉得这是什么天书?是不是看得人头晕脑胀?其实呢,恩格尔系数就是用来衡量一个地方居民生活水平的一个重要指标。
怎么讲呢?说白了,就是你花多少钱在吃上,来判断你是不是过得好或者过得紧巴巴。
你想想,一家人每个月能花多少钱买衣服、买鞋,甚至买个游戏机,最后剩下的还得留点吃饭的钱,不是吗?要是你家里一月的收入挺高,但吃饭这块花的钱却不多,那就说明你有钱啊,可能住着大房子,或者吃的都是进口的有机食品;反之,如果你的收入不算高,却不得不花很大一部分去填肚子,那就说明你有点儿过得紧张了。
简而言之,恩格尔系数反映的就是“吃”在你生活中的比重,越高就越说明你生活压力大,越低就说明你生活得更富裕一些。
是不是很形象?这种衡量生活质量的方式,老百姓用得上,学者研究也用得上,大家都能从中看出点儿道道。
二、恩格尔系数的作用和意义为什么我们要关心这个恩格尔系数呢?搞清楚它能帮助我们看清楚社会的发展状况。
国家经济发展了,老百姓的收入水平普遍上升了,大家吃饭的钱就没那么占大头了,这时候恩格尔系数自然就会下降。
如果一个地方的恩格尔系数特别高,那就说明当地的经济可能还不够发达,大家还是得把大部分钱花在吃饭上,生活水平提高的空间还很大。
要是你看到一个地方的恩格尔系数突然下降了,那肯定是好消息,说明大家的钱包渐渐鼓了,生活水平也上去了。
举个例子,假设你在一线城市生活,工资不错,买菜的花费占了你的收入的一小部分,那你的恩格尔系数就很低。
而如果你生活在一个小城镇,虽然工资也不算差,但吃饭的开支却占据了你收入的很大一部分,恩格尔系数就会偏高。
看,简单的一餐饭,就能透视出社会经济发展和百姓日常的幸福感。
三、如何计算恩格尔系数?说了那么多,大家肯定会好奇,这个恩格尔系数到底是怎么算的。
其实很简单,根本不用上数学课就能搞懂。
农村恩格尔系数恩格尔系数是衡量家庭消费支出结构的指标,是人类发展指数中的重要组成部分之一。
在中国的发展中,恩格尔系数是衡量农民生活水平的重要指标之一,也是衡量农村发展水平的一个重要的经济指标。
那么,什么是农村恩格尔系数呢?农村恩格尔系数是指农村居民人均消费支出中,食品支出所占的比例。
恩格尔系数越高,说明食品支出在消费中占比较大,在农村家庭中,恩格尔系数较高主要是因为农民收入水平不高,基本上都是用食品为主食,而且由于文化程度不高和交通不便,影响了农民的日常生活,因此造成了农村的恩格尔系数相对高。
农村恩格尔系数的高低对农民的生活水平有着很大的影响。
农村的恩格尔系数高,意味着农民家庭的收入主要用于基本的食品消费,这也意味着农民家庭的其他消费越来越有限,物质生活水平低下,生活质量也会受到影响。
而农村恩格尔系数低,则意味着农民家庭的收入可以用于其他方面的消费。
这也就意味着农民的生活水平可以得到提高。
农村的恩格尔系数低,一定程度上说明了农村地区的经济发展水平较高,也说明了农村消费结构的多样性。
如何降低农村的恩格尔系数呢?要解决农村恩格尔系数高的问题,首先要提高农民的收入水平。
对于农民来说,收入是最基础的,没有收入就没有购买力,同时也无法实现自己的消费愿望。
因此,提高农民收入是解决农村恩格尔系数高的关键。
当农民的收入达到一定水平时,他们就可以扩大自己的消费领域,将消费从主食扩展到其他范畴。
其次,应该推动农村经济的发展,促进农区经济结构的变革,减少农业部门的劳动力占比。
改变农业的传统劳动方式,通过发展非农产业等形式,来提高农民的收入水平。
除了社会政策方面,教育和健康事业的提高也要得到关注。
这是因为教育和健康事业的提高有利于人们的智力发展与身体素质提升。
这也会促进农村经济发展及农民消费结构的变化。
总的来说,农村恩格尔系数是反映农民生活水平的重要指标之一。
降低农村恩格尔系数的关键是提高农民的收入水平和推动农村经济的发展,同时也要关注教育和健康事业的提高,因此,政府、社会、农民等多方面的努力同等重要,只有大家共同努力,在不断推动农村发展的基础上才能够最终实现恩格尔系数的降低与农村经济的繁荣发展。
消费水平恩格尔系数指的是什么呢?恩格尔系数指的是什么?恩格尔系数(Engel's Coefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。
19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料,对消费结构的变化得出一个规律:一个家庭收入越少,家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出所占的比例就越大,随着家庭收入的增加,家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出比例则会下降。
推而广之,一个国家越穷,每个国民的平均收入中(或平均支出中)用于购买食物的支出所占比例就越大,随着国家的富裕,这个比例呈下降趋势。
CPI和恩格尔系数有什么关系CPI即消费者物价指数(ConsumerPriceIndex),英文缩写为CPI,是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标,通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。
如果消费者物价指数升幅过大,表明通胀已经成为经济不稳定因素,央行会有紧缩货币政策和财政政策的风险,从而造成经济前景不明朗。
因此,该指数过高的升幅往往不被市场欢迎。
例如,在过去12个月,消费者物价指数上升2.3%,那表示,生活成本比12个月前平均上升2.3%。
当生活成本提高,你的金钱价值便随之下降。
也就是说,一年前收到的一张100元纸币,今日只可以买到价值97.70元的货品及服务。
一般说来当CPI>3%的增幅时我们称为INFLATION,就是通货膨胀;而当CPI>5%的增幅时,我们把他称为SERIES INFLATION,就是严重的通货膨胀。
恩格尔系数1857年,德国统计学家恩格尔在研究了当时西欧某些居民家庭的收入和食物消费支出的关系后,提出了这样一个观点:一个家庭收入越少,总支出中用来购买食物的费用所占的比例越大。
这一观点被称为“恩格尔定律”,即恩格尔系数。
用公式表示为:恩格尔系数(%)=(食物支出额÷消费支出总额)×100%恩格尔定律主要表述的是食品支出占总消费支出随收入变化而变化的一定趋势。
全国城镇居民恩格尔系数1、什么是全国城镇居民恩格尔系数?全国城镇居民恩格尔系数是一个衡量社会经济发展水平的指标,它是反映居民收入分配情况的一个数值指示物。
它是以全国城镇居民人均收入和家庭者收入占比为基础,表征城镇居民的分配公平程度的指标,也可以被视作中国社会的收入分配均衡性的一个评价指标。
2、全国城镇居民恩格尔系数的计算方法(1)将全国的城镇居民收入分成两个组:家庭主要收入者(家庭收入)和其他家庭成员(家庭收入)。
(2)对每组收入取平均数得到“家庭主要收入者城镇居民收入均值”(μh)和“其他家庭成员城镇居民收入均值”(μi)。
(3)将家庭收入人均收入按分位数分组,求每组占总数的百分比。
(4)利用公式计算恩格尔系数Gini coefficient。
全国城镇居民恩格尔系数Gini coefficient =(μh-μi)/μh3、全国城镇居民恩格尔系数的取值范围全国城镇居民恩格尔系数的取值范围为0-1,它的值越接近1,表明贫富差距越甚,居民收入分配越不均等;而它值越接近0,表明贫富差距越小,居民收入分配越均衡。
4、全国城镇居民恩格尔系数能反映什么?全国城镇居民恩格尔系数可以衡量居民收入分布的均衡性,反映出社会经济发展水平以及社会结构的变化。
它反映了经济发展程度和社会公平的好坏,是经济学家研究社会经济发展平衡、社会公平性以及宏观调控政策制定的重要参考指标。
5、为什么重视全国城镇居民恩格尔系数?重视全国城镇居民恩格尔系数,是因为它可以反映城镇居民收入分配的均衡程度,尤其是低收入居民收入水平的地位是否得到了改善,从而为政府决策筹划提供科学依据,具体表现为:(1)有利于了解社会经济发展情况;(2)指导政府对贫富差距的调控;(3)指导政府制定或完善财税政策等。
什么是恩格尔系数?它的具体含义是什么?恩格尔系数是德国统计学家恩思特·恩格尔阐明的一个定律:就是随着家庭和个人收入增加,收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减小,这一定律被称为恩格尔定律,反映这一定律的系数被称为恩格尔系数。
即食品支出总额占消费支出总额比率。
恩格尔定律主要表述的是食品支出占总消费支出的比例随收入变化而变化的一定趋势。
揭示了居民收入和食品支出之间的相关关系,用食品支出占消费总支出的比例来说明经济发展、收入增加对生活消费的影响程度。
一个国家、地区或家庭生活越贫困,恩格尔系数就越大;反之,生活越富裕,恩格尔系数就越小。
国际上常常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。
根据联合国粮农组织提出的标准,恩格尔系数在59%以上为贫困,50-59%为温饱,40-50%为小康,30-40%为富裕,低于30%为最富裕。
三创一办主要内容三创:创建国家卫生城市。
创建国家环境保护模范城市。
创建全国文明城市。
一办:协办好2011年第9届全国少数民族传统体育运动会。
口号1.贵阳是我家,三创一办靠大家。
2.三创一办,人人参与,人人受益,人人有责。
3.共沐蓝天碧水,共享绿树鲜花4.建生态文明市,创环保模范家园5.文明城市全民共建,美好家园你我共享6.文明从脚下起步,创建从你我做起7.走生态文明之路,创全国文明城市科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
“马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观,构成社会主义核心价值体系的基本内容。
”基尼系数概述基尼系数(Gini Coefficient)是意大利经济学家基尼(Corrado Gini,1884-1965)于1922年提出的,定量测定收入分配差异程度。
图1:图中绿线代表绝对平均状态下,低收入人群所占人口百分比和总收入百分比之间的关系,红线代表实际情况,蓝线代表绝对不平均(即所有收入被唯一一个人占有)的情况。
广州恩格尔系数1. 什么是恩格尔系数?恩格尔系数是一个用来衡量家庭消费支出结构的指标,它反映了家庭食品支出在总消费支出中所占比例的大小。
恩格尔系数的计算公式为:恩格尔系数 = 食品支出/ 总消费支出× 100%。
恩格尔系数越高,说明家庭在总消费中用于食品支出的比例越大,反之则越小。
通常来说,恩格尔系数越低,家庭的经济状况越好,因为他们在总消费中有更多的余钱可以用于其他方面的支出。
2. 广州恩格尔系数的变化趋势广州作为中国的经济中心城市,其恩格尔系数一直受到广泛关注。
恩格尔系数的变化可以反映出广州居民的消费水平和生活质量的改变。
在过去的几十年里,随着广州经济的快速发展和人民生活水平的提高,广州的恩格尔系数呈现出下降的趋势。
这意味着广州居民在总消费中用于食品支出的比例逐渐减少,他们有更多的收入可以用于其他方面的支出,如教育、医疗、旅游等。
然而,近年来,随着房价的上涨和生活成本的增加,广州的恩格尔系数开始出现反弹的迹象。
这一方面是由于房价上涨导致居民购房压力增大,另一方面是由于一些高端消费品的普及,如豪车、奢侈品等,使得居民在总消费中用于食品支出的比例减少。
3. 广州恩格尔系数的影响因素广州恩格尔系数的变化受到多种因素的影响,以下是一些主要因素:3.1 经济发展水平广州作为中国的经济中心城市,其经济发展水平对恩格尔系数有着重要影响。
经济发展水平越高,居民的收入水平越高,食品支出在总消费中的比例就会相对减少。
3.2 房价水平房价是广州居民最大的支出之一,房价水平的变化会直接影响到恩格尔系数的变化。
当房价上涨时,居民购房压力增大,食品支出在总消费中的比例就会相对增加。
3.3 消费习惯和文化广州居民的消费习惯和文化也会对恩格尔系数产生影响。
如果居民更加注重生活品质和享受,他们在总消费中用于食品支出的比例就会相对减少。
3.4 政策调控政府的宏观调控政策也会对恩格尔系数产生影响。
例如,通过提高最低工资标准、减税降费等措施来提高居民收入水平,可以降低恩格尔系数。
什么是恩格尔系数
1857年,世界著名的德国统计学家恩思特(恩格尔)阐明了一个定律:随着家庭和个人收入增加,收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减小,这一定律被称为恩格尔定律,反映这一定律的系数被称为恩格尔系数。
其公式表示为:恩格尔系数(%)=食品支出总额/家庭或个人消费支出总额×100%
恩格尔定律主要表述的是食品支出占总消费支出的比例随收入变化的一定趋势,揭示了居民收入和食品支出之间的关系,用食品支出占消费总支出的比例来说明经济发展、收入增加对生活消费的影响程度。
众所周知,吃是人类生存的第一需要,在收入水平较低时,其在消费支出中必然占有重要地位。
随着收入的增加,在食物需求基本满足的情况下,消费的重心才会开始向穿、用等其他方面转移。
因此,一个国家或家庭生活越贫困,恩格尔系数就越大。
反之生活越富裕,恩格尔系数就越小。
国际上常常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。
根据联合国粮农组织提出的标准,恩格尔系数在59%以上为贫困,50%~59%为温饱,40%~50%为小康,30%~40%为富裕,低于30%为最富裕。
在我国运用这一标准进行国际和城乡对比时,要考虑到那些不可比因素,如消费品价格比价不同、居民生活习惯的差异以及由社会经济制度不同所产生的特殊因素。
对于这些不可比问题,在分析和比较时应作相应的剔除。
另外,在观察历史情况的变化时要注意,恩格尔系数反映的是一种长期的趋势,而不是逐年下降的绝对倾向。
它是在熨平短期的波动中求得长期的趋势。
天津恩格尔系数一、什么是恩格尔系数?恩格尔系数,又称收入分配比例,是衡量家庭消费支出结构的指标。
它是家庭食品支出占总支出的比重。
恩格尔系数越小,说明家庭食品支出占总支出的比重越低,家庭收入水平越高。
二、恩格尔系数的计算方法恩格尔系数的计算公式为:恩格尔系数 = 食品支出 / 总支出 * 100%其中,食品支出是指家庭在一定时期内花费在购买食品上的支出,总支出是指家庭在同一时期内的总支出。
三、恩格尔系数的意义恩格尔系数可以反映一个地区的经济发展水平和居民收入水平。
一般来说,恩格尔系数越低,说明居民的生活水平越高,经济发展水平也越高。
因为当家庭收入增加时,人们的消费结构会发生改变,食品支出所占比例相对减少,其他非必需品的支出会增加。
四、天津的恩格尔系数天津是中国的一个重要的经济中心城市,具有较高的经济发展水平和居民收入水平。
根据统计数据显示,近年来天津的恩格尔系数呈现下降的趋势,显示出居民的生活水平逐步提高。
具体数据如下:年份恩格尔系数2016 35.9%2017 35.2%2018 34.5%2019 34.0%年份恩格尔系数2020 33.5%从上表可以看出,天津的恩格尔系数在过去几年中持续下降。
这说明天津的居民收入水平在逐渐提高,人们的消费结构发生了变化。
五、天津恩格尔系数下降的原因1.经济发展:随着天津市经济的快速增长,居民的收入增加,相对于食品支出,其他非必需品的支出也在增加,从而减小了恩格尔系数。
2.就业机会:天津提供了大量的就业机会,居民的收入来源更加多元化,人们的收入也增加了,进而降低了恩格尔系数。
3.扩大内需政策:国家出台了一系列扩大内需的政策,例如加大对农村地区的扶持力度,提高农民的收入水平,在一定程度上带动了农村地区的经济发展,减小了农民的恩格尔系数。
4.基础设施建设:天津大力发展城市建设,提高了居民的生活水平。
例如,改善了公共交通设施,提高了居民的出行便利性,减少了生活成本,使居民有更多的钱用于其他非必需品的消费。
恩格尔系数什么意思70后们要看懂“恩格尔系数”,做到居安思危,学会多存钱原创2022-06-11 17:37·佛系跑者3n2m“恩格尔系数”是德国的经济学家、统计学家研究收入增加对消费支出需求构成影响的经济规律。
通俗地说,食品方面的支出占家庭收入的比重。
超过59%,为贫困的家庭。
50%就59%,为温饱的家庭。
40%至50%,为小康的家庭。
30%至40%,为富裕的家庭。
低于30%,为最富裕的家庭。
以40后现在普通央企的双职工家庭为例,他们的年龄大多80左右。
我们国家为退休职工从2005年起已经连续上涨了18年的退休工资了。
我知道的一对80多岁的老年夫妇,他们是央企的退休员工,男性退休工资四千多元,女性退休工资三千多元,两个人合计八千多元。
目前,他们用于水电气费和购买食物等日常消费用品的金额是1800元/月。
成都这个准一线城市,他们的生活过得已经很不错了。
他们的“恩格尔系数”为:22.5%,比最富裕的30%还少七个百分点。
当然了,目前城市的房价很贵,很多退休职工都要为子女付首付或者还房贷,但是总体来看,恩格尔系数的状态良好。
当然了,他们所在的央企效益一直很好,所以他们的工资也是远高于当地的平均工资,但是也不难看出,目前40后50后包括部分60后退休的生活状态都是达到了小康或富裕水平以上。
之所以出现这种现象,当然和我们国家这些年经济的高速增长是分不开的。
同时也不要忽略一点,60年代末期和70年代初期,是人口出生的高峰期,并且这个人口高峰期的周期很长。
目前仍然有大量的60后和70后还在工作,他们所缴纳的养老金,供养目前已经退休的人员是非常充足的。
随着大量60后、70后退休,人口红利将逐渐消失。
人口老龄化会越来越严重,也会给养老带来很大压力。
80后、90后绝大多数是独生子女,人口基数小。
如果用小基数来支撑人口高峰期出生的大基数,恩格尔指数肯定会下降。
所以,广大的70后,不要看到现在的退休人员日子过得很舒服,就乐观地认为自己退休以后也能过上这样的日子。
什么是恩格尔系数?它的具体含义是什么? 恩格尔系数是德国统计学家恩思特·恩格尔阐明的一个定律:就是随着家庭和个人收入增加,收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减小,这一定律被称为恩格尔定律,反映这一定律的系数被称为恩格尔系数。即食品支出总额占消费支出总额比率。 恩格尔定律主要表述的是食品支出占总消费支出的比例随收入变化而变化的一定趋势。揭示了居民收入和食品支出之间的相关关系,用食品支出占消费总支出的比例来说明经济发展、收入增加对生活消费的影响程度。一个国家、地区或家庭生活越贫困,恩格尔系数就越大;反之,生活越富裕,恩格尔系数就越小。 国际上常常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。根据联合国粮农组织提出的标准,恩格尔系数在59%以上为贫困,50-59%为温饱,40-50%为小康,30-40%为富裕,低于30%为最富裕。
三创一办主要内容 三创: 创建国家卫生城市。 创建国家环境保护模范城市。 创建全国文明城市。 一办: 协办好2011年第9届全国少数民族传统体育运动会。
口号
1.贵阳是我家,三创一办靠大家。 2.三创一办,人人参与,人人受益,人人有责。 3.共沐蓝天碧水,共享绿树鲜花 4.建生态文明市,创环保模范家园 5.文明城市全民共建,美好家园你我共享 6.文明从脚下起步,创建从你我做起 7.走生态文明之路,创全国文明城市
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
“马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观,构成社会主义核心价值体系的基本内容。”
基尼系数概述 基尼系数(Gini Coefficient)是意大利经济学家基尼(Corrado Gini,1884-1965)于1922年提出的,定量测定收入分配差异程度。 图1:图中绿线代表绝对平均状态下,低收入人群所占人口百分比和总收入百分比之间的关系,红线代表实际情况,蓝线代表绝对不平均(即所有收入被唯一一个人占有)的情况。 图中红线和绿线中间的面积越小,收入分配越平等。
1 经济含义 其经济含义是:在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”,最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均,即100%的收入被一个单位的人全部占有了;而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入完全平等,没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式,在实际生活中一般不会出现。因此,基尼系数的实际数值只能介于0~1之间。 目前,国际上用来分析和反映居民收入分配差距的方法和指标很多。基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线,可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距,预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化,因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用。
基尼系数的计算
基尼根据洛伦茨曲线提出的判断分配平等程度的指标。设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A,实际收入分配曲线右下方的面积为B。并以A除以(A+B)的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为零,基尼系数为零,表示收入分配完全平等;如果B为零则系数为1,收入分配绝对不平等。收入分配越是趋向平等,洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数也越小,反之,收入分配越是趋向不平等,洛伦茨曲线的弧度越大,那么基尼系数也越大。 另外,可以参看帕累托指数(是指对收入分布不均衡的程度的度量)。 近年来,国内不少学者对基尼系数的具体计算方法作了探索,提出了十多个不同的计算公式。山西农业大学经贸学院张建华先生提出了一个简便易用的公式:假定一定数量的人口按收入由低到高顺序排队,分为人数相等的n组,从第1组到第i组人口累计收入占全部人口总收入的比重为wi,则
说明:该公式是利用定积分的定义将对洛伦茨曲线的积分(面积B)分成n个等高梯形的面积之和得到的。
基尼系数的区段划分
基尼系数,按照联合国有关组织规定: 若低于0.2表示收入绝对平均; 0.2-0.3表示比较平均; 0.3-0.4表示相对合理; 0.4-0.5表示收入差距较大; 0.5以上表示收入差距悬殊。 经济学家们通常用基尼指数来表现一个国家和地区的财富分配状况。这个指数在零和一之间,数值越低,表明财富在社会成员之间的分配越均匀;反之亦然。 通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”,根据黄金分割律,其准确值应为0.382。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间,美国偏高,为0.4。中国大陆基尼系数2010年超过0.5,贫富差距较大。 此外洛伦茨曲线讲的是市场总发货值的百分比与市场中由小到大厂商的累积百分比之间的关系。 洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数也越小。
中国目前基尼系数状况
改革开放以来,我国在经济增长的同时,贫富差距逐步拉大,综合各类居民收入来看,基尼系数越过警戒线已是不争的事实。我国基尼系数已跨过0.5.中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度,总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%,而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距 进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。将基尼系数0.4作为监控贫富差距的警戒线,应该说,是对许多国家实践经验的一种抽象与概括,具有一定的普遍意义。但是,各国、各地区的具体情况千差万别,居民的承受能力及社会价值观念都不尽相同,所以这种数量界限只能用作宏观调控的参照系,而不能成为禁锢和教条。目前,我国共计算三种基尼系数,即:农村居民基尼系数、城镇居民基尼系数和全国居民基尼系数。基尼系数0.4的国际警戒标准在我国基本适用。从我国的客观实际出发,在单独衡量农村居民内部或城镇居民内部的收入分配差距时,可以将各自的基尼系数警戒线定为0.4;而在衡量全国居民之间的收入分配差距时,可以将警戒线上限定为0.45,实际工作中按0.5操作。
中国基尼系数变动分析
在基尼系数的变动中,与调节社会成员收入分配差距密切相关的税收无疑是一个十分值得关注的重要层面。但是,从总体上看,现阶段我国税收在调节社会公平的再分配功能上存在着弱化和缺位,主要表现在以下几个方面: 1,税制结构不合理限制了税收公平调节功能的发挥,并存在强化收入不均等的趋向。 税收调节收入分配的方式主要是通过宏观税负、税制结构、税种设置和各税种的税基、税率调整来实现的。税制结构简言之,就是税种的布局问题。不同的税制结构对收入分配的调节以及收入公平的实现有很大差异。以所得税为主的税制结构,其基本特征是以所得税为主体税种和主要税收收入来源,所得税收入一般占税收总收入的60%以上,流转税收入一般不超过总收入的20%,此税制结构有利于体现税收的社会公平,对调节收入分配具有良好的效果。我国目前以流转税为主体的税制在充分发挥收入功能,保障税收大幅度增长的同时,由于其适用比例税率,在收入分配的调节上具有累退性,且流转税易转嫁,其比重越大,收入分配的差距就越大。 2,税收调节体系不健全,各税种之间缺乏整合力,影响了税收公平调节功能的发挥。 调节个人收入分配不能仅靠个人所得税,必须建立一个调节收入分配的税收政策体系。 3,个人所得税制度设计不规范,制约了税收公平调节功能的发挥。 个人所得税与其他调节收入分配的税种相比,是调节收入分配能力最强的税种,在实现收入公平分配职能方面发挥着其他税种难以替代的作用。
专家对基尼系数现状的应对措施
1,改变现行税制在调节收入分配方面的制度缺陷,完善税收调节体系,使税收调节分配的功能在居民收入、存量财产、投资收益等各个环节得到有效发挥 针对我国税收调节存在单一、缺失、弱化的状况,建立多税种,立体式、全过程的税收调节体系。要完善税收政策,逐步建立一个综合协调配合,覆盖居民收入运行全过程,以个人所得税为主体,以财产税和社会保障税为两翼,以其他税种为补充的收入分配税收调控体系。 2,运用综合调控手段,加强对高收入阶层的税收调控 一是加快个人所得税改革,建立综合与分类相结合的税制模式。二是深化消费税制改革。充分发挥消费税商品课税再分配功能,对必需品适用低税率或免税,对奢侈品适用高税率。 三是可考虑对储蓄存款利息课征的个人所得税采用累进税率,以及开征物业税、遗产税等税种。 3,把“富民优先”作为经济发展新阶段以及解决基尼系数拉大问题的重大经济政策,对低收入者实施积极的税收扶持政策 一是完善支持农业发展的税收政策措施。农业 的基础地位和弱质产业特性,要求政府在取消农业税之后,进一步在提高农业生产专业化和规模化水平、大力发展农业产业集群、健全现代农产品市场体系等方面给予政策支持,具体讲要对农业生产资料采取更加优惠的增值税税率,降低生产资料价格,减轻农民负担。 二是加大对中小企业的扶持力度,使民营经济得到长足发展。我国中小企业在解决社会就业、维护社会稳定方面发挥的重要作用是显而易见的。 三是加大对城镇下岗失业人员再就业的税收支持力度,推进就业和再就业。四是建议开征社会保障税。 4,完善配套措施,加大对非常态高收入阶层收入的监管 目前,高收入阶层主要为企业家、影视歌星球星、垄断行业从业者、政府官员“寻租”灰色收入者、非法地下经济暴发户等。建立有效的个人收入监控机制,做好个人所得税税源监控,是一项十分重要的基础工作。 一是要加强对垄断收入的监管。 二是要积极推行存款实名制,并逐步创造条件实行金融资产实名制,限制非法收入。 三是对黑色收入和腐败收入、灰色收入、钻各种政策空子所得的非常态收入要采取有效手段加以打击和取缔。 当然,在解决贫富悬殊、化解基尼系数“越警”方面,税收的作用毕竟是有限的,必须和政府其他宏观经济政策一起共同发挥作用,才能更好地解决我国收入分配差距扩大的问题,从而促进我国经济社会健康和谐发展