3、第三章政府机关内部公务处理的电子化.pptx

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政府机关内部公务处理的电子化

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(3)政府信息的初始源与再生源信息来源的源头称为信息源。信息来源的源头称为信息源。如果按信息加工程度划分，信息源又可以分为初始源再生源。初始源与度划分，信息源又可以分为初始源与再生源。政府信息的初始源能直接产生信息的人、物通常被称作初始源。能直接产生信息的人、事、物通常被称作初始源。政府信息的初始源有两大类：政府信息的初始源有两大类：是社会中的组织与个人，一是社会中的组织与个人，二是政府部门本身以及他们自己的各种政务处理流程，这些初始源每天要产生大量的原始信息。流程，这些初始源每天要产生大量的原始信息。
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政府部门是政府信息生产、分配和消费的组织政府部门是政府信息生产、政府部门在处理政务过程中所需的大量信息主要来自于政府内部的各职能部门，而每一个职能部门在来自于政府内部的各职能部门，利用其他部门传递来的信息的同时也在生产新的信息，利用其他部门传递来的信息的同时也在生产新的信息，以供其他部门使用。以供其他部门使用。这些信息产品就是我们所熟悉的各种政府文件、规划、政策等。各种政府文件、规划、政策等。
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二、电子化公务处理系统的基本类型
1.事务型事务型公务处理系统的功能主要是辅助机关工作人员完成日常常规性工作活动，工作人员完成日常常规性工作活动，辅助完成工作量大但工作难度不高的组织管理活动，作量大但工作难度不高的组织管理活动，比如文件的流转、档案的收集和管理、会议的安排等等。件的流转、档案的收集和管理、会议的安排等等。事务型公务处理系统的基本应用范围大都就是一个机关，甚至是一个机关内部的若干部门，是一个机关，甚至是一个机关内部的若干部门，因此在系统管理方面不具备较强的能力，因此在系统管理方面不具备较强的能力，以分散式管理为主。式管理为主。

23秋国开(专)《电子政务概论》历届期末考试题及答案 (1)

试卷代号：4988电子政务概论试题（开卷）2019年1月一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分）1．电子政务的公共服务模式，根据( )的不同，可以分为政府对社会公众的服务模式和政府对企业的服务模式。

A．服务主体B．服务方式C．服务对象D．服务目的2．电子证照办理系统属于( )。

A．G2G B．G2PC．G2C D．G2B3．电子政务发展的内在动力是( )。

A.建设高效的政府B．建设廉洁的政府C．建设透明的政府D．建设节能的政府4．在以( )为特色的公文处理系统中，公文的传递、办理直至归档仍采用传统人工方式，只是对公文的形成和部分管理采用计算机方式。

A．公文拟制电子化B．机关内部公文流转电子化C．机关外部公文流转电子化D．政府系统机关之间公文传输电子化5．以机关内部公文流转电子化为特色的公文处理系统中的收文处理的主要功能包括( )。

A.公文生成B．承办C．签发D．分发6.( )是设法发现与特定需求相关的知识结构，从外部贮藏库中提取知识，并通过过滤来发现与知识寻求者相关的知识，并把这些知识呈现给知识需求者。

A．外化B．内化C．认知D．中介7．军事服务属于政府电子化的公共服务项目中的哪一大类？( )A．政治服务B．经济服务C．文化服务D．社会服务8．( )是反映系统内某一局部地方和个别事物的状态、个性特征和发展变化过程的信息，它是一种接近基层、零星分散、具体实在的信息。

A.宏观性信息资源B．微观性信息资源C．动态性信息资源D．静态性信息资源9．政务信息资源的采集是政务信息资源建设的第( )个环节。

A．四B．三C．二D．一10．( )是电子政务立法的基础。

A.人的基本信息权利及保护方面的立法B．信息安全立法C．政府信息公开和政府信息效率方面的立法D．促进基础设施建设的立法二、不定项选择题（每题所设选项中至少有一个正确答案，每小题2分，共40分，多选、少选、错选或不选均不得分）11．电子政务基础数据标准属于( )。

电子政务教程-第三章PPT课件

培训，提高政府部门工作人员的整体综合素质便成了电子政务建设必须解决的首要问题。
政府机关应采取“引进来”、“送出去”的办法，大力培养复合型人才。
通过公开招聘、考试录用等途径，从高等院校、科研院所、企事业单位为引进具有丰富经验的计算机专业技术人才和信息管理人才。
第三章电子政务与政府管理模式的变革
社会经济环境的不断变化，使得科层组织的革新不可避免，而电子政务的发展则为之提供了强有力的支持。 3.1.4.1 中间管理层的缩减
中间管理层的大规模发展是信息通信技术落后的产物，它的存在既减缓了信息传递的速度，又易造成信息的严重失真。
电子政务的发展，特别是现代信息技术的普
第三章电子政务与政府管理模式的变革
这当然会严重影响管理的成效，影响领导和机关的形象、威信的塑造。
第三章电子政务与政府管理模式的变革
因此，国家机关中的行政领导必须尽快实现专业化。 3.1.2 电子政务对政府决策的影响
政府决策是决策者为达到某一特定目标，对若干备选方案进行选择，以确定行动方案的行为或者过程。
电子政务对政府决策的影响是围绕着提高决策的有效性和决策的效率展开的。
和管理过程，都需要有相应的信息支持，而我们知道，现实生活中绝大多数行政方法就是专门为保证信息流通而创立并得到应用的。电子政务实施过程中所采用的信息技术必然引起行政方法的变革，这种创新性变革主要是通过以下途径实现的： 3.1.3.1 改善现有行政方法的信息基础和信息通信手段
第三章电子政务与政府管理模式的变革
第三章电子政务与政府管理模式的变革
的提升，公众对政府的满意度也相应提高。 3.1.2.2 电子政务削弱以至取消了决策者与执行者之间的严格分界
在马克斯·韦伯所设计的科层制结构中，组织内部层层授权，下级对上级严格负责，只有处在金字塔顶端的人才能掌握足够的信息从而作出决定。

党政公文处理PPT课件

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*****省人民政府文件
**政发〔2018〕135号
上报公文的发文字号居左空1字编排。
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*****省人民政府文件
**政发〔2018〕135号
签发人： × × ×
上报的公字号平行编排。签发人由“签发
人”3个字加全角冒号和签发人姓名组成，
“签发人”用3号仿宋体字，签发人姓名用
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通告
适用范围。通告用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。主要特点。一是公开性。二是周知性。三是通俗性。
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意见
适用范围。意见用于对重要问题提出见解和处理办法。主要特点。一是意见所涉及的必须是重要问题。二是意见写作形式的特定性。三是指导性。四是针对性。五是原则性。
适用范围。报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问。主要特点。一是广泛性，适用范围广泛。二是陈述性，内容以陈述为主。三是单向性，下级机关向上级机关单向行文。四是事后性，“事前请示、事后报告”。
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请示
适用范围。请示用于向上级机关请求指示、批准。主要特点。一是内容针对性、规定性。二是逐级请示。三是单一性。四是呈批性。五是请示者和受理者必须是一级机关或组织，并具有隶属关系或业务指导关系。六是事前性。
一是标题文种混用。标题应就宾江市2017年司法类行政执法经费进行请示，去掉报告二字
二是发文字号错误。宾司后应加“文”字，作为上行文标识，并去掉“第”字。
三是标点符号不对。发文字号年份应用六角符号。四是主送机关错误。请示只能有一个主送机关，去掉市财政局。五是文中出现错别字。“升华”二字应改为“深入”。六是结束语错误。应该为“专此请示，请批复为盼”，后面不需标点。六是请示事由表述不清。陈述理由笼统，缺乏详细预算方案。七是格式错误。项目罗列清单均应左空二字。八是落款错误。办公室是司法局内设科室，不能直接向上级单位市政府行文，落款应改为“宾江市司法局”，去掉“办公室”三个字。九是行文时间标注错误。7月以后的逢单月为小，只有30天，故9月3没8 有31号。

3、第三章政府机关内部公务处理的电子化

导有关方面执行相应对策
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6、档案管理档案管理系统的功能包括：鉴定：判断电子档案
的价值、归档：“双套制”归档、检索：存储和查找、保管：数字化载体保管和电子档案信息保护。 7、信息服务这里的信息服务主要指为满足政府机关内部公务处理过程中的情报信息需求而提供的服务。
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第四节政府通用管理活动的电子化
任务：使人们利用先进的科学技术，借助各种信息通信设备完成对部分办公业务的高速处理，达到提高生产率、工作效率和质量，方便管理和决策的目的。
2、OA定义
办公自动化系统：利用先进的科学技术将办公人
员和计算机技术、网络技术、现代化办公用品等
先进设备结合起来，构成人机信息处理系统。
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3、OA发展历程第一代办公自动化系统
辅助型公务处理系统管理型公务处理系统决策型公务处理系统 2、依据系统应用和作用领域的不同：通用公务处理系统专用公务处理系统
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实例分析
某市某区政府报来文件要在城内某处花园盖一座公共建筑，申请批准，文件传递到市政府有关机构，市有关领导看到文件后，要去寻找市里有关规划盖楼的文件法规，又需要研究全市的经费预算，以及其它许多参考资料，然后研究决定同意或不同意。并以文件或通知的形式把决定这一信息反馈给区政府。
- 时间：20世纪80年代中期—90年代中期 - 标志：办公套件 - 内容：实现了数据统计和文档写作电子化，即
将办公信息载体从原始的纸介质方式转向比特方式。
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个人电脑
传真机
打印机
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第二代办公自动化系统
- 时间：20世纪90年代 - 标志：网络技术和协同工作技术 - 内容：实现了工作流程自动化，即将收发文件
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电子政务-第03章政府机关内部公务处理电子化

（5）可防止小集体主义及个性对决策结果的影响；（6）可提高决策群体成员对决策结果的满意程度和置信度；（7）群体越大效果越显著。
3．群体决策支持系统的优势
群体决策支持系统通过提高交流质量来提高决策的质量。提高交流质量主要通过让与会者把讨论焦点集中在问题上，减少游离主题所浪费的时间来实现的。节约的时间可以更好地对问题进行讨论，可以对更多的决策方案进行比较，增大了挑选最佳方案的可能性。
1．系统平台与总体结构 2．系统的功能特点 3．与下级单位联接示意图 4．软件模块功能简述（1）收文系统和发文系统（2）待办事宜系统（3）文档管理系统（4）政务信息系统（5）信息采编系统（6）会议管理系统（7）领导讲话管理系统（8）领导日程安排（9）督办查办系统（10）远程信息上报系统（11）远程公文上报系统（12）公用信息系统 5. 系统使用效果
2．集成办公环境下办公信息系统的功能
（1）建立内部通信平台（2）建立信息发布平台（3）实现工作流程自动化（4）实现文档管理自动化（5）实现辅助办公自动化（6）促进业务信息集成（7）实现分布式办公
3．政府机关办公信息系统的功能结构图
政府办公信息系统
3.3.4 ××省政府办公信息系统的应用实例
3. 决策支持系统的功能
（1）管理并随时提供与决策问题有关的组织内部信息。（2）收集、管理并提供与决策问题有关的组织外部信息。（3）收集、管理并提供各项决策方案执行情况的反馈信息。（4）能以一定的方式存储和管理与决策问题有关的各种数学模
型。
（5）能够存储并提供常用的数学算法。（6）上述数据、模型与方法能容易地修改和添加。（7）能灵活地运用模型与方法对数据进行加工、汇总、分析、

政府机关内部公务处理电子化(1)

第一节政府机关内部公务电子化处理概述
一、政府机关内部公务电子化处理的地位 ∽是以先进的网络技术应用于现代行政管理，克服政府在管理和服务方面存
在的弊端，加速政府办公透明化，提高办事效率，增强民众的参与度，提高政府监管能力和公共服务水平，切实做到依法行政的必然要求。
电子政务首先是政府机关内部公务处理的电子化。政府机关内部公务电子化处理是电子政务的核心和基础。
后勤服务：对内部各种办公设备、办公用品、器材、车辆等进行统一管理、调度，提供后勤保障。后勤服务系统的主要功能提供办公用品库存、部门预算、采购、库存报警功能以及库存、采购、领用的查询统计功能。
2.事务处理一般过程：数据收集数据编辑据存储文档生成
数据修改数据操作数
四、日程管理系统 1.传统日程管理手段及缺陷传统日程管理手段：日程表、记事本、便条、白板等。缺陷：私有性强不能共用、不能自动提醒、难以恢复、功能有限子化处理
本章要点
政府机关内部电子化公务处理的重要作用政府机关电子化公务处理系统含义与类型政府内部电子化公务处理系统的功能目标电子政务环境下政府内部管理的主要内容政府办公信息系统的含义、组成与功能电子政务中决策支持系统的含义与应用知识管理系统的含义、功能及其组成要素
电子化流转公文处理系统
公文直接在计算机上生成，通过计算机网络传递，在计算机服务器与计算机中断上对文件进行实质管理，相应的文件管理工作也主要通过计算机系统完成。系统中的公文不再是纸质书面形式，而是数字化的电子公文。
电子化传输公文处理系统
强化了公文对外传输功能，以对外传输过程的电子化彻底克服了以往公文处理系统中的传统邮递方式的瓶颈。
流程监控、后勤服务等）；实现政府流程的优化；实现核心工作的高效化。

政府内部的电子化公务处理PPT课件

• 公文、档案、预算、通告、受理、批复、接待、会议……
可编辑
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2、政府内部公务处理电子化的地位
• 通过广泛应用电子信息技术改善政府管理、实现政府管理职能转变的过程，即电子政务实施的过程，首先发生在政府机关的内部，这个过程及其结果就是“政府内部公务处理的电子化”。
✓ 内部公务处理电子化是电子政务的核心内容
• 依靠网络信息技术对公文进行高效有序的电子化处理，是电子政府建设的重要组成部分，是关系到电子政府建设全局的基础性工程。
• 电子化事务处理系统均包含一个重要的子系统：公文处理系统。
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公文处理系统的类型
• 公文管理工作包括：收文、发文、检索、统计、归档等工作。
• 公文处理系统大致有三种类型，这三种类型的公文处理系统侧重点各有不同：
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3.3 政府通用事务处理的电子化
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通用电子化事务处理系统
• 通用电子化事务处理系统是事务型的办公自动化系统，其基本应用包括：
1. 公文处理 2. 视频会议 3. 事务处理 4. 日程管理 5. 流程监控 6. 档案管理 7. 信息服务
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1. 公文处理系统
• 公文是公务文件或公务文书的简称，是指机构在处理公务活动的过程中，按特定体式与使用、具有法定效用的文件。
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3.1 政府内部公务处理的电子化
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1、政府内部公务处理
• 政府机关内部公务处理，也就是发生在政府系统内部和具体政府机关内部的政务活动，是政府管理活动的重要组成部分，具体是指政府机关工作人员为行使政府管理职能而所从事的事务处理工作。

03政府机关内部公务处理电子化培训资料

人类专家解决领域问题的计算机程序系统。
❖ 结构化程度是指对某一决策问题的决策过程、决策环境和规律，能否用明确的语言(数学的或逻辑学的、形式的或非形式的、定量的或定性的)给予说明/描述的清晰程度/准确程度。
❖ 按照决策问题的结构化程度不，决策问题分成结构化问题、半结构化问题和非结构化问题三种类型。
❖ 来信来访处置：包括信访登记、分办、转办、承办、拟办、起草报告，根据情况报领导阅批、领导会签或签发、结案，将处理结果告知有关方面，将信访文件立卷归档，信访机构对处置情况进行督察、查阅信访文件等。
❖ 后勤服务：对内部各种办公设备、办公用品、器材、车辆等进行统一管理、调度，提供后勤保障。后勤服务系统的主要功能提供办公用品库存、部门预算、采购、库存报警功能以及库存、采购、领用的查询统计功能。
❖ 电子日程表的功能：活动安排、会议安排、例行活动管理
❖ 活动安排：将具体的活动与日程安排相结合，实现办公时间的合理安排、通过日程管理应用系统的协调，避免各类活动时间冲突，灵活管理各类活动，具体包括：日程表的设置、活动输入、修改、删除、查询、自动提醒、自动通知等
❖ 会议安排将会议主题、与会者名单、地点、会期等基本数据输入系统，系统会根据参会者的名单逐一查询其日程表并通过电子邮件逐一通知。
❖ 决策支持系统是在管理信息系统的基本上发展起来的，它以管理学、心理学、运筹学等理论为基础，以计算机技术为工具，以提高管理者决策的质量和效率为目标，支持非结构化问题决策的管理信息系统。
❖ 2.DSS特征 p80
❖ 辅助决策者完成半结构化和非结构化问题
❖ 但这一过程的控制还需要依靠决策者的洞察力和判断力。
❖ 各种保障性工作的的自动化（保障性工作如档案管理、资料整理、日常管理、流程监控、后勤服务等）；

电子政务概论课程形成性考核册答案()

作业1答案（Z1-5）一、选择题(每小题至少有一个正确答案。

每小题2分，共20分)1.（10-1）政府间协同管理模式可以简单理解为对的电子政务。

( A ) P13A．政府、政府 B．政府、个人 C．政府、企业 D．企业、个人2.（13-1）电子政务发展的内在动力是( A ) P16A．建设高效的政府 B．满足信息化、民主化的需求C．信息技术的应用与普及 D．信息技术的发展3.电子公文传输系统以( A )、( B )为保障。

P13A．数字签名 B．认证体系 C．数据元标准 D．公文格式标准4.（12-2）以下哪几项是政府间协同管理模式的构成部分( ABCD )。

P13A．电子法规政策系统 B．电子公文传输系统C．网上会议系统 D．网上应急指挥系统5.（13-2）( B )是电子政务系统的本质功能P28A．统计 B．服务 C．管制 D．监督6.电子政务要在民主理念，法治理念及( ABCD )方面进行变革：P20A．公平理念，科学理念 B．责任理念，服务理念C．效能理念，系统理念 D．创新理念，安全理念7.（10-3）电子政务给政府管理职能的发展带来的变化主要包括( ABC )。

P28A．促进了政府管理职能转变 B．改变着政府管理职能实现的主要方式C．降低了政府管理职能实现的成本 D．提高了政府管理职能实现的成本8.（12-3）( A )是推进电子政务建设的主线，是深化电子政务应用取得实效的关键。

P40A．政务信息资源开发利用 B．政务信息传播C．政府政务公开 D．网路技术升级9.以下哪几项属于(2006—2020年国家信息化发展战略》关于“推行电子政务”战略要点( ABCD )。

P38A．改善公共服务 B．加强社会管理 C．强化综合监管 D．完善宏观调控10.（10-4）国家电子政务总体框架的构成包括：( ABCD )。

P40A．服务与应用系统、信息资源 B．基础设施C．法律法规与标准化体系 D．管理体制二、简答题(每小题6分。

政府内部电子化公务处理系统

流程定义流程增加流程修改流程删除流程显示
(2)收文处理
收文登记对收文的各类基本信息(如：文件序号、文件类型等)进行逐项登记的工作。另外如果需要还可以通过扫描仪或键盘将公文原文输入系统。将待拟办的公文通过网络发送给拟办负责人，由拟办负责人直接在计算机上签署处臵意见或选择拟办模板，拟办完成后，公文自动转去批办或返回公文管理部门。将待批办的公文通过网络发送给有关批办负责人。由批办负责人直接在计算机上签署意见，批办完成，文件自动发送到承办部门或返回公文管理部门。将待办理的公文发送给承办部门，如果不止一个部门，可以成批发送，并附上公文承办单和公文办理期限的说明。对于发出的公文现在何处，办理的速度以及文件的利用情况等，可由系统自动进行跟踪，以便公文管理部门和有关领导及时了解当前公文办理的情况。
7.1.1 公文处理工作概述

公文公文种类公文处理
公文及公文处理的概念

公文：根据《国家行政机关公文处理办法》的规定，行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。是政府机关公务信息存在的主要形式。公文处理：是对公文的创建、处臵和管理，即在公文从形成、运转办理、传递、存储到转换为档案和销毁的生命周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制、加工、利用、保管，使其完善并获得必要功效的行为或过程。公文的作用：传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布臵和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具。
5 电子化公务处理系统的功能特性要求

须具备网络通信能力。公务处理系统中各个子系统间的联系，政府内部各个机关之间的联系，都需要有通信能力作为支撑。须具有强大的文档处理能力。公务处理系统将集成各种文档。它以文档数据库应用为核心，同时结合关系数据库来实现对数据和信息的管理。须具备多种共享方式和强大共享能力。信息共享、知识共享是公务处理系统的生命力之所在。须有利于优化政府流程。公务处理系统最重要的功效是推动政府管理的改善，特别是优化政府流程。须确立有效的安全保障机制。政府公务活动关涉国家安全和利益、公共利益等，使其在安全性方面有极为特殊的要求。应当与其他业务应用系统实现有效集成。公务处理系统不是独立的应用系统，须能够集其他的业务应用系统。

《电子政务》模拟试题（三）

《电子政务》模拟试题（三）《电子政务》模拟试题（三）一、名词解释(每个4分，共20分)1、电子政务：就是政府机构运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门之间的分隔限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府动作模式，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

2、政府公共服务电子化：政府通过现代通信技术和网络技术提供公共服务。

3、政府信息资源公开：是指政府部门通过多种方式公开其政务活动，公开有利于公民实现其权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。

4、公钥基础设施(PKI)：是一个用非对称密码算法原理和技术来实现并提供安全服务的、具有通用性的安全基础设施。

5、政务信息定位服务(GILS)：是一种支持公众搜寻、获取和使用政府公开信息资源的分布式信息资源及利用体系。

二、填空（每空1分，共10分）1、最基本、最广泛的一种政府公共服务电子化方式是信息发布。

2、国际上政府门户网站组织服务项目的通用方法是客户+主题3、电子政务规划的基本出发点和最终目的是以公众需要为目标。

4、我国电子政务目前基本形成了由政务涉密网、政务专网和政务公众网构成的三网结构。

5、坚持公平理念在电子政务建设中的一个基本发展策略是“雪中送炭”优先“锦上添花”。

6、政府门户网站的作用是整合相关政府机关的信息和服务，为公众提供“一站式”服务。

7、电子政务的基本目的是通过电子政务实现政府公共服务的发展。

8、发达国家开展电子政务的经验，也是我国政府推进公共服务电子化的必由之路是“标准先行、制度保障”三、选择（每题2分，共20分。

1-10小题为单选题，有且仅有一个最佳答案。

10-15小题为多选题，多选或少选不得分）1.电子政务系统的基本工作对象是(C )。

A、人B、政府C、信息D、社会公众E、技术2.按照信息的主题特征来组织排列信息的方法，叫做(B)。

机关公文处理培训课件.pptx

一是公文格式二是公文办理三是几点感受
《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式（GB/T9704—2012）》是文秘人员必须学习的知识。
第一部分公文格式
（党政机关公文格式已经统一，对基层单位的公文格式可有一定的“容忍度”）
一、公文用纸幅面尺寸及版面要求
1、幅面尺寸公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm. 2、版面 1、页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm,公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm,版心尺寸为156mm×225mm.
说明：党委系统可以按照今年1月1日调整后版式、字体编排，也可以按照2012版国家标准编排。政府系统未变。
4、文字的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色为黑色。
二、印制装订要求
1、制版要求
版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm.
2、印刷要求
双面印刷；页码套正，两面误差不超过2mm.
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字，颜色为红色。
联合行文时，如需标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。也可单独使用主办机关发文标志（推荐单独使用）说明：规范性简称：应由上级机关规定，也有本级机关规定。
说明：要理解什么是版心，版心设置错误将会影响文件的质感和美感，很多单位版心设置较随意。
2.字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。
特殊说明：密级、保密期限、紧急程度使用3 号黑体，签发人姓名使用3号楷体，标题采用2 号小标宋，版记中的要素使用4号仿宋体。

行政机关公文处理培训课件PPT实用课件(共64页)

用合适的公文文种。
(二)正确把握公文的基本格式
公文格式分为版头(眉首)、主体与版记三大部分。
公文首页版式
公文末页版式
联合行文公文末页版式
上报公文首页版式
联合行文公文末页版式
(三)严格遵守行文规则
1.上报的公文，不得报送领导同志个人。 2.上报的公文，应使用正式文件电报；不得以《请阅
一般是工作中出现的新情况、新问题，或者有新举措，需要向上级机关报告情况。不同于工作报告，其结构应是某情况（事项）发生的全过程以及处理意见（讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法），以便上级机关了解。
表彰性通报
涉及表彰事项大都用“通报”文种。表彰通报主要有表彰先进事迹、向先进单位授奖、推广典型经验等。主旨是表明制发主体对先进事迹、先进经验等的态度，因此，写作中应有事迹、有经验（应简明扼要），主要应写制发主体对此的态度，赞成什么，学习什么，推广什么。一般不宜过长。切忌写成事迹报道。
1.发文办理:公文起草、会商会签、审核、签发、印制、传递和分发。
2.收文办理：签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办督办、注结。
3.公文管理：收发、保管、归档、清退、销毁。
(三)行政机关公文处理工作的基本要求
一个目标:搞好文电服务,确保政府工作高效有序运行;两条底线:零差错、零失误;三项理念: 规范严谨、和谐顺畅、优质高效。
件》、《呈阅件》和信函报请示性事项。 3.凡部门、单位职责范围内的事项和可以协商解决的
问题，不要报上级政府。 4.不超权行文，不越级行文，联合行文为同级。 5.部门、单位间未经协商一致的，原则上不能上报公

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任务：使人们利用先进的科学技术，借助各种信息通信设备完成对部分办公业务的高速处理，达到提高生产率、工作效率和质量，方便管理和决策的目的。
2、OA定义
办公自动化系统：利用先进的科学技术将办公人
员和计算机技术、网络技术、现代化办公用品等
先进设备结合起来，构成人机信息处理系统。
3、OA发展历程第一代办公自动化系统
类别的划分。 1、依据系统功能水平的不同：
辅助型公务处理系统管理型公务处理系统决策型公务处理系统 2、依据系统应用和作用领域的不同：通用公务处理系统专用公务处理系统
实例分析
某市某区政府报来文件要在城内某处花园盖一座公共建筑，申请批准，文件传递到市政府有关机构，市有关领导看到文件后，要去寻找市里有关规划盖楼的文件法规，又需要研究全市的经费预算，以及其它许多参考资料，然后研究决定同意或不同意。并以文件或通知的形式把决定这一信息反馈给区政府。
二、政府内部公务处理电子化
1、通过广泛应用电子信息技术改善政府管理、实现政府管理职能转变的过程，即电子政务实施的过程，首先发生在政府机关的内部。
2、地位内部公务处理电子化是电子政务的核心
内部公务处理电子化是电子政务的基础
三、政府内部公务处理电子化的产生（OA）
政府内部公务处理电子化是对政府办公自动化的发展。
第三章政府机关内部公务处理电子化
第一节政府内部公务处理的电子化与办公自动化
一、政府内部公务处理 1、事务与职能辨析
2、政府机关内部公务处理，也就是发生在政府系统内部和具体政府机关内部的政务活动，是政府管理活动的重要组成部分，具体是指政府机关工作人员为行使政府管理职能而所从事的事务处理工作。
第二节政府机关电子化公务处理系统概述
一、概述（主体构成）
政府机关电子化公务处理系统：利用先进的科学技术将政府机关工作人员和现代电子信息技术相结合而构成的人机信息处理系统。
政府机关电子公务处理系统应具备：信息的生成和输入、信息的加工和处理、信息的存储和检索、信息的复制、信息的传输与交流以及信息安全管理在内的全部功能。
1、背景和任务
背景：办公自动化（Office Automation ，简称 OA）于 20 世纪 50 年代提出，在 80 年代至 90 年代得到了飞速的发展。它是在发达国家为解决办公业务量急剧增加对企业生产率产生巨大影响的背景下发展起来的。
内容：办公自动化系统的基本内容包括：文件处理、事务处理、文字处理、档案处理、日程处理、电子邮件、电子报表、数据处理、信息管理、决策支持等。
第三代办公自动化系统
n 标志：以知识管理为核心 n 内容：使员工在办公自动化系统中的地位从被
动向主动转变。
传统的办公系统和现代化的办公自动化系统相比，最本质的区别是信息存储和传输的媒介不同。
n 模拟存储介质→数字介质
模拟介质数字介质
4、政府机关公务处理电子化与OA区别：基本功能不同运作机制不同应用范围不同管理核心不同管理的根本理念不同
享能力 4、电子化公务处理系统必须有利于优化政府流程 5、电子化公务处理系统必须确立有效的安全保障 6、电子化公务处理系统应当与其他业务应用系统实现有
效集成
史上最牛黑客
麦金农身为英国计算机专家，于2001年到2002年间共侵入了美国政府部门下属97台电脑，其中包括五角大楼、陆军、海军和美国国家航空航天局的系统，直接/间接损失达70万美元。美国检察部门则表示，麦金农曾致使美国军方华盛顿地区的2000多台电脑被迫关闭 24小时，制造了“迄今为止世界上最严重的军用计算机入侵事件”。
2008年江西省卫生厅考试中心网站数据库被人篡改,有人借此造假、牟取暴利
李士扬及同伙先后入侵了江西省卫生厅、湖北省卫生厅、贵州省人事厅、四川省人事厅、江苏省教育厅、辽宁省建设厅、湖北省荆州市人事局等11个网站,修改相关数据700余个.两个月牟利达200多万元。
四、电子化公务处理系统的类型（一）依据不同的标准，可以对电子化公务处理系统进行
再进一步分析这个例子，如果市政府微机办公系统和市政府法规信息数据库系统、市政府财务管理系统是一个集成化的统一系统，计算机自动从有关系统中寻取机关资料，这种系统就是办公自动化更高层次的集成化。另外，如果市政府办公系统和区政府办公系统是一个集成的计算机网络系统，可以通过网络传递信息，可以远程处理业务，那这就是一个更进一步的网络化的办公室自动化系统。
这个例子中，信息以文件方式传递、处理；领导查阅、参照的有关法规也是信息，这是数据信息。研究决定过程，主要是领导者的意志。但是客观信息分析，可以做出几种可选择的方案。在这个全过程中，如果采用计算机处理来往的文件，可以说是事务型办公自动化。如可以用计算机查询各种资料数据，这是管理型办公自动化。如果由计算机自动分析有关本事件的资料，自动提供若干个供决策者采用的可能决策，则是决策型办公自动化。
n 时间：20世纪80年子化，即
将办公信息载体从原始的纸介质方式转向比特方式。
个人电脑
传真机
打印机
第二代办公自动化系统
n 时间：20世纪90年代
n 标志：网络技术和协同工作技术
n 内容：实现了工作流程自动化，即将收发文件从传统的手工方式转向工作流自动化方式；实现了政府不同职能部门间的工作流程自动化；实现了移动办公。
二、电子化公务处理系统的目标
电子化公务处理系统的目标：打破时间和地域的限制，创造一个集成的公务处理环境，使本机关的和政府系统的所有工作人员来协同工作，共享信息和知识。
建立机关内部和政府系统内部通信和信息发布平台；
实现核心公务处理工作的高效化；
各种保障性工作活动的自动化。
三、电子化公务处理系统的功能 1、电子化公务处理系统必须具备网络通信能力 2、电子化公务处理系统必须具有强大的文档处理能力 3、电子化公务处理系统必须具备多种共享方式和强大共