在政策的执行过程中,从上到下
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简述政策执行的过程介绍政策执行是指政府制定的政策在实施过程中的执行和落实情况。
政策执行的过程涉及到政策的制定、传达、执行、监督和评估等多个环节,其中每个环节都需要充分考虑各种因素,确保政策能够顺利地落地生效。
政策制定政策制定是政策执行的第一步,政府根据国家的发展需要和社会问题的紧迫性制定相应的政策。
政策制定的过程通常包括以下几个阶段:1.政策研究和调研:政府相关部门通过搜集、分析大量的数据和信息,对问题进行深入研究和调查,了解问题的本质和特点,为政策的制定提供科学依据。
2.政策草案的起草:根据研究和调研的结果,政府相关部门起草政策草案,明确政策的目标、内容和实施措施。
3.内部讨论和审议:政府内部对政策草案进行讨论和审议,确保政策的合理性和可行性。
4.公开征求意见:政府将政策草案公开征求社会各界的意见和建议,充分听取各方面的声音,提高政策的科学性和民主性。
5.最终确定政策:政府根据讨论、审议和意见征求的结果,对政策草案进行修改和完善,最终确定政策。
政策传达政策传达是政策执行的重要环节,它是将政策的内容和要求传达给相关的执行机构和社会各界的过程。
政策传达的过程通常包括以下几个步骤:1.政策宣传:政府通过各种渠道和方式宣传政策的重要性和意义,提高社会各界对政策的认知和理解。
2.政策解读:政府相关部门对政策进行解读,明确政策的目的、内容和实施要求,为执行机构和社会各界提供依据和指导。
3.政策培训:政府组织相关的培训和研讨会,培训执行机构和社会各界的人员,提高他们对政策的知识和能力,确保政策的正确执行。
政策执行政策执行是政策实施的具体过程,它是政府制定的政策在实际工作中得以贯彻落实的过程。
政策执行的过程通常包括以下几个环节:1.资源配置:政府根据政策的要求和目标,合理配置和调配各种资源,确保政策执行的顺利进行。
2.组织实施:政府相关部门根据政策的要求和实施方案,组织和指导执行机构和社会各界的人员,开展具体的工作。
我国公共政策执行过程中存在的问题及其成因的分析HHY政策执行是政策方案被采纳之后,把政策所规定的内容转变为现实的过程。
在整个公共政策的生命周期之中,政策执行是一个关键的环节,它决定了公共政策产生的直接而又实际的效果。
纵观我国目前公共政策执行状况,发现在政策执行过程中仍然存在“上有政策,下有对策”的不良现象,从而使得政策在执行中产生偏差和变形。
其主要表现如下:一是“你有政策,我有对策”替换性执行。
即当需要执行的政策与负责执行的机关、部门存在利益冲突时,执行机关就有可能制定与上级机关公共政策表面相一致,实际上相违背的执行措施,妨碍公共政策的全面实施。
“有利的就执行,不利的就变形”,严重影响了党和国家的形象,极大损害了我国社会主义政策的权威性、严肃性以及国家和人民利益。
二是“断章取义,为我所用”选择性执行。
一些地方政府、单位对上级政策指令或命令进行过滤,选择对自身“有利”的规定执行。
合自己“利”的就执行,不合自己“利”的就不执行,在执行中“见了黄灯赶快走,见了红灯绕道走”。
一些单位置国家的利益于不顾,站在小团体利益的立场上钻政策的空子,“断章取义,为我所用”,极大程度妨碍了上级部门目标的实施。
三是搞“土政策”附加性执行。
在公共政策的执行中,执行部门为了本地利益往往采取一些土政策,或附加一些原目标所没有的内容,致使政策不能准确执行到位而出现政策失真。
特别是一些地方,打着贯彻上级政策要结合本地实际的旗号,另立一套规定,自行其是,谋取私利,严重阻碍了政策执行的力度和效果。
四是“阳奉阴违”象征性执行。
有些单位在政策执行过程中,只做表面文章,没有具体措施,对国家的公共政策阳奉阴违,拒不执行或象征性的执行,直接使政策被搁置,使政策成了一纸空文。
五是“虎头蛇尾”敷衍性执行。
实施政策要坚决贯彻、善始善终,但在现实中,有些部门、有些地区对上级政策虎头蛇尾、前松后紧,敷衍塞责、延宕推拖,消极执行,致使一些政策在执行中难以达到预期效果,甚至有时会出现负面效应,给国家和人民的利益造成重大损失。
简述政策执行的过程1. 引言政策执行是指政府根据立法或行政决策,通过一系列措施和行动,将政策目标转化为实际效果的过程。
它是政策制定的重要环节,直接关系到政府的执政能力和公共利益的实现。
本文将从政策执行的定义、过程、问题及解决方法等方面进行详细阐述。
2. 政策执行的定义政策执行是指在特定背景下,政府按照既定目标和原则,通过组织、协调、监督等手段,将制定好的决策或法规转化为具体行动,并达到预期效果的过程。
它包括了各种活动和措施,如资源配置、行动计划、监测评估等。
3. 政策执行的过程3.1 政策制定政策执行是在政策制定之后进行的。
在制定阶段,相关部门会根据社会需求和问题形势提出解决方案,并通过立法或行政程序形成正式决策文件。
3.2 政策传达与宣传一旦决策文件形成,就需要对其内容进行传达和宣传。
政府部门会通过各种渠道和媒体向社会公众、企事业单位等广泛宣传政策的目标、内容、措施等,以便让更多人了解政策并参与其中。
3.3 政策解读与细化政策执行需要对决策文件进行具体解读和细化。
相关部门会根据决策文件的要求,制定行动计划、实施细则等具体操作指南,明确责任主体、时间节点、工作要求等。
3.4 政策资源配置政策执行需要合理配置资源。
政府部门会根据政策目标和实际情况,确定资源投入的规模和方式,包括财政资金、人力资源、物质设备等。
3.5 政策实施与监督政策执行的核心是实施和监督。
相关部门会按照行动计划和实施细则,组织各项工作任务的落地执行,并通过监测评估等手段对执行情况进行监督,及时发现问题并采取措施加以解决。
3.6 政策效果评估政策执行完成后,需要对其效果进行评估。
评估可以从不同维度进行,如经济效益、社会效益、环境效益等。
评估结果将反馈给政府部门,为后续政策制定提供参考。
4. 政策执行中的问题及解决方法4.1 缺乏有效沟通与协调政策执行过程中,不同部门之间、上下级之间的沟通和协调不畅是常见问题。
这会导致信息传递不及时,工作任务重叠或缺失等情况。
政策执行研究中的自上而下研究途径
自上而下研究途径是政策执行研究中一种常见的研究方法,它强调从上层政策制定者或政策实施机构的角度来分析和评估政策执行的过程和效果。
这种研究途径通常包括以下几个方面的内容。
1. 政策制定层面:自上而下研究途径首先关注政策的制定过程。
研究者会探究政策制定者的意图、目标和背景,以及政策制定的决策过程和机制。
例如,研究者会调查政策制定者是如何对问题进行识别和分析,并采取哪些政策手段来解决问题。
2. 政策传导层面:自上而下研究途径还关注政策从制定层面传导到执行层面的过程。
研究者会考察政策传导的机制和路径,以及政策传导过程中可能存在的阻碍和挑战。
例如,研究者会探究政策如何在不同层级的政府部门之间进行沟通和协调,以确保政策的有效执行。
3. 政策执行层面:自上而下研究途径还关注政策的执行过程。
研究者会研究政策执行者的角色和行为,以及政策执行的组织结构和运作方式。
例如,研究者会调查政策执行者如何制定具体的实施计划和措施,以及他们如何监督和评估政策的执行情况。
4. 政策效果评估层面:自上而下研究途径最后关注政策执行的结果
和效果。
研究者会评估政策执行的成效和影响,以及政策是否达到预期的目标。
例如,研究者会采用定量和定性的研究方法,收集和分析相关数据,以评估政策执行的效果和影响。
总之,自上而下研究途径是政策执行研究中的一种重要方法,它从上层政策制定者和政策实施机构的角度来分析和评估政策执行的过程和效果。
这种研究途径可以帮助我们更好地理解政策制定和执行的机制和挑战,并为政策实施提供有针对性的建议和改进措施。
言语理解与表达之特殊题型湖北分校朱桂月在我们的国考和联考中,言语理解与表达的题型是相对固定的,主要分为三大类片段阅读、逻辑填空和语句表达。
其中涉及的题型比较驳杂,主要体现为以下九大题型:主旨概括题、意图判断题、细节理解题、语句衔接题、下文推断题、语句排序题、标题填入题、态度观点题、逻辑填空题。
我的这篇文章并不想谈言语的中规中矩主流题型,而想跟大家谈一些有别于我们平常主流题型的特殊题目。
这些题目有的属于我们前面介绍的某种题型的变型拓展,只是在提问方式或答案呈现方式稍有不同;有的属于在国家公务员考试行测中没有出现而在某些小型考试中出现的新题型。
比如湖北的事业单位、银行、农信社、兵转干、军转干等小众型考试中多有涉及,需要广大考生提前复习以应备考。
(一)主流题型的变型题主流题型的变型题意思是说,这些题属于我们前面介绍的九大题型中的某一种,但是呈现方式跟一般的中规中矩的题不太一样。
在这里给大家罗列一些,希望大家通过这篇文章能够见到新题型时做到心中有数,不至于手忙脚乱。
【例1】在一天八个小时的工作时间里,真正有效的工作时间平均约六个小时左右。
如果一个人工作不太用心,则很可能一天的有效工作时间只有四小时;但如果另一个人特别努力,绝大部分心思都投注在工作上,即便下班时间,脑子里还不断思考工作上的事情,产生新的创意,思索问题的解决方案等,同样一天下来,可能可以累积相当于十二个小时的工作经验。
长期如此,则两个人同样工作十年之后,前者可能只累积相当于六七年的工作经验,但后者却已经拥有相当于二十年的工作经验。
这段文字主要强调的是()。
A.习惯B.方法C.态度D.经验【例2】诗人从生活和大自然捕捉灵感,将语言剪裁成诗;知音的理解和回响,可以使诗的意象和隐藏其中的思想感情浮现出来,天地一沙鸥,海上生明月,悠然见南山,经由后国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|人的吟诵品味,其意向更为深化:巴山夜雨,易水悲歌,汉关秦月,江山风光人物诗文相互烘托,转化为跨时空的文化符号,丰富了文学的内容,影响一代代人的精神面貌。
简述政策过程的五个阶段
政策过程是指从政策制定到实施的整个过程。
一般来说,政策过程可以分为五个阶段,分别是:
1.议程设置阶段
在这个阶段,政策制定者会识别并确定问题,将其提升到议程上。
这个阶段的关键是政策议程的制定,通过公共舆论、利益集团、专家团体、政治领袖等方式选出需要解决的问题。
2.政策制定阶段
在这个阶段,政策制定者会制定政策,包括制定政策目标、政策内容、政策方案等。
在制定政策的过程中,政策制定者需要考虑多种影响因素,如政治、经济、文化、环境等方面因素,并与利益相关者沟通和协商。
3.政策实施阶段
在这个阶段,政策制定者需要将政策转化为实际行动,并在实践中落实政策。
这个阶段的关键是政策执行,包括政策方案的具体实施、资源配置、监管和评估等方面。
4.政策评估阶段
在这个阶段,政策制定者会对政策实施效果进行评估,以便采取必要的调整。
政策评估包括政策执行效果评估、政策目标达成情况评估、政策成本效益分析等。
5.政策结束阶段
在这个阶段,政策已经进入了最终的阶段。
政策制定者会对政策
进行总结和归档,制定下一步的政策规划。
同时,政策制定者也需要考虑政策的复制与推广,以便分享政策经验和成果,促进政策的可持续发展。
浅谈政策执行中“上有政策,下有对策”现象作者:徐琴来源:《旅游纵览·行业版》2013年第03期摘要:住房问题与国民生活和社会稳定息息相关。
众所周知,面对当前房价迅速上涨带来的压力,政府为了抑制房价上涨,出台的政策也是一波又一波,但始终未见或是为长期持续出现房价下降现象。
当然,这与政策从产生到终结的整个过程都有或多或少的联系。
本文就房产政策在政策执行的过程中可能出现的“上有政策,下有对策”现象做一下探讨,对该现象的表现形式、产生的原因以及对怎样在政策执行中尽量减少甚至避免“上有政策下有对策”现象的出现提出一些自己建设性的看法和建议。
关键词:政策执行;上有政策;下有对策;房产政策;中央政府;地方政府针对房地产市场,我国出台了宏观调控政策,但并没有起到抑制房价的作用。
房价的高低、涨落关系着社会生活的稳定与人民群众的切身利益。
房价只见上涨、不见下降,除房产政策本身的问题外,在现实执行过程中也存在种种问题,必须对这一现象产生的原因进行深入分析,根据原因提出相应的解决措施,保证政策切实有效地执行。
一.房产政策在执行过程中出现“上有政策,下有对策”现象的表现形式房产政策的执行本身就是一项复杂的实践活动,由于会受到政策本身的科学性合理性、政策执行主体自身的素质、政策执行主体之间的利益需要、政策执行机构的融合程度等多种因素的影响,房产政策执行的“上有政策,下有对策”现象主要有以下几种表现形式。
(一)象征性政策执行象征性政策执行主要是指在房产政策执行过程中,地方政府并不是实质性地去执行中央政府的政策,而是做一些表面文章,没有真正将中央政府的房产政策落实到位。
象征性政策执行的主要特点是对中央政府出台的房产政策束之高阁,不实施具体的行动,这样,肯定达不到房产政策的既定目标。
(二)附加性政策执行这是房产政策执行中比较常见的问题,因为地方政府在房产政策执行的过程中,为了维护自身的利益,常常以房產政策的执行要根据本地的实际、结合当地的实际情况来灵活地执行为借口,在执行的过程中,对原有的政策加一些原来政策所没有的内容,然后予以实施,也就是我们通常讲的“土政策”。
上下来去政策过程模型
本文将介绍上下来去政策过程模型,该模型是一种描述公共政策制定和实施过程的模型。
这个模型被认为是一种相对较新的公共政策模型,它强调了在政策制定过程中各种参与者的角色和交互作用。
上下来去政策过程模型主要分为四个阶段:议程制定、政策制定、实施和评估。
在议程制定阶段,政策问题被提出并进入公众和决策者的议程。
在政策制定阶段,政策被制定、协商和确定。
在实施阶段,政策被实施和管理。
在评估阶段,政策的成效被评估。
上下来去政策过程模型强调各种参与者之间的互动和决策制定
的复杂性。
政策过程涉及多个利益相关者,包括政府、利益集团、公众、媒体和学者等。
这些参与者之间的互动将影响政策的制定和实施过程。
此外,上下来去政策过程模型还强调政策制定和实施过程的动态性。
政策制定和实施过程通常是一个不断变化的过程,政策制定者需要适应不同的环境和变化,以确保政策的实施和成效。
总之,上下来去政策过程模型是一种描述公共政策制定和实施过程的模型,它强调了各种参与者之间的互动和政策制定过程的动态性。
政策制定者需要理解这个模型的复杂性,以确保政策制定和实施过程的成功。
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从行政决策、执行、监督的角度看——“上有政策,下有对策”的动因及解决何睿清 40824036 汉语言文学一、“上有政策,下有对策”的概念诠释“上有政策,下有对策”是我国现阶段政策执行过程中普遍存在的一种行政现象,随着时代的发展,其表现形式越发多样化。
有人认为是“上有政策,下有对策”对上级政策的“创新性”灵活运用,是用足、用活上级政策,有利于政策的不断完善;也有人认为“上有政策,下有对策”无非是对付上机政策之策,它实际上是“创造性地执行中央政策”而非把中央政策肢解、曲解为我所用;还有人认为“上有政策,下有对策”是政策变通的一种表现形式,如果运用得当,这样的“对策”不仅合理而且合法。
撇开个人见仁见智的看法,导致此种现象出现的原因也是复杂多样的,我国行政决策机制的不科学,政府政策执行过程存在缺陷,以及分散化的行政监督机制为“上有政策,下有对策”行为的产生提供了条件,主要表现为政策敷衍、政策利用、政策附加、政策照搬、政策抵制等。
因此,针对此种现象带了的负面影响,必须提出相应的治理对策。
二、“上有政策,下有对策”的动因分析(一)、我国行政决策体制的不科学,导致政策制定中出现了问题;总体而言,我国已经建立了一套较为完整的行政决策框架,但科学性和可行性仍有待提高,如果决策机制缺乏科学性,政策也会缺乏合理性。
具体表现在:1. 科学的决策机制尚未真正建立起来。
各级党委、政府以及人大是行政决策的中枢系统。
但是在实践中,三方的决策权、职责范围划分不清晰,关系不合理,人大和政府决策职能没有充分发掘。
各级行政机关虽已组建由信息、咨询、决策和监督组成的决策系统,但目前而言,这一系统并未真正发挥其所应有的作用。
由于在行政决策中对信息收集、处理和应用重要性认知的缺失,导致信息不畅,致使信息在传达过程中应具有的准确性、真实性、及时性没能得到很好的实现。
此外,各级党政部门决策研究机构地位尴尬、职能未能充分发挥,名为辅助决策机构,实际并未真正履行其应有的研究决策职责。
在政策的执行过程中,从上到下
单选题:在政策执行过程中,从上到下依然缺乏强有力的机构,专门负责检查监督各种政策的贯彻落实情况。
往往是一遇到需要解决的问题,就下发一个文件,作出一些新规定,或成立新机构,而较少关心这些政策的执行情况。
由于法律、法规或政策文件的落实缺乏监督保证体系,执行不执行都是一个样,时间一久,令不行,禁不止之风就会自然盛行。
因此()。
A、必须做到令行禁止。
B、必须加强政策执行的力度。
C、必须加强政策执行的监督检查工作。
D、必须加强政策执行机构建设。
正确答案:C
解析:陈述A指出政策的执行过程缺乏政策执行的监督机构,陈述B的意思是指对政策执行关心不够,陈述D明确指出由于缺乏监督造成令不行、禁不止的恶果。
综上所述,由陈述得出的结论必然是加强政策执行的监督工作,故C 为正确选项。
“做到令行禁止”是加强政策执行监督工作的目的,不是题中论述的结论,排除A项;“加强政策执行的力度”不如“加强政策执行的监督检查工作”有针对性,排除B项;政策执行机构并不缺乏,而是缺乏监督,排除D项。