山西省交通运输厅交通行政处罚自由裁量权基准

2020年山西省行政执法考核题库358题[含参考答案]一、单选题1．行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”对严格规范公正文明执法具有（）、基础性、突破性的意义。

单选题A.整体性B.全局性C.总体性D.重要性参考答案：A2．关于行政许可法第十二条第五项所列事项的行政许可，下列说法正确的是（）。

A.申请人提交的申请材料齐全的，行政机关应当当场予以登记B.需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行C.申请人提交的申请材料符合法定形式的，行政机关应当当场予以登记D.需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关可以委托其下属事业单位进行参考答案：B3．建设高素质法治专门队伍，把（）摆在首位，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设。

单选题A.思想政治建设B.业务能力建设C.思想道德建设D.法律意识建设参考答案：A4．坚持严格规范公正文明执法要健全行政执法人员（）制度。

单选题A.管理B.考核C.监督D.选任参考答案：A5．坚持严格规范公正文明执法要加强行政执法（）。

单选题A.管理B.考核D.保障参考答案：D6．坚持严格规范公正文明执法的目标之一是（）、权威高效的行政执法体制建立健全。

单选题A.权责统一B.权责一致C.权责一体D.权责分离参考答案：A7．坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的（）执法力度。

单选题A.重点领域B.所有领域C.部分领域D.任意领域参考答案：A8．坚持严格规范公正文明执法，严格执行重大执法决定（）制度。

单选题A.法制审查B.法制监管C.法制监督D.法制审核参考答案：D9．坚持严格规范公正文明执法，完善执法（），建立执法全过程记录制度。

单选题A.程序B.权力C.内容D.清单参考答案：A10．建设高素质法治专门队伍要抓住立法、（）、司法机关各级领导班子建设这个关键，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。

山西省人民政府办公厅关于转发全省道路运输安全生产专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2009.01.13•【字号】晋政办发[2009]4号•【施行日期】2009.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山西省人民政府办公厅关于转发全省道路运输安全生产专项整治工作方案的通知（晋政办发[2009]4号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：根据《山西省人民政府关于在全省开展安全生产专项整治的通知》（晋政发〔2008〕35号）精神，省交通厅组织制订了《全省道路运输安全生产专项整治工作方案》，已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○○九年一月十三日全省道路运输安全生产专项整治工作方案为进一步加强全省道路运输安全生产管理，消除事故隐患，夯实管理基础，有效预防各类道路运输安全生产事故特别是重特大道路运输事故的发生，保障人民群众生命财产安全和道路运输安全生产形势稳定，根据省政府安全生产专项整治领导组的总体部署，制订全省道路运输安全生产专项整治工作方案。

一、指导思想和工作目标全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强地方各级人民政府对道路运输安全生产工作的领导，深化道路运输安全生产专项整治，对非法从事道路运输经营活动的予以坚决取缔，对证照手续不全及存在重大安全隐患的一律停业整顿，对证照手续齐全、具备道路运输条件的进一步加强监管。

通过一年的全省道路运输安全专项整治工作，使道路运输安全生产事故隐患得到有效治理，运输企业（包括道路客运企业、道路货运企业、维修企业、驾培企业和运输站场等）和运输车辆、驾驶员等从业人员的管理得到明显加强，道路运输秩序及公路交通环境得到明显改善，道路运输及公路交通安全保障能力和管理水平得到明显提高，有效遏制重特大事故多发势头，实现全省道路运输安全生产形势稳定发展。

关于迎接交通部全国公路大检查路政超限内外业工作要求为创建畅通、安全、舒适、优美的公路交通环境，迎接交通运输部2011年组织的全国干线公路养护与管理检查评比，充分展示晋中公路管理的良好形象，根据省公路局《关于迎接全国干线公路养护管理检查实施方案的通知》(晋公养发[2010] 153号)精神及分局晋公中养发{2010}103号要求，现对迎部检路政工作进行安排部署。

一、指导思想和总体目标(一)指导思想。

以科学发展观为指导，以构建和谐公路为纲领，紧紧抓住畅、洁、美、安这一中心目标，进一步加强路政管理，精心组织迎部检路政管理准备工作。

(二)总体目标。

外业上，依法行政、以法治路，确保路产路权不被侵犯和辖区公路安全畅通；内业上，建立健全各项规章制度，规范统一路政档案，做到路政管理制度化；加强队伍建设规范路政执法，力争以“准备充分、形象良好、规范执法、文明服务”展示晋中公路路政良好形象。

二、工作内容和要求（一）分局路政科工作内容和要求（1）修订和完善公路路政管理实施办法；修订和完善路政管理人员执法规章制度（包括路政巡查制度）；明确授权委托书，执法考核，评议制度，行政许可权限，办案程序；（2）修订和完善路政档案管理制度；整理全路政执法人员档案；（3）完善路政管理数据库系统；（分局路政科及各路政大队4月15日前要按省局要求全部录入完毕）（4）建立健全执法培训制度；完善基层路政执法人员培训相关资料；（5）建立和完善路政执法人员岗位职责、行为规范和考核评议制度；（6）整理2006年以来路政重特大案件的审批资料；（7）整理相关部门联合下发的路产损坏赔（补）偿收费标准和治超卸载、保管费用标准相关文件。

（8）整理路产损坏赔（补）偿票据、及领用记录；（9）整理公示内容及收费标准等相关资料；（10）整理全国治超工作开始以来的文件、制度、统计报表等资料，分类装订；完善治超管理配套实施办法，建立健全治超长效机制；（11）整理汇总超限检测站建设规划（说明建设规模、布局、是否实现全省治超信息联网），建立、完善检测站规范化管理办法；（12）编印《路政执法人员应知应会手册》，下发到每个路政人员。

山西省公安厅、山西省交通运输厅关于印发《山西省道路客运企业道路交通安全“黑名单”制度》的通知文章属性•【制定机关】山西省公安厅,山西省交通运输厅•【公布日期】2013.07.22•【字号】晋公通字[2013]108号•【施行日期】2013.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山西省公安厅、山西省交通运输厅关于印发《山西省道路客运企业道路交通安全“黑名单”制度》的通知（晋公通字﹝2013﹞108号）各市公安局、交通运输局：为加强道路客运企业生产安全管理，严格落实企业安全生产主体责任，有效防范和遏制道路交通事故，建立生产安全管理长效机制，省公安厅、省交通运输厅制定了《山西省道路客运企业道路交通安全“黑名单”制度》，现印发你们，请认真遵照执行。

山西省公安厅山西省交通运输厅2013年7月22日山西省道路客运企业道路交通安全“黑名单”制度一、列入道路客运企业“黑名单”的情形年内有下列行为之一的道路客运企业，将被列入山西省道路客运企业“黑名单”：1.年内发生一次死亡3至9人道路交通事故且负同等以上责任的，或者发生一次死亡10人以上特大道路交通事故且负有责任的；2.所属客运车辆有携带《危险货物品名表》和《危险化学品名录》规定的具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀等特性的危险物品的；3.所属客运车辆未按规定安装和使用车辆卫星定位监控装置且未实行GPS全程动态监控的，卧铺客车未安装视频监控装置的；4.所属客运车辆安全带损坏无法正常使用的；5.未制定本企业客运车辆卫星定位监控装置平台管理办法和车辆动态监控操作规程，未对本企业路面违法违规车辆进行实时告知义务且未对这些车辆进行处罚的；6.未按规定设置长途客运驾驶员休息站（点）或者所属驾驶员未按规定休息的；7.所属客运车辆有超员20%或者超速50%以上交通违法行为的；8.不按批准的客运站停靠或不按规定的路线、公布的班次运行的客车，达到企业客车总数5%的；9.运输途中擅自变更车辆或将旅客移交他人或在高速公路上停车上下乘客的客车比例，达到企业客车总数5%的；10.使用已达到报废标准、检测不合格、非法拼（改）装等不符合运行安全技术条件的客车，以及其他不符合国家规定的车辆从事道路旅客运输经营的；11.所属客运车辆安全技术检验率低于100%的；12.所属客运驾驶员审验率低于100%的。

山西省交通运输厅关于印发公路施工企业信用评价实施细则的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省交通运输厅关于印发公路施工企业信用评价实施细则的通知（晋交建管［2010］789号）省公路局、省高管局、省交通质监站、厅重点办及各高速公路建管处（公司）根据交通运输部《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》、《公路施工企业信用评价规则（试行）》和《公路建设市场信用信息管理办法（试行）》，结合我省实际情况，我厅制定了《公路施工企业信用评价实施细则（试行）》，经省法制办审核同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省交通运输厅二〇一〇年十二月二十九日公路施工企业信用评价实施细则（试行）第一章总则第一条为加强全省公路建设市场管理，规范公路施工企业的市场从业行为，构建诚实守信的建设市场，根据交通运输部《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》、《公路施工企业信用评价规则（试行）》和《公路建设市场信用信息管理办法（试行）》，结合我省实际情况，制定本细则。

第二条本细则所称公路施工企业信用评价是指省交通运输厅及其委托机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化的方式对参与我省境内高速公路和国省干线公路新改建项目建设的施工企业市场从业行为的综合评价。

第三条公路施工企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行签认负责制度和公示、公告制度。

第四条公路施工企业信用评价管理工作遵循统一管理、分级负责的组织方式。

省交通运输厅、省公路局、省高速公路管理局、省交通运输厅重点公路工程领导组办公室及各公路建设项目法人按照各自的职责分工，分别负责信用评价的综合管理、部门管理和具体评价工作。

交通运输行政处罚裁量规则1. 第一条为规范交通运输行政处罚自由裁量权行使，避免（），促进交通运输行政执法机关合理行政，保护自然人、法人和非法人组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》等法律、法规、规章，制定本规则。

[填空题] *_________________________________(答案：执法随意性)2. 第二条全省各级交通运输主管部门及其所属公路、水路等执法机构（以下统称交通运输执法部门），均应当遵守本规则。

本规则所称交通运输行政处罚裁量，是指交通运输执法部门根据法律、法规、规章的规定，综合考虑（）、性质、量罚情节等因素，确定行政处罚具体内容的行为。

[填空题] *_________________________________(答案：违法程度)3. 第三条交通运输行政处罚裁量遵循（）相结合的原则。

*公平公正(正确答案)过罚相当(正确答案)综合裁量(正确答案)处罚与教育(正确答案)4. 第四条进行交通运输行政处罚裁量，应当遵守（）、回避制度、调查取证制度、（）、陈述、申辩和听证制度、（）和（）等行政处罚制度。

*表明身份制度(正确答案)说明理由制度(正确答案)集体讨论制度(正确答案)职能分离(正确答案)5. 第五条不得将罚款与经费、工资、奖励、补贴挂钩。

不得以（）为目的实施处罚。

[填空题] *_________________________________(答案：打击报复)6. 第六条交通运输行政处罚决定应当在法律、法规和规章规定的基础上，依据《吉林省交通运输行政处罚裁量基准》和本规则列举的（）确定。

[填空题] *_________________________________(答案：量罚情节)7. 第七条处理交通运输行政处罚案件时，交通运输行政违法行为的名称（案由）、法律根据、违法程度及其判断基准，以及一般处罚情节条件下的处罚内容，应当符合（）。

山西省交通厅关于印发《交通运输行政监督若干规定》的通知文章属性•【制定机关】山西省交通运输厅•【公布日期】2011.03.14•【字号】晋交政法[2011]111号•【施行日期】2011.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山西省交通厅关于印发《交通运输行政监督若干规定》的通知（晋交政法[2011]111号）各市交通运输局、厅直各单位：根据厅党组关于山西省交通运输执法局职能配置的有关规定和要求，为充分发挥该系统行政监督的作用，现印发《山西省交通运输厅交通运输行政监督若干规定》，请遵照执行。

二○一一年三月十四日山西省交通运输厅交通运输行政监督若干规定第一章总则第一条为贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》及交通运输部关于决策、执行、监督三分离的要求，加强对交通运输主管部门及所属机构的监督，根据省编办、省厅关于省交通运输执法局职能配置机构设置和人员编制的规定，结合我省交通运输实际，制定本规定。

第二条本规定所称交通运输行政监督，是指省交通运输执法局及其所属单位（以下简称省交通运输执法机构）对设区的市、县（区）交通运输主管部门及其所属执法机构、厅直执法单位及其执法人员的行政执法行为的监督（含对治理超限超载的监督、对生产安全执法行为的监督）、对收费公路收费管理监督和交通运输行业内部审计监督。

第三条省交通运输执法机构受省厅委托或代行省厅部分职权实施交通运输行政监督职责。

第四条省交通运输执法机构省、市、县三级机构的具体职责：省交通运输执法局负责统一组织领导全省交通运输行政监督工作；并具体负责对厅直单位的行政监督。

市交通运输执法局、县（市、区）交通运输执法分局负责本辖区内交通运输主管部门及其所属机构、厅属单位、收费公路经营管理者的行政监督。

第五条省交通运输执法机构开展工作，遵循依法、公开、公平、公正，监督检查与改进工作相结合的原则。

监督人员应当忠于职守，秉公办事，坚持原则，清正廉洁。

山西省交通运输行政监督实施办法(试行)第一章总则第一条为加强和规范全省交通运输行政监督工作,根据有关法律、法规和《山西省交通运输厅交通运输行政监督若干规定》,制定本实施办法。

第二条本实施办法所称交通运输行政监督,是指省交通运输执法局及其所属单位(以下简称省交通运输执法机构)对设区的市、县(区、市)交通运输主管部门及其所属执法机构、厅属执法单位及执法人员的行政执法行为(含治理超限超载执法行为、生产安全执法行为)的监督,对收费公路收费管理行为的监督和交通运输行业内部的审计监督。

第三条省交通运输执法机构按照省交通运输厅委托或授权,实施交通运输行政监督具体职责。

第四条省交通运输执法机构开展工作,要坚持依法监督原则、经常性原则、公开公正原则、监督与服务结合原则、教育与惩处并重原则。

第二章监督主体和要求第五条省、市、县(区、市)三级交通运输执法机构分别履行下列职责:(一)省交通运输执法局1、统一组织实施全省交通运输行政监督工作;2、制定和落实交通运输行政监督的相关制度;3、制定并下达全省年度监督计划并组织实施;4、组织实施全省专项监督工作;5、组织实施行政执法评议考核工作;6、督促检查全省交通运输监督工作;7、对厅直执法单位实施监督检查;8、主管部门赋予的其他职责。

(二)市交通运输执法局、县(区、市)交通运输执法分局1、执行省局制定的交通运输行政监督相关制度;2、制定本单位年度监督计划并组织实施;3、组织实施本辖区范围的专项监督工作;4、组织开展行政执法评议考核工作;5、负责本辖区内交通运输主管部门及其所属机构、厅属单位的行政执法监督和收费公路管理监督;6、主管部门赋予的其他职责。

第六条省交通运输执法机构执法监督人员(以下简称“执法监督人员”)执行公务不得少于2人,应当统一着装,持证上岗、亮证履职。

省交通运输执法机构应当配备执法监督专用车辆。

执行暗访任务时,可以着便装,使用普通车辆。

第七条各级交通运输执法机构应加强监督工作,明确监督对象、监督范围、监督频次和监督责任,做好日常监督记录,建立监督台账和档案,按要求逐级上报监督报表。

2020年山西省行政执法考核题库358题[含参考答案]一、单选题1．各级党政机关和领导干部要支持行政执法机关依法（）行使职权，不得让行政执法人员做不符合法律规定的事情。

单选题A.公平B.公正C.公开D.正当参考答案：B2．公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

这体现了（）。

A.公平原则B.公开原则C.信赖保护原则D.便民原则参考答案：C3．坚持严格规范公正文明执法，完善执法（），建立执法全过程记录制度。

单选题A.程序B.权力C.内容D.清单参考答案：A4．坚持严格规范公正文明执法，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、（）、行政收费、行政检查等执法行为。

单选题A.行政征收B.行政征用C.行政占用D.行政借用参考答案：A5．坚持严格规范公正文明执法，加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和（）水平。

单选题A.规范化B.信息化C.数字化D.网络化参考答案：A6．加强行政执法信息化建设和信息共享，有条件的地方和部门（）年年底前要建立统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。

单选题A.2016B.2017C.2018D.2019参考答案：A7．加强行政执法保障，要改善（），合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。

单选题A.执法体系B.执法氛围C.执法环境D.执法条件参考答案：D8．行政执法主体通过（）等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。

单选题A.数字、音像B.文字、影像C.口述、音像D.文字、音像参考答案：D9．行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，是大力推进执法规范化、（）的重大举措。

单选题A.信息化B.网络化C.自动化D.科技化参考答案：A10．坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的（）执法力度。

单选题。