世界银行PPP合同条款指南无水印完整版

ppp合同范本英文PPP Contract TemplateThis PPP (Public-Private Partnership) contract template is designed to establish the terms and conditions governing the collaboration between the public sector and the private sector in a specific project.1. Project DescriptionThis section provides a detled description of the project, including its objectives, scope, and expected outes.2. Parties InvolvedThe names and detls of the public entity and the private partner are specified here.3. Roles and ResponsibilitiesIt clarifies the duties and obligations of each party throughout the project lifecycle.4. Project FinancingDetls of the financial arrangements, including contributions from both sides and any borrowing or funding mechanisms.5. Project Execution and TimelineThe schedule for project implementation, milestones, and pletion dates are defined.6. Risk AllocationIdentifies and allocates various risks between the public and private partners.7. Performance Monitoring and EvaluationMechanisms for monitoring the project's progress and evaluating the performance of both parties.8. Dispute ResolutionOutlines the processes for resolving any disputes that may arise during the project.9. Termination and ExitConditions and procedures for terminating the contract and the exit strategies for both parties.10. Confidentiality and Intellectual PropertyClauses related to the protection of sensitive information and intellectual property rights.This is a basic framework of a PPP contract template, and each specific contract would need to be tlored to the unique circumstances and requirements of the particular project and the legal and regulatory environment in which it operates.。

《民营化与PPP模式——推动政府和社会资本合作》E.S.萨瓦斯著周志忍译（一）译者前言民营化与政府治道变革1.民营化在当代政府改革中的地位①主导理论：从公共选择理论和新公共管理理论出发，民营化是公共选择理论的逻辑起点，又是公共选择理论的一味主药。

②变革战略：民营化是实践战略意图建立社区、非营利组织、私营部门伙伴关系③未来模式：盖布勒“企业家政府”模式，改革的结果：架空政府，降低职业公务员在社会中的作用。

2.作为治理理念的民营化①民营化的推动力量为现实压力、经济、意识形态、商业和平民主义的影响。

②政府增长的原因：对政府服务需求的增长；生产者服务供给的增长；效率的降低。

政府增长的后果：抑制经济的增长，产生无效政府活动。

对策：重视政府角色，更多依靠公民、社区、市场。

③提供物品服务的10种制度安排（静态分析）：政府服务、政府间协议、政府出售、合同承包、补助、凭单、特许经营、自由市场、志愿服务、自我服务。

对10种制度安排的评价角度：（服务的具体性、生产者的可得性、效率和效益、服务规模、成本收益关联度、对欺骗行为的免疫力、经济公平、种族公平、对政府指导的回应性、对消费者的回应性、政府规模。

）3.作为公共服务提供机构的民营化①狭义的民营化：是一种政策，即引进市场激励以取代对经济主体的随意的政治干预，从而改进一个国家的国民经济。

②民营化的方式（动态分析）：委托授权；撤资；政府淡出。

4.民营化的操作层面①合同承包的实施条件：有效的政治领导；内部积极的倡导者；财政拮据；节约成本；行动具有政治可行性；特定事件打破现状，要求变革。

②服务合同的立约步骤：内部机构成本VS合同外包成本比较③政府改革：在政府角色和职能上是政府退却，新理念包括市场优位、顾客至上、服务至上、服务意识、结果为本、民主参与；在政府管理机制上，新理念包括多中心、民营化、公民参与。

萨瓦斯在1971年公开发表的《论市政论断》中强调民营化的实质是垄断对竞争而不是公营对私营。

世行采购合同范本1. 引言本文档为世界银行（World Bank）采购合同范本，适用于世银与供应商之间进行的采购合同。

本合同范本旨在保障合同双方的权益，规范采购过程，并确保合同的顺利履行。

2. 合同条款2.1 合同双方合同双方分为世银（以下称为“甲方”）和供应商（以下称为“乙方”）。

乙方应为合法注册的企业或个人，有能力履行合同义务。

2.2 合同目的本合同旨在规定甲方购买乙方提供的产品或服务的权利和义务。

双方应严格遵守合同约定，以确保项目的顺利实施。

2.3 产品或服务描述乙方应提供详细的产品或服务描述，包括数量、规格要求、质量标准等。

甲方有权审核并确认产品或服务是否符合要求。

2.4 价格和支付条件（1）价格：双方应在合同中明确产品或服务的价格，包括税费等相关费用。

（2）支付条件：甲方应按照合同约定的支付方式和时间支付款项。

2.5 交付和验收（1）交付方式：乙方应按合同约定的时间和方式交付产品或完成服务。

（2）验收标准：甲方有权对乙方提供的产品或服务进行验收。

验收标准应在合同中明确规定。

2.6 变更和撤销（1）变更：如需对合同内容进行变更，需双方协商一致，并在书面形式上作出变更协议。

（2）撤销：双方协商一致后，合同可被撤销。

撤销后，应按照双方协商的方式处理相关事宜。

2.7 违约责任（1）违约责任：如一方违反合同约定，对另一方造成损失，应承担相应的违约责任。

（2）违约解决：双方应努力协商解决纠纷和违约问题。

如协商未果，可寻求法律途径解决。

双方应对合同内容和商业机密保密，未经一方书面同意，不得向第三方透露合同及相关信息。

2.9 法律适用和争议解决本合同受到甲方所在国家的法律管辖，并应按照相关法律进行执行和解释。

如发生争议，双方应首先通过友好协商解决。

如协商未果，争议将提交至相关法院解决。

3.1 通知方式合同双方之间的通知应以书面形式进行，可通过邮件、快递或挂号信等方式发送。

3.2 合同生效和终止（1）合同生效：本合同自双方签署并盖章之日起生效。

附件：PPP项目合同指南（试行）编制说明本指南所称的政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下简称PPP）项目合同是指政府方(政府或政府授权机构)与社会资本方（社会资本或项目公司）依法就PPP项目合作所订立的合同。

在PPP项目中，除项目合同外，项目公司的股东之间，项目公司与项目的融资方、承包商、专业运营商、原料供应商、产品或服务购买方、保险公司等其他参与方之间，还会围绕PPP项目合作订立一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，共同构成PPP项目的合同体系。

PPP项目合同是整个合同体系的基础和核心，政府方与社会资本方的权利义务关系以及PPP项目的交易结构、风险分配机制等均通过PPP项目合同确定，并以此作为各方主张权利、履行义务的依据和项目全生命周期顺利实施的保障。

PPP从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事法律行为，构成民事主体之间的民事法律关系。

同时，政府作为公共事务的管理者，在履行PPP项目的规划、管理、监督等行政职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。

因此，我国PPP项目合同相关法律关系的确立和调整依据，主要是现行的民商法、行政法、经济法和社会法，包括《民法通则》、《合同法》、《预算法》、《政府采购法》、《公司法》、《担保法》、《保险法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《民事诉讼法》、《仲裁法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《土地管理法》、《建筑法》、《环境保护法》等。

根据上述法律规定以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金[2014]113号）有关要求,结合国内外PPP实践，编制本指南，以帮助PPP项目各参与方全面系统地认识PPP项目合同，指导合同的订立和履行。

国家财政部PPP项目合同指南PPP（政府和社会资本合作）项目合同一直是PPP项目管理的关键环节。

在PPP项目中，合同起着明确双方权利和义务、规范双方行为的作用，对项目的成败起着决定性作用。

国家财政部发布的PPP项目合同指南，旨在为PPP项目合同的签订、执行、终止等阶段提供指导，倡导合同文本的合理性和规范性。

本文将对国家财政部PPP项目合同指南的主要内容进行解读。

1. 合同签订阶段在合同签订阶段，各方应当履行诚实信用、平等自愿的原则，充分协商并达成一致意见。

合同签订前，应明确合同各方的主体资格、约定内容、风险分担等关键要素，确保未来合作的顺利开展。

2. 合同执行阶段合同执行阶段是PPP项目运行的核心阶段，各方应严格按照合同约定履行各自的责任，确保项目按时、高质量地完成。

同时，应建立合同执行的监督机制，及时发现并解决问题，保障项目的正常推进。

3. 合同终止阶段合同的终止可能是由于双方协商一致、合同期满、合同出现严重违约等原因。

在合同终止阶段，各方应按照约定的终止程序，妥善处理未完成工作、确定权利义务转移等事项，避免造成不必要的纠纷和损失。

4. 合同管理与信息公开国家财政部强调PPP项目合同应当公开透明，确保各方对项目的监督和评估。

作为合同的管理方，应建立健全的合同管理机制，及时总结经验、改进不足，提升合同管理水平。

5. 案例分析与倡导在指南中，国家财政部还将列举一些成功的PPP项目合同案例，以供参考借鉴。

同时，倡导各级政府和社会资本在签署PPP项目合同时，通过充分沟通、平等协商，建立诚信、友好的合作关系，推动PPP项目的健康发展。

结语国家财政部PPP项目合同指南的发布，为我国PPP项目合同管理提供了有力指导，促进了政府和社会资本的合作共赢。

各方应充分理解指南的要求，遵循合同的原则，共同推动我国PPP项目的稳步发展。

愿国家财政部PPP项目合同指南成为PPP项目管理的精神支柱，为中国经济发展和社会进步做出更大贡献。

项目管理模式及FIDIC工程师职责戚广枫葛耀宇2016-4 北京第一章FIDIC简介77第二章工程项目及其实施方式77一、工程项目及其分类771.工程项目基本特征772.我国的工程项目分类77[注意]相关知识88*关于“施工项目”88** 我国工程项目的系统构成88三、项目周期及建设程序991.阶段划分99（1）我国的工程建设程序99（2）国际工程项目建设程序图1010（3）FIDIC给出的项目阶段划分过程示例11111）项目实施之前需经历几个典型阶段11112）项目实施开始之后需经历几个阶段1111[注意]相关知识1212*关于后评价12122. 工程项目实施方式和对应的合同类型1212（1）可按阶段性是否分开采购或实施来确定1212[参考] 相关说明1313*关于BOT、PPP、PFI1313**关于项目实施模式的一般理解1313（2）根据接受风险的程度划分1414（3）国外政府投资项目管理1515第三章FIDIC合同文件及使用原则1515一、合同种类及标准协议书1515二、各主要合同的特点16161. 典型的工程类标准合同1616（1）FIDIC简明合同格式（绿皮书，1999年第1版）16161）合同特点及用途16162）通常模式1616（2）FIDIC施工合同条件（1999年红皮书）16161）合同用途16162）通常模式1717（3）生产设备和设计-施工合同条件（1999年黄皮书）17171）合同用途17172）通常模式1717（4）设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件(1999年银皮书)18181）合同特点18182）通常模式雇主：1818（5）设计、施工和运营合同条件（2008年金皮书）18182. FIDIC专业服务协议1919（1）客户/咨询工程师协议书(白皮书)1919（2）咨询分包协议1919（3）联营（联合体）协议2020（4）代表协议2020三、合同类型的选择及项目采购错误!未定义书签。

世界银行的?采购指南?国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南(1995年1月)一、概述目的1.1 本?指南?的目的，在于使那些负责实施由国际复兴开发银行(简称银行)或国际开发协会(简称协会)提供货款予以局部或全部资助的工程的人员，了解在采购工程所需的货物和工程(包括有关效劳)时所应作出的安排。

贷款协定决定了借款人和银行间的法律关系，本指南适用于在协定所规定的范围内该工程中的货物和工程的采购。

借款人和为工程提供货物和工程的供给商的权利和义务，取决于招标文件及借款人和货物与工程的供给商之间所签订的合同，而不是取决于本指南或贷款协定的规定。

除贷款协定的双方外，任何第三者不得从贷款协定中分享任何权利或对贷款资金提出任何要求。

一般考虑因素1.2 借款人负责工程的执行，因此也负有授予合同和管理合同的责任。

银行的协定条款要求银行"确保任何一笔贷款资金只能用于提供贷款的既定目的上，并充分考虑经济和效率，而不应涉及政治或其它非经济因素的影响或考虑"，并且银行为此而制定了详细的程序。

实际上，工程实施所应遵循的具体采购规那么和程序，要根据具体工程的情况而确定。

一般要考虑以下四个方面：(a)在工程实施中，必须注意经济性和有效性，包括货物和工程的采购。

(b)银行作为一个合作性机构，愿意对兴旺国家和开展中国家的所有合格投标商在银行资助的工程中提供货物和工程给予竞争的时机。

(c)银行作为一个开发机构，愿意促进借款国本国的承包业和制造业的开展。

(d)采购过程透明度的重要性。

1.3 银行认为，在大多数情况下，这些要求和意愿可以通过管理得当的、并且适当允许按照事先规定的条件给予国内制造的货物和土建工程和国内承包商以优惠的国际竞争性招标得以充分实现。

因此，在这种情况下，银行要求其借款人采取国际竞争性招标方式邀请合格的供货商和承包商参加投标来采购货物和工程8。

本指南第二章描述了国际竞争性招标的程序。

1.4 另一方面，在有些情况下，国际竞争性招标显然不是最经济和有效的采购方式，而采用贷款协定中规定的其它采购方式那么更为经济有效。

印度PPP发展概述——基于第二届亚洲PPP治理论坛暨第三届公共采购国际论坛会议综述黄正华;郑伊【摘要】在世界融合发展的大背景下,中国政府提出了＂一带一路＂战略发展思路。

国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,其中＂一带一路＂合作的重点包括了交通、能源、通信等基础设施建设在内的公共服务。

为了推进这一事业的发展,具有能够充分调动资金和发挥社会资本专业优势的PPP模式成为不可或缺的项目管理工具。

而印度作为新兴的发展中国家和海上丝绸之路的重要节点,其PPP发展状况和基本特点可以助力我国＂一带一路＂战略的推进。

【期刊名称】《中国政府采购》【年(卷),期】2017(000)002【总页数】8页(P54-61)【关键词】PPP模式论坛会公共采购印度海上丝绸之路综述国际治理【作者】黄正华;郑伊【作者单位】[1]中央财经大学法学院;[2]哈尔滨工业大学【正文语种】中文【中图分类】F299.24在世界融合发展的大背景下，中国政府提出了“一带一路”战略发展思路。

国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，其中“一带一路”合作的重点包括了交通、能源、通信等基础设施建设在内的公共服务。

为了推进这一事业的发展，具有能够充分调动资金和发挥社会资本专业优势的PPP模式成为不可或缺的项目管理工具。

而印度作为新兴的发展中国家和海上丝绸之路的重要节点，其PPP发展状况和基本特点可以助力我国“一带一路”战略的推进。

另外，印度作为较早引进和发展PPP的亚洲国家，已经积累了较为丰富的经验和创新性的模式，可以为中国PPP事业的发展提供有益的经验。

为此，中央财经大学联合OECD韩国政策中心，韩国立法研究院等机构共同举办了“第二届亚洲PPP治理论坛暨第三届公共采购国际论坛”，会议邀请了印度财政部经济事务司PPP处处长AbhilashaMahapatra女士出席会议并作演讲，本文基于AbhilashaMahapatra女士的演讲内容及相关材料，对印度PPP的基本框架和主要特点进行了概括分析。

类别：公共部门世界银行借款人为国际复兴开发银行贷款、国际开发协会信贷和赠款选择和聘用咨询人指南2011年1月目录前言一、介绍1.1目的1.4一般的考虑1.7本指南的适用性1.9利益冲突1.10不公平竞争的优势1.11 合格性1.12提前订约和追溯贷款1.13咨询人之间的联合1.14提前签订合同和追朔报账1.15 咨询人之间的联合1.16 世界银行的审查，协助和监督1.19错误采购1.20对世界银行的提法1.21培训或知识转让1.22语言1.23欺诈和腐败1.25 采购计划二、基于质量和费用的选择（QCBS）2.1选择程序2.3任务大纲（TOR）2.4费用估算（预算）2.5登广告2.6咨询人短名单2.9准备并发出建议书征询文件（RFP）2.10邀请信（LOI）2.11咨询人须知（ITC）2.12合同2.13接受和开启建议书2.14建议书澄清和修改2.15 评审建议书：考虑质量和费用2.16质量评审2.23开启财务建议书和费用评审2.26质量和费用综合评审2.27谈判和授予合同2.31 公布合同授予2.32 反映情况2.33拒绝所有建议书，并重新邀请2.35保密性三、其它选择方法3.1一般原则3.2基于质量的选择（QBS）3.5在预算固定情况下的选择3.6最低费用选择3.7基于咨询人资历的选择3.8单一来源的选择3.12 使用国家系统3.13 中间金融机构选择咨询人3.14世行贷款担保下选择咨询人3.15特殊类型咨询人的选择四、合同类型和重要条款4.1合同类型4.2以时间为基础合同4.3雇用费和/或意外(成功)费合同4.4百分比合同4.5不定期服务合同(价格协议)重要条款4.6货币4.7价格调整4.8支付条款4.10投标和履约保证金4.11借款人的贡献4.12利益冲突4.13职业责任4.14人员替换4.15适用法律和争端解决五、单个咨询人的选择附录一：世界银行对咨询人选择的审查和公布合同中标情况1. 选择过程的计划安排2. 事前审查3. 合同的修改4. 翻译5. 事后审查6 从事后审查变为事前审查7 公布中标结果8 世行制裁政策和程序的严谨附录二：咨询人须知（ITC）和建议书征求文件资料表附录三：咨询人指南1.目的2.选择咨询人的责任3.世界银行的角色5.咨询服务信息7.咨询人的角色10.保密性11.世界银行采取的行动15.汇报情况Acronyms 首字母缩略词CDD Community Driven Development 社区驱动发展CPAR Country Procurement Assessment Report 国家采购评估报告CQS Selection Based on Consultants’ Qualifications 以咨询人资格为基础的选择EOI Express Of Interest 表示感兴趣FBS Selection under a Fixed Budget 预算固定时的选择FPA Fiduciary Principles Accord 信用原则记录IBRD International Bank for Reconstruction and Development (World Bank)国际复兴开发银行（世界银行ICSID International Centre for Settlement of Investment Dispute 国际投资争端解决中心IDA International Development Agency 国际开发协会IDC Indefinite Delivery Contract 完成范围不确当合同IFC International Finance Corporation 国际金融公司INTERNATIONAL 反腐败副行长局ITC Instructions to Consultants 咨询人须知LCS Least-Cost Selection 最低费用选择LOI Letter of Invitation 邀请信MDTF Multi Donor Trust Fund 多捐款人信托基金MIGA Multilateral Investment Guanrantee Agency 多边投资担保机构MOS Monthly Operational Summary 月贷款情况汇总NGO Nongovernment Organization 非政府组织PAD Project Appraisal Document 项目评估文件PPA Project Preparation Advance 项目准备预支PPR Procurement Post Review 采购事后审查PID Project Information Document 项目信息文件QBS Quality-Based Selection 基于质量的选择QCBS Quality- and Cost-Based Selection基于质量和费用的选择REOI Request for Express of Interest 征求感兴趣函RFP Request for Proposal 建议书征询文件SA Special Account 专用账户SSS Single-Source Selection 单一来源选择SWAps Sector-Wide Approaches 全部门范围的方法TOR Terms of Reference 任务大纲（工作大纲）UCS Use of Country System 使用国家系统UN United Nations 联合国UNDB United Nations Development Business 联合国开发业务报一、介绍目的1.1本指南的目的是规定有关项目所需的咨询专家的选择、签约聘用和监督的政策和程序，这些项目是全部或部分由国际复兴开发银行(IBRD)贷款，国际开发协会(IDA)(注1)信贷或赠款，或世界银行赠款或由世界银行监管并由受益人执行的信托基金(注2)资助的。

单选14、根据《政府和社会资本合作（ppp)项目选择社会资求方招标文件示范文本（公路项目）》ppp项目合同中对运营期的约定，运营期分为（）和正式运营期。

A收费期B养护期C缺陷责任期D试运营期15、根据《标准施工招标文件（2007年版）》，在缺陷责任期限终止后（）内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金。

A56天B7天C14天D28天16、根据《非招标方式采购代理服务规范》规定，属于采购代理机构应当移交给采购人的资料（）A采购方案B委托代理合同C响应保证金到账或缴纳明细表D响应保证金退还记录17、机了品国际招标项目，招标代理机构在发布资格预审公告、招标公告或发出投标邀请书前应当依照行政监督部门的规定在招标网上进行（），并按要求通过招标网上传招标代理委托合同。

A项目报建B项目登记C项目申请D项目建档18、根据《政府和社会资本合作（ppp)项目选择社会资本方招标文件示范文本（公路项目）》ppp项目合同中对其他经营性收入的约定，其他经营性收入包括服务区收入和（）A经营开发收入B洗车、修车收入C加油（气）站开发收入D住宿、餐饮收入19、根据《标准施工招标资格预审文件》，申请人对资格预审文件的内容有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对资格预审文件进行澄清。

书面形式，不包括：（）A电报B短信20、《国际金融组织项目国内竞争性招标文件》〈新范本）中，第六章货物需求表"中规定：如果需要提供技术规格的摘要表，买方应填写（）。

投标人应准备类似的表格，以证明能够满足这些要求。

A投标函B报价表C附件D技术规格汇总表21、评标委员会中，（）认为缺乏足够时间研究招标文件和评审比较投标文件时，招标代理机构应按照评标委员会意见适当延长评标时间，并做好相关服务性工作。

A超过评标委员会成员总数1/2以上的成员B超过评标委员会成员总数1/4以上的成员C只要有]名评标专家D超过评标委员会成员总数1/3以上的成员22、关于国际金融组织项目《货物国内竞争性招标采购招标文件》中的投标邀请函，下列说法正确的是（）。

标准建议书征询文件 (SRFP)(SRFP)选择咨询者包括咨询服务：复杂的以时间为基础的任务，总价包干的任务和小合同：根据时间支付，总价支付世界银行华盛顿特区1997 年7 月1998年4月, 1999年7月和 2002年 3 月修订目录前言 (5)第一章邀请函 (7)第二章咨询者须知 (9)1. 总则 (9)2. RFP 文件的澄清和修改 (11)3. 准备建议书 (11)4. 建议书递交、接收和开封 (13)5. 建议书评审 (14)6. 谈判 (15)7. 授予合同 (16)8. 保密 (16)资料表(DATA SHEET) (17)咨询者须知附件 (20)第三章技术建议书－标准格式 (24)3A 技术建议书递交格式 (25)3B 咨询者经验 (26)3C 咨询者对任务大纲和雇主提供的数据、服务和设施的评论 (27)3D 实施咨询任务的方法和工作计划 (27)3E 咨询组人员组成和成员任务 (27)3F 推荐的专业人员履历表格式 (28)3G 关键人员时间计划表 (30)3H 工作计划表 (31)第四章财务建议书－标准格式 (32)4A 财务建议书递交格式 (33)4B 费用汇总表 (34)4C 每项活动的费用细分 (34)4D 每项活动的报酬细分 (34)4E 每项活动的可报销开支 (36)4F 杂项开支 (36)第五章任务大纲（TOR） (38)第六章标准合同格式 (39)附录1咨询服务：复杂的以时间为基础的任务 (40)前言 (42)一咨询服务合同格式 (44)二.通用合同条款 (47)1.总则 (47)2.合同的开始、完成、修改及终止 (48)3.咨询者的义务 (52)4.咨询者的人员和分包咨询者 (54)5.雇主的义务 (56)6. 对咨询者的支付 (57)7. 公平和诚实 (59)8. 争端的解决 (59)三.专用合同条款 (60)四附表 (73)附表A 服务综述 (73)附表B 报告要求 (73)附表C 关键人员和分包咨询者 (73)附表D 健康证明 (73)附表E 关键人员工作时数 (73)附表F：雇主责任 (74)附表G：外币成本估价 (74)附表H：当地货币成本估价 (74)附表I：预付款银行保函格式 (75)附录 2咨询服务，总价报酬的任务 (76)前言 (79)一咨询服务合同格式 (82)二.通用合同条款 (84)1.总则 (84)2.合同的开始、完成、修改及终止 (85)3.咨询者的义务 (87)4.咨询者的人员 (88)5.雇主的义务 (89)6. 对咨询者的支付 (89)7.争端的解决 (90)三.专用合同条款 (91)四附表 (95)附表A 服务综述 (95)附表B 报告要求 (95)附表C 关键人员和分包咨询者 (95)附表D 合同价外币部分细分........................................................................................................................95 附表E 合同价内币部分细分.......................................................................................................................96 附表F 雇主提供的服务和设施....................................................................................................................96 附 录 3 3 咨 询 服 务 小 合 同：基 于 时 间 支 付 的 任 务................................................................................97 附 录 4 咨 询 服 务 小 合 同：总 价 支 付 的 任 务...........................................................................................105 短期个短期个人咨询专家协议样本人咨询专家协议样本, 以 时 间 为 支 付 基 础 的 小 合 同..................................................................110 短期个人咨询专家协议样本. 总价 支 付的 小 合 同.. (112)前言1、本文件即标准建议书征询文件 (SRFP)。

世界银行借款人选择和聘请咨询顾问指南2004年5月世界银行借款人选择和聘请咨询顾问指南2004年版权所有国际复兴开发银行/世界银行美国华盛顿特区西北区H街1818号邮政编码：204332004年4月第一次印刷世界银行版权所有ISBN 0-8213-5828-6ii说 明本文为世界银行2004年5月出版的《世界银行借款人选择和聘请咨询顾问指南》的中译文，仅供参考。

中译文中如有与英文不一致之处，请以英文为准。

iii目 录一、概述 (1)1.1 目的 (1)1.4 一般考虑因素 (1)1.7 本指南的适用性 (1)1.9 利益冲突 (2)1.10 不公平竞争优势 (2)1.11 合格性 (2)1.12 提前签订合同与追溯贷款 (3)1.13 咨询顾问之间的联合 (3)1.14 世行的审查、协助和监督 (3)1.17 错误采购 (4)1.18 对世行的提法 (4)1.19 培训或知识转让 (4)1.20 语言 (4)1.22 欺诈和腐败 (5)1.24 采购计划 (5)二、基于质量和费用的选择(QCBS) (7)2.1 选择程序 (7)2.3 任务大纲(TOR) (7)2.4 费用估算(预算) (7)2.5 刊登广告 (7)2.6 咨询顾问短名单 (8)2.9 准备并发出建议书征询文件(RFP) (8)2.10 邀请信(LOI) (9)2.11 咨询顾问须知(ITC) (9)2.12 合同 (9)2.13 接收建议书 (9)2.14 对建议书的评审：考虑质量和费用 (9)2.15 质量评审 (10)2.20 费用评审 (10)2.23 质量和费用综合评审 (11)2.24 谈判和授予合同 (11)2.28 公布合同授予的情况 (12)2.29 事后情况说明 (12)2.30 拒绝所有的建议书及重新邀请 (12)2.31 保密性 (12)三、其他选择方法 (13)3.1 总则 (13)3.2 基于质量的选择(QBS) (13)3.5 固定预算下的选择(FBS) (13)3.6 最低费用的选择(LCS) (13)3.7 基于咨询顾问资历的选择(CQS) (14)3.9 单一来源的选择(SSS) (14)3.14 商业惯例 (14)3.15 特殊类型咨询顾问的选择 (15)iv四、合同类型和重要条款 (17)4.1 合同类型 (17)4.6 重要条款 (17)五、个体咨询顾问的选择 (19)附录一：世行对选择咨询顾问的审查 (20)1. 选择过程的计划安排 (20)2. 事前审查 (20)5. 事后审查 (21)附录二：咨询顾问须知(ITC) (22)附录三：咨询顾问指南 (23)1. 目的 (23)2. 选择咨询顾问的责任 (23)3. 世行的作用 (23)5. 咨询服务信息 (23)7. 咨询顾问的作用 (24)10.保密性 (24)11.世行采取的行动 (24)15.事后情况说明 (25)v缩写词英文缩写英文全称中文全称CQS Selection Based on Consultants’ Qualification 基于咨询顾问资历的选择FBS Selection under a Fixed Budget 固定预算下的选择IBRD International Bank for Reconstruction and Development(World B ank)国际复兴开发银行(世界银行)IDA International Development Association 国际开发协会ITC Instruction to Consultants 咨询顾问须知LCS Least-Cost Selection 最低费用的选择LOI Letter of Invitation 邀请函MOS Monthly Operational Summary 业务摘要月报NGO Nongovernmental organization 非政府组织PAD Project Appraisal Document 项目评估文件PAs Procurement Agents 采购代理PID Project Information Document 项目信息文件Q B S Quality-Based Selection 基于质量的选择QCBS Quality-and Cost-Based Selection 基于质量和费用的选择RFP Request for Proposal 建议书征询文件SSS Single-Source Selection 单一来源的选择SWAPs Sector-Wide Approaches 部门贷款计划TOR Terms of Reference任务大纲UN United Nations 联合国UNDB United Nations Development Business 联合国发展商业报vi一、概述目的1.1 本指南的目的在于规定世行的有关政策及项目所需的咨询顾问的选择、签约和监督程序，而这些项目是全部或部分地由国际复兴开发银行(简称IBRD)贷款，或国际开发协会(简称IDA)1信贷或赠款，或世行赠款，或由世行监管并由受益人执行的信托基金2资助的。