名词解释
建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告，通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。
概述
我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。
建设工程招标的种类
工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。
1.按照工程建设程序分类
按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。
(1)建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。
项目投资者有的缺乏建设管理经验,通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。
(2)勘察设计招标
勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。
(3)材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备（如电梯、供配电系统、空调系统等）采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应商、成套设备供应商。
(4)工程施工招标,在工程项目的初步设计或施工图设计完成后，用招标的方式选择施工单位的招标。施工单位最终向业主交付按招标设计文件规定的建筑产品。
国内外招投标现行做法中经常采用将工程建设程序中各个阶段合为一体进行全过程招标,通常又称其为总包.
2.按工程项目承包的范围分类
按工程承包的范围可将工程招标划分为项目总承包招标、项目阶段性招标、设计施工招标、工程分承包招标、及专项工程承包招标。
(1)项目全过程总承包招标，即选择项目全过程总承包人招标，这种又可分为两种类型，其一是指工程项目实施阶段的全过程招标；其二是指工程项目建设全过程的招标。前者是在设计任务书完成后，从项目勘察、设计到施工交付使用进行一次性招标；后者则是从项目的
可行性研究到交付使用进行一次性招标，业主只需提供项目投资和使用要求及竣工、交付使用期限，其可行性研究、勘察设计、材料和设备采购、土建施工设备安装几调试、生产准备和试运行、交付使用，均由一个总承包商负责承包，即所谓“交钥匙工程”。承揽“交钥匙工程”的承包商被称为总承包商，绝大多数情况下，总承包商要将工程部分阶段的实施任务分包出去。
无论是项目实施的全过程还是某一阶段或程序,按照工程建设项目的构成，可以将建设工程招标投标分为全部工程招标投标、单项工程招标投标、单位工程招标投标、分部工程招标投标、分项工程招标投标。全部工程招标投标，是指对一个建设项目（如一所学校）的全部工程进行的招标。单项工程招标，是指对一个工程建设项目中所包含的单项工程（如一所学校的教学楼、图书馆、食堂等）进行的招标。单位工程（招标是指对一个单项工程所包含的若干单位工程（实验楼的土建工程）进行招标。分部工程招标是指对一项单位工包含的分部工程（如土石方工程、深基坑工程、楼地面工程、装饰工程）进行招标。
应当强调指出的是，为了防止对将工程肢解后进行发包，我国一般不允许对分部工程招标，允许特殊专业工程招标，如深基础施工、大型土石方工程施工等。但是，国内工程招标中的所谓项目总承包招标往往是指对一个项目施工过程全部单项工程或单位工程进行的总招标，与国际惯例所指的总承包尚有相当大的差距，为与国际接轨，提高我国建筑企业在国际建筑市场的竞争能力，深化施工管理体制的改革，造就一批具有真正总包能力的智力密集型的龙头企业，是我国建筑业发展的重要战略目标。
(2)工程分承包招标，是指中标的工程总承包人作为其中标范围内的工程任务的招标人，将其中标范围内的工程任务，通过招标投标的方式，分包给具有相应资质的分承包人，中标的分承包人只对招标的总承包人负责。
(3)专项工程承包招标,指在工程承包招标中，对其中某项比较复杂、或专业性强、施工和制作要求特殊的单项工程进行单独招标：
3.按行业或专业类别分类
按与工程建设相关的业务性质及专业类别划分，可将工程招标分为土木工程招标、勘察设计招标、材料设备采购招标、安装工程招标、建筑装饰装修招标生产工艺技术转让招标、咨询服务（工程咨询）及建设监理招标等。
(1) 土木工程招标，是指对建设工程中木工程施工任务进行的招标。
(2) 勘察设计招标投标，是指对建设项目的勘察设计任务进行的招标投标。
(3) 货物采购招标投标，是指对建设项目所需的建筑材料和设备采购任务进行的招标。
(4) 安装工程招标投标，是指对建设项目的设备安装任务进行的招标。
(5) 建筑装饰装修招标投标，是指对建设项目的建筑装饰装修的施工任务进行的招标。
(6)生产工艺技术转让招标投标，是指对建设工程生产工艺技术转让进行的招标。工程咨询和建设监理招标投标，是指对工程咨询和建设监理任务进行的招标。
4.按工程承发包模式分类
随着建筑市场运作模式与国际接轨进程的深入,我国承发包模式也逐渐呈多样化,主要包括工程咨询承包、交钥匙工程承包模式、设计施工承包模式、设计管理承包模式、BOT工程模式、CM模式。
按承发包模式分类可将工程招标划分为工程咨询招标、交钥匙工程招标、设计施工招标、设计管理招标、BOT工程招标。
(1)工程咨询招标：是指以工程咨询服务为对象的的招标行为。工程咨询服务的内容主要包括工程立项决策阶段的规划研究、项目选定与决策；建设准备阶段的工程设计、工程招标；施工阶段的监理、竣工验收等工作。
(2)交钥匙工程招标：“交钥匙”模式即承包商向业主提供包括融资、设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务。交钥匙工程招标是指发包商将上述全部工作作为一个标的招标，承包商通常将部分阶段的工程分包，亦既全过程招标。
(3)工程设计施工招标
设计施工招标是指将设计及施工作为一个整体标的以招标的方式进行发包，投标人必须为同时具有设计能力和施工能力的承包商。我国由于长期采取设计与施工分开的管理体制，目前具备设计、施工双重能力的施工企业为数较少。
设计一建造模式是一种项目组管理方式：业主和设计一建造承包商密切合作，完成项目的规划、设计、成本控制、进度安排等工作，甚至负责项目融资：使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，可显著减少项目的成本和工期。同时，在选定承包商时，把设计方案的优劣做为主要的评标因素，可保证业主得到高质量的工程项目。
(4)工程设计一管理招标
设计一管理模式是指由同一实体向业主提供设计和施工管理服务的工程管理模式。这种模式时，业主只签订一份既包括设计也包括工程管理服务的合同，在这种情况下，设计机构与管理机构是同一实体。这一实体常常是设计机构施工管理企业的联合体。设计一管理招标即为以设计管理为标的进行的工程招标。
(5)BOT工程招标。
BOT（ Build－Operate－Transfer）即建造一运营一移交模式。这是指东道国政府开放本国基础设施建设和运营市场，吸收国外资金，授给项目公司以特许权Ⅲ由该公司负责融资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款。在特许期满时将工程移交给东道国政府。BOT 工程招标即是对这些工程环节的招标。
5.按照工程是否具有涉外因素分类
按照工程是否具有涉外因素，可以将建设工程招标分为国内上程招标投标和国际工程招标投标。
(1) 国内工程招标投标，是指对本国没有涉外因素的建设工程进行的招标投标。
(2)国际工程招标，是指对有不同国家或国际组织参与的建设工程进行的招标。国际工程招标投标，包括本国的国际工程（习惯上称涉外工程）招标投标和国外的国际工程招标投标两个部分。国内工程招标和国际工程招标的基本原则是一致的，但在具体做法有差异。随着社会经济的发展和与国际接轨的深化，国内工程招标和国际工程招标在做法上的区别已越来越小。
别把垃圾浪费掉 你知道吗？我国每年都有价值250亿元的资源被白白浪费了！这些资源 既不是石油也不是天然气，更不是高科技产品，而是我们每个家庭每天都在产生的生活垃圾。由于我们没有将垃圾进行适当的分类，不仅使那些可利用而没有得到利用的废弃物成为二次污染的源头，而且还造成巨大的资源浪费，实在是太可惜了！ 让我们先来看一看生活垃圾全部混在一起都会带来哪些后果吧！首先，会增加填埋或焚烧的垃圾量。焚烧垃圾越多，释放的有毒气体也就越多，同时还会产生有害炉渣和灰尘呢，这些都对我们的健康构成了极大威胁。 我们再来算算垃圾不分类会造成多大的资源浪费吧。据有关部门统计，我国每年约有300万吨废钢铁，600万吨废纸没得到利用。而我们经常随手丢弃的废干电池，每年就有60多亿只，里面总共含有7万多吨锌，10万吨二氧化锰呢。这些资源如果都能被重新利用，将会成为多大的社会财富啊。 既然垃圾分类这么重要，为什么大家总是做不好呢？我们调查后发现，很多人怕麻烦、环保意识不够，还有一个重要的原因是，大街上和社区里方便分类垃圾箱特别少，让人们很难养成垃圾分类的好习惯。 哎，难道说，就继续让这些垃圾混在一起，又污染环境又浪费资源吗？那可不行，必须想办法解决。如果政府加大垃圾分类的推行力度，当然最好还能制定奖惩制度，效果可能就明显得多。除此之外，最好能够设计出更为方便分类，同时外观又醒目的垃圾箱，让它的标识就像交通红绿灯一样深入人心，时刻提醒大家要做到垃圾分类。这样一来，不但可以减少污染，保护 环境，而且还能给国家节约不少能源呢。 厨房油烟有什么危害? 相信大多数人都会不假思索地回答：“当然有害！”但是你不一定知道油烟会造成怎样的危害。看我用实验来揭示这个问题的答案。 我们买来两条模样相同的金鱼，就像一对“双胞胎”，把它们分别养在两个鱼缸里，一个鱼缸放在阳台上，另一个摆在厨房里。 第一天，分居两处的金鱼生活得都挺愉快，只是放在厨房里的鱼缸水面
索赔的概念 索赔是指在合同实施过程中，当事人一方不履行或未正确履行其义务，而使另方受到损失,受损失的一方向违约方提出的赔偿要求。 索赔具有下列几个特性： (l)索赔作为一种合同赋予双方的具有法律意义的权利主张，其主体是双向的。在工程施工合同中，雇主与承包商存在相互间索赔的可能性，承包商可向雇主提出索赔，雇主也可向承包商提出索赔。施工实际中发生的索赔，多数是承包商向雇主提出的索赔，由于雇主向承包商的索赔，一般无须经过繁琐的索赔程序，其遭受的损失可以从雇主向承包商的支付款中扣除或由履约保函中兑取，所以合同条款多数是只规定承包商向业主索赔的处理程序和方法。本节主要讲述承包商的索赔。 (2)索赔必须以法律或合同为根据。只有一方有违约或违法事实，受损害方才能向违约方提出索赔。 (3)索赔必须建立在损害后果已客观存在的基础上，不论是经济损失或时间损失，没有损失的事实而提出索赔也是不能成立的。 (4)索赔应采用明示的方式，即索赔应该有书面文件，索赔的内容和要求应该明确而又肯定。 (5)索赔的结果是索赔方应获得经济或其他赔偿。 二、索赔是合同管理的一项正常业务 索赔的发生是由于工程建设的复杂性所决定的。尤其是水利工程，因受自然条件的影响很大，而很多因素却又很难以在事先完全清
楚，如水文气象条件，无法精确预测；又如地质条件，尽管有勘测资料，也难以完全正确反映地下情况,因而设计也很难完全符合实际情况，导致在施工过程中经常出现变更；水利工程一般规模较大，工作繁多，涉及面广，合同文件内容多，篇幅大，难免会有缺陷和不完备之处；在履行过程中，雇主也难免会有某些违约或应负责任而未能做好的工作，如征地移民工作,就可能受到当地民众的阻拢，一时不能解决而影响了施工进度等；水利工程的工期较长，在此期间,国家、地方政府的法规政策变化，则更是雇主无法左右的，凡此种种，都可能引起承包商的索赔。根据经验数字，一般工程索赔额为合同价的7%~8%是很正常的。 工程建设中出现索赔是很正常的，合同条款将索赔视为一种正常的业务，规定了索赔的程序，以及有关条款中涉及索赔事项的具体措施,使索赔成为合同双方维护自身权益、解决不可预见事项的途径，从而保证合同的顺利履行。 合同中写入索赔条款体现了风险分摊的原则，保证了承包商在不是由于他本身的原因或责任而遭受损失时，可以得到补偿的权利，也可以使承包商在投标时提出一个中肯的报价。反之，如果合同规定不允许索赔，意味着承包商将承担全部风险，这明显是不合理的。另一方面，它也使承包商在投标时会普遍抬高报价，以应付可能发生的各种风险；在中标后会设法降低成本借以补偿所遭受的损失,而使质量受到影响，这对雇主当然也是不利的。所以,合同中写入索赔条款不仅是公平合理的，而且也是对双方都有利的。
二、投标的概念 招标是投标人根据招标文件的要求，结合投标人的人力、物力和资金等情况，对招标文件规定内容的承诺，编制在技术上、经济上、效益上具有竞争力的投标文件，以取得项目实施的活动。投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。 在招标公告或者投标邀请书发出后，所有响应招标或投标邀请书感兴趣的并有可能参加投标人。这些投标人必须是法人或者其他组织。 所谓响应招标，是指潜在投标人获得了招标信息或投标邀请书后，购买招标文件，接受资格审查，并编制投标文件，按照招标人的要求参加投标竞争的活动。 参加投标竞争是指按照招标文件的要求，并在规定的时间内提交投标文件的活动。投标人可以是法人，也可以使其他非法人组织。 依照《中华人民共和国招标投标法》第二十五条的规定，投标人必须是法人或其他组织，不包括自然人。 三、招标与投标的关系 招标与投标之间是互相联系和相互制约。相互联系的基础和前提是项目，即要实施的标的，招标与投标同时发生。相互制约是以招标文件规定的条件国家有关法律法规为依据，约束各方行为的活动。
招标与投标的原则是一致的。 《中华人民共和国招标招标法》第五条规定：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 所谓“公开”原则，就是要求招标投标活动具有高度的透明度，实行招标信息、招标程序公开，即发布招标通告，公开开标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知道招标的一切条件和要求。“公平”原则，就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行相应的义务，不歧视任何一方。“公正”原则，就是要求评标时按照招标文件中规定的评标标准对待所有投标人。 招标与投标的目的是一致的。 《中华人民共和国招标投标法》第一条规定了招标投标的目的：为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。 六、投标人的资质审查 《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，
什么是省级以上期刊、核心刊、普刊、专业刊期、综合期刊、国家一级刊物、双效期刊、双高期刊、方阵期刊、省级期刊、国家级期刊、增刊、学术版刊？他们的区别在哪里,具体请看下面介绍。 1 、什么是核心期刊? 简单地说，核心期刊是学术界通过一整套科学的方法，对于期刊质量进行跟踪评价，并以情报学理论为基础，将期刊进行分类定级，把最为重要的一级称之为核心期刊。 2、什么是中文核心期刊? 对中国(不含港、澳、台)出版的期刊中核心期刊的认定，目前国内比较权威的有两种版本。一是中国科技信息研究所(简称中信所)每年出一次的《中国科技期刊引证报告》(以下简称《引证报告》);另一种是北京大学图书馆与北京高校图书馆期刊工作研究会联合编辑出版的《中文核心期刊要目总览》(以下简称《要目总览》)。《要目总览》不定期出版，1996 年出版了第二版，2000 版，2004年版。2008年版暂未出版。《要目总览》收编包括社会科学和自然科学等各种学科类别的中文期刊。其中对核心期刊的认定通过五项指标综合评估。《引证报告》统计源期刊的选取原则和《要目总览》核心期刊的认定各依据了不同的方法体系，所以二者界定的核心期刊(指科技类)不完全一致。3、什么是国家级期刊?
一般说来，“国家级” 期刊，即由党中央、国务院及所属各部门，或中国科学院、中国社会科学院、各民主党派和全国性人民团体主办的期刊及国家一级专业学会主办的会刊。另外，刊物上明确标有“全国性期刊”，“核心期刊”字样的刊物也可视为国家级刊物。 4.什么是“省级”期刊? 即由各省、自治区、直辖市及其所属部、委办、厅、局主办的期刊以及由各本、专科院校主办的学报(刊)。 5、什么是学术期刊? 学术期刊刊发的文献以学术论文为主，而非学术期刊刊发的文献则以文件、报道、讲话、体会、知识等只能作为学术研究的资料而不是论文的文章为主。由于《总览》选刊的依据是载文量多、收录量大和被引次数多，并不强调学术期刊与非学术期刊的界线，对此自然也就没有进行严格区分。具体说来，《总览》学术与非学术不分，主要表现在两个方面，一是期刊的定性，二是期刊的宗旨。 6、什么是CN类刊物? 所谓CN 类刊物是指在我国境内注册、国内公开发行的刊物。该类刊物的刊号均标注有CN字母，人们习惯称之为CN类刊物。7、什么是ISSN类刊?
简述工程索赔 摘要本文结合多年的实际工作经验,介绍了工程索赔的相关概念及其意义,探讨了工程索赔的分类、费用组成、计算方法以及索赔处理程序。 关键词工程索赔;索赔费用 1 工程索赔与控制 索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时,向另一方提出索赔要求的行为。在实际工作中,“索赔”是双向的,建设单位和施工单位都可以提出索赔要求,但建设单位索赔数量较小,而且处理方便。可以通过冲账、拨付工程款、扣保证金等实现对施工单位的索赔;而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。通常情况下,索赔是指承包商在合同实施过程中,非自身原因造成的工程延期,费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。而业主对于属于施工单位应承担责任造成的,且实际发生了损失,向施工单位要求赔偿,称为反索赔。 2 工程索赔依据不同的标准可以进行不同分类,按索赔事件性质分类: 1)工程延误索赔。因发包人未按合同要求提供施工条件,如未及时交付设计图纸、施工现场道路等,或因发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的、承包人可提出索赔。 2)工程变更索赔。由于发包人指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更工程顺序等,造成工期延长和费用增加,承包人可对此提出索赔。 3)合同被迫中止的索赔。由于发包人不正当地终止或不属承包人原因而使工程终止,承包人有权提出以下施工索赔:盈利损失和补偿损失。 4)工程加速索赔。由于发包人或监理单位指令施工单位加快速度,缩短工期,引起承包人的人工费、机械费、材料费增加,由此提出索赔。 5)不可预见引起索赔,如地质条件变化引起的,土方开挖遇见文物或地下构筑物等,图纸未说明,承包人可提出索赔。 6)其它索赔。如货币贬值、汇率变化、物价上涨、政策法令变化等原因引起的索赔。 索赔费用组成:
名词解释 建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告,通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞 概述 我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书， 则是招标人同意接受中标的 投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。 建设工程招标的种类 工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。 1. 按照工程建设程序分类 按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘 察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 (1) 建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。 投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程 的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包 方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。 项目投资者有的缺乏建设管理经验，通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投 资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为 其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于 一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。 (2) 勘察设计招标］ 勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设 计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场 的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设 计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。 (3) 材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备(如电梯、供配电系统、空调系统等)采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应 标,通常又称其为总包 2. 按工程项目承包的范围分类
科技论文的分类 科技论文是在科学研究、科学实验的基础上，对自然科学和专业技术领域里的某些现象或问题进行专题研究，运用概念、判断、推理、证明或是反驳等逻辑思维手段，分析和阐述，揭示出这些现象和问题的本质及其规律性而撰写成的文章。 科技论文的分类 从不同的角度对科技论文进行分类会有不同的结果。从目前期刊所刊登的论文来看主要涉及以下5类： 第一类是论证型——对基础性科学命题的论述与证明，或对提出的新的设想原理、模型、材料、工艺等进行理论分析，使其完善、补充或修正。如何维持河流健康生命具体指标的确定，流域初始水权的分配等都属于这一类型。从事专题研究的人员写这方面的论文多些。 第二类是科技报告型——科技报告是描述一项科学技术研究的结果或进展或一项技术研究试验和评价的结果；或者论述某项科学技术问题的现状和发展的条件。记述型文章是它的一种特例。许多专业技术、工程方案和研究计划的可行性论证文章，科技报告型论文占现代科技文献的多数。从事工程设计、规划的人员写这方面的论文多些。 第三类是发现、发明型——记述被发现事物或事件的背景、现象、本质、特征及其运动变化规律和人类使用这种发现前景的文章。阐述被发明的装备、系统、工具、材料、工艺、配方形式或方法的功效、性能、特点、原理及使用条件等的文章。从事工程施工方面的人员写这方面的稿件多些。 第四类是设计、计算机型——为解决某些工程问题、技术问题和管理问题而进行的计算机程序设计，某些系统、工程方案、产品的计算机辅助设计和优化设计以及某些过程的计算机模拟，某些产品或材料的设计或调制和配制等。从事设计和计算机等软件开发的人员写这方面的论文多些。 第五类是综述型——这是一种比较特殊的科技论文，与一般科技论文的主要区别在于它不要求在研究内容上具有首创性，尽管一篇好的综述文章也常常包括有某些先前未曾发表过的新资料和新思维，但是它要求撰稿人在综合分析和评价已有资料基础上，提出在特定时期内有关专业课题的发展演变规律和趋势。它的写法通常有两类：一类以汇集文献资料为主，辅以注释，客观而少评述。另一类则重评述。通过回顾、观察和展望，提出合乎逻辑的、具有启迪性的看法和建议。从事管理方面的人员写这方面的论文较多。
一）施工索赔的概念 索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。在工程建设的各个阶段，都有可能发生索赔，但在施工阶段索赔发生较多。 对施工合同的双方来说，都有通过索赔维护自己合法利益的权利，依据双方约定的合同责任，构成正确履行合同义务的制约关系。 （二）索赔的特征 从索赔的基本含义，可以看出索赔具有以下基本特征： （1）索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。由于实践中发包人向承包人索赔发生的频率相对较低，而且在索赔处理中，发包人始终处于主动和有利地位，对承包人的违约行为他可以直接从应付工程款中扣抵、扣留保留金或通过履约保函向银行索赔来实现自己的索赔要求。因此在工程实践中大量发生的、处理比较困难的是承包人向发包人的索赔，也是工程师进行合同管理的重点内容之一。承包人的索赔范围非常广泛，一般只要因非承包人自身责任造成其工期延长或成本增加，都有可能向发包人提出索赔。有时发包人违反合同，如未及时交付施工图纸、合格施工现场、决策错误等造成工程修改、停工、返工、窝工，未按合同规定支付工程款等，承包人可向发包人提出赔偿要求；也可能由于发包人应承担风险的原因，如恶劣气候条件影响、国家法规修改等造成承包人损失或损害时，也会向发包人提出补偿要求。 （2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出，如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支；权利损害是指虽然没有经济上的损失，但造成了一方权利上的损害，如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响，承包人有权要求工期延长等。因此发生了实际的经济损失或权利损害，应是一方提出索赔的一个基本前提条件。有时上述两者同时存在，如发包人未及时交付合格的施工现场，既造成承包人的经济损失，又侵犯了承包人的工期权利，因此，承包人既要求经济赔偿，又要求工期延长；有时两者则可单独存在，如恶劣气候条件影响、不可抗力事件等，承包人根据合同规定或惯例则只能要求工期延长，不应要求经济补偿。 （3）索赔是一种未经对方确认的单方行为。它与我们通常所说的工程签证不同。在施工过程中签证是承发包双方就额外费用补偿或工期延长等达成一致的书面证明材料和补充协议，它可以直接作为工程款结算或最终增减工程造价的依据，而索赔则是单方面行为，对对方尚未形成约束力，这种索赔要求能否得到最终实现，必须要通过双方确认（如双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼）后才能实现。 许多人一听到“索赔”两字，很容易联想到争议的仲裁、诉讼或双方激烈的对抗，因此往往认为应当尽可能避免索赔，担心因索赔而影响双方的合作或感情。实质上索赔是一种正当的权利或要求，是合情、合理、合法的行为，它是在正确履行合同的基础上争取合理的偿付，不是无中生有，无理争利。索赔同守约、合作并不矛盾、对立，索赔本身就是市场经济中合作的一部分，只要是符合有关规定的、合法的或者符合有关惯例的，就应该理直气壮地、
工程项目索赔管理 1、索赔的概念及分类 工程索赔就是指在工程合同履行过程中,当事人一方因非巳方的原因而遭受经济损失或工期延误按照合同约定或法律规定,应由对方承担责任,而向对方提出工期与(或)费用补偿要求的行为。 (1)按索赔的当事人分类。根据索赔的合同当事人不同,可以将工程索赔分为: 1) 承包人与发包人之间的索赔。该类索赔发生在建设工程施工合同的双方当事人之间,既包括承包人向发包人的索赔,也包括发包人向承包人的索赔。但就是在工程实践中,经常发生的索赔事件,大都就是承包人向发包人提出的,下面所提及的索赔,如果未作特别说明,即就是指此类情形。 2) 总承包人与分包人之间的索赔。在建设工程分包合同履行过程中,索赔事件发生后,无论就是发包人的原因还就是总承包人的原因所致,分包人都只能向总承包人提出索赔要求,而不能直接向发包人提出。( 2)按索赔目的与要求分类。根据索赔的目的与要求不同,可以将工程索赔分为工期索赔与费用索赔。 1) 工期索赔。工期索赔一般就是指工程合同履行过程中,由于非因自身原因造成工期延误,按照合同约定或法律规定,承包人向发包人提出合同工期补偿要求的行为。工期顺延的要求获得批准后,不仅可以免除承包人承担拖期违约赔偿金的责任,而且承包人还有可能因工期提前获得赶工补偿(或奖励)。 2)费用索赔。费用索赔就是指工程承包合同履行中,当事人一方因非己方原因而遭受费用损失,按合同约定或法律规定应由对方承担责任,而向对方提出增加费用要求的行为。
(3)按索赔事件的性质分类。根据索赔事件的性质不同,可以将工程索赔分为: 1) 工程延误索赔。因发包人未按合同要求提供施工条件,或因发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的,承包人可以向发包人提出索赔;如果由于承包人原因导致工期拖延,发包人可以向承包人提出索赔。 2) 加速施工索赔。由于发包人指令承包人加快施工速度,缩短工期,引起承包人的人力、物力、财力的额外开支,承包人提出的索赔。3) 工程变更索赔。由于发包人指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更工程顺序等,造成工期延长与(或)费用增加,承包人就此提出索赔。 4) 合同终止的索赔。由于发包人违约或发生不可抗力事件等原因造成合同非正常终止,承包人因其遭受经济损失而提出索赔。如果由于承包人的原因导致合同非正常终止,或者合同无法继续履行,发包人可以就此提出索赔。 5) 不可预见的不利条件索赔。承包人在工程施工期间,施工现场遇到一个有经验的承包人通常不能合理预见的不利施工条件或外界障碍,例如地质条件与发包人提供的资料不符,出现不可预见的地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物等,承包人可以就因此遭受的损失提出索赔。 6)不可抗力事件的索赔。工程施工期间,因不可抗力事件的发生而遭受损失的一方,可以根据合同中对不可抗力风险分担的约定,向对方当事人提出索赔。 7)其她索赔。如因货币贬值、汇率变化、物价上涨、政策法令变化等原因引起的索赔。
1、科技论文是科技发展，从而也是工农业生产发展的重要科技信息源，是记录人类科技进步的历史性文件。当今全世界每年发表科技论文300万~400万篇，其中约75%发表在期刊上。 2、科技论文：在认识和改造客观世界的过程中，通过足够的，可以重复其实验（或存在某种类似做法的潜力），使他人得以评价和信服的素材论证，首先揭示出事物及其真谛，并发表于正式科技期刊或其他得到学术界正式认可形式的叙述文件。 3、科技论文的特性： （1）科学性——科技论文在方法论上的特征，使它与一切文学的、美学的、神学的等文章区别开来。 科技论文必须根据足够的和可靠的实验数据或现象观察作为立论基础。 （2）首创性——科技论文的灵魂，是有别于其他文献的特征所在。 它要求文章所揭示的事物现象、属性、特点及事物运动时所遵循的规律。或者这些规律的孕育必须是前所未见的、首创的或部分首创的，必须有所发展，有所发明，有所创造，有所前进而不是对前人工作的复述、模仿或解释。 （3）逻辑性——文章的结构特点。 它要求论文脉络清晰、结构严谨、前提完备、演算正确、符号规范、文字通顺、图表精致、推断合理、前呼后应、自成系统。 （4）有效性——文章的发表方式。 只有经过相关专业的同行专家的审阅，并在一定规格的学术评议会上答辩通过、存档归案；或在正式的科技刊物上发表的科技论文才被承认为完备的和有效的。 4、科技论文的分类： （1）论证型——对基础性科学命题的论述与证明的文件。 （2）科技报告型 此类文章应该提供所研究项目的充分信息，原始资料的准确与齐备，包括正反两方面的结果和经验，往往使它成为进一步研究的依据与基础。 （3）发现、发明型——记述被发现事物或事件的背景、现象、本质、特性及其运动变化规律和人类使用这种发现前景的文件。 （4）计算型——提出或讨论不同类型数学物理方程的数值计算方法，其他数列或数字运算，计算机辅助设计及计算机在不同领域的应用原理、数据结构、操作方法和收敛性、稳定性、精度分析等。 （5）综述型——特殊的科技论文，不要求在研究内容上具有首创性。我们毕业设计的文献综述属于这类。
1招投标的定义 采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件的要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 1 降低采购成本 招投标的方式有效降低了买卖双方的信息成本、谈判成本、法律成本。 2 促进企业之间的公平竞争 3 杜绝交易行为中的暗箱操作 2相关法律法规 2.1两个基本法律 《中华人民共和国政府采购法》 规范的是国家机关、事业单位和团队组织使用财政性资金采购依法规定的采购目录以内的货物、工程及服务的行为。 《中华人民共和国招标投标法》 规定了招投标活动中的各种环节和制度。 政府采购法规定当政府采购的货物达到一定的金额时必须采用公开招投标的方式进行采购。 2.2政府采购的方式 ●招标性采购 ?公开招标 在采购金额达到规定的金额时 ?邀请招标 公开招标失败后者所需产品技术含量较高，在公开招标方式下无法达到预期招标效果等情况下采用； 其他公开招标不适合的场合 ?协议供货 公开招标方式的一种演变。 采用一次招标多次采购的方式，由政府把各个部门上报的需求进行整合形成采购目录，并统一进行入围招标，各部门则可以在入围供应商中选择产品采购。 形成多对多的采购方式，降低了招标采购成本。
可以满足各部门不同采购人的个性化需求 ●非招标性采购 ?询价采购 对于合同价值比较低，且成标准化的产品和服务可以采用 ?单一来源采购 采购金额达到了招标采购的标准，但是产品来源单一、专利产品、合同追加等 ?竞争性谈判采购 公开招标中没有供应商投标或没有合格标、采用招标所需时间不能满足用户紧急需求的、技术复杂或者性质特殊的，不能确定详细规格或者具体要求的。 可同时邀请几家供应商进行竞争性谈判，最终选择一家。 3招投标流程
不同角度下科技论文的分类情况科技论文是以科技新成果为对象，采用科技语言、科学逻辑思维方式，并按照一定的写作格式撰写，经过正规严格的审查后公开发表的论文。一般来说，按照不同的角度，科技论文有不同的分类。下面，赛恩斯从科技论文发挥的作用和论述的内容两个角度说明其分类情况。 一、按科技论文发挥的作用，一般可以分为三类，一是学术性论文；二是技术性论文；三是学位论文。 学术性论文：是指研究人员提供给学术性期刊发表或向学术会议提交的论文，它以报道学术研究成果为主要内容。学术性论文反映了该学科领域最新的、最前沿的科学技术水平和发展动向，对科学技术事业的发展起着重要的推动作用。 技术性论文：是指工程技术人员为报道工程技术研究成果而提交的论文，这种研究成果主要是应用国内外已有的理论来解决设计、技术、工艺、设备、材料等具体技术而取得的。技术性论文对技术进步和提高生产力起着直接的推动作用。 学位论文：是指学位申请者为申请学位而提交的论文，这类论文依学位的高低又分为三种。一是学士论文，指大学本科毕业生申请学士学位要提交的论文；二是硕士论文，指硕士研究生申请硕士学位要提交的论文；三是博士论文，指博士研究生申请博士学位要提交的论文。 二、按科技论文论述的内容，一般可以分为五类，一是研究报告
类；二是理论论证类；三是设计计算类；四是专题论述类；五是综合评述类。 研究报告：一般要求具有可靠的理论依据、先进的试验设计方案、适用的测试手段、合理准确的数据处理及科学严密的分析论证。 理论论证：一般要求对提出的新的假说通过数学推导和逻辑推理，得到新的理论。其数学推导要科学准确，逻辑推理要认真严密，力求做到无懈可击。 设计计算：一般是指为解决某些工程问题、技术问题和管理问题而进行的计算机程序设计。总的要求是“新”。数学模型的建立和参数的选择要合理，编制的程序要能够正常运行，计算结果要合理准确，设计的产品或调制配制的物质要经试验证实或经生产使用考核。 专题论述：是指对某些产业、某一领域、某一学科、某项工作发表议论。通过分析论证，对它们的发展战略决策、发展方向和道路，以及方针政策等提出新的独到的见解。 综合评述：是作者在参阅大量科技文献的基础上，综合介绍、分析、评述该学科领域里国内外研究的新成果、发展新趋势，并表明作者自己的观点，作出发展的科学预测，提出比较中肯的建设性意见和建议。 当然，除了以上两种分类方法，还可以从其他角度对科技论文进行的分类。
科技论文可按不同的方法分类。 按其学科分类，如物理学论文、化学论文、医学论文、数学论文等。 按其写作的目的，可分为学术性论文和学位论文等。 按其写作时使用的表述方法，可分为论证型论文，描述型论文、设计型论文、评述性论文等。 通常是按写作目的来进行分类，即一类叫学位论文，一类叫学术性论文。 科技论文的分类就像它的定义一样，有很多种不同的分法。下面从2个不同的角度对科技论文进行分类，并说明各类论文的概念及写作要求。 科技论文就其发挥的作用来看可分为3类：一是学术性论文，二是技术性论文，三是学位论文。 1)学术性论文。指研究人员提供给学术性期刊发表或向学术会议提交的论文，它以报道学术研究成果为主要内容。学术性论文反映了该学科领域最新的、最前沿的科学水平和发展动向，对科学技术事业的发展起着重要的推动作用。这类论文应具有新的观点、新的分析方法和新的数据或结论，并具有科学性。 2)技术性论文。指工程技术人员为报道工程技术研究成果而提交的论文，这种研究成果主要是应用已有的理论来解决设计、技术、工艺、设备、材料等具体技术问题而取得的。技术性论文对技术进步和提高生产力起着直接的推动作用。这类论文应具有技术的先进性、实用性和科学性。 3)学位论文。指学位申请者提交的论文。这类论文依学位的高低又分为以下3种： a.学士论文。指大学本科毕业生申请学士学位要提交的论文。工科大学生有的作毕业设计，毕业设计与科技论文有某些相同之处。论文或设计应反映出作者具有专门的知识和技能，具有从事科学技术研究或担负专门技术工作的初步能力。这种论文一般只涉及不太复杂的课题，论述的范围较窄，深度也较浅，因此，严格地说，学士论文一般还不能作为科技论文发表。 b.硕士论文。指硕士研究生申请硕士学位要提交的论文。它是在导师指导下完成的，但必须具有一定程度的创新性，强调作者的独立思考作用。通过答辩的硕士论文，应该说基本上达到了发表水平。
一、工程索赔的概念 索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在工程承包市场上，一般称工程承包方提出的索赔为施工索赔，即由于业主或其他方面的原因，致使承包者在项目施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包方通过合法途径和程序，通过谈判、诉讼或仲裁，要求业主偿还其在施工中的费用损失的过程。 二、工程索赔的分类 1、按照干扰事件分类： ①、工期拖延索赔； 注：建设单位对施工单位提出的合理工期延长（又对工程有重大影响的）要求的无理拒绝，施工单位应及时复文，重申工期延长的理据。如工期要求再次被全部否定，则应采取果断措施向建设单位及监理提出因此而停工的通知，并声明由此而引致的一切责任由建设单位负责。避免整个工程完工后（实际已造成工期违约时）才对导致超期完工原因的责任归属进行争论的被动局面的出现。 ②、不可预见的外部障碍或条件索赔； ③、工程变更索赔； 注：对于一些设计变更及修改较多的工程，如果合同中无条款明确对每份变更提交影响工期及增加造价报告的时间限制，施工单位也应定期（每季）对其进行整理、汇总并编制变更、修改工程的预算，及时送出给监理及建设单位予以签认。这样做好处有二：首先可避免因修改变更过多，到工程完工结算时才对其进行整理，会遭遇收集不齐全的问题，而使施工单位蒙受经济损失；其次是可使施工单位对工程成本支出做到心中有数，根据对每季统计出的设计变更及修改工程量进行汇总，可清楚地知道其引致的工程造价变化是否达到调整合同工程款拨付比例及方式的限度（如果施工合同有约定因增加工程造价超过合同造价一定比例，付款方式及比例另行调整的话），如果达到调整条件，施工单位还可及时提出申请，减少施工单位资金的压力。 此外，不断的设计变更和修改对工期的影响也不可忽视。对于手续完备（注意：由工程设计人签字盖章，同时经建设单位盖章认可的变更、修改方为手续完备，仅上述其中一方认可的不可作为有效的变更、修改文件）的工程设计变更修改，施工单位应及时对其作出工期延误程度的评估，在编制定期变更、修改工程预算的同时，提出合理、明确的工期顺延要求。因为阶段性地解决问题，有利于施工单位把握建设单位的意图，采取积极有效的措施应对，避免问题的长期积累，且已是既成事实的情况下，造成施工单位在谈判上处于相对劣势的被动局面。 ④、工程中止索赔； ⑤、其他索赔（如货币贬值、物价上涨、法令变化、建设单位推迟支付工程款引起索赔）等注：在施工过程中，施工单位在符合施工合同“关于工程款支付”条文规定的条件下，应及时取得监理工程师对支付条件已经满足的确认，并开具支付证明书以便向建设单位提出工程进度款的支付申请。在此，要特别注意监理工程师出具的“支付证明书”所签具的满
招标投标专业术语 1、标底价格 2、标书 3、标底 4、不正当竞标 5、串标 6、定标 7、废标 8、工程量清单 9、工程量清单计价 10、经济标 11、技术标 12、开标 13、履约保证金 14、陪标 15、评标 16、评标专家 17、潜在投标人 18、商务标 19、投标保函 20、投标保证金 21、投标保证金与投标有效期
22、投标人 23、投标有效期 24、投标联合体 25、投标担保 26、投标报价 27、围标 28、银行保函 29、议标 30、资格预审 31、招标公证 32、中标通知书 33、招标公告 34、招标人 35、中标 36、中标无效 37、招标文件
1、标底价格的定义 标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。标底由成本、利润、税金等组成，—般应控制在批准的总概算及投资包干限额。 2、标书的定义 标书是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求性的书面性材料。阐明需要采购货物或工程的性质．通报招标程序将依据的规则和程序，告知订立合同的条件。招标文件应至少包括下列容招标公告(或投标邀请函) 投标人须知招标项目的名称、人员要求/机械设备数量、技术参数、性能(配置)要求；投标报价的式及计算法：评标的标准和评标的办法：开工、竣工或者提供服务的时间投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；投标保证金的要求提交投标文件的式．地点和截止时间．开标、评标、定标的日程安排、采购合同的基本条款及订立式等。 按照2003年5月1日开始施行的《工程建设项目施工招标投标办法》第二十四条之规定：招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。一般包括下列容： (一)投标邀请书； (二)投标人须知； (三)合同主要条款； (四)投标文件格式； (五)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； (六)技术条款； (七)设计图纸； (八)评标标准和法； (九)投标辅助材料。
、工程索赔的概念索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在工程承包市场上，一般称工程承包方提出的索赔为施工索赔，即由于业主或其他方面的原因，致使承包者在项目施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包方通过合法途径和程序，通过谈判、诉讼或仲裁，要求业主偿还其在施工中的费用损失的过程。 二、工程索赔的分类 1、按照干扰事件分类： ①、工期拖延索赔； 注：建设单位对施工单位提出的合理工期延长（又对工程有重大影响的）要求的无理拒绝，施工单位应及时复文，重申工期延长的理据。如工期要求再次被全部否定，则应采取果断措施向建设单位及监理提出因此而停工的通知，并声明由此而引致的一切责任由建设单位负责。避免整个工程完工后（实际已造成工期违约时）才对导致超期完工原因的责任归属进行争论的被动局面的出现。 ②、不可预见的外部障碍或条件索赔； ③、工程变更索赔； 注：对于一些设计变更及修改较多的工程，如果合同中无条款明确对每份变更提交影响工期及增加造价报告的时间限制，施工单位也应定期（每季）对其进行整理、汇总并编制变更、修改工程的预算，及时送出给监理及建设单位予以签认。这样做好处有二：首先可避免因修改变更过多，到工程完工结算时才对其进行整理，会遭遇收集不齐全的问题，而使施工单位蒙受经济损失；其次是可使施工单位对工程成本支出做到心中有数，根据对每季统计出的设计变更及修改工程量进行汇总，可清楚地知道其引致的工程造价变化是否达到调整合同工程款拨付比例及方式的限度（如果施工合同有约定因增加工程造价超过合同造价一定比例，付款方式及比例另行调整的话），如果达到调整条件，施工单位还可及时提出申请，减少施工单位资金的压力。 此外，不断的设计变更和修改对工期的影响也不可忽视。对于手续完备（注意：由工程设计人签字盖章，同时经建设单位盖章认可的变更、修改方为手续完备，仅上述其中一方认可的不可作为有效的变更、修改文件）的工程设计变更修改，施工单位应及时对其作出工期延误程度的评估，在编制定期变更、修改工程预算的同时，提出合理、明确的工期顺延要求。因为阶段性地解决问题，有利于施工单位把握建设单位的意图，采取积极有效的措施应对，避免问题的长期积累，且已是既成事实的情况下，造成施工单位在谈判上处于相对劣势的被动局面。 ④、工程中止索赔； ⑤、其他索赔（如货币贬值、物价上涨、法令变化、建设单位推迟支付工程款引起索赔）等 注：在施工过程中，施工单位在符合施工合同“关于工程款支付”条文规定的条件下，应及时取得监理工程师对支付条件已经满足的确认，并开具支付证明书以便向建设单位提出工程进度款的支付申请。在此，要特别注意监理工程师出具的“支付证明书”所签具的满足支付条件的日期，因为此日期是施工合同中约定的支付工程款合理期间的起算点，超出此期间支付的，根据《合同法》第二百八十三条规定：“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”在工程款拖欠严重的情况下，施工单位甚至可明确知会建设和监理单位：如在一定的期限内还未收到施工单位按合同应收的工程款，将在某一确定的日期实施停工。需注意，当真的发生停工情况，应做好开始停工日期的确认，并提交因停工而造成的窝工人数和机械呆置的清单等导致直接经济损失的统计表给监理工程师签认，如遇监理工程师
招标投标的几个概念 一、招标投标法概述 1．招标投标的概念 招标投标，是指采购人事先提出商品、工程或者服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 2．招标投标的特点 招标投标具有程序规范、透明度高、公平竞争、一次成交的特点，有利于节约资金和采购效益的最大化，杜绝腐败和滥用职权。 3．招标投标法 招标投标法是调整招标投标过程中产生的和国家对招标投标进行监督管理所产生的各种社会关系的法律规范的总和。 4．强制性招标的范围 （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 5．招标投标活动的基本原则 包括：①公开原则；②公平原则；③公正原则；④诚实信用原则。 二、招标 1．招标人和招标代理人 招标人是依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标人必须是法人或者其他组织，自然人不能成为招标人。 招标代理机构是指依法设立提供招标代理业务及相关服务的社会中介组织。 2．招标的方式 招标的方式有两种，即公开招标和邀请招标。 公开招标，是指由招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。这种方式的特点是： 第一，社会性。 第二，公开性。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 三、投标 投标，是指投标人响应招标，参加竞争的活动。 个人可以依法参加法律规定的可以由个人参加投标的科研项目的投标。 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 四、开标、评标与中标 1．开标 开标，是指在投标人提交投标文件后，招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启投标人提交的招标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及其他主要内容的行为。 2．评标 评标是指评标委员会和招标人依据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行审查、评审和比较的行为。 3．中标 中标，是指招标人向经评选的投标人发出中标通知书，并在规定的时间内与之签订书面合同的行为。
资格预审：指在招投标活动中，招标人在发放招标文件前，对报名参加投标的申请人的承包能力、业绩、资格和资质、历史工程情况、财务状况和信誉等进行审查，并 确定合格的投标人名单的过程。 资格后审：资格后审也叫细审，主要是对投标人有无能力胜任，机构是否健全，有无良好的信誉，有无从事过类似工程的经历，人员是否合格，机械设备是否适用 施工，周转资金是否足够等方面作实质性的审核。其目的在于将来更好的履行 招标公司，业主与中标人签定的合同。 《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委第30号令)第十七条：资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。 唱标：开标时，公开宣读投标人关于投标人报价、工期、质量、工程项目经理等投标人有实质要求的内容。唱，意即大声地公布。唱标人可以是招标人，也可以是参加 开标会的其他工作人员，但除投标人自己唱标外，其他人唱标的内容须经过投标人 确认。 述标：述标和唱标类似，是指在投标人向招标人提供投标文件后，招标人把投标人的货物、工程或服务的价格在开标大会上公布出来的过程。 标底：标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或（和）设备计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程或（和）设备的概（预）算，也不等于合同价 格。标底应当在开标时公布，不得规定以接近标底为中标条件，也不得规定投标报 价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件。 工本费：制造物品所用的材料成本费用 暗标：暗标评标的通常做法，即将投标人的投标文件分为明标商务标和暗标技术标两部分进行分别评审的一种评标方法。 商务标署名为明标，而技术标只能在包装袋上署名，进行评标阶段后，由公证处和监督单位对所有的技术标进行拆封、编号、封存，待技术评标结束后，再当场公布各投标人技术编号，而后才进行技术评审。 暗标三大优势：1、暗标评标能有效地消除明标评标过程中评委会成员的人为 打分倾向。 2、暗标评标消除了一些投标人某些违法违规或用不正当的手 段谋取中标的心理意识，有效遏制了腐败行为的发生。 3、增强了技术标评标的保密性，提高了竞标质量。
1．施工索赔的概念 施工索赔是当事人在合同实施过 程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。 对施工合同的双方来说，都有通过索赔维护自己合法利益的权利，依据双方约定的合同责任，构成准确履行合同义务的制约关系。 2．索赔的特征 （1）索赔是业主与承包商之间的双向索赔。在工程实践中大量发生的、处理比较困难的是承包人向发包人的索赔，也是工程师实行合同管理的重点内容之一。 （2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。承包人既要求经济赔偿，又要求工期延长；有时两者则可单独存有，如恶劣气候条件影响、不可抗力事件等，承包人根据合同规定或惯例则只能要求工期延长，不应要求经济补偿 （3）索赔是一种未经对方确认的单方行为。 索赔是一种正当的权利或要求，是合情、合理、合法的行为，它是在准确履行合同的基础上争取合理的偿付，不是无中生有，无理争利。绝大部分索赔都能够通过协商谈判和调解等方式获得解决，只有在双方坚持己见而无法达成一致时，才会提交仲裁或诉诸法院求得解决，即使诉诸法律程序，也理应被看成是遵法守约的正当行为。 1．按索赔的合同依据分类 （1）合同中明示的索赔：是指承包人所提出的索赔要求，在该工程项目的合同文件中有文字依据，承包人能够据此提出索赔要 求，并取得经济补偿；这些在合同文件中有文字规定的合同条款，称为明示条款。 （ 2）工程加速索赔：即承包人的该项索赔要求，虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文字叙述，但能够根据该合同的某些条款的含义，推论出承包人有索赔权。这种索赔要求，同样有法律效力，有权得到相对应的经济补偿。这种有经济补偿含义的条款，在合同管理工作中被称为“默示条款”或称为“隐含条款”。默示条款是一个广泛的合同概念，它包含合同明示条款中没有写入、但符合双方签订合同时设想的愿望和当时环境条件的一切条款。 2．按索赔目的分类 （1）工期索赔：因为非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔，称之为工期索赔。其形式上是对权利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工时，被发包人追究拖期违约责任。 （2）费用索赔：其目的是要求经济补偿。当施工的客观条件改变导致承包人增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他承担的经济损失。 3．按索赔事件的性质分类 工程延误索赔，工程变更索赔，意外风险索赔；合同被迫终止的索赔；工程加速索赔；其它索赔,如因货币贬值、汇率变化、物价、工资上涨、政策法令变化等原因引起的索赔。 承包人索赔程序的步骤如下，并 参见下图。 1．承包人提出索赔要求 （1）发出索赔通知：索赔事件发生后，承包人应在索赔事件发生后的28天内向工程师递交索赔意向通知，声明将对此事件提出索赔。该意向通知是承包人就具体的索赔事件向工程师和发包人表示的索赔愿望和要求。若超过 这个期限，工程师和发包人有权拒绝承包人的索赔要求。索赔事件发生后，承包人有义务做好现场施工的同期记录，工程师有权随时检查和调阅，以判断索赔事件造成的实际损害。 （2）递交索赔报告：索赔意向通知提交后的28天内，或工程师可能同意的其它合理时间，承包人应递送正式的索赔报告。索赔报告的内容应包括：事件发生的原因，对权益受影响的证据资料，索赔的依据，列出补偿的款额，并应有详细的计算资料。 如果索赔事件的影响持续存有，28天内还不能算出索赔额和工期展延天数时，承包人应按工程师合理要求的时间间隔（一般为28天），定期陆续报出每一个时间段内的索赔证据资料和索赔要求。在该项索赔事件的影响结束后的28天内，报出最终详细报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。 承包人发出索赔意向通知后，能够在工程师指示的其它合理时间内再报送正式索赔报告，也就是说，工程师在索赔事件发生后有权不马上处理该项索赔。如果事件发生时，现场施工非常紧张，工程师不希望立即处理索赔而分散各方抓施工管理的精力，可通知承包人将索赔的处理留待施工不太紧张时再去解决。但承包人的索赔意向通知必须在事件发生后的28天内提出，包括因对变更估价双方不能取得一致意见，而先由监理工程师单方面决定一个他认为合理的单价或价格执行时，承包人提出的保留索赔权利的意向通知。如果承包人未能按时间规定提出索赔意向和索赔报告，则他就失去了就该项事件请求补偿的索赔权力。此时他所受到损害的补偿，将不超过工程师认为应主动给与的补偿额。 2．工程师审核索赔报告 （1）工程师审核承包人的索赔申请。接到承包人的索赔意向通知后，工程师应建立自己的索赔档案，密切注重事件的影响，检查承包人的同期记录时，随时就记录内容提出他的不同意见或他希望应予以增加的记录项目。在接到正式索赔报告以后，认真研究 承包人报送的索赔资料。首先在不确认责任归属的情况下，客观分析事件发生的原因，重温合同的相关条款；在不确认责任归属的情况下，研究承包商的索赔证据，并检查他的同期记录；通过对事件的分析，依据合同条款划清责任界限，如果必要时还能够要求承包人进一步提供补充资料；审查承包人提出的索赔补偿要求，剔除其中的不合理部分，拟定自己计算的合理索赔款项和工期延展天数。 （2）判定索赔成立的原则。工程师判定承包人索赔成立的条件为：①与合同相对照，事件已造成了承包人施工成本的额外支出，或总工期延误；②造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不属于承包人应承担的责任，包括行为责任或风险责任；③承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告。 上述三个条件没有先后主次之分，理应同时具备。只有工程师认定索赔成立后，才处理应给予承包人的补偿额。 （3）对索赔报告的审查：①事态调查。通过对合同实施的跟踪、分析了解事件经过、前因后果，掌握事件详细情况；②损害事件原因分析。即分析索赔事件是由何种原因引起，责任应由谁来承担；③分析索赔理由。主要依据合同文件判明索赔事件是否属于未履行合同规定义务或未准确履行合同义务导致，是否在合同规定的赔偿范围之内。只有符合合同规定的索赔要求才有合法性、才能成立；④实际损失分析。即分析索赔事件的影响，主要表现为工期的延长和费用的增加；⑤证据资料分析。主要分析证据资料的有效性、合理性、准确性，这也是索赔要求有效的前提条件。 3．确定合理的补偿额 （1）工程师与承包人协商补偿：索赔证据不充分，索赔计算的依据和方法分歧较大等，所以双方应就索赔的处理实行协商。 对于持续影响时间超过28天以上的工期延误事件，工期索赔条件成立时，对承包人每隔28天报