举国体制的利与弊

“举国体制”的资源错置与社会不公星岛环球网 2008-09-02 来源:BBC中文网北京奥运盛宴结束，中国终于用金山银海堆出了“金牌第一大国”，这很让中国政府受到鼓舞，于是官方人士放话，今后还要坚持体育的“举国体制”。

因此，我想讨论一下举国体制的两大弊端：资源严重错置与社会不公。

资源错置：教育、公共福利与奥运金牌孰轻孰重？先列举一组数据说明中国财政收入的支出流向。

即使按中国政府对外公布且大大缩水的430亿美元（另一个北京奥组委顾问黄为透露的数据是5200亿人民币，计700多亿美元），这一投入也远远超出事关中国“百年大计”的教育支出，更是超过全国卫生支出――2007年，中国教育支出为157亿美元，卫生医疗支出为97亿美元。

而教育与医疗费用过高，早就被中国人谑称为压在中国人民头上的新三座大山中的两座（另一座为购买住房支出）。

这两座山有多重？以教育为例，2006年青海省人大代表程苏在“两会”上提交的调查表明，西部贫困农民家庭供养一个孩子上大学，要透支35年的家庭收入。

另一项调查中，接受调查的110户陕西合阳农户中，11人因高额学费而累死、自杀或病逝，所有家庭都负债累累，从数万元至十几万元不等。

此类情况不独发生在青海与陕西，是全中国中下阶层的共同恶梦。

政府的卫生公共投入减少，使中国医疗体制的公益性严重缺失。

欧洲国家在医疗方面的公共投入，约占整个国家医疗卫生投入的75％左右；东欧等转型国家约占70％左右；印度近年来在53％－57％之间。

中国的卫生公共投入远远低于上述国家，近年来徘徊于45％左右（政府投入只占18％左右，其余为社会投入），公众个人投入占国家卫生总投入55％左右，负担很重。

因此有病不敢就医者，在城市约有五六成；在农村则有七成以上。

而因病返贫的家庭，无论是农村还是城市都有不少。

到底是支撑面子的奥运金牌工程重要？还是教育与公共卫生这些有关民生的公共投入重要？不同政治体制的国家会有不同的选择，中国政府放弃了民生，选择了面子工程，这种资源严重错置，只会发生于缺乏纳税人博奕机制的政治制度之下。

对举国体制的看法
6094103 陈颖
举国体制指以国家利益为最高目标，动员和调配全国有关的力量，包括精神意志和物质资源，攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。

在体育上，就是以世界大赛的冠军（特别是奥运会）为最高目标，统一动员和调配全国有关的力量，包括精神意志和物质资源来夺取比赛运动的好成绩的工作体系和运行机制。

举国体制是相对于市场体制来说的，举国体制中由国家政府占据主导地位。

只有少数一些商业性项目是由市场体制来调控的，大多数体育赛事靠市场体制是无法坚持下去的，所以还是得靠国家的支持。

对于举国体制，说法向来不一。

自从实行举国体制这么多年来，我国的体育取得了长足的发展。

就比如在2008年北京奥运会上，中国健儿取得了巨大的成就，这就是与举国体制有着不可分割的联系。

因为实行举国体制，有利于全国集中有效的资源，全力的投入到体育项目中，调动各方面的积极性，更好的发展体育。

但是，在取得巨大成就的同时，举国体制也暴露了很多的问题。

举国体制具有浓重的社会主义色彩，这个会给体育带来很多的封闭性，最终可能会给我国的体育发展带来负面效应。

我觉得举国体制缺少创新性，会最终限制体育的发展。

而且，并不是所有的体育项目都适合举国体制，如果全都采取这种体制，最后可能会走上衰落这条路。

举一个例子吧，昨晚李娜在法网决赛中战胜了斯齐亚沃尼，成为了冠
军，这不能不说，这成绩与单飞政策息息相关。

所以，这是一个与举国体制完全不同的体制，这种政策带来了很多新鲜的血液。

在我看来，举国体制并不是一个非常好的体制，很有必要要注入一些新鲜的因素，这样我国的体育会有更大的发展空间。

举国体制的时代性分析举国体制是一种政治体制，指的是一种国家领导结构和权力机制的模式，是集中化、高度集权的类型。

这种体制通常由一位或几位领导人掌握大权，能够有效地行使国家政治和经济权利。

举国体制能够加强国家的统一、稳定和效率，并增强国家在对外事务中的谈判能力和影响力。

但是，这种体制也面临着不少的问题和挑战，如政治腐败、官僚主义、权力滥用等。

举国体制的出现与时代背景有着密切的关系。

例如，在现代国家建立时期，许多国家采用举国体制来确保国家的一体化和快速发展。

这种体制在国家在实现产业化和现代化方面起到了积极的作用。

此外，在失去独立后的国家，在建立新的政府形式和行政结构时，也常常采用举国体制。

在某些情况下，举国体制也可以被视为应对外部威胁或社会动乱的一种应急措施。

然而，举国体制也存在一些问题。

其一是权力滥用或权力集中，存在着一些与公民自由和权利有关的问题，如限制言论自由、人民权利的侵犯，以及权力腐败等。

其二是决策效率低下或失效，在举国体制下，通常只有少数精英决策者能够掌握真正的权力，使得决策时间变长、决策难度变大、决策质量往往不够好。

其三是难以达到经济和社会的需求与期望。

常常面临着资源分配的问题和优先级的调整。

此外，举国体制也难以适应社会变化和变革需要的情况。

在现代社会，许多国家逐渐移向更为民主、开放和多元化的政治制度。

尽管举国体制在某些情况下仍然被看作是解决特定问题的有效机制，但它不再被视为一个适用于所有时代和国家的政治体制。

现代世界要求更为开放、自由、民主的政治形式以及符合全球化趋势的经济形式。

对于举国体制以及其他权力滥用和权力集中的制度，需要考虑它们的场景和应用领域，并在应用中加强其适应能力，以适应新时代的特殊需求和压力。

另外，受制于文化、经济、社会和历史背景的影响，各国家在改革体制方面的步伐和方法会有所不同，需要因地制宜地进行相应的改革。

行政法角度下对“举国体制”优劣的探讨行政法角度下对“举国体制”优劣的探讨作文/zuowen/一、“举国体制”的基本理论（一）“举国体制”的含义与特征“举国体制”是指以国家利益为最高目标，动员和调配全国有关的力量，包括精神意志和物质资源，去攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。

“举国体制”的所表现出来的特征是与当时计划经济体制相吻合的，主要表现为：目标高度的一致性，计划管理的统一性，组织实施一体化，政府投入的主力性。

（二）“举国体制”关注度的数据分析通过对相关的文章的数据分析发现近20年来，关于“举国体制”的研究专家学者们发表了大最的学术论文，从不同角度、不同方向对进行了论述。

按照主题检索方式，以“举国体制”为检索词进行检索，从1992～2012（2012并非全年文献）的20年间，在中国知网上共检索出文献6858篇文献。

通过数据分析发现，对“举国体制”的研究日益成为人们关注的热点话题。

特别是2008年以后，论文发表数量陡然上升，这与2008年北京奥运会有关，奥运会结束以后，关于怎样改革竞技体育“举国体本文由收集整理制”的研究已成为科研工作者关注的焦点，李娜单飞夺得网球大满贯后，竞技体育是否该“单飞”，如何实现竞技体育的职业化、商业化，成为争论的焦点。

总结大全/html/zongjie/二、“举国体制”的优势（一）举国体制”最大的好处是能集中精力、物力、财力办大事，统一行动，集中力量，快速高效。

由十运会引起的对竞技体育举国体制的思考李法伟（西安体育学院研究生部西安 710068 ）摘要：十运会中的一些现象引起了人们对我国竞技体育举国体制的大讨论，有人认为应当取消举国体制，把大量的资金用在发展群众体育上。

本文运用文献资料法、逻辑分析法从客观的角度出发，对举国体制进行了一些分析，认为在目前的情况下，不应当完全否定举国体制，而是对它进行渐进的改革，使它更好的服务于人民，促进我国的体育事业更加健康的向前发展。

关键词：十运会; 竞技体育; 举国体制; 改革1.引言轰轰烈烈的十运会早已经落下帷幕，人们对它的褒贬不一：有的赞美，有的批评，而且批评之声愈来愈响。

期间各种各样的违反体育精神和公平竞争原则的现象层出不穷。

像被媒体炒得沸沸扬扬的孙英杰服用违禁药物事件，邢慧娜的肘击事件，跆拳道、散打运动员纷纷弃权的事件，以及某些人操纵比赛结果的事件等给原本神圣的全运会添上了沉重的灰色旋律,体育腐败的现象也越来越重要，于是人们不禁反思:体育的精神哪里去了?全运会还有没有必要继续办下去?举国体制是不是该退出历史的舞台？这是摆在我们面前非常严峻的问题，这不仅仅是道德层次上的问题，而且与我国体育事业的现行体制也有密切的关系。

本文从我国目前举国体制的优点和弊端两方面进行了分析，并对体制改革提出了一些自己的一些看法。

2.关于举国体制的讨论2.1举国体制的概念关于什么是“举国体制”,目前有很多说法。

有一些学者从整个体育事业的角度出发,把“举国体制”看成是具有中国特色的在竞技体育领域表现尤为突出的体育体制的实际称谓。

李志坚同志认为:“举国体制”是指以国家利益为最高目标,动员和调整全国有关的力量,包括精神意志和物质资源,攻克某一项世界尖端领域或国家特别重大项目的工作体系和运行机制。

华南师大体育人文社会学博士生导师胡小民教授认为:“举国体制”是国家行政机构高度集中权力,自上而下指挥全国力量推动竞技运动发展的管理体制的简称。

“举国体制”的最大特点就是能发挥社会主义集中力量办大事的优越性,集中全国的人力、物力、财力为国家利益服务、为国争光。

谢谢主席，在座各位，大家好！今天对方辩友向我们陈述了科举制具有诸多的优点，但是我们想请大家思一个问题，这些优点真的能大于科举制给我们带来的危害吗？其实我们今天讨论这个利弊比较辩题的真正意义，在于古代科举制对古代生了巨大的影响，而面临它所产生的影响带有利与弊，我们是应该认为它是利大于弊，还是弊大于利。

因此我方今天的观点就是科举制是弊大于利的。

而我们判断的依据则是科举制在一千多年前的发展中给中国古代带来的利弊比较，而不能只是空谈科举制的利弊，因为脱离现实依据的分析只能是不切实际的空想。

下面我方将从三个方面向大家论述科举制弊大于利：一、科举制度与国家治理——科举制度是强化封建专制独裁的工具虽然可以说科举制度是中国历史上、也是世界历史上最具开创性和平等性的官吏和人才选拔制度，为中国封建社会带来了长期的稳定，但是也因其制度设计的价值取向和自身的缺陷,给国家治理和社会发展带来许多弊端。

随着封建制度的日益腐朽,以儒学为基础的科举制度对中国社会的进步也日益成为一种障碍。

科举制度是强化封建专制独裁的工具在宋代,每次科考均以几倍、十几倍于唐代的规模大量取士,凡被录取者都要授官,结果是封建官僚机构日趋庞大,人浮于事,效率低下。

随着科举制的成熟与发展,读书做官的思想日益凝固化,相伴而生的官本位现象也日趋严重。

中国古代社会从先进变落后、从文明变愚昧,与此关系甚大。

到了封建社会后期,科举制最终被封建保守派用来抵制思想进步,反对社会变革,成为社会进步的一大障碍。

而在当时科举制横流的社会里，请问在座的各位科举制真的好吗？二、科举制度与学术发展——科举制度下“八股取士”的弊端,抑制了中国学术文化的创新科举制度发展到明清时代,实行八股取士,考试形式越来越程式化、格式化,最终形成“八股文”。

八股文是一种非常刻板僵化的文体,限定论题、格式等,被鲁迅先生讽刺为“原是蠢笨的产物”。

它极大地束缚了人们的思想,泯灭了人们的个性,销蚀了人们的创造力。

中国体育举国体制之我见2008年北京奥运会中国奥运代表团终于站在了金牌榜的世界最高点，2010年广州亚运会，中国体育代表团依然延续着往届亚运会的荣耀，亚洲第一的霸主地位无人能及。

中国能在体育界获得这样一系列的辉煌成就，与我国在体育方面长期以来坚持的举国体制密不可分。

然而，举国体制优劣何在，未来又将何去何从，都是值得探讨的问题。

时代产物，权宜之计在我看来，中国体育举国体制具有很强的时代性，它的产生有着很强的历史必然性，而它的运行也具有很强的时代局限性。

作为发展体育运动的一项国家制度，它仅仅是权宜之计，不应该被奉为至宝。

首先，中国体育举国体制初现于新中国建国初期，受当时国际国内政治背景以及经济条件的影响十分强烈。

建国伊始，我国人均期望寿命不到35岁，社会上各种疾病肆虐，很多人依然挣扎在贫困线以下，健康温饱尚无力解决，何谈发展体育强身健体呢？但是此时我国又亟待提升自己的国际地位和国际形象，同时还希望提振本国的民族自尊心和民族自信心，发展体育运动就成了最简单有效的方法。

而那个时代的中国百废待兴，刚刚构建起的计划经济体制成为国内所有事业发展的基石，体育事业也在其列。

所以建立于社会主义计划经济体制之上举国体育制度就成了当时最好的选择。

这样的举国体制既能集中全国有限的资源来培养出优秀运动员，又便于政府对为数不多的运动员们进行管理。

最重要的是，这样的制度见效快，收益高。

所以在这样的体制下，我国便在20世纪50年代末培养出了新中国的第一个世界冠军。

之后的成就自然不必赘述，我国在竞技体育方面获得的巨大进步举世瞩目。

其次，中国体育举国体制早已完成了它的历史使命，现在我国体育健儿在各种世界级体育赛事上取得的骄人成绩已经不可胜数，可以说我们对于这样的胜利已经司空见惯甚至麻木不仁，这些金牌对我们民族自尊心和民族自信心的提振作用几乎可以忽略不计。

世界已经认同了我国作为一个体育大国的国际地位，因此世界冠军和体育金牌对于提升我国国际地位、美化我国国际形象的作用也已经微乎其微。

对中国体育举国体制的几点疑问卫京伟樊丽丽《体育与科技》1.举国体制何以成为备受关注的焦点：自从建国以来，我国的体育制度一直采用“举国体制”在长时间的实践中，证明了举国体制确实能够为国家、民族在世界性重大体育比赛中赢取奖牌，为国争光、振奋人心，尤其是在建国初期，由于近现代中华民族屡遭侵犯、饱受屈辱的悲痛经历，中华人民渴望在世界人民的面前展示并证明自己。

但是随着时代的发展，尤其是改革开发以来中国经济水平迅速发展进而带动全体国民生活水平、知识素养大幅度提高，人们增强民族自豪感的途径逐渐增多，相比于建国初期世界性比赛的胜利给人们带来的民族自豪感不在那么强烈。

然而举国体制在这个大发展、大变革的时代，在“周围”都在变革、创新的情况下，依然“屹立不倒”；另外，正如任何事物都有正反面,有趣的是,若干年来,在辉煌成绩归因于举国体制的同时,体坛的诸多弊端、缺陷和丑事也被认定为和举国体制紧密相关。

因此体育界内外认识对举国体制大关注日益密切。

2.究竟有没有别国效仿举国体制目前世界上有没有别国应用举国体制的? 答案大抵是目前没有高等学校统一教材中显示,其汇集的134个国家和地区有36个国家和地区由政府专门的体育行政部门管理体育,而采用政府集权的管理模式的国家也仍然存在,拿体育院校通用教材上的话说,目前,一些实行计划经济体制的国家仍采用政府集权的管理模式,如古巴和朝鲜。

世界上少数国家对我国的“举国体制”有不同程度的借鉴，目前还没有国家效仿我国举国体制。

3. 不能还是不为改革开放以后，我国社会发生了深刻的变化，经济体制发生了重大改变（1992年党的“十四大”提出了建设社会主义市场经济体制的奋斗目标）。

经济体制改革冲击了社会的各个领域，对体育体制提出了改革要求。

由于改革触及到处于中间层面的体制内部主体的利益，并以“金牌、稳定”为理由，因此，渐进式改革、小修小补、小打小闹成了体育体制改革的常规。

所以举国体制的改革不是不能而是不为。

举国体制：就是指以国家利益为最高目标，动员和调配全国有关的力量，包括精神意志和物质资源，攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。

（体育竞技的则是以奥运会冠军为最高目标）由来：与举国体制相对应的是市场体制，指的是选拔和培养运动员的经费及其它费用由市场行为来筹集。

但只有少数职业化程度高、举国体制的优势是集中力量办大事，在我们急需竞技体育的金牌来迅速提高国际声望的时候，还是发挥了很大的作用，只是如今不再适应现代体育发展的潮流以及中国经济体制了。

不过不发达国家，如果没有举国体制，家庭培养一个运动员是非常昂贵的，毕竟收入不高，更何况农村和山区的孩子，如何支付庞大的训练和饮食比赛费用呢？举国体制搞体育是一个时期所特有的方式。

不搞举国体制，很可能中国根印度差不多，每次奥运也就几块奖牌。

例子：在《体育人间》看到的例子：大连一个家庭，父亲带着儿子去参加老友聚会，饭后朋友请客打高尔夫，父亲让儿子打几杆，发现打得巨好，在教练的忽悠下，每个月花1000多块钱给他报个班学习高尔夫。

结果越学发现孩子真的有天赋，就又请了比较知名的教练，每月学费涨到了2000多，并且需要下场打比赛（一场球也很贵）。

结果越打越好，后来就打青少年积分赛，国际邀请赛，自己订机票酒店去参赛，虽然名次很好，但也只是排名靠前拿不到奖金。

本来家庭还算富裕，但是培养儿子打这几年球，几乎从小康家庭，落魄到就快卖房子了。

现在只希望，快点能打成年积分赛可以获得赞助商的支持。

【知乎网上的：在_____（此处填大赛名称）上，中国_____（此处填运动项目）的_____(此处填运动员/运动队名称），获得了出色的成绩。

于是，在庆祝仪式上，____（此处填领导姓名）发布了指示。

他说，这次优异的成绩是全国人民的骄傲，当然，与运动员自身的努力及领导的关心是分不开的。

他指出，要继续发扬这种精神，继续重视这项运动的普及和开展。

于是，____（此处填运动项目）成为了全国街知巷闻的热点。

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DOI：10.16655/ki.2095-2813.2005-5354-7865举国体制对我国体育的影响①李鸿翔(扬州大学体育学院 江苏扬州 225127)摘 要：如今，我国的竞技体育已经有了很大的发展，尤其是在一些世锦赛、大运会、奥运会等国际体育赛事上，与发达国家相比已经取得了领先的地位。

中国的竞技体育能够在新中国成立到现在这短短的几十年间取得如此辉煌的成就，要归功于“举国体制”这一中国特有的特殊体制，但是“举国体制”在创造中国的奇迹的同时，也产生了许多的问题。

该文通过文献资料法对竞技体育举国体制的利与弊进行总结归纳，并提出一些建议，希望能够促进竞技体育举国体制的可持续发展。

关键词：竞技体育 举国体制 运动员 体育管理 改革创新中图分类号：G812 文献标识码：A 文章编号：2095-2813(2021)02(c)-0184-03 The Influence of National System on Sports in ChinaLI Hongxiang(Physical Education College of Yangzhou University, Yangzhou, Jiangsu Province, 225127 China) Abstract: Nowadays, China's competitive sports have made great progress, especially in some World Championships, Universiades, Olympic Games and other international sports events, compared with those developed countries, it has already achieved a leading position. China's competitive sports have made such brilliant achievements in the few decades since the founding of new China, which is attributed to the "national system" which is a special system in China. However, while the "national system" has createda miracle in China, it also has many problems. This paper sums up the advantages and disadvantages ofthe whole nation system of competitive sports through the method of literature, and puts forward some suggestions, hoping to promote the sustainable development of the whole nation system of competitive sports.Key Words: Competitive sports; National system; Athletes; Sports management; Reform and innovation1 举国体制的背景与特点1.1 举国体制的背景举国体制是指以国家利益作为最高目标，国家体育管理机构在全国范围内调动相关资源和力量，国家负担经费来配置优秀的教练员和专业的软硬件设施，集中选拔、培养、训练有天赋的优秀体育运动员去参加奥运会等国际赛事，在比赛中与他国竞争，取得优异的比赛成绩，打破纪录，获取金牌的体育机制。

奥运会后中国竞技体育举国体制研究一、本文概述奥运会作为全球最盛大的体育赛事，一直是各国展示体育实力、弘扬民族精神的重要舞台。

对于中国而言，奥运会更是推动竞技体育发展的重要契机。

自1984年洛杉矶奥运会以来，中国竞技体育在奥运会的舞台上屡创佳绩，这背后离不开举国体制的强有力支持。

奥运会后的竞技体育发展，特别是举国体制在这一阶段的运作与影响，却鲜有研究。

本文旨在深入探讨奥运会后中国竞技体育举国体制的运行状况、面临的挑战以及未来的发展趋势，以期为相关决策部门提供有益的参考。

本文首先将对举国体制的内涵进行界定，明确其在竞技体育中的作用和地位。

接着，通过对历届奥运会后中国竞技体育的发展状况进行梳理，分析举国体制在不同阶段的运作特点及其成效。

在此基础上，本文将探讨奥运会后举国体制面临的挑战，如资源配置不均、运动员退役安置、市场化改革等问题，并深入分析这些问题的成因及影响。

本文将展望奥运会后中国竞技体育举国体制的未来发展趋势，提出相应的对策建议，以期为中国竞技体育的可持续发展提供有益的思路和借鉴。

二、奥运会后中国竞技体育举国体制的背景分析奥运会作为全球最大的体育赛事，不仅展示了各国的体育实力和竞技水平，更是对各国体育体制的一次大考。

中国竞技体育在奥运会上取得了一系列辉煌成绩，背后离不开其独特的举国体制的支持。

奥运会后，中国竞技体育举国体制面临了前所未有的挑战和机遇，其背景因素值得深入分析。

从国际环境来看，随着全球体育产业的快速发展和体育市场的竞争加剧，各国都在寻求改革和创新，以适应新的国际体育格局。

中国的竞技体育举国体制，作为一种特殊的体育发展模式，也需要在这一大背景下进行适应和调整。

从国内环境来看，中国正经历着从体育大国向体育强国的转变。

这一转变过程中，竞技体育举国体制的角色和作用也在发生深刻变化。

一方面，国家对竞技体育的投入和支持力度持续加大，为竞技体育的发展提供了坚实的物质基础；另一方面，社会对竞技体育的期待和要求也在不断提高，竞技体育举国体制需要更好地满足这些期待和要求。