荆门市人民政府办公室关于印发《荆门市中心城区低收入家庭廉租住房管理实施细则》的通知

荆门市人民政府办公室关于适当提高城市最低生活保障补助水平的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 荆门市人民政府办公室关于适当提高城市最低生活保障补助水平的通知(荆政办发[2006]58号)各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府有关部门：根据《城市居民最低生活保障条例》（国务院271号）、《湖北省城市居民最低生活保障实施办法》（省人民政府令第228号）的规定和《省民政厅、省财政厅关于适当调整城市居民最低生活保障补助水平的紧急通知》（鄂民政发［2006］64号）精神，结合我市实际，现就提高我市城市最低生活保障补助水平的有关问题通知如下：一、提高认识，加强领导。

适当提高城市低保标准，充分体现了党中央、国务院对困难群众的关怀，是国家推进收入分配制度改革、着力提高城市低收入群体生活水平的重要举措。

各地各有关部门要认真学习和理解国家、省有关文件精神，充分认识提高城市低保标准工作的重要性，切实加强对提高城市低保标准工作的组织领导，落实资金，确保提高城市低保标准工作落实到位。

二、提高标准，落实资金。

从2006年7月1日开始，市中心城区城市低保标准由现在每人每月156元提高到176元。

各县、市和屈家岭管理区提高到158元及以上。

各地城市低保一类对象按提高城市低保标准后的标准全额补助，二类和三类对象按人月平提高15元补助。

中央和省财政已将2006年7月至12月的提高城市低保标准资金拨付到各县市区。

从2007年起，地方财政负担的人月平3元提高标准资金由各县市区财政列入预算。

三、强化管理、落实制度。

各地民政部门要进一步加强城市低保动态管理，重点落实限期保障制度、公示通报制度、信访接待查处制度、分类保障制度等，形成“低保对象有进有出、补助水平有升有降”的良性运行工作机制。

荆门市人民政府关于印发《荆门市行政规范性文件监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2016.07.13•【字号】荆政发〔2016〕22号•【施行日期】2016.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文市人民政府关于印发《荆门市行政规范性文件监督管理办法》的通知荆政发〔2016〕22号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：《荆门市行政规范性文件监督管理办法》已经2016年7月4日市八届人民政府第112次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

荆门市人民政府2016年7月13日荆门市行政规范性文件监督管理办法第一章总则第一条为加强行政规范性文件监督管理，维护法制统一，根据国务院《规章制定程序条例》《湖北省行政规范性文件管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市范围内行政规范性文件的起草、审查、公布、备案、评估、清理、监督等工作，适用本办法。

第三条本办法所称行政规范性文件（以下简称规范性文件），是指除政府规章外，由本市行政机关依照法定权限和程序制定的，涉及公民、法人和其他组织的权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的各类文件的总称，包括政府规范性文件和部门规范性文件。

第四条本市下列行政机关可以制定规范性文件：（一）市人民政府、县(市、区）人民政府（含管委会，下同)、乡（镇）人民政府；（二）市、县(市、区）政府工作部门；（三）市、县(市、区）政府依法设立的派出机关；（四）法律法规授权的组织；（五）依法可以制定规范性文件的其他机关或组织。

行政机关的非常设机构、内设机构、派出机构不得制定规范性文件。

依法可以制定规范性文件的行政机关（以下统称制定机关）由市、县(市、区）人民政府确定并向社会公布。

第五条本市行政机关制定的以下文件，不适用本办法：（一）对本机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等方面事项制定的文件；（二）行政机关内部工作考评、监督检查、责任追究等规范自身行为方面的文件；（三）明确各内设机构文件流转程序、办理时限、呈批手续等事项的文件；（四）明确办事流程、时限等便民事项的文件；（五）行政机关其他不属于规范性文件的内部管理制度、规定等。

荆门市人民政府办公室关于印发荆门市住房和城乡建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2010.07.30•【字号】荆政办发[2010]86号•【施行日期】2010.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文荆门市人民政府办公室关于印发荆门市住房和城乡建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（荆政办发[2010]86号）各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：《荆门市住房和城乡建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二O一O年七月三十日荆门市住房和城乡建设委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发＜荆门市政府机构改革方案＞的通知》（鄂办文［2009］95号）和中共荆门市委、荆门市人民政府关于印发《荆门市人民政府机构改革实施意见的通知》（荆文［2010］1号）精神，设立荆门市住房和城乡建设委员会，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）将原市建委城乡规划管理、测绘管理职责及“一书两证”（建设项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证）、建设工程规划方案等行政审批事项划入市城乡规划局（市测绘管理局）。

（二）将原市建委指导城市客运职责，城市公共交通基础设施建设及城市客运公用事业附加费征收管理事项划入市交通运输局。

（三）将原市建委城市规划执法监察、城管执法监察、市容环卫管理、城市道路占用管理职责划入市城市管理局（市城市管理执法局）。

（四）将原市建委其他职责划入市住房和城乡建设委员会。

（五）划入民政局农村危房改造工作职责。

（六）加强住房保障和房地产市场执法监管职责。

（七）加强村镇住房及农村危房改造指导监督职责。

二、主要职责（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。

指导、监督住房保障相关政策和保障性住房政策及规划的拟订，会同有关部门做好国家、省、市有关保障性住房规划、计划的实施。

荆门市人民政府办公室关于印发荆门主城区国有土地上房屋征收补偿等标准的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------荆门市人民政府办公室关于印发荆门主城区国有土地上房屋征收补偿等标准的通知荆政办发〔2020〕12号各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：《荆门主城区国有土地上房屋征收补偿标准（2020版）》《荆门主城区集体土地上附着物征收补偿标准》《荆门市被征收土地上青苗补偿标准》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

荆门市人民政府办公室2020年8月18日荆门主城区国有土地上房屋征收补偿标准（2020版）为进一步做好荆门主城区国有土地上房屋征收与补偿工作，切实维护被征收人合法权益，根据《荆门市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》等规定，结合实际，制定本标准。

一、搬迁补助费标准住宅房屋实行货币补偿或产权调换的，每户一次性补助2500元。

非住宅房屋征收涉及大型机器设备、大量物资等搬迁的，其搬迁所需费用，由征收主体与当事人协商确定；协商不成的，可委托具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。

二、住宅房屋临时安置补助费标准住宅房屋临时安置补助费按被征收房屋所在地级区域分类发放。

一至五级地区域内房屋临时安置费按15元至11元/平方米·月的标准发放，具体标准参照《荆门主城区国有土地上房屋临时安置补助费标准》执行。

（一）被征收人选择期房安置且自行过渡的，在规定的过渡期限内，按上述标准向被征收人支付临时安置补助费。

（二）被征收人选择期房安置并由征收人提供周转用房过渡的，在规定的过渡期内，不再支付临时安置补助费。

荆门市人民政府关于印发荆门市中心城区经济适用住房销售管理办法的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2005.10.21•【字号】荆政发[2005]27号•【施行日期】2005.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文荆门市人民政府关于印发荆门市中心城区经济适用住房销售管理办法的通知（荆政发[2005]27号）各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：现将《荆门市中心城区经济适用住房销售管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○五年十月二十一日荆门市中心城区经济适用住房销售管理办法第一条为建立和完善经济适用住房供应体系，加强中心城区经济适用住房销售管理，根据国家、省、市经济适用住房建设管理有关规定，制定本办法。

第二条取得本市城区户籍（含符合安置条件的军转人员）、家庭年收入属中低收入的（中低收入家庭的界定，以市统计局公布的上年度我市城镇居民人均可支配收入乘以家庭人口数为标准，家庭年收入低于此标准者，为中低收入家庭）无房或住房困难户（在上年度人均住房建筑面积70%以下）可以申购一套经济适用住房。

符合上述条件的城区改制企业职工可以优先申购经济适用住房。

第三条申购经济适用住房的面积标准以申请人或配偶按房改政策应享受的住房面积标准核定。

第四条经济适用住房的销售公告发布后，申请人在规定时限内到市城镇住房制度改革办公室（以下简称市房改办）申请登记，填写《荆门市经济适用住房申购审批表》，并到相关部门审核盖章。

申请人有工作单位的由所在单位审查盖章；无工作单位的由户籍所在地街道办事处审查盖章；属于改制企业职工，其已移交社区管理的，由户籍所在地街道办事处审查盖章；未移交社区管理而由存续企业管理或由改制后的企业管理的，由存续企业或改制后的企业审查盖章。

并经申请人及其配偶户籍所在地县（市、区）房改办核查盖章。

市房改办应将审核后符合申购条件的申请人的名单在市内主要新闻媒体和市政府门户网站上进行公示，接受社会监督，公示期为15天。

荆门市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障标准线的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 荆门市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障标准线的通知（荆政办发[2011]49号）各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府有关部门：为进一步提高我市城乡低保对象的基本生活水平，建立完善城乡低保标准与社会经济增长、物价指数和最低工资标准联动增长机制，市政府决定从2011年7月起提高全市城乡居民最低生活保障标准线。

现将有关事项通知如下：一、提高城乡居民最低生活保障标准线荆门城区城镇居民（含东宝区、掇刀区、荆门经济开发区）最低生活保障标准线由现行240元/月提高到300元/月；京山县、沙洋县、钟祥市以及屈家岭管理区城镇居民最低生活保障标准线由现行210元/月提高到260元/月。

农村居民最低生活保障标准线由现行1110元/年提高到1190元/年。

二、有关要求（一）提高城镇居民最低生活保障标准线后，各地要相应提高城镇低保对象的实际补助水平，月人均提高幅度要达到提标前月人均补助水平的10%，所需资金全部从城镇低保结余资金中列支。

（二）各地要严格执行新标准，将符合条件的困难家庭及时纳入保障范围。

要建立和完善申请、评议、公示、发放、监督及家庭收入信息比对制度，严格执行政策、严格操作程序，严格救助标准，进一步巩固“分类施保、特困重保、超标退保、依法治保、阳光施保、应保尽保”工作成果。

2011年6月27日——结束——。

荆门市人民政府办公室关于印发荆门市农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2010.09.30•【字号】荆政办发[2010]100号•【施行日期】2010.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文荆门市人民政府办公室关于印发荆门市农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作方案的通知（荆政办发[2010]100号）各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：经市人民政府同意，现将《荆门市农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作方案》印发给你们，请遵照执行。

二O一O年九月三十日荆门市农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作方案为做好全市农村最低生活保障制度与扶贫开发政策两项制度（以下简称“两项制度”）有效衔接试点工作，根据省扶贫办、省民政厅、省财政厅、省统计局、国家统计局湖北调查总队、省残疾人联合会《湖北省扩大农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作的指导意见》，结合我市实际，制订本方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，切实瞄准贫困人口，发挥“两项制度”的整体效益，确保农村贫困人口应保尽保，应扶尽扶。

二、基本原则（一）积极稳妥，试点先行。

“两项制度”有效衔接工作比较复杂，必须做好先期试点，在取得经验的基础上全面推开。

（二）因地制宜，分类指导。

根据不同地区贫困状况、贫困成因，以及农村扶贫开发政策和农村最低生活保障制度的差别，实行分类指导。

（三）公开公平公正。

做到民主评议与集中决策相结合，合理确定农村低保和扶贫对象，确保真正的贫困户进入扶持范围。

（四）符合条件，农民自愿。

充分尊重群众意愿，并在此基础上，按照规定程序，将符合条件的确定为扶持对象。

三、总体目标建立和完善低收入人口的识别机制，摸清低收入人口规模、分布、构成、特点，充分发挥农村低保和扶贫开发的作用，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。

荆门市人民政府办公室关于公布规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2012.07.16•【字号】荆政办发[2012]61号•【施行日期】2012.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文荆门市人民政府办公室关于公布规范性文件清理结果的通知（荆政办发[2012]61号）各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，市政府各部门：为维护法制统一，保证政令畅通，根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）和《政府信息公开条例》（国务院令第492号）精神，市政府法制办对2011年12月31日以前以市政府和市政府办公室名义发布实施的现行有效的291件规范性文件进行了全面清理，清理结果已经市政府常务会议讨论通过。

现将清理结果通知如下：一、继续有效的规范性文件共196件（目录见附件1）。

未列入继续有效文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。

二、失效或废止的规范性文件共95件（目录见附件2）。

这类文件大部分是随着时间的推进，文件调整对象不复存在；一部分是被新的法律、法规和规范性文件代替；一部分是由于情况变化，原规定已与现行法律、法规、规章或政策相抵触。

从本通知下发之日起，这类文件一律停止执行。

定期对现行规范性文件进行清理，是建设法治政府的重要任务之一。

各县市区政府、市政府各部门要以市政府公布的清理结果为依据，按照“谁制定，谁清理”原则开展规范性文件清理工作，清理结果在10月底前报市政府备案。

各地各部门规范性文件清理情况将纳入年度依法行政考核内容。

附件1 继续有效的规范性文件目录（共196件）附件2 失效或废止的规范性文件目录（共95件）二0一二年七月十六日附件1附件2。

荆门市人民政府关于印发荆门市人民政府重大行政决策程序规定的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2022.07.13•【字号】荆政发〔2022〕10号•【施行日期】2022.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文荆门市人民政府关于印发荆门市人民政府重大行政决策程序规定的通知各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，大柴湖开发区，市政府各部门：《荆门市人民政府重大行政决策程序规定》已经2022年7月4日市十届人民政府第10次常务会议通过，现予印发。

荆门市人民政府2022年7月13日荆门市人民政府重大行政决策程序规定目录第一章总则第二章决策草案的形成第一节决策启动第二节公众参与第三节专家论证第四节风险评估第三章合法性审查和集体讨论决定第一节合法性审查第二节集体讨论决定和决策公布第四章决策执行和调整第五章责任追究第六章附则第一章总则第一条为规范市人民政府重大行政决策行为，健全科学、民主、依法决策机制，明确决策责任，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号)等法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条市人民政府(以下简称市政府)重大行政决策的作出和调整程序，适用本规定。

第三条本规定所称重大行政决策事项（以下简称决策事项）包括：（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、城市管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划；（三）制定开发利用、保护重要自然资源及文化资源的重大公共政策和措施；（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

法律、行政法规对本条第一款规定事项的决策程序另有规定的，依照其规定。

政府立法决策以及突发事件应急处置决策不适用本规定。

第四条市政府作出重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。

荆门市人民政府办公室关于印发荆门市市区城管体制改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府•【公布日期】2012.11.15•【字号】荆政办发[2012]88号•【施行日期】2012.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文荆门市人民政府办公室关于印发荆门市市区城管体制改革工作方案的通知（荆政办发[2012]88号）东宝区、掇刀区人民政府，漳河新区，荆门经济开发区，市政府有关部门：《荆门市市区城管体制改革工作方案》已经市八届人民政府第18次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2012年11月15日荆门市市区城管体制改革工作方案为加快构建城市管理新体制，理顺市区城市管理关系，提升城市管理水平，根据《市人民政府办公室关于印发荆门市市区城管体制改革实施方案的通知》（荆政办发［2011］101号）要求，结合“三定”方案，制定本方案。

一、总体思路和要求全面贯彻落实市委、市政府关于市城市管理体制改革的有关要求，按照“人随事走、费随事转，重心下移、平稳过渡，服从大局、顺利交接”的原则，以构建“统一指挥、分级管理、分区负责、以区为主”的城管体制为目标，理顺体制、优化机制，明晰职责、完善架构，有序改革、确保稳定，实现新体制、新效能，不断提升城市管理水平。

二、市、区城市管理事权界定（一）市级城市管理事权。

1.拟定城市管理中长期规划、行业专业规划和城市管理及行政执法规范性文件、行业管理标准并组织实施；2.城区垃圾中转站至垃圾处理场的垃圾清运及垃圾处理场建设、运营和管理，垃圾中转站及公共厕所的建设、大型环卫设备购置；3.城区户外广告（亭棚）、环境照明（亮化）规划设置审批和监督管理；4.城区道路机械化洗扫、洒水作业及交通护栏清洗；5.城区主次干道临时占用和店招店牌设置的审批及监督管理；6.城区建筑渣土运输审批和监督管理；7.城区建筑垃圾处置费、生活垃圾处理费、道路机动车辆停车费的征收管理；8.跨区域综合执法的指挥调度、重大案件的查处及城区法人（单位）违法建设控制和查处；9.城市管理委员会日常工作，代表市城市管理委员会对区级城市管理工作进行考核评比；10.市级数字化城管平台建设、运营、维护。