下载文档原格式
中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1765号——关于宣布失效一批住房城乡建设部文件的公告
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2017.12.12
•【文号】中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1765号
•【施行日期】2017.12.12
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
中华人民共和国住房和城乡建设部公告
第1765号
关于宣布失效一批住房城乡建设部文件的公告为深入推进“放管服”改革，确保各项改革措施有效落实，加快建设法治政府，住房城乡建设部对本部门印发的文件进行了清理。
经过清理，决定对95件住房城乡建设部文件宣布失效。
凡宣布失效的住房城乡建设部文件，自本公告之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。
特此公告。
附件：决定失效的文件目录
住房城乡建设部
2017年12月12日附件。
城镇廉租住房保障档案管理初探【摘要】住房保障不仅是利国利民的大事，更是关系国计民生的重点问题。
住房保障工作的正确处理，是保障人民“老有所居”的直接工作，由此形成的住房保障档案不仅是民生档案信息资源的重要组成部分，更为进一步做好住房保障工作提供了宝贵的经验和方案。
本文就从分析城镇廉租房的特点、城镇廉租房的现状以及相应的对策三个方面进行初步探析。
【关键词】城镇廉租房；住房保障；档案；管理前言在构建社会主义和谐社会的进程中，在建设高水平小康社会的道路上，使每个人都有自己的“家”这个问题，变得突出而迫切。
在房价激增的今天，实现人人买房显然是不现实的，为解决此问题，政府提出了福利政策：廉租房。
廉租房的出现，使得一大批无房可住的人有了自己的家，同时由此形成了城镇廉租住房保障档案的管理工作。
住房保障档案的正确适当管理，不仅可以发挥其拓展价值，同时也为社会救助、劳动保障等众多福利政策提供了可借鉴的宝贵经验。
1、城镇廉租房住房保障档案概述廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。
廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。
城镇廉租房住房保障档案可分为廉租住房档案和廉租住房管理档案两个部分。
1.1廉租住房档案城镇廉租住房档案主要由四部分构成；1）申请符合条件的申请人通过准备相关的申请材料可以向当地相关的部门提出申请。
2）审核审核是由相关部门通过群众举报、来访记录、实地考察等方式对申请人所提交的申请材料进行审核。
3）实施保障通过审核后，政府对符合条件的家庭实行该项福利。
4）年度复核根据年度复核结果，对档案进行及时的调整更正。
1.2 廉租住房管理档案城镇廉租住房管理档案主要由申请家庭名单、租赁住房补贴资金发放名单、廉租房住房保障家庭统计表、实物配租家庭租金收缴情况以及廉租住房管理工作文件、图标等相关材料。
2、城镇廉租房住房保障管理档案的特点2.1 城镇廉租房住房保障管理档案的多层面性通过前文所述，我们可以看出廉租住房的申请过程很复杂，由此也决定了廉租住房保障管理档案的多层面性。
![珠海市人民政府关于印发珠海市城镇廉租住房保障办法的通知-珠府[2008]26号](https://img.taocdn.com/s1/m/019734c848649b6648d7c1c708a1284ac850057a.png)
珠海市人民政府关于印发珠海市城镇廉租住房保障办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府关于印发珠海市城镇廉租住房保障办法的通知（珠府〔2008〕26号）各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：现将《珠海市城镇廉租住房保障办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府二○○八年三月二十四日珠海市城镇廉租住房保障办法第一章总则第一条为建立和完善城镇廉租住房保障制度，保障城镇低收入家庭的基本住房需要，根据有关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内城镇廉租住房保障工作适用本办法。
第三条本市城镇廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租为辅。
本办法所称租赁住房补贴，是指政府向符合条件的申请对象发放货币补贴，由其到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租，是指政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照城镇廉租住房的租金标准收取租金。
第四条城镇廉租住房保障水平立足于满足城镇低收入家庭的基本住房需要，具体标准如下：（一）城镇廉租住房的保障面积标准为人均住房建筑面积10平方米，租金标准为住房租赁市场平均租金标准的20%以下，超出保障面积标准的部分以住房租赁市场平均租金标准的40%以下计算，具体标准由市住房保障管理部门会同市物价行政主管部门拟定，报市人民政府批准后公布。
（二）城镇租赁住房补贴标准根据本市物价水平、住房市场租金水平和职工收入水平等因素确定，具体标准由市住房保障管理部门拟定，报市人民政府批准后公布。
市人民政府应当根据财政承受能力和居民住房状况适时对城镇廉租住房保障标准进行合理调整，并向社会公布。
新乡市人民政府关于印发《新乡市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2007.05.28•【字号】新政[2007]25号•【施行日期】2007.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文新乡市人民政府关于印发《新乡市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知(新政[2007]25号)各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经2007年4月24日市政府第46次常务会议研究，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年五月二十八日新乡市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法第一条为建立和完善多层次的住房保障供应体系和廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据建设部《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号）、《城镇最低收入家庭廉租住房申请审核及退出管理办法》（建住房〔2005〕122号）和国家、省、市有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市区内城镇廉租住房的监督管理工作。
第三条城镇最低收入家庭廉租住房，是指政府和公有住房产权单位履行住房保障职能，向具有城镇常住户口且住房困难的最低收入家庭提供租金补贴、租金核减或以实物配租具有社会保障性质的普通住房。
第四条我市城镇最低收入家庭廉租住房保障方式，以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
本办法所称城镇最低收入家庭，是指本市市区内家庭人均收入低于市人民政府统一确定的最低生活水平标准，并经市民政部门核发城市居民最低生活保障金的家庭。
本办法所称租金补贴，是指符合政府规定条件的申请对象到市场上租赁住房，由政府对其租金给予的相应补贴。
本办法所称实物配租，是指政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金核减，是指公有住房产权单位按照政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金上的核减。
西藏自治区人民政府关于批转自治区建设厅等部门《西藏自治区城镇廉租住房保障管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2007.05.23•【字号】藏政[2007]32号•【施行日期】2007.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文西藏自治区人民政府关于批转自治区建设厅等部门《西藏自治区城镇廉租住房保障管理暂行办法》的通知（藏政[2007]32号）各行署、拉萨市人民政府，各县（市、区）人民政府，自治区各委、办、厅、局：自治区建设厅、财政厅、民政厅、国土资源厅、国税局《西藏自治区城镇廉租住房保障管理暂行办法》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年五月二十三日西藏自治区城镇廉租住房保障管理暂行办法（自治区建设厅财政厅民政厅国土资源厅国税局）第一条为了建立和完善我区城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部第120号令）等有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于自治区城镇规划区范围内廉租住房的管理。
第三条各地区（市）应当按照属地管理原则，根据当地经济社会发展情况，采用总体规划、分步推进的方式建立、健全城镇最低收入家庭廉租住房保障制度。
第四条城镇最低收入家庭廉租住房保障方式有发放租赁住房补贴、实物配租和租金核减三种。
本办法所称租赁住房补贴，是指各地区行署（市人民政府）、县（市、区）人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租，是指各地区行署（市人民政府）、县（市、区）人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金核减，是指房屋产权单位按照当地地区行署（市人民政府）、县（市、区）人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
房屋租赁公司档案管理制度
制度应明确档案管理的目标和原则。
目标上，档案管理要保障信息的真实性、完整性和时效性，同时满足法律法规及公司业务需求。
原则上，则要坚持统一领导、分级管理、责任到人、利用便捷的原则，确保每个环节都有明确的负责人和操作标准。
是关于档案的分类和归档。
根据公司业务的特点，将档案分为合同类、客户资料类、交易记录类等，每一类都要有固定的存储位置和专人负责。
所有文件在处理完毕后必须及时归档，并按照既定的分类体系存放，便于检索和使用。
是档案的保管和维护。
公司需要设立专门的档案室，配备必要的设施设备，如防潮柜、防火装置等。
同时，定期对档案资料进行检查和维护，防止因环境变化而导致的资料损坏。
电子档案的管理同样重要，需要定期备份数据，并设置访问权限，确保信息安全。
是档案的借阅和使用。
制定严格的借阅流程，任何借阅行为都需登记备案，明确借阅人的姓名、借阅时间、归还时间等信息。
同时，限定不同级别员工的借阅范围，确保敏感资料的安全。
是档案的更新和淘汰。
随着业务的发展和政策的变化，部分档案可能会失去保存价值。
公司应定期评估档案的有效性，对过时或无效的档案进行标记、销毁或转移存储介质。
房屋租赁公司的档案管理制度应围绕档案的收集、分类、归档、保管、使用和更新淘汰等方面建立起一套完整的流程和规范。
通过这套制度，不仅能够提高公司内部运作的效率，还能在对外服务中展示公司的专业性和可靠性，进而赢得市场和客户的信任。
城镇廉租住房档案管理办法
第一条为了加强和规范城镇廉租住房档案管理，确保其完整、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》，结合城镇廉租住房管理的实际情况，制定本办法。
第二条廉租住房档案是廉租住房管理机构在实施住房保障过程中直接形成的具有保存价值的
各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录，包括纸质、电子两种档案。
第三条廉租住房档案真实记录廉租住房政策落实情况，反映廉租住房保障家庭状况，是城镇廉租住房管理工作的基础。
第四条廉租住房档案管理按照相关规定执行，纸质档案中的文书档案、会计档案等分别按有关规定管理，电子文件的整理归档执行《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）要求。
第五条各省、自治区建设厅，直辖市建委（房地局）负责对本地区内的廉租住房档案工作进行指导、监督和检查。
各市、县（区）房地产管理部门具体负责本地区内廉租住房档案的收集、整理、归档、保管和利用。
第六条配备适应工作需要的专（兼）职廉租住房档案管理工作人员，其职责是：
（一）执行城镇廉租住房管理的政策法规及业务技术规范。
（二）对实施廉租住房保障过程中形成的文件材料进行收集、整理、归档、统计、利用、销毁等，确保档案的完整、安全。
（三）维护档案信息，提供档案利用。
第七条廉租住房档案管理工作与城镇廉租住房管理工作实行同时布置、检查、验收。
第八条廉租住房档案应一户一档，包括申请、审核、实施保障及年度复核等有关材料。
（一）申请材料。
包括廉租住房申请书，申请人身份证、户口簿、家庭收入证明、家庭住房情况证明及其他相关证明。
（二）审核材料。
包括廉租住房审核表，工作人员入户核查记录，公示内容及反馈记录，群众举报、来访记录等。
（三）实施保障材料。
包括廉租住房保障家庭登记通知单，实物配租入住通知书，租金补贴发放通知书，租金补贴变更、停发通知书，房屋租赁合同，廉租住房租金补贴合同或实物配租合同，廉租住房保障家庭终止保障通知书等。
（四）复核材料。
根据年度复核结果对档案及时进行调整变更，包括家庭收入、住房状况变更记录和年度复核记录等。
第九条建立廉租住房管理档案。
管理档案包括申请家庭名单清册（台帐），租赁住房补贴资金发放名单清册(台账)，银行对帐单，廉租住房保障家庭统计月(季)报表，实物配租家庭租金收缴情况及廉租住房管理工作文件、表、图、册等相关资料。
第十条用于实物配租的廉租住房建设项目，应保留项目前期各项审批手续及相关图纸资料，账目及资金使用情况，项目招投标合同、协议，项目竣工及后期管理等相关材料。
通过收购方式筹集的廉租住房，应保留收购协议等相关材料。
第十一条要运用计算机等现代化手段对廉租住房数据进行统计、分析，并建立相应的电子档案。
根据申请、审核、登记、年度复核、终止退出等有关情况，及时更新廉租住房管理系统的有关数据。
第十二条保障对象档案应以户为单位进行整理，按实施廉租住房保障过程中材料形成的先后或重要程度顺序排列归档。
第十三条廉租住房档案由各地廉租住房管理机构负责保管，在廉租住房保障家庭停止享受住房保障一定时限后，及时移交本单位综合档案室统一管理，电子档案同时移交。
第十四条健全廉租住房档案检索体系，做好档案的收进、保管、利用、移出等情况的详细记录。
第十五条对保管期满的廉租住房档案，应由廉租住房管理工作人员、档案管理工作人员按规定程序予以销毁。
第十六条档案保管部门要根据廉租住房档案的数量配备相应的库房和档案柜等设施，做到妥善保管、存放有序、查找方便。
为电子档案的保管配备专用的数据存储设备，定期备份。
通过网络管理的，还须做好网络安全防护，确保数据的完整、安全。
第十七条对违反本办法规定，造成廉租住房档案丢失、损毁等不良后果的，按照《档案法》及有关规定处理。
第十八条各地可根据当地实际情况制定具体实施办法。
第十九条本办法自二○○六年十月一日起施行。
