当前乡镇干部队伍中存在的问题

基层干部队伍存在的问题和不足随着经济快速发展和改革开放的深入推进，中国基层干部队伍建设受到了前所未有的重视。

然而，基层干部队伍中仍存在不少问题和不足，这些问题和不足不仅影响到基层工作的开展，也限制了基层干部队伍的发展。

以下是一些关于基层干部队伍存在的问题和不足的探讨。

一、干部队伍素质不高基层干部队伍中存在着许多干部的素质不高，这些干部在工作中缺乏创新思维和专业素养，不善于解决复杂问题，也不懂得运用科学方法进行工作。

这些问题表明，基层干部队伍的普遍素质需要得到提高。

二、干部队伍队伍建设工作存在薄弱环节基层干部队伍建设工作中存在一些薄弱环节。

例如，有些干部队伍缺乏针对性、科学性和延续性，造成干部队伍的不稳定；有些干部队伍建设的方向模糊、工作计划不合理，反映了干部队伍建设工作的规划和管理出现了问题；还有一些地方的组织机构设计存在问题，直接影响到干部队伍建设工作的开展。

三、干部队伍工作中缺乏足够的关心和关爱基层干部队伍的工作压力大、工作负荷重，但却缺乏足够的关心和关爱。

由此导致有些干部开展工作缺乏干劲、工作不尽责，也就难以创造出最优质的工作成果。

同时，无论在物质方面还是感情方面，干部都需要得到充分的关心和关爱，仅有得到这样的关心和关爱才能够充满工作激情，积极地、创新地推进工作开展。

四、常见的基层干部岗位不稳的问题由于基层干部的经验不足、学历低、关系不好等原因，很多干部的岗位不够稳定。

有些干部甚至不断更换工作岗位，也就无法了解自己所在的地方和岗位，变成了“鸡肋”式的工作。

这种情况存在一定的风险，因此，有关方面在培养干部时，应该注重为干部提供稳定的工作环境，吸引干部选好岗位、乐在岗位上。

同时，应该制定相应的激励政策，扶持有成绩的优秀干部，促进干部队伍稳定发展。

总的来说，基层干部队伍存在的问题和不足十分明显，各项问题都需要得到及时解决。

唯有加强管理、加大培训、关心关爱干部，扶持干部队伍稳定发展，将干部队伍建设工作落实在每一个干部身上，基层干部队伍才能更好地服务于各个社会阶层、推动基层工作的开展。

新时代加强乡镇干部队伍建设研究一、引言乡镇是我国基层政权的基本组成单位，乡镇干部队伍的素质和能力直接影响到基层治理能力和社会稳定。

当前正处于新时代，乡镇干部队伍建设也迎来了新的挑战和机遇。

为了更好地推进乡镇干部队伍建设，提高其素质和能力，有必要深入研究新时代加强乡镇干部队伍建设的问题。

二、现状分析1. 乡镇干部队伍的素质和能力存在不足目前，一些乡镇干部队伍在政治素质、专业能力、服务理念等方面存在一定的不足。

一方面是由于基层干部队伍相对较弱的整体素质，另一方面也与基层工作环境的复杂性和压力有关。

这种不足直接影响到基层治理工作的顺利开展，甚至会引发一些社会矛盾和问题。

2. 新时代新要求当前，随着中国经济的不断发展和社会结构的变化，乡镇工作的重要性日益凸显。

新时代对乡镇干部队伍提出了更高的要求，不仅需要他们处理好基层事务，还要有更强的组织协调能力、创新能力和服务意识，以更好地适应新时代的要求。

三、加强乡镇干部队伍建设的对策1. 完善培训体系，提高干部素质针对乡镇干部队伍的不足，应该对其进行有针对性的培训和提升。

可以通过举办不同形式的培训班、集中培训和分级培训，提高干部的政治素质、组织协调能力、应对突发事件的应变能力等，从而提高其素质和能力。

2. 强化考核评价机制，激励乡镇干部队伍通过建立健全的考核评价机制，可以有效激励乡镇干部队伍的积极性和创造性。

可以采取定期考核、绩效考核和问责机制等多种手段，对乡镇干部队伍的表现进行全面评估，对优秀者进行表彰和奖励，对不足者进行督促和改进，以此推动干部队伍的不断提高。

为了更好地提升乡镇干部队伍的整体素质，政府应该加大对其的支持和保障力度。

包括加大财政投入、提高福利待遇、改善工作条件等，从各个方面提升乡镇干部队伍的工作积极性和工作环境，为其提供更好的发展平台。

四、结语新时代加强乡镇干部队伍建设，是当前基层治理工作的迫切需求，也是推进乡村振兴战略的重要保障。

只有不断提升乡镇干部队伍的整体素质和能力，才能更好地服务于基层群众，推动乡村社会的全面进步。

农村基层干部队伍建设面临的问题及对策随着我国经济的发展和农村社会的变革，农村基层干部队伍建设面临着一系列新问题。

这些问题不仅影响着基层治理的有效性，也关系着农村的稳定和发展。

对于农村基层干部队伍建设面临的问题，我们需要深入分析并提出有效的对策。

一、问题分析1. 农村基层干部队伍素质不高。

在城市化进程加快的今天，农村基层干部队伍中普遍存在着教育程度偏低、专业素养不足、管理能力不强等问题，难以适应现代化管理的需求。

2. 农村基层干部队伍队伍结构亟待优化。

现有的农村基层干部队伍结构过于单一，大部分是老干部，缺乏年轻干部的注入，存在着代际交替不畅、激励机制不足等问题。

3. 农村基层干部队伍管理手段滞后。

传统的农村基层干部管理模式依然以行政管理为主，缺乏现代化管理工具和手段，难以满足多样化治理需求。

二、对策建议1. 加强干部培训，提高素质。

加大对农村基层干部的培训力度，提升其专业素养和管理能力，使其能够适应现代化管理的需求。

2. 创新干部选拔机制，优化队伍结构。

建立健全的农村基层干部选拔机制，引入更多年轻干部，鼓励他们参与基层治理，推进代际交替，形成积极向上的队伍结构。

3. 推进基层干部管理现代化。

引入现代化管理理念和工具，加强对农村基层干部的绩效考核和激励，推动农村基层干部管理向科学化、法治化、智能化方向发展。

总结与回顾农村基层干部队伍建设面临的问题是复杂的，但也是可以解决的。

通过加强干部培训、优化队伍结构和推进管理现代化等对策，可以有效地提升农村基层干部队伍的整体素质和管理水平，为农村治理和发展注入新的活力。

我的观点在农村基层干部队伍建设中，要不断加强对干部的培训和管理，引入更多具有活力和创新意识的年轻干部，借助现代化管理工具和手段推动干部队伍建设，才能更好地推进农村的现代化治理。

只有如此，农村基层干部队伍才能发挥出更大的作用，推动农村治理向更高水平发展。

通过深入分析农村基层干部队伍建设面临的问题及对策，可以帮助我更全面、深刻和灵活地理解这一主题。

论农村基层干部队伍建设存在的问题与对策农村基层干部是农村社会治理的重要力量，他们的素质和能力直接影
响着农村经济社会发展和稳定。

然而，当前农村基层干部队伍建设存在着
一些问题，主要表现在以下几个方面：一、干部素质不高。

一些基层干部
缺乏专业知识和管理能力，对农村经济社会发展的规律和政策不够了解，
难以有效地推动农村发展。

二、干部队伍结构不合理。

一些基层干部年龄
偏大，缺乏新鲜血液和活力，同时也存在着一些年轻干部缺乏经验和能力
的问题。

三、干部队伍流动性大。

由于农村基层干部的工作环境和待遇相
对较差，一些干部流动性较大，导致基层干部队伍的稳定性不足。

针对以
上问题，应采取以下对策：一、加强干部培训。

通过加强干部培训，提高
干部的专业知识和管理能力，使其更好地适应农村经济社会发展的需要。

二、优化干部队伍结构。

通过引进新鲜血液和培养年轻干部，优化干部队
伍结构，提高干部队伍的活力和创新能力。

三、加强干部队伍管理。

通过
加强干部队伍管理，提高干部队伍的稳定性和凝聚力，使其更好地为农村
经济社会发展服务。

四、提高干部待遇。

通过提高干部待遇，吸引更多的
优秀人才来到农村基层工作，提高基层干部队伍的素质和能力。

综上所述，农村基层干部队伍建设是一个长期而复杂的过程，需要各级政府和社会各
界的共同努力，才能够实现农村经济社会的可持续发展。

乡镇领导班子存在的问题一、乡镇领导班子问题的背景分析乡镇领导班子是农村基层组织中的重要管理和决策机构，直接关系到农村经济发展、社会稳定以及群众福祉。

然而，在实践中我们不难发现，乡镇领导班子存在着一系列问题，如腐败现象频发、能力不足、对群众需求缺乏了解等等。

这些问题不仅影响到乡镇社会的健康稳定发展，也妨碍了农村群众的利益实现。

因此，深入剖析并解决这些问题势在必行。

二、腐败现象频发带来的问题1. 损害政府形象和公信力乡镇领导班子成员滥用权力、虚报套取资金以及擅自调整项目事项等行为严重损害了政府形象和公信力。

一旦群众对领导干部产生质疑甚至厌恶，就会影响到政府工作的顺利推进。

2. 资源分配不公平在腐败现象频发的背景下，一些乡镇领导班子成员贪污受贿，导致资金和资源分配不公平。

比如，本应由政府用于农村社会事业建设的资金被私自占有；土地征收赔偿款被大幅减少，给农民合法权益带来直接损失。

三、乡镇领导班子成员能力不足的表现1. 缺乏专业知识许多乡镇领导班子成员对经济管理、社会发展等方面的专业知识了解不足。

这使得他们难以正确把握状况和未来方向，缺乏科学有效的战略规划和决策能力。

2. 领导方法陈旧一些乡镇领导干部仍然停留在传统管理模式中，忽视了与时俱进的理念。

他们对新技术、信息化等方面缺乏了解和运用，不能够充分利用这些手段提升工作效率，并满足群众日益增长的需求。

四、对群众需求缺乏了解限制了发展1. 缺乏群众路线意识乡镇领导班子成员往往与群众接触较少，对农民的实际需求了解不够深入。

他们往往主观臆断和推测，难以从群众的角度出发制定合理有效的政策和举措。

2. 没有精准扶贫措施在贫困地区，由于对当地情况缺乏全面了解，乡镇领导班子难以制定出精准扶贫措施，导致贫困人口长期被动依赖，无法打破贫困的局面。

五、解决乡镇领导班子问题的对策1. 加强党性教育和廉洁意识培训针对腐败问题，可以通过加大党性教育力度和廉洁意识培训来提升干部队伍整体素质。

农村基层干部队伍存在(de)问题及解决途径农村基层干部是党在农村各项方针政策(de)主要贯彻者和直接实施者,是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村(de)主力军.他们(de)整体素质和能力如何,直接关系到农村(de)改革、发展和稳定,影响到党在农村(de)执政基础.一、当前存在(de)主要问题（一）整体素质不高.一是文化程度偏低.从村“两委”成员知识结构来看,初高中文化程度(de)村干部比较普遍,而大专以上文化程度(de)凤毛麟角,小学文化程度(de)也大有人在.二是年龄老化严重.以某市为例,目前村(居)三职干部(de)平均年龄超过40岁,50岁以上(de)超过了30%.三是素质偏低.一方面较低(de)文化程度和较大(de)年龄,影响了新观念、新知识、新思想(de)接收；另一方面部分村干部更替不快,老(de)村干部在经验丰富(de)同时带来了经验办事、创新不够.整体素质偏低已成为当前农村基层干部队伍(de)突出问题.（二）工作能力不强.一是服务不到位.表现在服务手段相对弱化,无钱办事(de)问题较为突出,影响到村干部积极性(de)发挥.二是引导不够强.部分村干部缺少带领群众致富(de)真本领,尤其在开发新产品、引进新项目、推广新技术方面(de)示范引导作用不强,带动作用不够.三是方法不新颖.部分村干部工作方法、领导水平与新农村建设(de)新形势不相适应.不少村干部仍沿用原有(de)工作方法,很少用经济规律指导本村经济工作,用示范、引导、服务(de)办法推动工作,用法制(de)手段解决工作中(de)阻力和障碍.（三）各种待遇偏低.在经济上,虽然近年来各级制定了一些解决办法,但村干部待遇偏低(de)问题一直没有得到明显改变.据调查,目前村主职干部年工资最高(de)可达万元以上,最低(de)仅为3000余元,大多数在5000元左右.在政治上,民选村干部提拔较少,本事再大、工作再好,当上村党组织书记、村委会主任也就到头了,很难成为国家工作人员.在生活上,村干部工作压力大,生活无规律,付出与获得反差较大,造成了部分村干部心理不平衡,特别是通过农村税费配套改革,村干部大幅精减,工作量明显增加,计划生育、综合治理、村级建设、农业发展、农民增收等各项工作全靠村干部组织落实,村干部由“半脱产”变成了“全脱产”.由于待遇低,每年都有一定数量(de)村干部辞职外出打工,影响了农村干部队伍(de)稳定.在社会保障上,不少村干部辛辛苦苦工作了几十年,退下来后生活补贴远远低于城市最低生活保障线.少数镇村由于经济拮据,对退职村干部没有任何补助.（四）作风上存有差距.一是纪律较涣散.少数村干部受生产生活条件限制,将主要精力放在自己(de)生产或经营项目上,把管理村务当作兼职,工作随心所欲.个别村干部作风软、散、拖,对上级布置(de)任务,不积极、不主动,靠镇干部(de)指派和协助才去开展工作.二是方法较简单.部分村干部不善于做深入细致(de)思想工作,不能以理服人、以情感人,工作态度冷、横、硬,有(de)甚至违法行政,滥用职权.个别村干部遇到问题只看表面现象,缺少理性思考,不做深层次分析,处理问题简单.三是民主意识淡薄.有些村干部习惯于一个人或少数人说了算,缺乏民主管理(de)水平和能力,缺乏集中民智、凝聚民心、激发民力(de)能力.四是为政不够清廉.少数村干部缺乏管理知识,村务、财务管理混乱.个别村干部在处理村务上优亲厚友,甚至假公济私.（五）后备力量缺乏.尽管近几年各地都拓宽了选人范围,但由于农村优秀人才多数外出从事二、三产业,加上回乡大中专毕业生、复退军人等能任职者寥寥无几,导致村干部选择余地较少,少数村(de)村干部换来换去还是老面孔,缺少活力.有(de)在职村干部怕培养后备干部影响自己(de)连选连任,长期不发展党员,长期不培养后备干部.从村级干部任职来看,连任(de)占90%左右,一定程度上制约了后备干部(de)成长.目前农村有一些回乡(de)大中专毕业生、复员退伍军人,他们有一定(de)知识和技能,有一定(de)发展前途,可以作为村级后备干部进行培养,但这部分人不甘落后,一有机会就选择外出打工,大都不愿意留在家乡发展,导致村级后备干部严重缺乏.二、解决对策党(de)十七届三中全会明确指出,要努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行(de)农村基层干部队伍.这是党中央全面分析农村基层干部队伍现状,着眼于推进农村改革发展需要,对农村基层干部队伍建设提出(de)目标任务.现阶段加强农村基层干部队伍建设,必须首先全面贯彻这一重要指导思想,深刻认识新形势下党对农村基层干部队伍建设(de)新要求.针对存在(de)问题,当前要在建立和完善选拔任用、教育培训、激励保障、管理考核、后备培养等五个机制上作文章.（一）建立和完善选拔任用机制,选好配强村干部.加强农村基层干部队伍建设,首要(de)是解决好选人用人(de)问题.一是扩大选任工作民主化程度.体现民主、竞争、择优原则,完善村党组织书记“两推一选”(de)程序和办法,真正把那些守信念、讲奉献、重品行尤其是观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富“有本领”(de)党员选拔到村党组织书记岗位上来,增强群众(de)认可度、满意度.二是改革农村干部组织结构.大力推行村党组织书记通过合法程序与村主任职务实现“一肩挑”,村“两委”成员尽量双向进入、交叉任职,村群团组织干部尽量由村三职干部兼任.三是拓宽农村干部选拔渠道.根据发展现代农业和统筹城乡经济社会发展(de)需要,不断拓宽选人渠道,扩大选拔村干部(de)视野.要打破地域、身份、行业、职业界限,采取内举、下派、外聘、回请等多种形式,选贤任能,特别是注重从科技能手、致富能手和其他经济能人中选拔村干部,加快带头富、带民富(de)“双带”型农村干部队伍建设.四是改革农村干部组成结构.要制定相关政策,鼓励和选派优秀大学生和市直部门、镇（街道）优秀年轻干部到村任职,淡化村干部(de)宗族派性和地域狭隘性,优化村干部(de)知识和学历结构.要充分发挥选派干部(de)智力资源和外向资源优势,注重发挥其在统筹城乡经济社会发展中(de)优势,鼓励他们在农村(de)广阔天地中干事创业.（二）建立和完善教育培训机制,着力提升村干部整体素质.从整体上看,现在村干部主要缺(de)是带领群众致富奔小康(de)真本领和推动当地经济社会又好又快发展(de)好思路.因此,对村干部(de)培训一定要有针对性.要把村干部培训纳入干部教育培训(de)总体规划,全面实施村干部“素质提升工程”. 一是改进村干部培训形式.充分发挥县级党校在村干部培训中(de)主渠道作用,由县级党校直接培训村三职干部,变过去三年培训一次为一年轮训一次.建立村干部培训档案,保证村三职干部每年集中脱产培训时间不少于7天.对新选任村“两委”班子成员必须进行10天以上(de)岗前任职培训.二是创新村干部培训模式.坚持“实际、实用、实效”(de)原则培训村干部,力戒不切实际(de)形式主义,做到从农村(de)实际出发,从村干部自身(de)实际出发,强调针对性,讲求实效性.在形式上,可采取举办培训班、组织观看电教片、走出去参观、请进来辅导等灵活多样(de)学习培训方式.在内容上,主要强化政治理论、岗位业务、政策法规、实用技术等方面(de)培训.三是加快实施好一村一名大学生培养工程.一方面要通过出台政策措施,鼓励和吸引大学生到农村干事创业；另一方面还要注意选送现任村干部和后备干部参加大专以上学历教育,尽快改善农村干部队伍知识结构,保证每村至少有一名大学生从事村务工作.另外,要加大经费投入,积极创造条件,选派村干部外出参观考察,让他们开阔眼界、更新观念、促进工作.有条件(de)地方,可推行上挂锻炼和异地学习制度.（三）建立和完善激励保障机制,充分调动村干部工作积极性.要从根本上解决农村干部(de)激励保障问题,急需建立健全以保障机制为核心(de)涵盖目标责任、考核评价、竞争选入、奖励激励等多项内容(de)农村干部科学管理制度体系,最大限度地发挥激励机制(de)能动作用.在经济待遇方面,一是保证和逐步提高在职村干部(de)工资性收入.采取“基础工资+绩效工资+奖励工资”(de)办法,通过制定绩效考核办法确定具体发放方式和工资额度.全面推行村干部基础工资按月发放,即在银行（信用社）按人开户建帐,村干部持卡按月到银行（信用社）领取.绩效工资与年度绩效考评挂钩,实行年终一次性发放到人.市、镇（街道）要专门拨出一部分资金用于村干部奖励.同时,对村干部(de)交通、通讯等方面应给予适当补贴.在可承受(de)前提下,市、镇（街道）财政应逐年增加一部分支出用于提高现任村干部(de)工资待遇,使村干部工资收入明显高于当地农民人均收入水平,村党组织书记要至少高于当地农民人均收入(de)1.5倍,并随经济社会(de)发展而不断提高.二是建立健全村干部养老保障制度.要把村干部参加养老保险作为解决村干部后顾之忧(de)着力点,可采取“市财政补一点、镇村拿一点、自己交一点”(de)方法,抓好村“两委”主职干部养老保险(de)落实,从根本上解决村干部“老有所养”(de)问题.有条件(de)地方,积极组织开展村干部健康体检,建立村干部个人健康档案.三是发放离职村干部生活补助.生活补助金可由市、镇（街道）财政筹措,根据具体人数和补助金额统一发放.同时,按照规定对达到“三老”条件(de)离任村干部,及时办理相关手续,保证“三老”村干部享受定额生活补助.四是设立特困村干部救济基金.采取财政拨一点、党费拿一点、机关单位出一点(de)办法,对严重疾病或生活困难(de)村干部予以补助,切实为他们解决实际困难.在政治待遇方面,要建立从村干部中招聘国家公职人员制度.一是继续执行好在优秀村干部中考录乡镇公务员工作.二是重视从优秀村干部中培养、选拔镇（街道）事业单位工作人员.每年可拿出一部分名额,通过公开招考,从优秀年轻村干部中招聘到镇（街道）任职,或录用为公职人员.三是对特别优秀、德才兼备、实绩突出(de)村党组织书记,采取“升职不挪位”(de)方式,可提拔为镇（街道）行政副职领导干部.四是重视从镇（街道）和市直机关下派到村任职干部、选派到村任职大学生(de)使用,对工作成绩特别突出、深受群众拥护和上级组织肯定(de),及时提拔任用,以增强村干部岗位(de)吸引力.在工作环境方面,对实绩突出、群众拥护(de)村干部,要大力支持和表彰；对家庭有困难(de)村干部,要给予关心和照顾；对村干部(de)人身权利、财产权利和工作权利,要依法予以保障.（四）建立和完善管理考核机制,规范约束村干部从政行为.要把村干部(de)素质提高到一个新水平,就必须在健全制度、强化监督约束、规范工作行为上下功夫.一是全面推行村支部、村委会每周联席办公例会、重大村务村党支部村委会合签联章制度,村委会向村民代表会议报告工作制度、重大村务决策前听证制、决策中村民代表公决制和决策后公开接待日制度,实现党(de)领导、群众意愿、民主论证、科学决策、依法行政在村民自治中(de)高度统一.二是全面推行为民服务代理制、民主议政日、村级事务契约化管理,完善落实党务、村务、财务“三公开”制度,进一步加强对村级事务(de)规范化管理,确保党员群众(de)知情权、监督权.三是全面推行村干部工作绩效年度考核和任期目标综合考核制度.在考核对象上,以村党组织书记、村委会主任、村文书为主要对象,突出岗位职责考核.在考核内容上,突出经济发展、组织建设、和谐创建、党风廉政建设、惠农政策落实、产业项目发展、基础设施建设、计划生育、综合治理等工作重点.在考核方式上,实行自查自评、组织考核和群众测评相结合,推行村干部任期目标公开承诺制、年度述职评议制和考核结果公示制,考核结果与村干部(de)经济、政治待遇挂钩.四是规范完善监督约束机制.进一步推行村干部任免制度、村干部离任审计制度、村干部工作民主评议制度,使其行为更加符合国家法律要求,符合党章党纪规定,符合群众愿望. 切实加强农村干部队伍作风建设,定期开展廉洁自律教育和作风建设集中整顿活动,着力解决他们存在(de)突出问题.（五）建立和完善后备队伍培养机制,努力培养一批新农村建设带头人.建立一支优秀(de)后备干部队伍,是加强农村基层干部队伍建设(de)重要环节.在选拔方式上,要坚持村级组织推荐与镇党委考察相结合,坚决防止村级组织随意指定现象(de)发生；在标准确定上,要坚持德才兼备原则,注重村级后备干部(de)知识化、年轻化、能力化,加快推行“大学生村官”工程；在选拔数量上,要保持每村2至3名后备干部常数,并实行动态管理；在选拔对象上,要注重从复退军人、回乡青年、务工经商者等当中选拔,并把做好发展新党员工作与此有机桔合起来；在培养使用上,要坚持认真培养、敢于使用(de)原则,把村级后备干部(de)教育培训纳入村干部(de)教育培训总体计划,有重点地安排后备干部到镇（街道）站所任职,到急、难、险、重岗位锻炼.同时,还要坚持备用结合,当村干部出现缺额时,及时把培养成熟(de)后备干部充实到村干部岗位上来.。

乡镇干部队伍建设面临的问题与对策乡镇干部是农村工作的骨干力量，担负着推动社会主义新农村建设、构建和谐社会及实现农民富裕的历史重任。

在新的形势下，进一步加强乡镇干部队伍建设，不断提高队伍整体素质，为深入贯彻落实党在农村的路线、方针、政策提供坚强组织保证显得尤为重要。

一、乡镇干部队伍建设面临的主要问题（一）队伍整体素质不高，战斗力不强乡镇干部队伍总的状况是好的，但其中有少数干部存在一些亟待解决的问题：一是缺乏理论学习，掌握实用技术少，市场知识贫乏，思想观念陈旧，摆脱镇、村集体经济困境的发展思路狭隘，为农民群众提供信息、技术等全方位的经济服务、指导和协调能力低。

二是作风不够端正，缺乏宗旨意识和开拓进取精神，工作积极性较低，热衷于应酬、打牌，工作华而不实，深入农村搞调查研究和解决实际问题少，群众反映的问题久拖不决，相互推诿、扯皮、敷衍了事。

三是依法行政能力弱，不善于运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作，工作中以权代法、不切实际瞎指挥的现象时有发生。

以上现象的存在，造成了一些乡镇干部开展工作时阻力重重，在群众中的形象和威信不高，一定程度上影响了党群、干群关系。

（二）待遇偏低，工作难做，队伍不稳定一是乡镇干部职务升迁机会少，政治待遇难以理顺；经济收入偏低，收入水平与工作强度、工作环境不匹配；一些正当的福利待遇得不到，如乡镇干部普遍享受不到《公务员法》规定的探亲假、工休假。

二是农村工作难做，工作强度较大。

随着农业产业结构不断的调整和市场经济的蓬勃发展，农村工作出现的许多新情况、新矛盾和新问题，都有赖于乡镇干部去及时落实党的农村政策，解决实际问题。

但是，乡镇履行职能权力越来越小，责任却越来越大，计划生育、安全生产、社会维稳样样都是中心工作，哪根拽得紧，就跟哪根转，常常疲于应付各种检查、考核、达标等，难以集中精力投入到当地经济发展中来。

三是后备干部资源不足，乡镇干部老龄化、年轻干部断层现象相当普遍。

乡镇的工作环境和生活条件都比较艰苦，许多优秀干部不愿待在乡镇工作，都想方设法往城里“挤”，而县（市）直机关年轻干部极少愿意到乡镇交流任职锻炼。

乡镇工作存在的问题和不足之处一、引言在中国的行政管理体系中，乡镇是连接县级和村级的重要一环。

乡镇工作承担着基层社会治理、公共服务等重要职责，关系到基层群众的切身利益。

然而，长期以来，乡镇工作也面临着一些问题和不足之处，本文将从多个方面进行探讨。

二、党风建设存在滞后现象党风建设对于乡镇工作至关重要，然而在部分地区和单位中，党风建设存在滞后现象。

首先是思想观念的落后，一些干部对于马克思主义中国化理论认识不深刻，行动上容易偏离正确方向。

其次是组织纪律问题，有的干部纪律意识淡薄、违规违纪行为时有发生。

这些现象严重影响了乡镇工作效果和形象。

三、决策实施缺乏科学性乡镇工作涉及到大量决策和政策的制定与实施过程。

然而，在一些情况下，决策制定过程缺乏科学性，导致政策的执行效果不佳。

这主要表现在以下几个方面。

首先，决策过程中参与人员过少，代表了局部利益而忽视整体情况。

其次，信息收集渠道单一，缺乏全面客观的数据支持。

再次，决策制定依赖于个人经验和主观判断，缺乏科学、客观的基础。

四、形式主义和官僚主义问题突出在一些地方和单位中，形式主义和官僚主义问题突出。

一些干部只注重工作的形式而忽视实质内容，追求短期成绩而不顾长远发展。

另外，在处理实际问题时存在延误、推诿和敷衍等行为。

这种现象严重影响了乡镇工作中各项任务的完成和社会效应。

五、村镇之间发展不平衡中国是一个经济地区发展不平衡的国家。

在乡镇工作中也存在着类似的问题。

一些村镇由于地理、资源等条件优势，得到了更多的支持和投入，经济水平相对较高；而另一些村镇则因为各种原因，处于较为困难的发展阶段。

这导致了乡镇工作中资源配置不均衡、服务水平不一致等问题。

六、公共服务设施滞后公共服务是乡镇工作的重要内容之一，然而在一些地方和单位中，公共服务设施滞后的问题十分突出。

首先是基础设施建设相对滞后，如交通条件落后、供水供电设备老化等。

其次是社会事业建设没有跟上需求，如教育资源匮乏、医疗卫生条件欠佳等。

新时代基层治理背景下乡镇干部队伍建设的困境及出路摘要：乡镇是国家治理的神经末梢，是新时代大厦的基石。

乡镇干部,是乡镇一线的最基层干部，他们的工作能力如何,直接影响着农村工作的开展,也直接决定着党和政府在群众心目中的形象。

面对日益复杂的基层治理背景，加强乡镇干部队伍建设是推进基层治理现代化的关键。

文章从新时代乡镇干部队伍建设的现状出发，分析了新时代乡镇干部队伍建设面临的困境，最后提出加强乡镇干部队伍建设，赋能基层治理的对策和建议。

关键词：基层治理乡镇干部队伍建设一、新时代乡镇干部队伍建设的现状近年来，永州市宁远县大力实施“人才强县”战略，不断加强乡镇基层人才队伍建设，助推了乡镇经济社会发展。

但目前乡镇干部队伍年龄老化、结构失衡、素质弱化等问题仍制约着新农村建设的持续健康发展。

主要表现在几个方面。

1、队伍参差不齐。

乡镇干部队伍年龄结构、知识结构不优，工作手段相当程度依靠熟人社会的套路，凭经验行事。

2、成长空间有限。

一直以来，乡镇干部成长空间有限、工作环境恶劣等情况制约着基层干部人才队伍的建设，尤其是机构改革后，大量优秀年轻干部被借调或直接调整到其他部门工作。

并且年轻干部愿意沉下心来钻研乡镇基层工作的不多，很多年轻干部一心放在公考、遴选上。

3、干部能力跟不上治理变化。

一些乡镇干部的主力军老同志难以跟上日新月异的基层治理改革步伐，治理机制更新换代快、节奏难把握，属地管理手段跟不上时代进步等，造成“小马拉空车”的艰难和无奈，造成了基层治理工作中的难点和痛点。

二、新时代乡镇干部队伍建设的困境当前，相对于日益复杂的基层治理环境，乡镇干部的“基数”显得并不充裕,与乡镇职能,与组织期望,还存在一定的差距。

具体主要表现有以下三个方面：1、人才队伍建设有偏离。

从总体上看，乡镇空编问题较突出，而结构性岗位不适问题更严重。

一是空编少人。

乡镇是行政管理体制的最基层，素有“上面千条线，下面一根针”的说法。

现实情况是空编与借抽调的双重叠加，致使乡镇一人多岗、一岗多责的工作状态已为常态。

干部存在问题及整改措施
一、干部存在的问题
1.工作态度问题：部分干部对待工作的态度不积极，缺乏责任感，存在推诿、拖延等现象。

2.工作能力问题：部分干部在处理工作时，能力不足，缺乏相应的专业知识和技能。

3.工作效率问题：部分干部在执行工作任务时，效率低下，无法按时完成工作。

4.沟通协作问题：部分干部在团队协作中，沟通不畅，协调能力不足，影响团队整体工作效率。

5.纪律意识问题：部分干部纪律观念淡薄，工作中存在迟到早退、私自外出等现象。

二、整改措施
1. 加强干部培训：定期组织干部参加业务培训，提高干部的业务能力和综合素质。

2. 完善绩效考核：制定科学的绩效考核制度，提高干部的工作积极性和责任感。

3. 加强沟通协调：加强干部之间的沟通，提高团队协作能力，确保工作高效推进。

4. 严格纪律管理：加强干部的纪律教育，严肃查处违纪行为，树立良好的纪律作风。

5. 营造良好氛围：加强团队文化建设，营造积极向上、团结协作的工作氛围。

通过以上整改措施，可以提高干部的工作能力和工作效率，加强干部队伍建设，为单位的发展提供有力保障。