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附件5：《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》编制说明(征求意见稿)《环境空气质量监测点位布设技术规范》编制组二〇一三年二月目 录1 项目背景 (1)1.1 任务来源 (1)1.2 工作过程 (1)2 制定本标准的必要性和目的意义 (1)3 编制原则和依据 (2)3.1 制定原则 (2)3.2 编制依据 (2)4 标准有关技术内容和条文的说明 (3)4.1 监测点位分类 (3)4.2 监测点位布设 (4)4.3 城市监测点数量 (5)4.4 监测项目 (6)4.5 点位管理 (7)《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》编制说明1 项目背景1.1任务来源2013年环境保护部向中国环境监测总站下达了《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》的环境保护标准计划任务。
1.2工作过程2013年1月，中国环境监测总站接到制订《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》任务后，成立了标准编制组，启动本标准的制定工作，在综合分析资料及调研情况的基础上，编写了技术规范初稿。
2 制定本标准的必要性和目的意义环境空气质量监测目的是为了准确掌握和评价环境空气质量现状及其变化趋势，客观反映环境空气污染对人类生活环境的影响。
环境监测为环保部实施环境管理和宏观决策提供技术支持、技术监督和技术服务，合理的监测点位布设是环境空气质量监测的基础。
自20世纪80年代初起，由环境保护部门牵头，组织各有关部门的监测力量，经过多年的努力建设，形成了覆盖全国的环境空气质量监测站点，保障和促进了环境空气质量监测工作的顺利开展。
随着环境保护能力的不断完善和形势的发展要求以及环境管理工作的需要，原国家环保局（国家环保总局）在1988年，1992年，1995年，2000年、2007年和2012年多次对国家网城市环境空气监测点位进行了认证和批复。
同时，“十一五”期间，通过包括2008年中央主要污染物减排专项等项目建设，我国空气质量自动监测点位已经初具规模，全部地级以上城市已经具备自动监测的初步能力，将监测的覆盖范围初步从城市扩展部分农村地区和部分背景地区。
![河北省环境保护局关于重新核定城市饮用水水源保护区的通知-冀环控函[2007]38号](https://img.taocdn.com/s1/m/2c8f5fa7f021dd36a32d7375a417866fb84ac095.png)
河北省环境保护局关于重新核定城市饮用水水源保护区的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省环境保护局关于重新核定城市饮用水水源保护区的通知(冀环控函[2007]38号)各设区市环境保护局：2007年1月9国家环保总局颁布了《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）》，并于2007年2月1日起实施。
这一标准规定了地表水、地下水饮用水水源保护区划分的基本方法和饮用水水源保护区划分技术文件的编制要求，是防治饮用水水源地污染、保证饮用水安全的指导性标准。
为了贯彻国家环保总局《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）》，经省环境保护局研究决定，对全省各设区市原来划分饮用水水源保护区重新修改、核定。
现将有关事项通知如下：一、充分认识饮用水水源保护区划分的重要意义。
1999年全省各设区市按照国家环境保护局污染管理司发布的《饮用水源保护区划分纲要》，划分了饮用水水源保护区，并以不同的形式通过政府或人大审批。
但由于缺乏统一的划分技术标准，各地保护区划分工作随意性较大，在一定程度上制约了保护区作用的发挥。
我省过去划分的城市饮用水源保护区与其他省市一样，主要存在着4个方面的问题：一是保护区的划分规范、指导及评价方法严重滞后，各地的划分评价标准不尽相同，难以实现规范化管理；二是由于缺乏保护区划分技术规范，划分的保护区范围大多都是指定范围的水域和陆域，没有经过科学的计算，科学性较差，保护区作用不能得到充分发挥；三是因划分方法不统一，管理制度不明确，自行制定划分方法，在涉及跨界水源时，因保护区定界及管理等方面的原因，导致上下游纠纷不断；四是由于经济、社会的不断发展和城镇人口的不断增多，为了满足不断增加的用水需求，水源地的取水量和数量迅速增长，原已划分的饮用水水源保护区大多已经不能满足保护水源地的要求。
地下水环境监测井建井技术指南（征求意见稿）中国环境监测总站二〇一三年七月目录前言 (1)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 环境监测井的设立原则 (2)5 环境监测井的设计要求 (6)6 环境监测井施工技术要求 (7)7 环境监测井井口保护装置要求 (12)8 环境监测井验收与资料归档要求 (12)9 环境监测井维护和管理要求 (12)10环境监测井废井要求 (12)附录A (1)附录B (20)附录C (22)附录D (29)前言为贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，落实《全国地下水污染防治规划》（2011～2020年），保护地下水环境，规范地下水环境监测井的建设、维护、和废止等，制定本指南。
本指南规定了地下水环境监测井布设方法、建设和废止等要求。
本指南附录A～B为资料性附录。
地下水环境监测井建井技术指南1 适用范围本指南规定了地下水环境监测井的建设、维护、管理和废止等有关要求。
适用于饮用水水源地（补给区）、矿山开采区、工业污染源（工业园区、工业园区外工业污染源及工业废弃场地）、危险废物处置场、垃圾填埋场、石油化工生产销售区、农业污染源（再生水灌溉区、规模化养殖场）、高尔夫球场等区域的地下水调查和监测。
2 规范性引用文件GB 50021 岩土工程勘察规范DZ/T 0181 水文测井工作规范DZ/T 0148 水文地质钻探规程DZ/T 0133 地下水动态监测规程DZ/T 0091 岩心钻探规程HJ/T 164-2004 地下水环境监测技术规范CJJ 10-86 供水管井设计、施工及验收规范GB 50296 供水管井技术规范DD 2008-01 地下水污染地质调查评价规范HJ610-2011 环境影响评价技术导则地下水环境3 术语和定义3.1地下水环境监测井为准确把握地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态分布变化情况而设立的水质监测井。
《生态环境监测机构监测质量管理技术规范》《生态环境监测机构监测质量管理技术规范（征求意见稿）》编制说明标准编制组2019年9月项目名称：《生态环境监测机构监测质量管理技术规范》(征求意见稿）项目统一编号：SDBXM 37-2018承担单位：陕西省环境监测中心站编制组主要成员：刘旗龙、周弛、施敏敏、张沛、王晓岩、任越、李倩、吴卫东目录1 项目背景 (1)1.1任务来源 (1)1.2 工作过程 (1)2 本标准制订的必要性 (1)2.1 生态环境监测机构质量管理现状 (1)2.2 环境监测机构质量管理存在的问题 (3)2.3 本标准制订的必要性 (4)3 国内外相关质量管理规定 (6)3.1 质量管理体系 (6)3.2 质量保证和质量控制技术规定 (6)4 本标准制定的基本原则和技术路线 (7)4.1 本标准制订的基本原则 (7)4.2 本标准制订的基本路线 (7)5 本标准制订的研究报告 (8)5.1 本标准的主要内容 (8)5.2 适用范围 (9)5.3 规范性引用文件 (9)5.4 术语和定义 (11)5.5 基本要求 (12)5.6 质量管理和质量控制要求 (35)6 知识产权说明 (43)7 采标情况 (43)8 重大分歧意见的处理经过和依据 (44)9 标准性质的建议说明（推荐性标准还是强制性标准） (44)10 其它应予以说明的事项 (44)11 产业化情况，推广运用论证和预期达到的经济效果等情况 (44)11.1 提高行业质量管理水平 (44)11.2 保证监测数据准确可靠 (44)12 与现行相关法律法规、规章及现行有效标准的协调性 (45)13 贯彻标准的要求、措施和建议 (45)14 废止现行相关地方标准的建议 (45)《生态环境监测机构监测质量管理技术规范》编制说明(征求意见稿）1 项目背景1.1任务来源2018年5月，根据原陕西省质量技术监督局《关于下达2018年第一批地方标准制修订项目计划的通知》（陕质监标函〔2018〕27号），下达了《环境监测机构监测质量管理技术规范》标准制修订项目任务，项目统一编号为SDBXM 37-2018。
![河北省人民政府关于公布平原区地下水超采区、禁采区和限采区范围的通知-冀政函[2014]61号](https://img.taocdn.com/s1/m/c322f68bdbef5ef7ba0d4a7302768e9951e76eb8.png)
河北省人民政府关于公布平原区地下水超采区、禁采区和限采区范围的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于公布平原区地下水超采区、禁采区和限采区范围的通知（冀政函〔2014〕61号）各设区市人民政府，定州、辛集市人民政府，省政府有关部门：为合理开发和有效保护地下水资源，促进水资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《南水北调工程供水管理条例》和《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）有关规定，我省组织开展了地下水超采区评价工作，划定了平原区地下水超采区、禁采区和限采区范围，现予公布，并就有关问题通知如下：一、超采区范围超采区范围包括浅层地下水一般超采区和严重超采区、深层地下水一般超采区和严重超采区，面积66779km2，占全省平原区面积的91%以上。
其中浅层地下水超采区面积33811.5km2，深层地下水超采区面积42101.5km2，重叠面积9134km2。
（一）浅层地下水一般超采区。
1.石家庄市新乐市、无极县、深泽县、晋州市、藁城市全部，高邑县西部，正定县、栾城县大部，赵县北部，行唐县东南部，鹿泉市、灵寿县、元氏县、赞皇县东部，面积4724.8km2。
2.唐山市古冶区西部、开平区北部、丰润区中部，面积586.4km2。
3.廊坊市广阳区西北部，固安县全部，霸州市西部，永清县中西部，三河市及大厂回族自治县大部，香河县北部，文安县西北部，面积2242.2km2。
4.保定市市区、涿州市、高碑店市、定兴县、容城县、雄县、博野县、安国市、望都县、安新县全部，涞水县、易县、满城县、顺平县、唐县、曲阳县东部，徐水县、清苑县大部，高阳县北部，蠡县南部，面积8739km2。
中华人民共和国国家环境保护标准HJ □□□—20□□污染场地环境监测技术导则Technical guidelines for environmental monitoring of sites(征求意见稿20□□-□□-□□发布20□□-□□-□□实施环境保护部发布目次前言 (11 适用范围 (22 规范性引用文件 (23 术语和定义 (24 监测目的、内容及工作程序 (35 监测计划 (46 采样点布设 (77 样品采集 (108 样品分析 (129 监测报告编制 (13前言根据《中华人民共和国环境保护法》和《污染场地土壤环境管理暂行办法》,保护生态环境,保障人体健康,加强污染场地环境保护监督管理,规范污染场地环境监测,制定本标准。
本标准是场地环境保护系列标准之一。
场地环境保护标准系列标准,包括下列4项标准:场地环境调查技术规范污染场地风险评估技术导则污染场地土壤修复技术导则污染场地环境监测技术导则本标准规定了污染场地环境监测的原则、程序、工作内容和技术要求。
本标准由环境保护部科技标准司组织制订。
本标准主要起草单位:沈阳环境科学研究院,环境保护部环境标准研究所、轻工业环境保护研究所、环境保护部南京环境科学研究所、上海市环境科学研究院参加。
本标准环境保护部20□□年□□月□□日批准。
本标准自20□□年□□月□□日起实施。
本标准由环境保护部解释。
污染场地环境监测技术导则1适用范围本标准规定了污染场地环境监测的原则、程序、工作内容和技术要求。
本标准适用于场地环境调查、污染场地风险评估,以及污染场地土壤修复、工程验收、回顾性评估等过程的环境监测。
本标准不适用于场地的放射性及致病性生物污染监测。
2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。
GB 3095 环境空气质量标准GB 3838 地表水环境质量标准GB 5085 危险废物鉴别标准GB 8978 污水综合排放标准GB 14554 恶臭污染物排放标准GB 15618 土壤环境质量标准GB 16297 大气污染物综合排放标准GB 16889 生活垃圾填埋场污染控制标准GB 18484 危险废物焚烧污染控制标准GB 50021 岩土工程勘查规范GB/T 14848 地下水质量标准HJ/T 20 工业固体废物采样制样技术规范HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范HJ/T 164 地下水环境监测技术规范HJ/T 166 土壤环境监测技术规范HJ/T 194 环境空气质量手工监测技术规范HJ/T 298 危险废物鉴别技术规范HJ □□□场地环境调查技术规范(制订中HJ □□□污染场地风险评估技术导则(制订中3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
环保部印发《建设项⽬竣⼯环境保护验收技术指南污染影响类（征求意见稿）》⽇前，环保部印发《发建设项⽬竣⼯环境保护验收技术指南污染影响类（征求意见稿）》，规定了⼯业类建设项⽬竣⼯环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、⾃查内容、验收执⾏标准、验收监测技术要求、验收监测报告编制的⼀般要求。
具体全⽂如下：关于公开征求《建设项⽬竣⼯环境保护验收技术指南污染影响类（征求意见稿）》意见的通知 为贯彻落实新修改的《建设项⽬环境保护管理条例》，规范污染影响类建设项⽬竣⼯环境保护验收⼯作，我部起草了《建设项⽬竣⼯环境保护验收技术指南污染影响类（征求意见稿）》（以下简称《技术指南》，见附件）。
为充分了解各有关⽅⾯的意见，现就《技术指南》公开征求意见，各机关团体、企事业单位和个⼈均可提出意见和建议。
征求意见截⽌时间为2017年10⽉15⽇。
联系⼈：中国环境监测总站邱⽴莉 通信地址：北京市朝阳区安外⼤⽺坊8号院⼄ 邮编：100012 电话：（010）84943109、84943223、84943224、84943136（传真） 邮箱：qiull@ 附件：建设项⽬竣⼯环境保护验收技术指南污染影响类（征求意见稿） 环境保护部办公厅 2017年9⽉29⽇(公众号内回复：“验收指南”，下载原⽂件！)建设项⽬竣⼯环境保护验收技术指南污染影响类 1适⽤范围 本技术指南规定了⼯业类建设项⽬竣⼯环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、⾃查内容、验收执⾏标准、验收监测技术要求、验收监测报告编制的⼀般要求。
本技术指南适⽤于⽆⾏业竣⼯环境保护验收技术规范的建设项⽬；⾏业竣⼯环境保护验收技术规范中未规定的内容按照本指南执⾏。
2术语和定义 下列术语和定义适⽤于本指南。
2.1污染影响类建设项⽬ 污染影响类建设项⽬是指主要因污染物排放对环境产⽣污染和危害的建设项⽬。
2.2建设项⽬竣⼯环境保护验收监测 建设项⽬环境保护验收监测是指在建设项⽬竣⼯后依据相关管理规定及技术规范对建设项⽬环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等⼯作，是建设项⽬竣⼯环境保护验收的主要技术依据。
河北省地下水环境监测点位布设技术规范（征求意见稿）根据《中华人民共和国环境保护法》和《中国人民共和国水污染防治法》等有关规定，为规范地下水监测点位布设，建立健全地下水环境监测网络，开展地下水环境动态监测，掌握地下水环境质量，防治地下水污染，保护地下水环境，特制订本技术规范。
本标准规定了适用范围、规范性引用文件、术语和定义、地下水环境监测点位布设原则、布设要求以及地下水监测井的建设与管理等。
本标准由河北省环境保护厅科技处提出。
本标准起草单位：河北省环境科学学会、河北省环境监测中心站。
本标准主要起草人：柳领君，于海，韩雪，杜静，马佰衡，赵文英，田军月，崔倩，袁世辉，苏海燕，曹亚明，张明华，齐欧，孙丽，沈绍进，程飞，杜鹏芳，耿媛媛，王婷，白进杰，张洪波本标准由河北省环境保护厅负责解释。
本规范为首次发布，于***年***月***日起实施。
1适用范围 02规范性引用文件 03术语和定义 04地下水环境监测点位布设原则 (4)4.1 总体原则 (4)4.2 分类原则 (4)5地下水环境监测点位布设要求 (5)5.1地下水环境监测点位布设总体要求 (5)5.2地下水环境敏感区安全常态监测点位布设要求 (5)5.3 区域地下水常规监测点位布设要求 (6)5.4地下水重点污染源应急监控区点位布设要求 (7)5.5漏斗区地下水监测点位布设要求 (16)6 地下水监测井的建设与管理 (17)附录A (19)附录B (21)河北省地下水环境监测点位布设技术规范1适用范围本技术规范适用于全省范围内地下水环境监测点位的布设。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
HJ/T164－2019 地下水环境监测技术规范HJ 610-2019 环境影响评价技术导则—地下水环境HJ/T338-2019 饮用水水源保护区划分技术规范SL183-2019 地下水监测规范GB/T 14848-93 地下水质量标准GB6816水质词汇第一部分和第二部分GB 16889-2019 生活垃圾填埋场污染控制标准GB18598-2019 危险废物填埋污染控制标准GB 50156-2019 汽车加油加气站设计与施工规范DZ 44-86 城镇及工矿供水水文地质勘察规范《全国地下水污染防治规划（2019-2020年）》（环发〔2019〕128号）《华北平原地下水污染防治工作方案》（环发〔2019〕49号）《关于开展全国地下水基础环境状况调查评估工作的通知》（环办〔2019〕102号）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2019-8-15，2019年10月1日起执行）《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标〔2019〕101号）3术语和定义3.1 地下水groundwater狭义指埋藏于地面以下岩土孔隙、裂隙、溶隙饱和层中的重力水，广义指地表以下各种形式的水。
环境影响评价技术导则地下水环境（征求意见稿）编制说明附件三：环境影响评价技术导则地下水环境（征求意见稿）编制说明《环境影响评价技术导则—地下水环境》编制组二00八年十一月目录1.任务来源 (1)2.编制依据 (1)2.1法律法规依据 (1)2.2技术依据 (2)3.编制原则 (2)4.导则结构及内容说明 (3)4.1组成结构 (3)4.2主要内容说明 (3)5.主要工作过程 (8)5.1筹备阶段 (8)5.2实验与研究阶段 (8)5.3导则编制及文整阶段 (9)6.与同类标准的水平对比分析 (9)7.实现本标准的管理措施和技术措施 (10)7.1管理措施建议 (10)7.2技术措施建议 (10)8.导则完成单位 (11)《环境影响评价技术导则地下水环境》编制说明1.任务来源在影响中华民族未来发展的诸多因素中，水作为生产与生活的必需资源、公共卫生的载体和自然生态的核心要素，对我国社会经济的可持续发展具有十分重要的意义。
近年来，由于地表水资源短缺和水污染加剧，致使一些地区对地下水进行掠夺式开发，地下水超采及污染日趋严重。
全国以城市和农村井灌区为中心形成的地下水超采区数量，已从80年代初的56个发展到目前的164个，超采面积从8.7万平方公里扩展到18万平方公里，华北地区因地下水超采已形成了约3万—5万平方公里的漏斗区。
与此同时，全国有25%的地下水体遭到污染，35%的地下水源不合格，平原地区约有54%的地下水不符合生活用水水质标准，一半以上的城市市区地下水严重污染。
因此，对地下水环境的研究越来越受到学术界的关注。
为更好地贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》，指导和规范地下水环境影响评价工作，从源头控制对地下水的污染与过度开发，保护地下水环境，为规划、区域开发及建设项目的科学决策提供依据，原国家环境保护总局科技标准司于2002年下达了《环境影响评价技术导则—地下水环境》（以下简称“地下水导则”）的编制任务，项目统一编号158号。
河北省地下水环境监测点位布设技术规范(征求意见稿)编制说明河北省地下水环境监测点位布设技术规范编制组2015年1月目录1 项目背景 (1)1.1任务来源 (1)1.2工作过程 (1)2制定本标准的必要性和目的意义 (1)2.1河北省地下水环境质量现状 (1)2.2编制必要性和目的意义 (5)3编制原则和技术路线 (7)3.1编制原则 (7)3.2技术路线 (7)4 标准有关技术内容和条文的说明 (8)4.1规范适用范围 (8)4.2 监测区域的划分 (8)4.3监测点位的布设要求 (10)4.4地下水监测井的建设与管理 (10)5 附录的有关说明 (13)1 项目背景1.1任务来源2014年1月，省环保厅科技处向牵头单位河北省环境科学学会下达了河北省《地下水环境监测点位布设技术规范》的环境保护标准编制的计划任务。
1.2工作过程2014年1月，牵头编制单位接到制订河北省《地下水环境监测点位布设技术规范》任务后，成立了标准编制组，启动本标准的编制工作。
省环保厅主管处室于2014年2月28日组织了本规范的开题报告论证会，结合专家建议，在综合分析资料及调研情况的基础上，编写了技术规范初稿。
2制定本标准的必要性和目的意义2.1河北省地下水环境质量现状2.1.1河北省地下水环境监测工作历史沿革1980年，石家庄、邯郸、唐山三个城市首先开展了城市地下水监测。
1983年全省11个设区市均开展了地下水监测。
当时监测项目29项，地下水每年监测两次，枯水期（一般在五月）、丰水期（一般在九月）各采样监测一次。
1989年时全省共设监测井283眼，1995年共设监测井249眼，2000年196眼，2005年161眼，2010年以后，由于搬迁、废弃、枯竭等原因，监测井已经减到100余眼，无法真实反映我省的地下水环境现状。
近年来，地下水环境监测项目共设25项，分别为pH值、总硬度、硫酸盐、高锰酸盐指数、氨氮、氯化物、氟化物、总大肠菌群、挥发酚、亚硝酸盐、硝酸盐、铁、锰、铜、锌、阴离子合成洗涤剂、氰化物、砷、汞、硒、六价铬、铅、镉、细菌总数、溶解性总固体。
2.1.2地下水环境质量历年变化情况（1）1990年至2000年设区市地下水环境质量概况11个设区市年均监测水井200眼左右，监测项目为总硬度、氟化物、氨氮、细菌总数等17项。
全省1990-2000年城市地下水普遍受到污染，个别城市污染严重。
但水质污染状况无明显变化规律。
全省以沧州市污染最为突出，十一年间地下水一直处于严重污染状态。
影响我省城市地下水水质的主要污染因子为氟化物、总硬度、氨氮，其次是亚硝酸盐氮、硝酸盐氮。
从污染物分布情况分析，氟化物主要集中在沧州市、廊坊市、衡水市，总硬度主要分布在邯郸市、石家庄市、沧州市、张家口市，这两项污染物产生的原因主要是区域特异地质构造形成本底值高及地下水过量开采造成。
而氨氮主要在廊坊市、沧州市、邯郸市，亚硝酸盐、硝酸盐分布在张家口市、承德市、邯郸市。
（2）2001年至2005年地下水环境质量概况进入二十一世纪，地下水环境质量的统计工作有所变化，强调了监测主要超标污染物及其超标率，监测项目增加到25项，全省监测井数在142-202眼之间。
“十五”期间，全省地下水水环境质量总体稳定。
对河北省地下水主要污染物总硬度、氟化物、硝酸盐氮、氨氮五年监测数据进行分析，从全省范围来看，总硬度、氟化物污染水平有所升高，但趋势不显著；硝酸盐氮污染水平亦有所上升。
重金属浓度变化不大，只有唐山市由于电镀行业污染,使其地下水2001-2004年期间六价铬超标，2005年监测值显示已经达标。
我省由于经济结构不合理，钢铁、纺织、化工制药等耗水大户多，加之工农业用水浪费大，城市人口增长过快等原因，造成地下水超采严重，已引起地面沉降、海水倒灌、土地沙化等一系列问题，导致“十五”期间我省地下水位变化总体呈下降趋势，进而影响了地下水水质变化。
自山区至平原及海滨，区域地下水质由好变差，地下水质总体比较稳定，局部地段部分组分有所变化，如：石家庄平原区地下水中铁、总硬度、锰含量呈现上升趋势，其它水质指标相对稳定；唐山平原地下水中总硬度、挥发酚和高锰酸盐指数等组分含量上升，硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、氯化物、六价铬、铁及锰有所好转；承德市地下水溶解性总固体、锰、挥发性酚类、高锰酸盐指数、氨氮等呈上升趋势。
（3）2006年至2010年地下水环境质量概况“十一五”期间，冀东平原浅层地下水水位降落漏斗面积略有缩小，京津以南平原浅层地下水水位降落漏斗呈缓慢扩大趋势。
地下水质总体上比较稳定，局部地段部分组分有所变化，如：石家庄平原区地下水中溶解性总固体、总硬度、硫酸盐含量呈现上升趋势，其它水质指标相对稳定；唐山平原地下水中总硬度、氯化物、溶解性总固体、铁及锰有所好转；承德市地下水总硬度、铁等呈上升趋势。
（4）近五年地下水环境质量概况近年来，河北省过量大面积抽取地下水，造成地下水漏斗与地面沉降，进而导致地下水污染，且蔓延速度惊人。
由于过量开采地下水，河北省目前已形成23个地下水降落漏斗，已基本上连成一个特大的地下水降落区。
地下水面下降导致产生地面沉降。
地下水漏斗与地面沉降造成地下水污染。
目前，河北地下水污染面积占平原总面积的41%。
污染原因主要是区域自然本底值偏高和地下水过量开采造成的，其次是污水渗漏、污染物淋溶渗透造成的。
我省由于经济结构不合理，钢铁、纺织、化工制药等耗水大户多，加之工农业用水浪费大，城市人口增长过快等原因，造成地下水超采严重，已引起地面沉降、海水倒灌、土地沙化等一系列问题。
河北省地下水的主要污染物为总硬度、氟化物、硝酸盐和溶解性总固体。
依据中华人民共和国国家标准《地下水质量标准》(GB／T14848)，将地下水质量划分为五类，以Ⅲ类标准上限值作为标准值，超过标准值即为地下水质量超标，超标程度用超标率表示。
2008-2012年河北省地下水主要污染物超过Ⅲ类标准的超标率变化情况见图1。
从图中可以看出，近五年河北省地下水主要污染物超标率年季变化不明显，尤其是总硬度的超标率一直居高不下。
其中，2010年总硬度的超标率最高，之后逐年下降，但超标率仍高于20%；硝酸盐超标率2008-2011年总体呈下降趋势，2012年略有回升；氟化物和溶解性总固体超标率呈逐年下降趋势。
2.2编制必要性和目的意义地下水资源是我国城乡生活和工农业用水的重要供水水源，在维护经济社会健康发展等方面发挥着不可替代的作用。
地下水资源占总供水量的近20%，是支撑经济社会可持续发展的重要战略资源。
据统计，全国60%的人口以地下水作为饮用水水源。
尤其是在地表水资源短缺的北方地区，地下水成为生活和生产主要的供水水源，其水源资源功能不可替代性日益凸现。
我省地处华北平原中北部地表水严重缺乏地区，随着经济的快速发展，水资源的需求量迅速增大。
但是近20年以来，由于过量施用化肥和农药以及不达标的再生水灌溉区等面源污染对地下水环境影响显著，重点污染源排放也是造成地下水污染的重要原因。
石油化工行业（包括勘探开发、加工、储运和销售）、矿山开采及加工、生活垃圾填埋场、工业固体废物堆存场和填埋场、高尔夫球场等重点污染源对地下水产生点状、线状污染，部分中小型企业产生的废水未加处理通过渗井、渗坑违法向地下排放直接污染地下水。
此外，地下水环境监管能力低下、监测网络不健全、管理制度不完善等也直接影响地下水环境质量，造成地下水采补失衡，导致地下水水位持续下降，并引发地面沉降、生态环境退化、地下水污染等一系列环境问题，严重影响了我省社会经济和环境的可持续发展。
自2004年以来，我省地下水环境监测工作一直沿用国家《地下水环境监测技术规范》，直到“十二五”初期，国家出台了《全国地下水基础环境状况调查评估实施方案》，才开始细化地下水环境监测工作。
截至目前，我省已开展了大量地下水环境监测工作，但是随着时间的推移，全省11个地市大部分监测井已经废弃或者干涸，无法真实反映我省的地下水环境现状。
该技术规范的制定和实施，对于完善我省重点区域地下水环境监测点位布设，有针对性的采取有效预防和控制地下水环境污染的措施，具有重要意义。
为加强对地下水污染的监测和控制，在国家《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）的基础上，进一步细化我省地下水环境监测点位布设，制定河北省《地下水环境监测点位布设技术规范》对于完善我省地下水标准体系建设，为环境保护行政主管部门加强地下水环境监督管理具有重要意义。
该技术规范符合我省地下水环境监测需求，对于全省重点区域地下水环境监测点位布设具有指导意义；适合河北省地下水环境实际，在国家《地下水环境监测技术规范》基础上，结合河北省现有地下水环境监测井和监测点位的布设情况，对重点区域地下水环境监测点位布设提出布设原则、技术要求，进一步细化我省地下水环境监测点位布设，具有可操作性。
3编制原则和技术路线3.1编制原则结合专家函审意见，该标准的编制主要依据区域水文地质条件，并根据城市建设和我省实际，其编制原则如下：（1）整体性和实用性本标准以在总体和宏观上应能控制不同的水文地质单元，并能反映所在区域地下水系的环境质量状况和地下水质量空间变化，以及应能反应空间变化的连续性为原则。
并以供水目的的含水层为监测重点。
（2）代表性和兼顾性本标准监测点网布设兼顾主要供水区域和一般地区，兼顾城区和农村区域，兼顾地下水污染严重区和非污染区，并且以最少的监测点获取足够的有代表性的地下水环境信息。
监测点网的布设本着主要供水区密，一般地区稀；城区密，农村稀；地下水污染严重地区密，非污染区稀。
（3）可行性和连续性。
本标准监测点网的布设以考虑监测结果的代表性和实际采样的可行性和方便性为前提，并首选经常使用的民井、生产井以及泉水布设监测点。
尽量保持单井地下水监测工作的连续性。
（4）稳定性和前瞻性本标准所选定的监测点网应经环境保护行政主管部门审查确认，且一经确认不得任意变动，对于确需变动的，应征得环境保护行政主管部门同意，并重新进行审查确认。
并且选定的监测点网以结合区域发展实际和具有一定的前瞻性为原则。
3.2技术路线本标准编制的技术路线图见图3.1。
图3.1 技术路线图4 标准有关技术内容和条文的说明4.1规范适用范围本标准适用于全省范围内地下水环境监测点位的布设。
4.2 规范性引用文件结合专家函审意见，对规范中原有规范性引用文件进行了修改和完善，增加了《城镇及工矿供水水文地质勘察规范》(DZ 44-86)等。
4.3术语与定义结合专家函审意见，在规范文本中原有术语与定义的基础上，增定 稿送审与报批 课题实施的技术依据 实地调研、资料整理与分析 资料搜集专家咨询 实施方案编制与开题论证 编制初稿 征求意见 形成征求意见稿 修订修订 初稿初审讨论 专家论证和评审加了潜水、生态脆弱区、地质灾害易发区、地下水补给区、地下水排泄区、地下水监测网、资源性缺水地区、地下水重点污染源、重要湿地、工业污染源、污染场地等与本规范密切相关的术语与定义，并结合专家意见，对原有名词和术语进行了规范。
