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推进社会工作专业化发展和社工人才队伍建设的建议推进社会工作专业化发展和社工人才队伍建设的建议随着我国经济社会的发展和变革，社会工作作为一门专职的人文学科及职业，具有越来越重要的功能和意义。
社会工作专业化发展和社工人才队伍建设不仅关系到社会问题的解决，还关系到社会和谐稳定的促进。
因此，推进社会工作专业化发展和社工人才队伍建设成为了当下的紧迫任务。
要推动社会工作专业化发展和社工人才队伍建设，首先需要健全社会工作教育体系。
建议加强对社会工作专业的理论研究和实践研究，完善社会工作本科、研究生和继续教育的培养体系，为社会工作者提供全面、系统的专业知识和实践技能。
同时，应加强社会工作教材和教学资源的研发，提高教学质量和素质，强化社工师资队伍建设，培养更多具备专业知识和实践能力的社会工作者。
其次，要加强社会工作行业的规范化管理。
建议建立健全社会工作行业的职业准入机制和职业道德规范，设立国家或地方性的社会工作者注册制度，规范社会工作从业者的资质要求和行为规范。
同时，加强社会工作行业的监管和评估，加强对社工机构和社工项目的认证和监督，保证社会工作的规范运行和质量水平。
此外，还应加强社会工作领域的信息共享和交流，建立专业的社工网络平台，提供专业咨询和案例分享，促进社会工作者的交流与学习。
再次，要提高社会工作者的社会地位和待遇。
建议加大对社工人才的培养和引进力度，通过政策和经济措施，提高社会工作者的收入水平和福利待遇，增加社会工作的吸引力。
同时，要加强社会工作者的职业培训和职业发展支持，为社工人员提供个人发展的机会和平台，提高其专业素质和综合能力。
此外，还要加强社会工作者的权益保护，建立完善的社会工作者职业保险和风险补偿机制，确保社会工作者的权益得到有效保障。
最后，要积极推动社会工作的实践创新。
社会工作是立足社会需求和问题解决的，因此要注重社会工作实践的创新和探索。
建议加强社会工作的科学研究和实践创新，鼓励社会工作者参与社会创新实践和社会政策的制定，为社会工作的专业化发展提供实践经验和理论支撑。
青年教育工作者的“最后一公里”7篇篇1在这个快速发展的时代，青年教育工作者面临着前所未有的挑战和机遇。
他们不仅是知识的传承者，更是培养未来人才的关键。
然而，在教育实践的过程中，我们不得不面对一个现实问题——“最后一公里”。
这个问题不仅关乎教育的效果，更涉及到学生的成长与发展。
本文将深入探讨青年教育工作者的“最后一公里”，并提出相应的解决方案。
一、“最后一公里”的困境所谓“最后一公里”，指的是教育过程中最后一段距离的困难。
具体来说，这包括学生在知识掌握、能力提升以及价值观塑造等方面存在的差距。
尽管青年教育工作者付出了大量的努力，但学生在实际应用和综合素质方面仍存在不足。
这种困境的原因有多方面，例如教育方法的单一、缺乏实践机会以及学生个体差异等。
二、“最后一公里”的解决方案针对“最后一公里”的困境，青年教育工作者需要采取一系列措施来加以解决。
首先，他们应该不断学习和更新教育理念，将传统的教学与现代科技相结合，探索出更加有效的教学方法。
其次，学校应提供更多的实践机会，让学生在亲身实践中巩固所学知识，提升能力。
此外，教师还应该关注学生的个体差异，因材施教，确保每个学生都能得到适合自己的教育。
在教育实践中，青年教育工作者可以通过多种方式来弥补“最后一公里”的不足。
例如，他们可以组织学生参与社会实践、志愿服务等活动，让学生在实践中增长见识、提升能力。
同时，教师还可以引导学生进行自我反思与总结，让他们在不断尝试与错误中成长。
此外，学校还可以开展丰富多彩的校园文化活动，培养学生的团队协作精神和创新思维。
四、“最后一公里”的未来展望未来，随着科技的不断发展和社会对人才需求的不断变化，青年教育工作者的“最后一公里”将面临更多的挑战。
然而，只要我们不断探索和创新，就一定能够找到适合的教育方法和途径。
相信在青年教育工作者的共同努力下，我们的教育事业将会更加繁荣发展，为培养更多优秀人才做出积极贡献。
总之，青年教育工作者的“最后一公里”是一个需要我们深入关注和解决的问题。
榆林市社区教育志愿者队伍现状及建设思路随着社会发展，社区教育已成为促进社会和谐发展的重要途径。
社区教育志愿者队伍作为社区教育的重要组成部分，发挥着重要的作用。
榆林市社区教育志愿者队伍的现状并不完善，存在着一些问题。
本文将分析榆林市社区教育志愿者队伍的现状并提出建设思路。
一、现状分析（一）队伍规模小榆林市社区教育志愿者队伍规模较小，有限的志愿者数量无法满足社区教育的需求。
据统计，榆林市社区教育志愿者队伍只有不到千名，其中一部分人员由于工作、生活压力大或者没有得到便利惠及等原因，长时间未参加志愿服务活动。
（二）队伍结构不合理榆林市社区教育志愿者队伍结构不合理，年龄、性别、教育背景等方面存在着偏差。
目前社区教育志愿者以年轻人为主，中老年人规模较小，特别是高龄志愿者相对较少。
与此同时，女性志愿者较为普遍，而男性志愿者相对较少。
教育背景方面，部分志愿者是教师或者从事教育工作的人员，缺乏其他专业专长的志愿者。
（三）队伍建设不足榆林市社区教育志愿者队伍建设不足，志愿者服务质量和水平难以提升。
志愿者队伍中缺乏专业培训、指导、评估等机制，固定的活动形式也过于单一，难以激发志愿者积极性。
同时，志愿服务内容与社区教育需求不够匹配，也制约了队伍的建设。
二、建设思路（一）扩大招募范围榆林市社区教育志愿者队伍需要扩大招募范围，加强对中老年人、高龄志愿者和男性志愿者等群体的招募，同时扩大社区教育志愿者的基础服务领域，完善志愿者服务体系，发挥其专业优势，提高志愿者服务水平。
榆林市社区教育志愿者队伍需要合理构建队伍结构，通过多种渠道招募具有不同年龄、性别、教育背景、职业背景的志愿者。
同时，积极引导学生、退休教师、社工人员和企业员工等协调适当加入志愿者服务。
确保志愿活动的多样性与专业性，进一步拓宽队伍涵盖面，推动队伍不断壮大。
榆林市社区教育志愿者队伍需要加强建设，为志愿者提供完善的培训、指导和评估机制，整合社区资源，鼓励社区居民共建共享社区教育服务。
浅谈加强社会工作专业教师队伍建设的几点思考当今社会工作领域发展迅速，社会工作专业的需求量也不断增加，社会工作教育变得越来越受到重视。
然而，在社会工作教育中，教师队伍的质量直接影响了社会工作专业人才的培养质量和社会工作学科的发展水平。
因此，建设强大的社会工作专业教师队伍势在必行。
一、明确社会工作教育的任务要加强社会工作专业教师队伍建设，首先需要明确社会工作教育的任务。
社会工作教育的目的是培养符合时代需要的高素质社会工作人才，具备扎实的理论基础、广泛的知识面、认识全面具有创新意识、实践能力和专业责任心等多方面的综合能力。
因此，教师要具备专业的学科知识和积累良好的社会工作经验，必须有着宽广的学术背景和开阔的思维视野，才能更好的为学生搭建理论框架和提供实践经验。
二、重视教师的专业能力培养实现社会工作专业教师队伍的强大，必须高度重视教师的专业能力培养。
具体而言，一是教师要具备扎实的跨学科基础知识，对于社会工作专业相关学科知识积累全面扎实。
二是教师要具备丰富的实践经验，可以充分利用身体力行的实践教学，聘请业界精英进行客座讲座。
三是教师要具有创新意识，不断学习新知识，深入研究社会工作专业相关研究领域。
四是教师要具有良好的沟通技巧和团队协作能力，积极建立行业内部和行业外部联络，努力形成合作共赢的局面。
三、营造良好的学术氛围建设强大的社会工作专业教师队伍还需要营造良好的学术氛围。
学术氛围是一个学科发展壮大的重要条件，学生们要身临其境，深入学习和探究相关学科知识，并积极参与到相关学科的研究中去。
在该领域中，发表高水平论文和开展研究是非常重要的，应加强教师的观念教育，引导教师积极参与相关学科的研究，不断提升教师的学术水平和教学水平。
四、加强实践教学和实践培训社会工作专业的培养也必须以实践教学为基础。
通过参与社会实践和实践教学，学生们可以接触到最为真实的社会工作实践场景，提升他们的实践操作能力并更好的将所学理论知识运用到实践中去。
社区教育志愿者队伍建设存在的问题及对策发布时间：2021-09-12T03:16:51.921Z 来源：《教学与研究》2021年9月上作者：师仁松[导读] 建成一个全面促进基础建设中的终身学习的学习社会，是当前时代发展趋势中我国的关键发展战略和日常任务，社区教育青年志愿者在提高人们的文化素养和促进构建和谐社会的发展趋势中占有重要地位江苏省高邮市车逻镇社区教育中心师仁松 225606摘要：建成一个全面促进基础建设中的终身学习的学习社会，是当前时代发展趋势中我国的关键发展战略和日常任务，社区教育青年志愿者在提高人们的文化素养和促进构建和谐社会的发展趋势中占有重要地位。
因此，现在加强社区教育青年志愿者队伍的基础建设已成为当务之急，也是社会发展工作的重点之一。
本文对当今的社区教育青年志愿者团队的基本建设现状有多方面的分析，并且深入分析其中的不足，积极探索促进社区教育青年志愿者团队朝着规范化、品牌化的发展趋势发展的措施，加快我国学习社会的发展。
关键词：对策；志愿者；社区教育；队伍发展引言：作为社区教育的重要力量，青年志愿者在社区教育中是一个重要的力量组成，是不断发展志愿服务机构，促进社会管理创新，并建立合理的学习社区的方式。
依托文化教育青年志愿者队伍的建设，促进社区教育青年志愿者队伍的基础建设，这有赖于志愿者队伍的专业能力和服务质量，只有达到了足够的水平，才能逐步完成建设学习型社会的目标。
1、社区教育志愿者队伍建设存在的问题 1.1服务意识谈簿社区中的许多居民对青年志愿者和志愿服务活动没有彻底的了解。
社区中很大一部分居民对此没有深刻的了解或根本不了解，居民也不了解年轻志愿者的权利和义务之间的关系。
一些被服务的目标人群是将年轻志愿者用作自由免费的人力资本，这会使志愿者的服务超负荷。
一些年轻的志愿者认为志愿服务是对别人的慈善和施舍。
这些情况的关键原因在于缺乏宣传和规划，居民对社区志愿者服务的了解不足。
此外，社区志愿者还没有牢固树立适当的生活价值观。
关于加强社会工作队伍建设的建议干这行这么久，今天分享点关于加强社会工作队伍建设的经验。
首先呢，我觉得在人员招募的时候就得多下功夫。
咱不能光看学历这些表面的东西，得注重候选人有没有真正的爱心和耐心。
我之前就碰到过这样的情况，招进来一个学历很不错的，结果一到实际工作里，和服务对象打交道没个耐心劲儿，总是嫌这嫌那的。
这就好比我们去买东西，不能只看包装好看，还得看东西好不好用，对吧？所以我感觉在招募的时候应该有一些情景模拟之类的测试，看看对方是不是真的适合做这个工作。
哦对了还有，对于现有的社会工作者，培训一定要跟上。
我所在的团队之前培训就做得不咋地。
培训内容太理论化，都是些书上的大道理，和实际工作脱轨。
我就想啊，这就像给你一本菜谱，却不教你怎么切菜掌勺一样。
所以我觉得培训要结合实际案例，像可以请那些资深的社工分享他们在处理复杂家庭关系或者困难帮扶中的具体经验。
而且培训不能是一次性的，要定期开展，现在社会变化这么快，新的问题层出不穷，不多学习怎么行呢？另外啊，待遇问题也得重视起来。
很多社工做得很辛苦，但是工资却不高，这让大家心里多不是滋味儿啊。
我认识的一些同行，就是因为待遇差，最后转行了。
这就像你种了一棵果树，辛辛苦苦浇水施肥，最后连果子都结不出来就枯萎了，多可惜啊。
我明白可能经费有限，但能不能有一些补贴政策或者奖励制度呢？比如说给予那些在服务中表现特别优秀的社工额外的奖励，或者在住房、子女教育方面给到一些优惠或者补贴，这样也能让大家觉得这工作有奔头。
还有团队氛围也超级重要。
我在一个团队里工作过，那里领导很强势，大家有想法都不敢提。
这社工工作又不是光靠领导就能做好的，大家的建议和创造力都很宝贵啊。
我觉得团队领导得营造一个民主平等的氛围，像大家围坐在一起交流，人人都能抒发自己的想法。
而且要有一种包容犯错的态度，我以前也犯错啊，要是当时被一竿子打死，哪有现在的我呢？说到参考资料的话，我建议大家可以读一些国外的社工案例集，比如那些北欧国家的，他们在社工队伍建设和社会福利方面有很多先进的经验。
社会工作人才队伍建设研究报告社会工作人才队伍建设研究报告一、引言社会工作是一种以服务为导向的职业，在当前社会的发展中起着重要的作用。
为了提高社会工作的质量和效率，建设一支高素质的社会工作人才队伍至关重要。
本研究报告旨在探讨社会工作人才队伍的建设问题，并提出相应的建议和措施。
二、背景分析1.社会工作的定义和意义社会工作是通过专业知识和技能，为个人、群体和社区提供服务，促进社会正义和社会福利的职业。
社会工作的目标是通过帮助个体解决问题、提高生活质量，推动社会公平和社会福利的发展。
2.社会工作人才队伍现状分析目前，社会工作人才队伍存在以下问题：- 人才结构不合理，缺乏专业化人才。
- 人才培训和教育不完善，专业知识和技能不足。
- 人才流失严重，人才稳定性差。
三、社会工作人才队伍建设目标1.提高社会工作人才队伍的素质和能力。
2.建立健全社会工作人才的培养和学习机制。
3.加强社会工作人才队伍的组织和管理。
四、社会工作人才队伍建设策略与措施1.拓宽社会工作人才的来源渠道。
- 加强高校社会工作专业的培养和教育。
- 鼓励社会工作者参加相关培训和学习。
2.加强社会工作人才队伍的培训和提升。
- 建立完善的社会工作人才培训体系。
- 提供更多的培训资源和机会。
3.完善社会工作人才队伍的管理机制。
- 建立健全的岗位设置和职业发展通道。
- 加强人才评价和激励机制。
五、社会工作人才队伍建设效果评估为了评估社会工作人才队伍建设的效果，我们将采取以下指标进行评估：1.社会工作人员职业素质的提高程度。
2.社会工作服务的覆盖面和质量改善情况。
3.社会工作人才队伍的流失情况和稳定性。
附件：1.社会工作人才队伍建设实施方案2.相关统计数据和调研问卷结果法律名词及注释：1.社会工作法：指规范社会工作行为和维护社会工作者权益的法律法规。
2.职业道德准则：指社会工作人员在职业活动中应遵守的道德规范。
榆林市社区教育志愿者队伍现状及建设思路随着城市社区的发展，社区教育逐渐成为社区建设的重要组成部分。
作为社区教育的重要力量，志愿者队伍在社区教育中发挥着重要的作用。
然而，当前榆林市社区教育志愿者队伍的建设还存在着一些问题，需要加强建设和管理。
一.现状分析1.志愿者队伍规模小榆林市社区教育志愿者队伍规模较小，一些社区甚至没有志愿者队伍，部分社区俱乐部和文化中心存在志愿者缺乏的问题。
因此，社区教育工作难免会受到一定制约。
2.志愿者队伍素质不高榆林市社区教育志愿者队伍中存在一些素质、能力不足的问题，这些问题包括：志愿者对社区教育的了解不够深入、缺乏专业知识、沟通能力不够、处理问题的能力不足等。
3.志愿者队伍活动形式单一榆林市社区教育志愿者队伍中的活动形式相对单一，主要是讲座、活动以及义务劳动等。
这种单一的形式无法满足不同年龄、不同层次人群的需求，且很难吸引更多的志愿者加入。
二.建设思路1. 积极拓展志愿者渠道要将社区教育志愿者队伍建设得更加壮大，我们需要积极拓展志愿者的渠道，这可以通过以下几种途径实现：（1）广泛宣传社区志愿者工作的重要性，吸引更多有志之士加入社区志愿者队伍。
（2）重视志愿者的宣传和培训，加强对志愿者的管理和激励。
（3）结合线上平台，宣传社区志愿者工作的意义和价值，吸引更多的志愿者积极参与。
2. 健全志愿者岗位运作机制在社区教育志愿者队伍建设中，需要健全志愿者岗位运作机制，明确志愿者队伍中每一个成员的工作职责和权利。
这包括：（1）建立志愿者招募、培训、管理、激励、退役等相关制度。
（2）根据志愿者个人专长和能力提供不同的志愿服务岗位，如：公益宣传员、咨询服务员、文化课辅导员等，让每个志愿者都能够发挥自己的特长并获得成长和收获。
（3）及时评估志愿者的工作表现，择优录用优生，对于表现优异的志愿者及时予以表彰和奖励。
多样化的志愿者活动形式不仅能够丰富志愿者队伍的活动内容，也有助于吸引更多的志愿者加入，同时也能够更好地满足不同层次人群的需求。
对加强社会工作者队伍建设的思考随着我国社会经济的快速发展，社会问题日益突出，需要大量的社会工作者来处理和解决这些问题。
然而，我国的社会工作者队伍建设还存在一些问题，例如缺乏专业化、职业发展不畅等。
因此，加强社会工作者队伍建设显得至关重要。
首先，应该加强社会工作者的专业化培训。
目前，社会工作者队伍中存在着许多并没有接受过专业培训的人员，这导致他们不够专业化，对工作的处理能力受到影响。
因此，加强社会工作者的专业化培训，提高他们的职业能力和专业水平是十分重要的。
其次，应该加强社会工作者队伍的稳定性。
社会工作者队伍的流动性非常大，这不仅会使他们对工作的热情和认识受到影响，也会使资源浪费，成本增加。
因此，应该通过适当的福利政策和职业发展机制，提高社会工作者队伍的满意度和稳定性，以便长期有效地促进社会工作的发展。
再次，应该加强社会工作者队伍的多元化建设。
尽管社会工作者队伍的多样性鼓励了不同背景的人们进入社会工作领域，但多样化也存在积极和消极的两面性。
因此，应该制定相应的政策和措施，建立透明、公平、开放的选拔机制，提高社会工作者数量和素质的多元化水平。
最后，应该对社会工作者队伍的成长和发展提供适当的支持。
社会工作是一个需要不断学习和发展的领域。
因此，为社会工作者提供良好的职业发展机制和专业成长的培训机会，建立正确的职业导向和职业伦理，提高社会工作者队伍的整体水平和工作质量。
因此，要加强社会工作者队伍建设，需要采取多种措施，强化社会工作者的专业化培训、加强队伍的稳定性和多元化建设、提高社会工作者的职业发展机会等。
只有这样，我们才能更好地推动和促进社会工作的持续健康发展，为实现“美好社会”的愿景做出贡献。
第２４卷第８１期 ２０１０年９ Ｊ】 广尔青年Ｔ部学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ Ｙｏｕｎｈ Ｌｅａｄｅｒｓ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｖｏ１．２４ Ｎ‘ ．８ｌ
ＳＥＰ． ２０１Ｏ
青少年社会教育工作者队伍的现状与建设策略 廖根深 （广东省青少年研究中心，广州５１ ００８０）
摘要：建设学习型社会成为世界各国促进社会进步、提高发展软实力的重要发展目标，建立一支规模适 当、稳定和高素质的社会教育工作者队伍，是当前和未来我国社会教育发展的一项重要任务 社会教育工作者队 伍的建设策略应当遵循社区化、职业化、专业化、社会化的发展方向： 关键词：青少年；社会教育；社会教育工作者 中图分类号：Ｃ９１３ ５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９ ５４４６（２【ｌ１０）０３一（）｛）１８－Ｏ５
发展现状 青少年社会教育是指青少年在家庭教育和学校 教育以外所接受的教育性经验的总和。佘双好将青 少年社会教育内涵划分成宏观、中观和微观３个层 面 。本文讨沦的社会教育工作者队伍是就中观层 面的社会教育而言的， 主要指政府、社会组织和 社会机构中的青少年社会教育从业人员 随着社会竞争日趋激烈，在青少年中出现了 “压力”越来越低龄化的倾ｒＵＪ。与此同时，现代社 会进入信息时代，青少年成长的社会环境越来越复 杂，加大了青少年成长过程中出现行为偏差的风 险 在青少年成长风险增加的同时，学校和家庭 对青少年教育的“质量”却在下降：一方面，应 试教育制度下学校教育广泛存在片面追求升学率、 “重智育轻德育”的现象；另一方面，城镇家庭 的小型化导致家庭关注缺失的“钥匙儿童”越来越 多。以广东为例，１ ９８５年广东城镇居民每户家庭人 Ｕ为４．１９人，进入９（）年代，小型化步伐迅速加快， １９９０年城镇居民平均每户家庭人ｒＪ减少ｆ，Ｊ３．８５人， ２（）０５—２０（）８年一直维持在３．２７人的小规模，２Ｉ）多年 问平均每户家庭人ｕ减少了《）．９２人 ＝这就意味城 镇存在大量的双职工核心家庭，这无可避免要出现 大量“钥匙儿童”。因此，仅仅依靠学校和家庭不 能承担起青少年健康成长和社会化的责任。社会教 育对于青少年成长和学习的作用更加凸显出来，这 就催生了对社会教育工作者队伍的广泛需求。 在青少年社会教育需求增加的同时，城乡居民 生活水平迅速提高。１９７８年到２（）０８年，中国城镇居 民人均可支配收入由３４３元增加到ｌ５ ７８１元，农民 人均纯收入由１３４元增加到４ ７６１元，两项实际增长 均超过６倍。家庭有能力对子女的社会教育增加投 入。法国里昂证券公司的一项调查结果表明，为了 子女的教育，亚洲各国的家长不惜支出家庭的大 部分收入， “教育热”在亚洲表现得尤为突出口 ２００８年，北京师范大学“全国义务教育阶段家庭教 育支出ｊ＝Ｊ吉ｌ查”显示，２００６年７月一Ｉ２月半年 ，在义 务教育阶段的家庭教育支出中，志愿的、非强制性 的或选择性的支出是主体 家庭教育总支出占家庭 总支出的比例在城市为２８％，县乡村为２３％，均高 于韩国２２％的全国平均水平 ”。中国家庭教育总支 出占家庭总支出的比例大幅度提高，最主要的拉动 因素就是青少年社会教育 正是需求的增加和支付 能力的提高，才有可能催生当代Ｌ｝｜国的“社会教育 热”。 随着青少年“社会教育热”持续升温，社会教
收稿日期：２０１Ｏ－０６—１ ３ 基金项目：小史是共青Ⅲ中央２００８—２００９年度青少年和青少年ｆ 作研究规划课题成果，课题编号：２００８（；Ｈ２４４ 作者简介：廖根深（１９６５一）， ， Ｉ西南康人，广东省青少年研究中心剐研究员，研究方向为青少年发腱 廖根深：青少年礼会教育Ｔ作者队伍的现状卜ｊ建设策略 １９ 育的供需层次进一步分化，社会教育出现了市场 化、社会化、国际化、社区化、个性化的发展新趋 势 。社会教育的办学主体由原来政府单一投入转 变为社会多元投入。其中最令人关注的是产业资本 介入青少年社会教育领域，使青少年社会教育成为 既是政府公共服务项目，Ｉ 时又是社会公益事业和 经济产业 除传统政府投入建设的青少年社会教 育活动场所外，各种类型的社会教育机构如雨后 春笋般出现：例如，根据２（）（）８年的一项统汁，广州 市由政府投入建设的青少年官、儿童活动Ｌ｝Ｊ心有ｌｌ 问，而已经达到一定教学规模的社会教育机构达到 ８ｌ问，每家机构又在社区设立２一Ｉｌｌ处教学点 。而 社会教育机构和教学点的实际数量肯定要远远超过 这一数日 教师来源渠道不断拓宽，来自学校、科 研、文艺、体育、民间等社会各行各业的教师、科 技艺术体育工作者、民间能工巧匠、社会工作者、 志愿工作者以及大学毕业生』Ｊｕ入到社会教育工作者 队伍，逐步成为中坚骨干 各地由政府主导的非政 府组织购买青少年社会教育事务也在积极探索中： 社会教育工作者队伍Ｌ｝Ｊ既有专职，又有兼职；既有 公益型，又有赢利型；既有正在从事教学一线工作 的教师，教学实践经验丰富的退休教师，又有从人 才市场直接招聘的，符合培ｉ）Ｊｌ￣ｋ构教学要求的大学 毕业生，还有部分外籍教师 从隶属机构看，教师 队伍可分为４种类型：一是政府投入为主的建制序 列青少年活动阵地师资队伍；二是社会培训机构从 业人员；三是社会组织、团体在开展社会教育活动 中组织起来的师资队伍；四是各地正在探索中的政 府购买公共服务的什会工作者队伍 二、存在问题 尽管改革开以来我ｌ玉ｌ青少年社会教育得以迅速 发展，社会教育Ｔ作者队伍建没取得了可喜的成 绩，但是从［玉Ｊ际比较和和当前我国青少年的实际需 求看，青少年社会教育工作者队伍建设仍然存在很 大的差距：主要表现在以下儿方面。 （一）总量不足我国青少年社会教育起步 晚，教师队伍总量不足。虽然近年来社会教育教师 数量增加迅速，但教师队伍总量不足的状况未能根 本扭转，尤其在县及以下的基层地区＝随着事业单 位改革的深入，公益性青少年社会教育活动场所 专职教师数量十多年来继续减少，兼职教师大量 增加。根据２（）０２年调查显示，教育部门属社会教育 活动场所平均每『ｂＪ工作人员２ｓ人，其中专职ｌ６人； 团属５３人，专职比重平均超过４ｏ％ ：但是，根据 ２００８年广东省少年宫协会对广东３７问市、县（区） 少年宫的调查，平均每问拥有工作人员（含教师， 下 ）５１人，专职比重２９．２％（表１）、按此标准粗 略测算，广东全省以政府财政投入为主建没的少年 宫拥有的工作人员总量不超过５ ０００人，其中绝大 部分为兼职。社工队伍是青少年社会教育工作者队 伍的来源之一，但是，广东社工队伍的数量和素质 部处于非常低的起步水平。香港社工注册局的数据 显示，截至２００６年９月底，香港注册社工已达１２ ９７（）人， 约占香港７００万人Ｕ的】／５５０，相当于每１《）（）（）人配备 １．８５名社工 。如果按照香港目前的水平比照，广 东２０（）７年常住人１４ ９ ４４９万人，应当配备社工１ ７．５万 人，即使广东能达到香ｉｔＳ２（）０６年的水平，也仍然远 远低于美国每ｌ ０００人配备２．３名社工的水平。况且 目前广东社工队伍的数量和质量与国际相比仍然存 在巨大的差距。有人估汁，中围至少需要几百万专 业社工，但现在远未达到，青少年事务专职社工更 少。 （二）结构不合理青少年社会教育必须着眼 于青少年的全面发展，而青少年的全面发展离不开 一支持科目齐全、结构合理、梯队完整的社会教育 工作者队伍 长期以来，青少年社会教育专业科目 缺门、教师年龄断档现象严重。文化、艺术、体育 等专业科｝ｊ教师富余 而科技、训练、技能和思想 品德等专业科目教师十分紧缺。即使在经济发达的 广东省，也仅广＇／ｔ．１、深圳等大Ｌ｝Ｊ城市能开设后者中 的部分课程。年龄结构、专兼职结构也很不合理 由于青少年社会教育就业市场非常不稳定，大部分 教师只是把青少年社会教育工作作为一项社会兼 职，或者退休后发挥余热来看待，很少年轻的教 ２０ 广东青年干部学院学报 第２４卷 （本表数据根据广东省青少年宫协会２（）（）８年３月抽查３７间少年宫统计） 师将青少年社会教育作为自己专门从事的职业， 这就导致了社会教育教师梯队不完整。对广东３７间 青少年官教师队伍的调查统计显示，专职教师５２３ 人，占２９．２％，兼职教师１ ２６６人，占７０．８％，专职 比重平均低于３０％，平均每间少年官配备专职教师 ｌ４人，兼职３４人，专职教师和兼职教师的比例为 ｌ：２．４２，其中珠海市某少年官３８名教师全部都是兼 职性质：兼职教师比重过大使社会教育教师队伍非 常不稳定（表１）。 （三）是分布不平衡区域、城乡之问社会教 育工作者队伍的分布非常不平衡。社会教育的市场 化趋势决定了师资队伍跟着青少年家庭的消费能 力走，而不是跟着青少年的分布走。这就导致社会 教育师资队伍集中分布在大中城市，小城镇师资力 量相对薄弱。由于师资队伍缺乏，农村青少年基本 谈不上接受社会教育。以经济比较发达的广东省为 例，珠江三角洲、东西两翼与北部山区，中心城 市、地级城市与县级城市师资分布非常不平衡。 东西两翼与北部山区的县级城市，专业师资力量薄 弱，梯队不完整，管理人员偏多，开展业务活动成 本偏高，难以充分满足广大青少年日益增长的社会 教育需求 在有的经济欠发达的地区，甚至连由政 府投入建设的青少年宫都无法保障师资力量。广东 大部分山区少年官在发展中遇到的首要问题就是缺 乏高素质的专业教师人才，也难以留住这些人才。 对于一些欠发达地区的青少年官来说，普遍存在着 教学信息来源渠道窄，不能及时应用先进的教材和 教法等问题。即使在城市，师资队伍的分布也非常 不平衡：集中分布在消费水平高、消费能力强、社 区化速度快的老城区、商业区、高档住宅区，而 在消费水平低、消费能力弱，社区化发展较慢的郊 区、城中村则非常少。 （四）行业监管缺位长期以来，社会教育工 作者队伍来源复杂，社会教育工作政出多门。政府 部门、社会组织和社会机构都可以是教育活动的组 织者。例如，青少年活动阵地、社区教育、社会工 作者、志愿服务等都与青少年社会教育有密切的关 系。但其教育水平的内容、标准、考核、监督、管 理、评估分属不同的单位、机构或者行业，至今没 有形成统一的、行之有效的机制，教师的社会地位 和工作价值难于在一个比较权威的层面得到认可。 社会教育工作者队伍职业资格培训或职业技能培训 制度还没有建立。这导致社会教育质量良莠不齐， 以次充好现象常常发生，而家长也难于投诉。例 如，根据国家外国专家局公布的资料，广州地区 拥有聘请外国专家资格的培训机构不超过３（）家，但 是，据不完全统汁，广州市场上大大小小的外语 培训机构有２００多家，号称自己有外教的占到一大 半，其中大多是无证上岗的“黑外教”。这就存在
