第一章建设工程监理与相关法律制度

第一章总则第一条为了确保工程质量，加强监理单位的质量管理，提高监理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于监理单位在承接的各类建设工程项目中的质量管理活动。

第三条本制度遵循“预防为主、质量第一”的原则，强化全过程、全方位的质量控制。

第二章质量管理体系第四条监理单位应建立健全质量管理体系，明确质量目标，确保质量管理体系的有效运行。

第五条质量管理体系应包括以下内容：1. 质量方针：以顾客满意为宗旨，持续改进，确保工程质量。

2. 质量目标：确保工程质量合格率100%，顾客满意度达到90%以上。

3. 组织结构：设立质量管理部，负责质量管理体系的建设、实施和监督。

4. 质量责任：明确各级人员的质量责任，落实责任制。

5. 质量教育培训：加强员工质量意识教育，提高员工质量技能。

第三章质量控制流程第六条工程项目质量控制流程：1. 设计阶段：审查设计文件，确保设计质量；参与设计交底，明确设计要求。

2. 采购阶段：审查供应商资质，确保材料、设备质量；监督材料、设备进场，进行验收。

3. 施工阶段：监督检查施工过程，确保施工质量；验收分项、分部工程，确保工程质量。

4. 竣工阶段：参与竣工验收，确保工程质量。

第七条质量控制措施：1. 制定质量计划：针对工程项目特点，制定切实可行的质量计划。

2. 质量检查：按照质量计划，对施工过程进行监督检查。

3. 质量整改：对发现的质量问题，及时督促施工单位整改。

4. 质量验收：按照相关规范、标准，对分项、分部工程进行验收。

5. 质量评定：对工程质量进行评定，确保工程质量合格。

第四章质量责任与考核第八条监理单位应明确各级人员的质量责任，落实责任制。

第九条质量责任包括：1. 质量管理部：负责质量管理体系的建设、实施和监督。

2. 监理工程师：负责施工过程的质量监督检查，确保工程质量。

3. 施工单位：负责施工过程中的质量控制，确保工程质量。

建设工程施工管理条例第一章总则第一条为了规范建设工程施工管理，保障建设工程的质量、安全与进度，维护国家和社会利益，根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内的各类建设工程的施工管理活动。

第三条建设单位应当依法依规组织建设工程的设计、施工、监理、检测等各个环节，并履行社会责任，保障建设工程的质量和安全。

第四条施工单位应当具备相应的资质、技术实力和管理水平，制定合理施工计划，确保建设工程的施工质量。

第五条监理单位应当独立、公正地对建设工程的施工过程进行监督和管理，及时发现并处理施工中的问题。

第六条施工现场应当设置明显的安全警示标识，严格按照相关安全规范进行施工操作。

第七条施工单位应当严格执行相关劳动保护法规，确保施工人员的安全和生产条件。

第八条建设工程施工管理应当遵守施工许可、验收、监督检查等规定，不得擅自变更建设工程施工方案。

第九条国家有关部门应当加强对建设工程施工管理的监督检查，依法对违法行为进行处理。

第二章建设单位的责任第十条建设单位应当选聘具备相应资质和经验的设计、施工、监理单位，并签订书面合同，明确各方责任和义务。

第十一条建设单位应当组织开展前期调研、设计论证等工作，确保建设工程方案合理、完善。

第十二条建设单位应当对施工单位的资质、技术能力、管理水平进行审查，确保施工单位具备开展建设工程施工工作的能力。

第十三条建设单位应当对施工单位的施工计划、施工方案等进行审查，并及时予以批准。

第十四条建设单位应当及时支付工程款项，确保施工单位正常施工。

第十五条如发现施工单位存在违法违规行为，建设单位应当及时通知监理单位和有关部门，要求纠正并追究责任。

第十六条建设单位应当配合监理单位和相关部门进行施工现场的检查和验收工作，及时整改不符合规定的问题。

第三章施工单位的责任第十七条施工单位应当按照合同约定和相关规范，编制施工计划、施工方案，确保施工过程符合法律法规要求。

建设工程施工安全监理规程第一章总则第一条为了加强建设工程施工安全监理工作，确保施工过程中的安全，保护工人的生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和相关法律法规，制定本规程。

第二条本规程适用于各类建设工程的施工安全监理工作。

第三条施工安全监理的任务是对建设工程在施工过程中，特别是在施工现场的安全管理进行监督和指导，及时进行事故隐患排查和预防，确保施工现场的安全。

第四条施工安全监理应遵守法律法规，维护公共利益，保护工人的合法权益，维护施工现场的安全。

第二章施工安全监理的组织和管理第五条建设工程施工安全监理应由具备相应资质和专业技术能力的单位或个人进行。

第六条施工安全监理单位应按照国家有关规定进行注册，并获得相应的监理资质。

第七条施工安全监理单位应设置专门的施工安全监理部门，负责安全监理工作的组织和管理。

第八条施工安全监理部门负责编制施工安全监理计划，制定监理工作方案，组织和协调施工安全监理工作。

第九条施工安全监理单位应按照工程的性质、规模和施工过程中的特点，合理组织施工安全监理人员，确保施工安全监理工作的有效进行。

第十条施工安全监理人员应具有相关的技术和管理知识，具备相应的工作经验和能力。

第十一条施工安全监理人员应按照国家有关规定进行执业登记，并定期接受相关的培训和考核。

第十二条施工安全监理单位应定期对施工安全监理人员进行业务指导和回顾学习，提高施工安全监理的水平和能力。

第十三条施工安全监理单位应加强对施工现场的实地管理和指导，定期检查施工安全监理人员的工作情况。

第十四条施工安全监理单位应按照工期和施工进度，合理安排施工安全监理人员的工作，确保施工现场的安全。

第三章施工安全监理的职责和权益第十五条施工安全监理单位的主要职责是对建设工程的施工过程进行监督和指导，及时发现事故隐患和存在的安全问题，并提出整改意见和措施。

第十六条施工安全监理单位应与施工单位、设计单位和施工图审查单位等紧密合作，互相协调配合，共同维护施工现场的安全。

发改价格【2007】670号《建设工程监理与相关服务收费管理...【文档模板范本】发改价格【2007】670号《建设工程监理与相关服务收费管理办法》第一章总则一、本办法是为规范建设工程监理与相关服务价格管理，促进行业健康发展，制定的。

二、本办法适用于各类建设工程监理与相关服务价格管理活动。

三、建设单位和监理机构、设计、施工、勘察、验收、鉴定等单位及个人从事建设工程监理与相关服务价格管理活动应遵守本办法。

第二章监理服务价格测定四、建设单位应遵循公开、公正、公平的原则，按照市场价格测定监理服务价格。

五、监理机构应按照技术、实力、地域等因素确定监理服务价格，公开具体价格。

六、监理服务价格应综合考虑以下因素：（一）工程类型、技术难度、服务内容等因素；（二）建筑工程进度计划、资金到位情况、招标成本等因素；（三）行业标准、地区价格水平等因素。

第三章监理服务价格管理七、监理机构应自行制定价格方案，并按照国家制度组织备案。

八、建设单位和监理机构、设计、施工、验收等单位和个人不得哄抬或压低监理服务价格，不得违反价格管理法律法规，不得垄断定价或价格协调。

九、未经监管部门批准或不合法的收费行为，一经发现将受到惩处。

第四章法律责任十、建设单位和监理机构、设计、施工、验收等单位和个人违反本办法规定，行政管理部门可以责令改正，并处以罚款等行政处罚。

十一、对于违反价格管理法律法规的监理机构、建设单位等单位和个人，国家价格主管部门可以给予行政处罚、撤销资质等严厉惩罚。

【本文档所涉及简要注释如下】1. 建设工程监理：建设工程建设全过程中质量、工期、投资等活动的监督和检查，以保证建设工程达到有关技术、规范、标准和合同约定的要求。

2. 建设单位：完成建设项目筹备工作，建设实施、验收及后期管理工作的主体。

3. 监理机构：保证建设工程质量、进度、投资符合合同，为建设单位提供技术指导、技术服务的中介机构。

【本文档所涉及的法律名词及注释】1.市场价格：市场上消费者所接受的价格，由供需关系、竞争等因素决定。

建设工程监理规范2013建设工程监理规范第一章总则第一条为规范和加强建设工程监理工作，确保建设工程质量和安全，保障建设工程的合理投资和有效利用，维护国家和社会的利益，制定本规范。

第二条建设工程监理是指依法委托，对建设工程施工的质量、进度、安全、合同以及工程实施过程中的技术要求和管理活动进行全面监督和检验的职能部门。

第三条建设工程监理应当遵循国家法律、法规和相关技术标准，严格执行监理合同，保障工程质量和安全，充分发挥监理在工程实施中的监督和管理作用。

第四条建设工程监理应当遵循公正、公平、公开的原则，维护建设工程施工各方的合法权益，保证监理工作的高效实施。

第五条建设工程监理应当具备专业资质，并严格按照有关规定履行监理职责。

第六条建设工程监理应当实行诚信管理，保守工程技术和商业秘密，不得泄露监理委托方和其他相关方的商业机密和技术资料。

第七条建设工程监理应当自觉接受委托方的监督和检查，主动向委托方报告工作情况。

第八条建设工程监理应当进行专业培训，提高自身技术水平和管理能力，不断完善监理工作。

第二章监理人员的要求和职责第九条建设工程监理人员应当具备相应的专业背景和技术能力，持有国家规定的监理工程师资格证书。

第十条建设工程监理人员应当秉持公正、公平、公开的原则，坚持客观公正的态度，不得以权力为个人谋取私利。

第十一条建设工程监理人员应当具备较强的组织协调、沟通能力和团队合作精神，能够有效管理施工现场，确保工程质量和施工进度。

第十二条建设工程监理人员应当遵守国家法律、法规和建设工程监理的相关规定，不得违法违规进行处理。

第十三条建设工程监理人员应当根据工程实际情况，合理组织监理工作，制定科学合理的监理计划。

第十四条建设工程监理人员应当认真履行监理职责，对施工现场进行巡视和检查，及时发现和处理工程质量问题和安全隐患。

第十五条建设工程监理人员应当及时向委托方报告工作情况，提出专业建议和意见，确保工程实施的顺利进行。

第十六条建设工程监理人员应当保持良好的工作记录和档案，定期评估和总结监理工作，不断提高监理质量。

天津市建设工程监理管理规定《天津市建设工程监理管理规定》是一部2004年天津市人民政府发布实施的管理规定。

目录1.1基本信息2.2第一章总则3.3第二章监理范围及内容1.4第四章监理工程师2.5第六章罚则1.6第七章附则基本信息编辑【发布单位】天津市【发布文号】【发布日期】2004-06-30【生效日期】2004-07-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】法律图书馆新法规速递天津市建设工程监理管理规定(2001年6月7日市人民政府发布2004年6月30日根据市人民政府《关于修改的决定》修订公布)第一章总则编辑第一条为了规范建设工程监理活动，确保建设工程质量，提高建设工程管理水平和投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)和其他有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在本市行政区域内从事建设工程监理，必须遵守本规定。

本规定所称建设工程监理，是指工程监理单位接受建设单位的委托，依照法律、法规、规章、有关技术标准、设计文件、建设工程监理合同、建设工程承包合同及其他建设工程合同，代表建设单位对建设工程的质量、建设工期和建设资金使用等实施的监督管理。

本规定所称工程监理单位，是指依法设立并取得监理资质证书，具有法人资格的监理公司、监理事务所等社会中介组织和兼营监理业务的工程设计、科学研究以及工程建设咨询单位。

第三条本市推行建设工程监理制度。

从事建设工程监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则。

第四条市建设行政主管部门对全市建设工程监理活动实施统一监督管理;区、县建设行政主管部门按照职责分工，对本行政区域内的建设工程监理活动实施监督管理。

交通、水利等有关部门依照国家法律、法规和本规定，在各自的职责范围内，负责对本行政区域内专业建设工程的监理活动实施监督管理。

第五条经有关部门依法批准成立的监理行业协会，作为对工程监理单位和监理工程师进行自律管理的社会团体，应当依据协会章程开展活动，反映监理行业的意见和要求，维护工程监理单位和监理工程师的合法权益，对工程监理单位和监理工程师违反职业道德和行业纪律的行为予以惩戒。

工程建设监理管理办法第一章总则第一条为加强海青铁路工程建设的监督和管理，规范监理工作，提高监理水平，明确指挥部和监理单位各自的职责范围，依据《铁路建设工程监理规范》（JTJ[2010]）、监理委托合同及有关法律、法规，制定本办法。

第二条监理单位应建立责权明确、科学严格的工程建设监理监督机制、激励机制和内部协调机制，建立并完善工程建设项目监理管理流程，坚持“诚信、规范、廉洁、高效”的监理管理基本原则，通过专业、科学的监控管理，全面履行工程监理合同，实现工程建设“五控两管一协调”的管理目标。

第三条本办法适用于参建监理单位及全体监理人员。

第二章管理机构及职责第四条指挥部对监理单位及监理工作进行监督管理。

指挥部负责对监理的日常管理工作，其它部门负责对监理工作进行业务上的检查指导。

第五条指挥部管理职责：（一）审查现场监理机构、总监理工程师和监理人员的资格；（二）审查现场监理机构《监理规划》和《监理实施细则》等文件；（三）监督检查监理合同的履行情况；（四）检查监理单位的现场监理工作；（五）负责对监理单位进行考核。

第三章监理工作职责第六条监理机构的主要职责（一）编制施工监理规划和监理实施细则，并组织实施，认真开展现场监理工作，切实履行监理合同和投标承诺；（二）按监理合同规定的工作范围、内容和约定的组织形式，确定监理机构的人员分工和岗位职责，配足现场监理人员,在满足现场工作需要的基础上应有一定的储备；（三）现场监理人员必须做到年龄结构合理、专业配套、素质较高。

并接受岗前培训，经考核合格后方可上岗；（四）按招标文件、监理合同及投标承诺的要求，配备现场检验检测和交通通信设备，仪器设备的数量和型号要满足现场工作需要；（五）组建监理试验室，建立健全监理试验工作质量保证体系，确保其有效运行，按相关规定对工程质量进行检测、试验和使用的材料、设备、构配件、半成品、成品质量进行检测，并监督检查施工单位试验室工作；（六）未经指挥部批准，不得更换主要监理人员，拟更换人员的资格和能力应符合招标文件的要求；（七）督促检查施工单位安全质量保证体系的建立和实施；（八）检查施工单位履约情况（包括人员、机械设备、仪器、检测试验设备等），有权对不符合要求的施工技术、管理人员提出更换意见；（九）审查实施性施工组织设计文件并签署意见，按权限签署工程开工报告，审查施工单位的施工计划，提交工程进度评估报告；（十）组织或参与工程质量检查、评价与验收，检查施工进度与施工质量，提交监理工程质量评估报告和监理工作总结报告；（十一）组织或参与处理变更设计事宜；（十二）审查并签发单位工程停工令、复工令、工程付款凭证和工程结算书；（十三）组织或参与工程安全质量事故的处理；（十四）审核监理合同段内施工单位的月、季、年度和末次验工计价；（十五）组织编写和签发监理月、季、年报及监理工作总结；（十六）协助组织完成竣工资料的编制；（十七）参加交工验收、工程初验和竣工验收，签发工程移交证书；（十八）负责缺陷责任期内工程的所有监理工作。

第1章工程监理基本知识主要内容：1.1工程监理概述1.2工程监理实施的原则和程序1.3工程监理的法律法规及工程监理制度1.4工程监理的服务费用1.5工程监理的发展趋势1.1 工程监理概述•1988年7月建设部（88）建建字第142号文颁发了《关于开展建设监理工作的通知》，标志着我国建设工程监理制开始试点。

自1998年3月1日起，施行的《中华人民共和国建筑法》中第四章建设工程监理，第三十条至第三十五条规定“国家推行建设工程监理制度”，国务院可以制定实行强制监理的建设工程的范围，建设工程监理制度从此在我国全面推行。

•建设工程监理制度的实行是我国工程建设领域管理体制的重大改革，目的在于提高建设工程的投资效益和社会效益。

工程监理制逐步取代了我国传统的建设工程管理模式，即建设单位自行管理和工程建设指挥部管理，使得建设单位（业主）的工程项目管理走上了专业化、社会化的道路。

随着我国加入WTO,工程监理必将在制度化、规范化和科学化方面迈上新的台阶，并向国际工程监理水准迈进。

1.1.1工程监理的概念项目是由一组有起止时间、相互协调的受控活动所组成的独特过程，该过程要达到符合时间、成本和资源等约束条件在内的规范要求的目标。

什么是工程监理？工程监理就是指有关执行者根据一定的行为准则对某些行为进行监督管理，使这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其行为目的。

《建筑法》第三十一条规定：“实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位。

建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

”1.1.2 工程监理的性质•（1）服务性。

（2）科学性。

（3）公正性。

（4）独立性。

1.1.3工程监理的依据•（1）工程建设文件。

包括批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等。

•（2）有关的法律、法规、规章和标准、规范。

包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，《工程建设监理规定》等部门规章，以及地方性法规等，也包括《工程建设标准强制性条文》、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）以及有关的工程技术标准、规范、规程。

建筑质量管理条例建筑质量管理条例第一章总则第一条为了规范建筑质量管理，加强建筑质量监督，确保建筑工程的安全、质量与效益。

根据《建筑法》和其他相关法律、法规，制定本条例。

第二条本条例适用于建筑施工、监理、设计、勘察、检测和评估等建筑工程活动。

第三条建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位、评估单位以及建筑材料、产品供应商等，应当遵守本条例的规定。

第四条地方各级人民政府应当加强对建筑质量的监管和管理，确保建筑质量监督体系正常运行。

第二章建筑质量管理的主体第五条建设单位是建筑质量管理的主体，负责组织和实施建筑施工、监理、设计、勘察、检测、评估等从事建筑工程活动的单位，按照法律、法规和标准要求实施建筑质量管理。

第六条施工单位是建筑工程施工的主体，应当承担建筑质量的责任。

施工单位应当建立健全质量管理体系，制定并执行严格的施工工艺及控制措施，确保施工质量符合法律、法规和标准要求。

第七条监理单位是建筑工程监理的主体，应当按照法律、法规和标准要求，监督施工单位，确保施工质量符合法律、法规和标准要求。

第八条设计单位是建筑工程设计的主体，应当按照法律、法规和标准要求，设计满足安全、质量要求的方案和图纸，并对施工期间的图纸变更和技术方案审查确认进行监督。

第九条勘察单位是建筑工程勘察的主体，应当按照法律、法规和标准要求进行勘察和评估，确保施工质量符合法律、法规和标准要求。

第十条检测单位是建筑工程检测的主体，应当按照法律、法规和标准要求进行施工现场和竣工验收检测并出具检测报告，确保施工质量符合法律、法规和标准要求。

第十一条评估单位是建筑工程评估的主体，应当按照法律、法规和标准要求进行施工期间和竣工验收评估，确保施工质量符合法律、法规和标准要求。

第三章建筑施工和监控第十二条施工单位应当根据建筑工程的不同特点和施工环境，制定并执行符合安全、质量要求的施工方案和施工工艺，采取科学的施工管理措施，确保施工质量符合法律、法规和标准要求。