关于小城镇建设的调查与思考
- 格式:doc
- 大小:41.00 KB
- 文档页数:5
小城镇建设论文小城镇建设调查报告随着城镇化进程的不断推进,小城镇建设已成为国家经济和社会发展的重要方向之一。
本文旨在通过对小城镇建设进行调查和研究,探讨小城镇的发展现状、问题和未来发展方向,为小城镇建设提供参考意见和建议。
一、小城镇建设现状小城镇是指人口规模在1万到10万之间,具有城镇特征和基本功能,并承担相应地区内对农村和城市的支配和辐射作用。
目前,我国正加强小城镇建设和管理,力争打造一批环境宜人、生态和谐、产业支撑、公共服务完善的小城镇。
据统计,目前全国有近3万个小城镇,其中良好开发的仅有一小部分,多数小城镇尚未充分发展。
一方面,缺乏规划导向、市场化机制、政府投入等支持因素,急需政策的引导和推进;另一方面,由于土地、人口等资源的不足,规划建设面临较大的困难。
二、小城镇建设存在的问题1.基础设施薄弱小城镇基础设施是支撑城镇经济社会发展的重要支撑,但目前很多小城镇的水、电、气、路等基础设施建设不够完善,影响其发展。
2.经济发展落后小城镇经济主要以服务业、传统行业为主,新兴产业比例不足,产业结构单一,对经济发展带动力不足。
3.公共服务不足在教育、医疗、文化、体育等方面,小城镇公共服务设施配套不足,影响居民生活和城镇吸引力。
4.户籍限制制约发展户籍限制让小城镇难以从农村吸引到人才,导致人才流失,生产力偏低。
三、小城镇建设的发展方向1.创新产业发展发挥小城镇自身特色,培育新兴产业和特色产业,实现产业发展升级。
2.加快基础设施建设加大基础设施建设投入,修建道路、桥梁、水利等基础设施,缩小城镇和农村之间的差距。
3.完善公共服务体系建设医疗、教育、文化、体育等公共服务设施,让城镇更具吸引力,带动产业发展和人口聚集。
4.打破户籍限制减缓户籍对人才流动的限制,让优秀人才选择来到小城镇发展,增强小城镇的人才和创新储备。
四、小城镇建设的政策措施1.政策引导建立小城镇建设的政策体系和引导机制,推动小城镇规划、建设、管理和服务的全面协调发展。
关于小城镇现代化建设调查报告一、研究背景小城镇现代化建设是当前我国城乡一体化发展的重要内容之一。
随着国家政策的不断推进和城市化进程的加快,小城镇现代化建设在我国也逐渐受到了关注。
本报告旨在通过对小城镇现代化建设的调查研究,分析小城镇现代化建设的现状、存在的问题以及未来发展趋势,为小城镇现代化建设提供参考和建议。
二、调查方法本次调查采用了问卷调查和实地走访相结合的方法。
首先是对小城镇居民、企业和政府相关部门进行了问卷调查,了解他们对于小城镇现代化建设的认知和期待;其次,针对不同小城镇进行了实地走访,深入了解小城镇的现状及发展情况。
三、调查结果分析1. 小城镇现代化建设的现状根据调查结果显示,大部分小城镇现代化建设仍处于起步阶段,虽然在城市规划、基础设施建设、环境保护等方面取得了一定成绩,但总体仍有待提升。
部分小城镇存在基础设施滞后、环境污染严重、人才流失等问题。
2. 存在的问题•基础设施建设不够完善,城市规划不合理;•小城镇环境存在严重污染和垃圾处理不当的情况;•人才流失问题严重,缺乏吸引人才的优势;•缺乏科技创新意识,发展动力不足。
3. 发展趋势分析随着国家政策的支持和城乡一体化发展的深入推进,小城镇现代化建设将迎来更好的发展机遇。
未来,小城镇应加强基础设施建设、注重环境保护、发展文化旅游等特色产业,提升综合竞争力。
四、发展建议根据调查结果,为推动小城镇现代化建设,本报告提出以下建议:1.加大基础设施建设力度,提升小城镇的综合服务水平;2.积极开展环境保护工作,加强污染防治措施;3.加强科技创新,引进优秀人才,推动小城镇发展;4.发展特色产业,打造小城镇独特的品牌形象。
五、结论小城镇现代化建设是当前城乡一体化发展的重要内容,通过本次调查报告可以看出,小城镇现代化建设仍存在一些问题和挑战,但也有着巨大的发展潜力和机遇。
希望通过政府和社会各界共同努力,推动小城镇现代化建设取得更好的成绩,为促进全国城乡发展均衡、提升人民生活水平作出积极贡献。
小城镇建设调研报告2篇小城镇建设调研报告(一)一、调研背景随着城市化的推进,人口向城市集中的趋势日益明显。
但是,大城市的发展已经走到了瓶颈,人口和资源的承载能力已经到了极限。
为此,中国开始大力推进小城镇建设,以促进城乡发展一体化,改善农村经济和社会环境,缓解大城市的人口压力。
作为一个小城镇发展研究员,本人前往江苏省某县进行了为期两周的调研,旨在了解当地小城镇的建设情况,为未来小城镇建设提供一些有价值的经验和建议。
二、调研方法1. 阅读相关文件和书籍,了解当地政策和规划。
2. 到访当地小城镇,参观旧城改造和新城开发项目。
3. 参与当地相关部门和企业的讨论会议,听取各界人士对小城镇建设的看法和建议。
三、调研结果1. 当地小城镇已经取得了一些显著的成果。
最显著的是,通过改造传统手工业和发展小型制造业,小城镇实现了自己的经济增长,提高了居民的生活水平。
2. 新城开发项目的数量不断增加,但是项目质量参差不齐。
一些项目开发商仅仅把目光放在了房地产市场,没有考虑到小城镇的长远发展。
这可能导致城市化过程的加速,但是却在未来留下了很多问题。
3. 旧城改造作为小城镇建设的重点项目之一,既要保留传统文化和历史遗迹,又要提升城市的生态环境。
在这个过程中,需要广泛地听取民意,妥善处理好老建筑和新项目之间的关系。
4. 人才引进是当地小城镇建设的重要问题。
在当地政府的积极引导下,一些优秀的企业和人才已经开始投身小城镇建设。
但是,这个过程还需要更多的投入和吸引措施。
四、建议和思考1. 小城镇建设要遵循可持续发展的原则,注重生态建设和文化保护。
2. 发展小型制造业是小城镇经济增长的重点,政府应该加大对中小企业的支持力度。
3. 旧城改造要走产业化和服务化的道路,同时鼓励公私合作,吸引地方企业参与。
4. 加强人才引进工作,通过创新性的人才政策和人才项目吸引更多优秀的人才到小城镇。
小城镇建设调研报告(二)一、调研背景随着中国城市化进程的加速,城市规模不断扩大,大城市已经到了承载上限。
关于湘潭县小城镇建设的调查与思考关于湘潭县小城镇建设的调查与思考摘要:本文从小城镇建设的基本情况人手,对湘潭县小城镇建设存在的主要问题进行了分析,从规划引导、行政管理、创新模式等方面对解决问题的关键进行了论证,指出了促进小城镇持续健康发展的方法。
关键词:小城镇建设:城镇体系;城乡一体化发展小城镇建设是推进农村城镇化建设的突破口,是消除城乡差别、实现城乡一体化的现实途径,也是带动县域经济和社会发展的大战略。
随着我国社会主义新农村建设的深入推进,以及国家中部崛起战略和长株潭地区两型社会综合配套改革试点的迅速实施,建立和完善城乡统筹协调发展的新型城镇体系,对于统筹城乡发展和区域发展,贯彻实施科学的发展观,实现全面建设小康社会的宏伟目标具有突出作用。
为探讨新的历史条件下小城镇建设与发展思路,笔者于2007年暑假对地处湖南中部偏东的湘潭县进行了工作调查,现将情况综述如下。
1 湘潭县小城镇建设的基本情况湘潭县总面积25km2,辖16个建制镇,6个乡,总人口115万人。
2007年,小城镇镇区人口达到39.4万,占全县人口比重的27,;小城镇人均建筑面积达25.06m2,人均道路面积6.06m2,自来水普及率达41,;依托小城镇兴办的规模工业企业发展到149个,吸纳农村富余劳动力2.3万人:目前全县城镇化率达到27,。
全县城镇化发展呈现三大特征:1(1 投入持续增加,基础设施明显改善2003年以来,湘潭县城镇建设资金投入逐年增加,累计达到22.6亿元,城镇基础设施明显改善。
县城建成日供水6万吨自来水厂、5万千伏安双回路供电网络,2005年提质改造了海棠路、银杏路、金桂路等县城交通要道,天然气管网工程竣工投入使用。
石鼓、射埠、青山桥、花石等乡镇对镇区路灯进行了改造,河口、分水、响塘、谭家山等乡镇新建了垃圾填埋场,青山桥、花石、射埠、茶恩寺、中路铺、石潭等乡镇自来水厂相继投入使用。
2007年,全县共完成小城镇建设投入6.2亿元,完成建设项目154个。
小城镇建设调研报告小城镇建设调研报告(精选8篇)小城镇建设调研报告篇一一、基本情况三塘乡阿定村会是地处三塘乡西部,距三塘乡政府所在地7公里,道路为水泥路,距县城35公里。
东与隆德村会相接,南与连城村会相连,西连中枢镇阿平村会,北与中枢镇及箐门村会毗邻。
辖阿定、小阿定、水井3个村民小组。
有农户308户,人口1404人,其中农业人口1372人,劳动力814人,其中从事第一产业人数726人。
全村国土面积16.99平方公里,海拔2297米,年平均气温11℃,年降水量900毫米。
二、农业农村经济情况全村国土面积16.99平方公里,耕地面积2527亩,人均耕地1.78亩。
20xx年,全村经济总收入356.38万元,农民人均纯收入1080.80元,农民收入主要以种植业、养殖业为主。
三、制约阿定村会经济发展的障碍因素(一)生存条件恶劣。
阿定村会处于石山区,土地贫瘠,海拔较高,气候冷凉,交通条件相对较差。
(二)农民增收渠道少。
农民收入主要来自于种植业和家庭养殖业。
(三)农业增产不增收。
据调查,近年来,由于农业产业结构调整不明显,农村适用技术推广不到位,粮食尤其是经济作物的品种更新极为缓慢,虽然农产品在量上有所增加,但品种结构没有改善,优质农产品少,缺乏农产品品牌,市场卖价低,增产不增收。
(四)农民收入不稳定。
农业是弱质产业,本身抗御自然风险、市场风险的`能力就弱,加之农业基础设施脆弱,水利电力、道路交通、电视通讯等基础设施条件又差,特别是近年来随着农民农村产业调整的盲目性,好多农户欠债累累,加之水灾、旱灾、风雹灾等自然灾害频繁,给农民增收造成了不稳定性。
(五)村内劳动力严重不足。
由于该村土地贫瘠、气候冷凉,群众发展农村经济尤为困难。
为此,村内80%的主要劳动力外出务工或是到周边弥勒等县承包土地搞种植,因而村内发展农村产业无劳动力支撑。
(六)农民收入入不敷出。
随着化肥、农药、种子、农膜等农业生产投入品价格的不断上涨和农村水电、运输等成本的不断增加,农民收入基本只能养家糊口,生活还处于僻。
关于我市小城镇建设的思考
近年来,我市小城镇建设取得了长足的进展,但仍面临一些挑战。
在思考我市小城镇建设的过程中,我认为可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先,需要加强基础设施建设。
小城镇的基础设施建设是其可持续发展的基石。
要深入分析各个小城镇的现状和需求,有针对性地规划和布局基础设施建设,包括道路、供水、供电、通信等方面。
同时,注重环保和资源节约,采用可持续的建设方法和技术,确保基础设施的长期运行和发展。
其次,要注重城乡融合发展。
小城镇建设不能仅仅关注城市化进程,还要注重促进城乡融合发展。
要充分挖掘小城镇的资源优势和特色产业,加强农村产业升级和转型,促进农民增收致富。
同时,在城市化进程中,要注重保护和传承农村文化和传统,打造独具特色的小城镇风貌。
第三,要加强政府引导和服务。
小城镇建设需要政府的积极引导和有效服务。
政府要制定和完善相关政策和措施,为小城镇发展提供良好的政策环境和政策支持。
要加强政府的职能和能力建设,提高政府工作效率,解决小城镇建设中的问题和困难。
最后,要注重社会参与和民众意见的听取。
小城镇建设涉及到广大居民的利益,他们的意见和建议应该被充分听取和重视。
要加强社会组织和民间力量的参与,形成多元化的决策机制和治理模式。
通过广泛的民主参与,汇集各方智慧,推动小城镇建设向着更加民主、开放和包容的方向发展。
总之,我市小城镇建设需要全社会的积极参与和共同努力。
只有通过加强基础设施建设、城乡融合发展、政府引导和服务以及社会参与和民众意见的听取,才能实现小城镇建设的可持续发展和社会经济的繁荣。
小城镇建设调查报告小城镇建设调查报告随着城市化进程的不断发展,小城镇建设也逐渐成为政府关注的热点问题。
在这个问题上,各地区各部门都有着不同的规划和实施方案,但是不同地区在实践中的效果存在差距。
本报告对小城镇建设现状进行了调查研究,总结了当前存在的问题,并提出了一些建设性的建议。
一、小城镇建设现状1. 建设速度较快。
小城镇建设作为政府及社会关注的话题,各个地区都进行了一定程度的开发和规划。
城市公共设施的完善、交通建设的提升和生态环境改善等方面都受到了关注。
2. 建设规模较小。
小城镇的规模与大中城市相比十分的小,城市公共设施也相对简单。
3. 建设质量良莠不齐。
由于各地区的经济水平和人力资源有限,有些地区的建设过程中会存在质量问题,会出现基础设施不完善、环境污染和安全隐患等问题。
4. 建设理念千篇一律。
在小城镇建设中,依靠经济发展促进城市建设、以城市建设带动经济发展的理念已经非常普遍了。
二、存在的问题1. 城市公共服务设施不足。
由于小城镇规模较小,公共服务设施不足的现象普遍存在,例如医院、学校等公共服务设施和环境卫生等方面的不足。
2. 建设缺乏特色。
很多地方在城市规划中忽视本地的自然文化和建筑特点,建设出来的城市缺乏文化底蕴和活力。
3. 城镇建设面积过大。
有些地区在建设小城镇时没能很好的控制规模,部分城镇面积超过了自身的实际需要,容易造成资源的浪费。
4. 城镇建设资金、技术和人才比较匮乏。
小城镇建设需要的资金、技术和人才较大,但是实际上能够到位的资源有限,因此在项目的落地上可能存在难度。
5. 生态环境保护仍需改善。
城市建设需求增长快速,很多地区用地过度,建设后市场充斥着大量非法的违章建筑。
三、建设性建议1. 加强城市规划。
城市规划要充分考虑当地的自然文化、社会文化特点和人口结构,在城域经济发展、生态保护等方面做出严谨的规划。
2. 多元化的建设理念。
建设小城镇需要弘扬创新、开拓、和谐的建设理念,加强城市更新和传统建筑保护,并根据不同地域的特点和发展实际制定不同的建设方案。
小城镇建设调查报告一、调查目的及背景介绍在当前城市化进程加快的背景下,不少小城镇也在逐渐崛起。
为了全面了解小城镇建设的现状以及存在的问题,本报告开展了一次小城镇建设的调查。
二、调查方法及样本选择本次调查采用问卷调查的方式,通过面对面访谈的方式进行,样本选择在小城镇居民中进行,以确保结果的全面性和准确性。
共计采集了100份有效问卷。
三、调查结果分析1.城市规划在城市规划方面,调查结果显示,在小城镇建设中,71%的受访者表示城市规划合理,为居民的生活提供了便利;同时,29%的受访者认为城市规划不够合理,存在公共空间不足、居住环境差等问题。
2.基础设施建设在基础设施建设方面,大部分受访者对小城镇的基础设施建设表示满意,63%的受访者认为小城镇的交通、供水、供电等基础设施完善;但也有部分受访者对基础设施表达了不满意,主要是存在道路拥堵、供电稳定性差等问题。
3.商业发展在商业发展方面,调查结果显示,近半数受访者对小城镇的商业发展表示满意,48%的受访者认为小城镇有着丰富的商业资源和便利的购物环境;然而,仍有52%的受访者对商业发展表示不满意,认为商业品牌选择不足,无法满足多样化的消费需求。
4.教育医疗在教育医疗方面,调查结果显示,大部分受访者对小城镇的教育医疗条件表示满意,81%的受访者认为小城镇的教育资源丰富,医疗水平较高;然而,也有19%的受访者认为小城镇的教育医疗水平不够,缺乏高品质教育资源和专业医疗服务。
5.环境保护在环境保护方面,调查结果显示,大部分受访者对小城镇的环境保护工作表示满意,84%的受访者认为小城镇的环境质量较好,重视生态环境保护;仅有16%的受访者认为小城镇存在环境污染等问题。
四、问题分析综合以上调查结果,可以看出小城镇建设还存在一些问题。
首先,城市规划方面存在公共空间不足、居住环境差等问题。
其次,基础设施建设中存在道路拥堵、供电稳定性差等问题。
商业发展方面,商业品牌选择不足,无法满足多样化的消费需求。
小城镇建设调查报告范文(四篇)第1篇: 小城镇建设调查报告一、加快推进**小城市建设的背景分析把**作为我县经济社会副中心、东部区域中心来建设,充分发挥**区位优势,主动接受沿海大开发和盐城大市区的辐射,拉动我县包括冈东、冈西、草堰口等三个镇在内的东部区域发展,形成我县经济发展的又一增长极。
我们认为县委提出这一战略构想,主要基于以下三点考虑:一是从全县经济社会发展的角度来考虑。
“十五”期间,我县实现地区生产总值增长近一倍,财政收入增长近两倍,固定资产增长三倍,社会事业全面进步,在省市的位次进一步提升。
“十一五”是我县全面小康建设的决战阶段,又是为基本实现现代化奠定坚实基础的关键阶段。
而我县地域狭小,资源贫乏,产业层次低,企业规模小,科技含量不高,总体竞争能力较弱,面临着较大的发展压力,要在新一轮竞争中始终保持领先优势,必须创新思维,采取超常举措,全力推进经济社会快速发展。
我县东部四镇总面积313.4平方公里,占全县27.2%;总人口19.3万人,占全县24%;而完成地区生产总值15.5亿元,财政收入5311万元,规模以上主营业务收入9.8亿元,工业用电量3164万度,全社会固定资产投资完成了6.29亿元,分别占全县15.1%、6.1%、9.1%、7.2%、13.4%,从以上数据来看,东部四镇各项主要经济指标在全县所占份额,与土地及人口资源占有量不相符,明显偏低。
因此,县委经过充分考虑,认真分析东部四镇发展现状,结合实际,适时提出这一战略,着力推进超常发展、跨越发展,全面拓展建湖经济增长新空间。
二是从策应沿海大开发战略的角度来考虑。
沿海开发是我省“十一五”生产力布局“四沿”战略的重要组成部分。
我市的海岸线占全省的56%,拥有海岸线资源的地区只有响水、滨海、射阳、东台和大丰五个县(市)。
随着交通条件不断改善,区位优势日益显现,具有巨大潜力的沿海开发被我市提上重要位置,目前,正按照省里“以工兴港、以港兴海、集约开发、保护生态”的总体要求,进行沿海发展战略研究。
关于大余县樟斗镇建设的调查与思考刘燕平学号:1536004426710摘要:小城镇的蓬勃兴起已成为中国经济社会发展的一个重要标志,小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。
尽管城镇化战略的实施取得了积极进展,但也出现了一些值得注意的新情况、新问题,需要引起高度重视并予以解决。
由于小城镇建设是复杂、系统、长远的社会性工程,所以,应当对其中一些内在的并互为联系的问题有明确的指导思路:小城镇建设的根本性目标和阶段性目标,小城镇建设的普及性与重点性,承担小城镇建设的主体性组织和商业性组织,小城镇中的主导性产业与多样性产业问题,实现人口向小城镇聚集与适宜的政策,等等。
对以上问题如能始终保持清醒的认识并正确处理,我国的小城镇建设就会有大的发展,城镇化步伐就会大大加快。
关键词:小城镇建设;人口;产业;政策樟斗镇位于江西省赣州市大余县东北部,距县城48公里,东接新城镇、南康区,南临池江镇、青龙镇,西靠左拔镇,北连崇义县,面积89.23平方公里。
其中耕地面积4619.11亩,人均0.54亩;山林面积13.38万亩,人均15.68亩。
全镇现辖双伏、樟斗、下横、横江、蕉坑、下垄等6个行政村,村干部25人。
近些年来,樟斗镇真抓实干、锐意进取,紧扣招商引资工作中心,突出新农村建设工作重点,抓好油茶、花卉、甜玉米、毛竹、工业速生林五项富民产业,特别是抓好特色产业油茶的开发利用,统筹城乡发展,经济和社会各项事业的发展取得明显成效。
在新农村建设中,以“三清三改”为突破口,着力解决过去农村脏、乱、差的落后面貌,新农村建设取得明显效果,村镇面貌为之一新。
在产业发展上,通过抓好五项富民产业基地的建设,把资源优势转化为经济增长优势,增加了农民收入,加快了农民致富奔小康步伐。
2010年全镇财政收入为302.19万。
其中国税123万,地税278万,契税1.19万。
昔日的樟斗镇由于历史、经济等原因,缺乏合理规划和有效管理,乡容乡貌曾一度呈现杂乱无章的状态。
近年来,樟斗镇高度重视小城镇建设工作,在县委、县政府的领导下,采取有力措施,强力推进小城镇建设,不断加快城镇建设步伐,使小城镇建设呈现出良好的发展势头。
一、主要做法(一)加强领导,强化管理机制小城镇建设与管理是一项社会系统工程。
近年来,镇党委、政府将小城镇建设工作列入党委、政府工作的重要议事日程。
一是加强组织领导,为深入扎实抓好城镇建设工作,党委、政府制订了联席会议制度,定期听取小城镇建设工作汇报,研究分析小城镇建设工作开展情况,及时解决城镇建设工作中的困难和问题,党政主要领导经常现场办公,帮助解决工作中遇到的具体问题。
二是加强组织机构建设,成立由镇党委书记任组长,镇长、主抓副职任副组长,党政班子成员为成员的城镇建设与管理领导小组,下设宣传、动员、监督等多项工作推进组,明确工作职能职责,加强对城镇建设与管理的领导,形成上下联动、有效协调的组织机构网络,使城镇建设工作呈现出党委、政府统一领导、各部门齐抓共管、人民群众广泛参与的良好局面,形成了财政拨款、群众集资、招商引资等多种形式的城镇建设管理投入机制,有力地保证了小城镇规划建设管理服务工作的全面开展。
三是制订地方性法规,保证城镇建设工作的正常开展,镇党委、政府结合刘集实际,制定了《樟斗镇环境卫生管理办法》和《樟斗城镇建设管理处罚办法》等制度,出台了《樟斗镇环境卫生治理工作方案》、《卫生文明公约》等一系列政策措施,使小城镇建设管理走上了规范化、法制化的轨道。
(二)夯实基础,建管并举,全力塑造靓丽村镇新面貌科学合理的规划是小城镇建设与发展的前提,也是小城镇加强综合管理的基础。
镇党委、政府充分发挥区位优势,牢固树立抢抓意识,以文明城镇创建为龙头,按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的指导思想,从群众反映强烈的环境脏乱差等突出问题抓起,规划、建设、整治、管理四管齐下,经过不懈的努力,实现了城镇面貌的根本性变化,初步建成了一个集商业、工业、居住、教育等功能完善、布局合理、给排水和电力通讯设施完备的政治、文化、经济中心,一个有利于生产生活、有利于招商引资的新型城镇。
为发挥中心城镇的带动辐射作用,使城镇基础设施不断完善,城镇建设资金的投入也逐年增加。
加大规划管理力度,投资3万元,完成了樟斗镇总体修编及七个中心村的详细规划,为城镇规划和建设进行了战略定位。
将2015年确定为“小城镇建设攻关年”,全面启动和加快了小城镇建设,紧抓机遇,对樟新公路进行了亮化、美化。
2015年全镇新修、翻修道路10余公里,累计完成城镇建设项目7个、投资1000多万元,其中投资600万元的市场连接路门面房开发项目预计年底可全面竣工,进一步完善了城镇基础设施功能,提升了城镇的品位。
这些城镇建设项目的实施使城镇面貌发生了显著的变化,改善了城镇形象,为群众营造了一个舒适整洁、环境优美、安定和谐的生活环境。
(三)加强城镇综合开发配套建设在城镇建设过程中彻底改变过去多头管理,分散建设的局面,实行“统一规划,合理布局,综合开发,配套建设”的体制,使住宅建设逐步向二三产业用房发展,重点开发商贸小区,发挥经济和社会效益。
搞好交通、通讯、排水、绿化等配套设施建设。
近年来,樟斗镇采取公助民集的办法,多方筹措资金,投资170万元,共修4条6公里的“便民路”。
实施了集镇“排水工程”,建设地下排水管道,较好地解决了镇区排水难题。
对沿街建筑进行综合改造和粉饰,对商业性牌匾、广告牌进行专项整治;在镇区主干道两侧绿化带种草植树。
投资50万元实施了道路光亮工程,安装了路灯。
(四)强化管理,抓好城镇环境整治“三分建,七分管”。
城镇面貌如何,建设是基础,管理是关键。
为此,我们把加强城镇管理作为工作的重中之重,一是建立依法管理约束机制,强化执法队伍建设,成立樟斗镇环卫队。
实施“净化、美化、绿化、硬化、亮化”五化工程,开展文明城镇“三个五工程”。
即:镇区镇容秩序、市场秩序、交通秩序、公共卫生秩序、食品卫生秩序等五项综合整治工程;马路市场管理、街道卫生保洁、镇容卫生管理、交通秩序整治、门前“三包”责任制落实等措施。
二是对环卫体制进行改革,实行市场化运作,投资40万元购买了两辆垃圾周转车,大力推行垃圾定点投放和定时收集,推行环卫清扫、保洁、清运承包新体制,组建了9人的卫生监督员队伍,形成了长效管理机制。
组织干部、职工、学生清理“白色”垃圾,镇区环境卫生状况彻底改观。
三是加强教育引导,增强群众的规划意识、绿化意识、环卫意识,使群众在参与城镇管理中接受教育,提高素质,为实现城镇的长期有效管理打下了基础。
二、存在的困难和问题1、规划滞后,建设质量不高。
一是规划水平不高。
在具体建设项目的选址选点、设计和建设的先后顺序上没有依据。
二是缺乏区域性合理布局。
只重视规模的扩张,忽略整体效应的发挥。
三是规划管理薄弱。
没有严格按照规划建设,过分迁就投资者的需求,没有良好的竞争机制。
四是建设质量不高。
建筑分布比较零散,普遍为一楼一底的火柴盒式的房子,缺乏独特的城镇文化特色和风格。
2、投入不足,筹资渠道单一。
近几年,樟斗镇投入小城镇建设资金虽比前些年有较大幅度增长,但与全县其他城镇相比,相差甚远。
其原因主要是:一是信贷支持难,争取信贷资金投入举步维艰。
二是个人投资积极性不高。
对个人投资缺乏一套完整、合理的机制,导致部分群众改造、建设的积极性不高,顾虑心太大,不愿过多投入,难以满足现代小城镇建设的需要。
三是等、靠、要思想严重。
小城镇建设在一定程度上存在“群众”等“国家”、“政府”等“上级”、“干部”等“开发商”的情况。
3、环境欠优,配套政策滞后。
一是环境卫生工作起点低,办法不多,存在“四不畅”,即清理不畅、管理不畅、宣传不畅、经费不畅,致使环境卫生工作压力大,整体效能不高,城镇环境卫生状况仍未根本好转。
二是小城镇建设的配套政策不到位。
没有一套完整的,涉及小城镇建设土地征用、房屋拆迁、招商引资等方方面面的实施办法和优惠政策。
4、管理不力,对外形象较差。
在一定程度上存在重建设、轻管理,重收费、轻服务的现象。
部分群众文明素质不高,城镇意识淡薄,行为习惯不良,给城镇管理特别是基础设施管理和卫生管理带来难度;城镇综合执法人员较少,管理执法难度大,小商小贩仍沿街叫卖,过往车辆仍乱停乱放。
三、几点建议1、抓认识,创新经营理念,明确整体工作思路。
一要强化领导,在实干上下功夫。
要按照县委、县政府部署,进一步强化相应的领导班子,制定专项工作方案,细化分解工作任务,整体推进,最终形成领导谋划小城镇建设,干部思索小城镇建设,群众支持和参与小城镇建设的良好氛围。
二要更新观念,在发展上下功夫。
要把小城镇建设摆到与工业、农业发展同等重要的战略地位来抓,作为全乡经济发展的新增长点来抓。
要充分利用刘集的区域、交通和资源优势,与培育城镇市场相结合,与招商引资相结合,与发展全乡经济相结合,把其建成政治、经济、商贸流通中心。
三要落实规划,在特色上下功夫。
要按照“合理布局,有利发展,产业互动,突出特色”的原则来具体落实规划,把规划细化到块、到点,并引导业主和群众在建设上突出规模和档次,形成具有深刻内涵、独具特色的小城镇。
2、抓机遇,发挥经济优势,做大做强全乡经济。
紧抓机遇,立足实际发挥城镇的经济集聚功能和社会服务功能,因地制宜发展经济,培育骨干项目支撑小城镇发展,增添小城镇建设的活力和后劲。
一是抓好工业建设。
继续做好重点项目的跟踪服务工作,增强主动服务、超前服务、全程服务意识,落实党政领导联系项目责任制,壮大产业,壮大财力,以工业化带动城镇化。
二是加快农牧业产业化建设。
加快刘集乡长兴奶牛科普示范基地建设,促进奶牛产业规模化、集约化进程,提升产业品位和效益。
引导群众调整产业结构和养殖结构,大力发展獭兔、肉鸡、肉牛等特色养殖业,使特色养殖成为新的增收亮点。
三是抓好市场建设。
充分发挥农贸市场的作用,利用区位优势,靠市场牵动和活跃城镇经济。
3、抓载体,创新投入机制,确保建设资金投入。
坚持自力更生,自我发展的原则,建立政府投入、部门投入和招商引资投入等多元化投入机制。
一是政策引导。
大力推进基础设施建设,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,鼓励企业、个人及外商以各种方式参与建设、经营和管理。
二是科学规划。
搞好分区规划,既确保城镇土地资源的合理利用和城市经营工作的有序开展,又对城镇的发展方向、功能分区和重点建设等进行科学明确的定位。
三是部门支持。
以工代赈、建设、交通、水利、扶贫等相关部门要积极支持小城镇建设;金融机构应安排部分专项贷款扶持小城镇建设。
4、抓改革,兑现优惠政策,调动群众建设积极性。
尽快出台经营小城镇建设的配套政策。
既结合上级政策,又根据本乡实际,及时制定各项管理政策、优惠的投资政策,充分调动群众参与积极性,提高投资回报率。
5、抓管理,增强发展活力,推进城镇健康发展。