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印尼EPC项目投标要点分析及风险应对在EPC项目投标阶段，须开展周密的投标策划，以便规避实施阶段的主要风险。
本文以印度尼西亚共和国（印尼）西巴布亚LNG码头项目为例，分析总结EPC投标过程中应注意的技术和商务要点以及主要风险和应对措施。
投标要点一、技术投标要点1.设计技术要点（1）基础资料的判断国际工程EPC招标中，业主对其提供的基础资料并不承担责任，其准确性需要承包商自行判断或验证。
码头的基础资料包括风、浪、流、地质条件等，大型或很重要的国际工程项目的FEED设计大多数由国际知名咨询公司完成，其提供的基础资料通常较为准确，少数会出现实施阶段与投标阶段存在较大差异的情况，但即使出现，也仍属于EPC承包商责任范围内。
本工程位置处于自然掩护条件较好的海域，风、浪、流条件均较好，但为进一步规避该风险，投标小组通过现场考察，同时了解了一期的码头承包商施工情况，发现招标文件中的自然条件及地质资料与一期的情况基本吻合，因此可判断该风险很小。
（2）设计规范本项目明确要求采用欧美标准，因此，为规避设计规范的风险，在投标阶段，首先邀请熟悉国际标准的国内设计院进行设计，同时邀请国际咨询公司对重点及难点进行复核和包装，一方面可确保设计计算的准确性，另一方面也为我们国内的设计团队提供一次很好的学习机会。
（3）设计特殊要求由于LNG行业一旦出现安全事故，将带来不可预估的损失，因此对结构安全的要求尤其高，在某些结构特性要求方面甚至超出规范标准。
以本工程为例，尽管码头设计使用寿命仅为25年，但其结构安全要求却比常规项目仍然高出一截。
为规避特殊要求带来的风险，投标设计组成员仔细研究标书要求，并进行专题计算，确保设计方案满足标书要求，同时经济合理。
（4）设计批复周期国际工程实施过程中要特别注意设计批复周期，在合同谈判时，应明确并尽量压缩每提交一次图纸或计算书后咨工的最长响应时间。
以本工程为例，由于招标文件中对设计文件进行了分级，对很重要的文件同时需要业主和总包的咨工进行双重批复，对一般的设计文件仅需要总包方的批复。
国际工程承包中的风险管理范文在国际工程承包中，风险管理是至关重要的一项工作。
由于国际工程项目通常具有更高的复杂性和不确定性，因此风险管理需要承包商和业主共同合作来识别、评估和应对各种潜在的风险。
本文将探讨国际工程承包中的风险管理策略，并提供一些实用的建议。
首先，风险识别是风险管理的起点。
在国际工程承包项目中，存在多种潜在的风险，包括政治风险、金融风险、市场风险、技术风险等。
因此，项目各方应积极主动地开展风险识别工作，以确保及时发现和评估风险。
为此，承包商可以组织专门的风险识别团队，通过调研、访谈和分析等手段收集项目相关的信息，并将风险因素整理成清单形式。
同时，业主也应提供充分的支持和配合，为风险识别提供必要的数据和信息，以便各方共同完成风险评估和管理工作。
其次，风险评估是风险管理的核心环节。
在国际工程承包中，风险评估需要对识别出的各种风险进行定量或定性评估，以确定其可能的影响程度和发生概率。
定量评估可以利用各种风险评估工具和方法，如敏感性分析、蒙特卡洛模拟等，来量化不同风险对项目的影响。
定性评估则可以采用专家判断或专家系统等方法，对风险进行主观评估。
通过风险评估，承包商和业主可以得到一个全面、准确的风险图景，从而为风险应对和管理提供依据。
另外，风险应对是风险管理的关键步骤。
国际工程承包项目中，风险应对通常包括风险转移、风险控制和风险规避等措施。
风险转移可以通过购买保险、签订合同等方式将一部分风险转移到第三方，降低自身承担的风险。
风险控制则要求承包商采取有效的管理措施，减少风险的发生概率和影响程度。
例如，承包商可以制定详细的工程计划和质量控制计划，加强项目管理和监督，提高施工质量和效率。
此外，承包商还可以与业主共同制定应急预案，以应对突发事件和不可预见的风险。
风险规避则是在项目前期就设法避免一些潜在的风险。
例如，承包商可以在投标前充分了解项目背景和业主信用，以避免与不具备足够资金和信誉的业主合作，降低合作风险。
EPC工程总承包项目合同法律风险及防范EPC合同，即设计-采购-施工合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。
传统承包模式中，材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购，但业主可保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。
在EPC合同模式下，承包商的工作范围包括设计（engineering），工程材料和设备的采购（procurement）以及工程施工（construction）直至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。
这种合同格式主要适用于那些专业性强、技术含量高、结构、工艺较为复杂、一次性投资较大的建设项目。
在项目管理当中，风险管理是一个非常重要的问题，特别是EPC项目，这些风险通常包括政治、经济、市场、业主、合同和自然条件等，其中导致EPC项目的合同法律风险更为重要。
EPC项目合同法律风险包括合同条款风险和合同管理风险。
合同条款应本着平等、公平、诚实用、遵守法律和社会公德的原则。
每一条款都应仔细斟酌，避免出现不平等条款、定义和用词含混不清、意思表达不明的情况还应注意合同条款的遗漏，合同类型选择不当。
合同管理是承包商获利的关键手段，不善于管理合同的承包商是绝对不可能获得理想的经济效益的。
它主要是利用合同条款保护自己的合法利益，扩大受益，这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧要善于开展索赔，否则，只能自己承担损失。
因此要注意合同中的工程范围、合同价格及其款项支付方式、保函条件和违约条款等合同内容，并加强合同条款的审核。
承包商企业对EPC工程总承包项目通过风险辨认、风险阐发、风险控制和处理，通过以上各个方面调查研究，阐发发生各种风险的可能性及危害程度，对风险做出客观的综合评价，为制定和采纳减轻和转移风险的措施供给依据。
转EPC大型总承包工程项目中合同法律风险防范应贯彻从立项到勘察、设计、施工、验收、竣工、结算等全程。
一、EPC前期立项、招投标阶段合同法律风险与防范1、加强对建设工程合同主体资质、资格及履约能力、资、关联关系等进行审查和调查对建设工程项目背景、建设工程项目立项、规划、环评、土地等项审批文件的合法性进行审查和调查，参与工程项目立项的前期法律文件（包括可行性研究报告、项目建议书）的起草和准备、审核和修改，提供工程项目法律、政策可行性分析，审查可行性报告，出具法律意见书，办理工程建设项目规划、立项审批及其他各种政府批准、登记备案手续，拟定建设工程项目合作开发方案，参加起草和完善合作合同文件，就项目用地涉及土地征用、土地使用权出让、转让进行合法性审查及法律文件的起草、准备、审核、修改、完善，对在建工程的或房地产等实物抵押融资的法律可行性出具法律意见书，办理征地手续，起草、审核征地补偿、安置协议，签订相关合同，制定拆迁方案，拟定、审核委托拆迁协议、拆迁安置文告、拆迁安置协议等，协助处理拆迁纠纷。
境外施工项目合同管理随着全球经济一体化的深入发展，我国建筑施工企业越来越多地参与到国际市场竞争中，境外施工项目数量逐年增加。
境外施工项目面临的环境复杂多变，合同管理作为项目管理的重要组成部分，对于项目的顺利实施具有重要意义。
本文将从境外施工项目合同管理的特点、难点以及对策三个方面进行探讨。
一、境外施工项目合同管理的特点1. 法律法规差异较大境外施工项目所涉及的法律法规、政策环境与我国存在较大差异，如合同法、劳动法、税法等。
施工企业需要充分了解和掌握项目所在国的法律法规，以确保项目合法合规实施。
2. 文化差异明显境外施工项目涉及的不同国家和地区，其文化背景、风俗习惯、沟通方式等方面存在较大差异，给合同执行带来一定难度。
施工企业需要注重跨文化沟通，尊重当地文化，以降低合同执行中的文化冲突。
3. 风险因素较多境外施工项目面临的政治风险、汇率风险、信用风险等较多，这些风险因素可能导致项目进度延误、成本增加甚至项目失败。
施工企业需要加强风险识别和评估，制定相应的风险应对措施。
4. 合同条款复杂境外施工项目合同条款涉及的范围广泛，包括工程范围、质量标准、进度要求、支付方式、争端解决等。
合同条款的严密性和准确性对项目的顺利实施至关重要。
施工企业需要充分了解国际工程合同条款，确保合同权益。
二、境外施工项目合同管理的难点1. 法律法规适用问题境外施工项目在合同管理过程中，如何正确适用法律法规是一个难点。
施工企业需要具备国际法律素养，以确保合同的合法性和有效性。
2. 合同争议解决境外施工项目合同争议解决是合同管理中的一个重要环节。
由于文化、法律等因素的影响，合同争议的解决往往存在一定的难度。
施工企业需要了解国际争议解决方式，如国际仲裁、调解等，并为合同争议解决做好充分准备。
3. 合同执行与监控境外施工项目合同执行过程中，如何确保合同条款的履行是一个难点。
施工企业需要建立健全的合同执行监控体系，确保合同权益的实现。
4. 风险管理境外施工项目面临的风险较多，如何有效识别、评估和控制风险是合同管理的一个难点。
境外施工合同注意事项随着我国经济的快速发展和国际市场的不断拓展，越来越多的中国企业开始走向世界，参与境外工程施工项目。
为了确保境外施工项目的顺利进行和合法权益的保护，签订一份完整的境外施工合同显得尤为重要。
在签订境外施工合同时，应注意以下几个方面：一、充分了解项目背景和当地法律法规在签订境外施工合同前，首先要充分了解项目背景，包括项目的性质、规模、地点、投资方等信息。
同时，要研究当地法律法规，确保合同内容符合当地法律要求，避免因违反法律法规而产生合同风险。
二、明确合同主体资格和履约能力在签订境外施工合同前，要严格审查合同对方的主体资格和履约能力。
对于对方为自然人的情况，应核实其身份证件，确认其真实身份及行为能力。
对于对方为法人的情况，应查询其工商注册信息、资质证书等，确保其具备从事相应工程施工的资格和能力。
三、明确合同价款和支付方式合同价款是双方共同约定的条款，要求第一要协议，第二要确定。
在合同中应明确合同价款的计算方式、支付进度、支付方式等。
对于招标工程，合同价款应依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。
对于非招标工程，合同价款应依据工程预算在协议书内约定。
同时，要关注汇率波动对合同价款的影响，并在合同中予以明确。
四、明确工期和质量标准合同中应明确工期和质量标准。
工期应根据项目实际情况和双方协商确定，同时要在合同中约定工期延误的违约责任。
质量标准应符合当地法律法规和我国相关标准，并在合同中予以明确。
五、风险防范和应急预案境外施工项目面临的风险较多，如政治风险、汇率风险、工程风险等。
在合同中应明确风险防范措施和应急预案，包括双方在风险发生时的责任和义务、风险处理程序等。
同时，要关注合同中的保险条款，确保工程保险的覆盖范围和保险责任的明确。
六、合同纠纷解决方式境外施工项目合同纠纷解决方式的选择至关重要。
在合同中应明确双方同意采用的争议解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
同时，要关注合同纠纷解决地点和适用法律的选择，一般建议选择我国法律解决纠纷，以确保合同纠纷的公正、公平处理。
根据国家“走出去”的战略部署，建筑企业拓展海外业务已经成为一个行业趋势，然而“走出去”是个系统工程，海外建设项目一般来说投资大、建设运营时间长、参与方多，项目潜在风险比较大，需要从各个方面对海外建设项目的开展进行分析和论证，才能确保建筑企业可以顺利地“走出去”，然后把利润安全地“带回来”。
笔者在本文中主要从海外风险识别和对策的角度出发为中国建筑企业“走出去”提供实施路径。
一、从一个案例说开去海外建设项目的法律风险往往并不是孤立存在的，很多情况下都会集中体现在工程建设当中，应对相关风险及纠纷需要综合运用法律知识方能得到比较好的解决。
以下笔者以亲临的一个涉外案件作为案例来简单分析几个方面的风险。
2006年，A公司与B公司就承建位于某国的商业中心签署了一份总承包合同，其中B公司是业主方，A公司是承建方。
总承包合同约定的整体工程造价为5000万美元，开工时间为2006年5月，工期21个月。
该合同适用俄罗斯联邦法，并约定有关合同的争议将通过斯德哥尔摩商会仲裁院仲裁解决。
在工程进展过程中，由于投资方提供图纸和移交现场等方面的迟延，加之A公司与业主方就因工程材料价格上涨而调整合同价格事宜未能达成一致，工程进度被迫放缓，工期发生延误。
2007年12月，B公司向A公司发出通知函，提出单方解除总承包合同。
此后，A公司曾就已完成工程向投资方和业主方索偿工程款项的损失，但对方拒绝支付，并要求索赔。
2008年6月，B公司向斯德哥尔摩商会仲裁院提起仲裁，要求A公司赔偿B公司损失及相应的利息和违约金及相应的利息。
A公司于2008年7月提交了《对仲裁申请的答复及反诉请求书》，认为B公司的主张与事实不符，其并无权利单方解除合同，因此其要求赔偿损失及违约金等仲裁请求也缺乏根据；并且，A公司认为B公司违反了合同义务，要求其向A公司支付已经实际完成但尚未支付的工程款，赔偿因工作量增加和工程材料涨价而增加的费用，以及因其图纸延误、影响施工进度及提前终止合同而造成的损失及相应的利息。
CONSTRUCTION ECONOMY2012年第6期（总第356期）国际工程承包是一项高风险事业，具有合同金额大、项目之间差异性大、合作范围广、管理过程复杂等特点。
目前对国际工程合同的研究主要集中在合同条款、招投标及索赔方面，从宏观上对合同风险的研究还不是很多，我国对外承包企业在相应的的管理方面也存在诸多问题。
从对外工程承包企业的角度，研究国际工程相应的合同风险应对问题，是本文的主题和目的。
1合同风险应对合同风险管理作为合同管理的重要组成部分，对合同风险的应对水平高低直接关系到我国对外承包企业的生存和发展，越来越受到我国对外承包企业的重视。
合同风险应对是指合同管理组织对合同风险进行识别、分析，并为了保证合同约定的职责、义务的全面履行以及各项权利的实现，对合同实施的整个过程进行全面监督、检查、对比和纠正的管理活动，如图1所示。
2国际工程项目合同风险分类根据合同主体行为，可将合同风险分为客观性合同风险和主观性合同风险，整理前人研究成果，国际工程项目中主要包括的合同风险因素如表1所示。
3合同风险应对措施风险管理中常见的应对措施包括风险规避、风险转移、风险控制、风险自留等。
本文也主要从这四个方面介绍合同风险的应对措施。
[摘要]从对外工程承包企业的角度，对国际工程合同风险因素进行分类，介绍了风险回避、风险转移、风险控制、风险自留等合同风险应对措施，并具体阐述了进行风险应对需要注意的问题，以助于提高施工企业在国际工程中对合同风险的应对能力。
[关键词]国际工程合同；合同风险；风险应对Abstract:From the perspective of international contracting enterprises,this paper classifies the contract risks in the international project contract,introduces the risk counter-measures from risk off,risk aversion,risk control,risk re －tention,and expounds some problems which need to be paid attention to when response,in order to raise risk cop －ing ability for the construction enterprises in international project.Key words:international project contract;contract risk;risk response [中图分类号]F407.9[文献标识码]B[文章编号]1002-851X （2012）06-0055-03浅谈国际工程项目的合同风险应对■刘强1，彭晓晓1，董明明2（1.中国海洋大学工程学院，山东青岛266100；2.青岛建设集团，山东青岛266000）[作者简介]刘强，男，生于1961年，北京人，中国海洋大学工程学院教授，研究方向：国际工程项目管理。
图1合同风险应对示意法律合约55CONSTRUCTION ECONOMY2012年第6期（总第356期）3.1风险回避风险回避是指合同风险潜在威胁发生率太大、后果太恶劣，从而切断风险源、避免风险事件发生的风险管理措施。
主要方法有两种：一是主动放弃合同，彻底规避风险；二是利用合同条款来回避，积极通过商务途径解决风险问题。
风险回避将风险事件出现的概率降为零，却使企业失去获利的机会。
主动的合同风险的回避措施主要有：3.1.1充分利用合同条款在投标阶段及时发现招标文件中存在的风险，争取在合同谈判阶段通过修改、补充合同中有关规定或条款来解决。
3.1.2增设风险防范条款对国际工程承包合同中的不可抗力条款，各国的解释不同。
例如，专制行为在许多国家不被视为风险因素，但承包商又必须执行。
如果不将这类风险的补偿条款写入合同，承包商必然蒙受重大损失。
通常，关于人力不可抗拒和特殊风险，FIDIC编制的有关条款较公正合理，得到各国业主和承包商的普遍接受，可以作为参考[1]。
3.1.3增设有关支付条款确保招标文件中已列入调价公式，对签订合同后因政府政策改变引起的费用增加，可要求业主按实际情况给予补偿等。
3.2风险转移风险转移是合同一方试图将自身可能面临的风险转移给他人承担，包括将风险源转移出去或只把部分或全部风险损失转移出去，以避免风险损失。
风险转移是西方发达国家工程风险管理对策中采用最多的措施。
投标报价阶段是境外工程项目风险管理应用的最佳时机，一些企业对不愿承担或不能承受的风险可以通过合同的形式转移，以成本价格体现到合同报价中[2]。
风险转移最常用的两种方式：3.2.1合同转移合同转移是指通过签订合同的方式将工程风险转移给非保险人的对方当事人[3]。
如在总价合同中，业主把汇率、涨价风险转移给承包商，承包商通过合同转让将工程转让给其他承包商，避免由于资金问题造成的罚款或拖欠；或通过工程分包将部分技术要求高的工程任务交由专业分包商完成；利用索赔条款减少风险损失。
3.2.2保险或担保转移工程保险制度和工程担保制度的完善程度影响着合同的风险[4]。
善于利用担保或保险，可以减少欠款或失控工程的风险。
承包商应采取积极措施实行合同担保并对担保人情况进行调查，防止欠款现象的发生；业主应要求施工单位提供与预付金额一致的保函，减少支付工程预付款时的风险。
3.3风险控制项目风险控制是对风险管理实施过程的控制，即在风险发生前或风险发生时，对风险进行识别、分析，并采取一定的措施防范风险，减少风险发生的机会或降低风险的损失。
风险控制是一个连续的过程，要围绕企业风险管理目标，对风险情况进行严密监控，并做好应急预案，高效地做好风险预控工作。
承包商在其日常项目管理中，应提高风险意识，通过严密的风险监控，尽可能地控制风险。
表1国际工程承包合同风险列表风险类型风险描述客观性风险政治风险政局的稳定性，是否会有战争、骚乱发生；业主国家社会管理、风气等经济风险宏观的经济环境；汇率风险；通货膨胀风险等技术风险施工现场条件复杂；恶劣的自然环境和不利的地理位置等主观性风险投标风险缺乏对工程所在国及项目本身情况的了解；业主的资信情况；投标书编制的风险，报价的风险合同条款风险合同中错误、遗漏与不一致；合同定义不准确；不平等条款等项目前期规划风险合同签订之前是否进行仔细调研；项目管理规划是否合理索赔风险项目进行过程中，由于实际施工情况与合同规定不一致导致合同另一方的索赔，索赔对业主和承包商来说都是双向的合同变更风险合同工程范围变更、工程量变更的风险合同价格和支付风险合同价款的支付比例是否合理；业主的付款能力合同管理风险合同文档管理不当；管理体系不健全工程完工风险如何尽快通过业主及工程师的工程验收合同遗留问题工程完成后合同双方仍存在争议的一些问题其他风险上文没有列出的风险法律合约56CONSTRUCTION ECONOMY2012年第6期（总第356期）3.4风险自留风险自留是指将风险留给自己并承担风险事件的一切后果和损失。
一般是通过风险识别、评估及风险对策的比较权衡后，选择性地将风险留下，并制定相应的应急措施、准备适量的资金。
相比较其他风险应对措施，风险自留应该更合理有效，但也是不得已而为之的方式。
风险自留对策常用的有风险储备金、后备工期和资源等。
我国多采用风险储备金，通常在概预算中按规定比例预留部分资金，称为不可预见费；国际上则是在进行风险评估之后确定风险储备金的比例和数量，更为科学合理[5]。
4合同风险应对需注意的问题4.1提高全员风险意识在工程实践中，由于业主常处于主导地位，合同风险主要集中在承包商方面。
因此在风险众多的环境中，企业人员必须树立强烈的风险意识，学会从风险管理的角度研究合同的每一个条款。
承包商应从投标、合同谈判、签约到项目执行过程中都认真研究并采取减轻、转移风险和控制风险的有效方法[6]。
尤其在投标阶段，承包商应加强风险分析，决定工程报价时各项风险系数的高低，以便研究风险费用和其他费用。
4.2建立健全合同管理的组织机构为了保障合同的有效执行，必须建立完善的组织机构。
按照国内项目的做法，合同部的主要职责是对内、外的统计结算，有时也会赋予计划的职能。
而在大型国际工程中，合同部至少应具备计量和计价（Measurement &Payment）、索赔和变更（Variation &Claims ）、进度和计划（Planning &Scheduling ）三大功能，以保证合同管理的全面性和及时性。
在发达国家，政府对工程合同的管理主要体现在：①制定法规；②授权专业人士组织编制标准合同文件；③设置专门机构监督合同执行；④由调解机构、仲裁机构和法院处理合同争议，维护合同当事人的合法权益[7]。
4.3掌握合同文件优先权顺序在准备支持文件过程中，如出现合同文件相互抵触或矛盾的地方，承包商应该按合同文件的优先权顺序执行；当合同一般条款和合同特殊条款间出现抵触或矛盾时，特殊条款优先执行。
需要特别注意，在项目执行过程中合同双方所签署的协议或备忘录要优于合同文件[8]。
4.4重视合同变更合同变更在国际工程项目中司空见惯，如果管理不善将会使企业面临巨大损失。
在合同变更准备工作过程中，承包商要注意保留有双方签字的文字记录，作为索赔依据，使自己在合同变更工作中处于有利地位，不给业主提供可乘之机。
要提高全员合同意识、索赔意识，从而降低风险，保持我方合同变更的权力[4]。
4.5提高汇率风险规避意识在变幻莫测的世界经济环境中，汇率风险是国际承包工程面临的关键风险因素。
合同中的汇率风险几乎都是由承包商承担，承包商本可以在报价中预估一部分费用来弥补汇率风险会造成的损失，却往往在事后才想到补救，为时已晚。
我国的企业往往将汇率风险归咎于政策性因素，缺乏主动避险意识。
欧美国家的企业在汇率风险管理上做的相对成熟，他们会一边与商务对手就合同进行谈判，一边咨询银行购买相应的金融衍生产品来规避汇率风险，其作法值得我们借鉴。
5结语开放的国际建筑市场在给我国企业带来大量机遇的同时，也对企业的项目风险管理水平提出了更高要求，合同风险应对作为其中的一个重要方面，越来越被企业关注。
我国目前的合同风险应对水平仍然较低，本文主要在一般意义上进行研究，具体的应用还需借鉴国外成熟的理论和技术，在汇率风险、国别风险等方面需要做更深入的研究，不断提高企业风险应对能力，从而在竞争激烈的国际市场上得到持续有效的发展。
蒉[参考文献][1]吕文学.国际工程承包[M].北京：中国建筑工业出版社，2008：178-179.[2]刘强，江涌鑫.国际工程项目风险管理框架与案例分析[J].项目管理技术，2009（12）：59-65.[3]刘玥.国际工程总承包风险的管理与应用研究[D].北京：北京邮电大学，2006.[4]刘长滨，金玲.我国建设工程合同风险管理研究[J].项目管理技术，2005（9）：48-52.[5]吴之明，裴文林.国际工程风险决策[J].建筑，2003（9）：10-13.[6]D.K.H.Chua ，P.K.Loh.CB-contract ：case-based reasoning approach to construction contract strategy formulation [J].Journal of computer in civil engineering ，2006，10：339-351.[7]陈平，强茅山.国际工程项目中的合同管理[J].建筑经济，2008（s2）：6-1-6-3.[8]唐江华，李森.国际工程项目合同风险与索赔管理实践[J].经贸实务，2008（9）：65-67.法律合约57。
