适合中国国情的基本政治制度分析

④多党合作根本的活动准则：遵守宪法。 ⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。 优越性：
(3)优越性： 这一制度与人民代表大会制度相适应，①有利于发展社会主义民主，②有利于推进中 国特色社会主义建设，③有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著 的优越性。
【知识拓展】中共与各民主党派的关系
①政治上：领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。中国共产党依法执政，各民主党派 依法参政，而不是轮流执政
②组织上：相互独立的关系，不存在隶属关系。 ③法律上：法律地位是平等的，都以宪法为根本活动准则。 ④事业上：通力合作共同致力于社会主义事业的亲密友党，不是在野党、不是反对党的关系。 ⑤监督上：互相监督的关系，更加强调各民主党派对共产党的监督，不是监督与被监督的关系。 也不是互相反对的关系。
3 ．作用：是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 4 ．要求：人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政
议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结 加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
【特别提醒】正确认识人民政协的性质 (1)人民政协≠国家机关，政协职能≠国家职能。从国家机构的特征来看，国家机构具有 强制性和权威性，政协不同于国家机关，它不直接对国家事务进行决策，也不直接处理行 政事务，政协职能不属于国家职能；国家机关具有鲜明的阶级性，政协上下级为指导关系。 (2)人民政协≠民主党派。在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产 党及无党派人士等，如全国政协有30多个界别。
【典例2】近日，各民主党派中央负责人和无党派人士代表赴上海、浙江嘉兴，瞻仰 中共一大会址和嘉兴南湖红船，扎实开展中共党史学习教育。70多来，各民主党派始 终不渝坚持中国共产党的领导，协力推进多党合作事业发展，共同创造中国人民和中

民族区域自治制度是在国家统一领导下，在少
数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机 关，行使自治权的制度。
（4）民族区域自治制度的地位和意义。
A.地位：基本政治制度、重要内容。 B.意义：①能保障民族自治地方依法行使自 治权，②保障各少数民族人民依法行使管理 自己内部事务的权利；③是人民民主在少数 民族地区的体现。
• 11、（1）我国必须坚持的一项基本政治制 度是 区域自治制度 • （2）①人格尊严权利。②当人格尊严受到 侵害时，我们要学会运用法律保护自己的 合法权益。臂如，我们可以视受伤害的程 度，要求其停止侵害，赔礼道歉，或要求 其消除影响、赔偿损失，严重的可以追究 其刑事责任。
一 个 国 家 大 陆 两 种 制 度
中华人民共和国
前提和基础
一 国 两 制
实行
社会主义制度
主体
港 保留 资本主义制度 澳 台
补充
不会动摇我国的社会主义性质
3.实行“一国两制”具有重大的意义。
（1）有利于实现祖国的和平统一。 （2）有利于促进我国社会主义现代化建设。 （3）有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、 繁荣和发展。 事实证明，一国两制方针是完全正确的，具 有强大的生命力。
5.青少年在祖国统一大业中的态度：
(1)坚持“一个中国”的原则和“和平统一，一 国两制”的基本方针。
(2)自觉履行维护国家统一的义务，维护国家主 权和领土完整，坚决同破坏祖国统一的“台独”行 为作斗争。 (3)弘扬爱国主义精神，学习科学文化知识，为 完成祖国统一大业贡献自己的力量。
盼统一，反“台独”
任免国家领导人
制定和表决《反分裂国家法》 表决三 峡工程 议案
⑴任免权 ⑵立法权 ⑶决定权
4.人民代表大会制度的地位和作用。

特别行政区
香港、澳门、台湾
为解决港澳台问题, 实现国家和平统一
拥有除外交、国防外 的高度自治权 资本主义制度
别 自治程度
社会制度
联系
都是中华人民共和国不可分割的一部分, 都是中央统一领导下的地方行政区域
解决民族问题，中国采取的 不是民族共和国联邦的制度， 而是民族区域自治的制度。 我们认为这个制度比较好， 适合中国的情况。我们有很 多优越的东西，这是我们社 会制度的优势，不能放 弃。 ——邓小平 1984年
中 央 域统 自一 治领 有导 机和 结民 合族 区
民族区域自治制度有哪些优越性？
（1）有利于维护国家的统一和安全 （3）有利于发展平等、团结、互助的社会主 义新型民族关系
（4）有利于促进社会主义现代化事业的发展
（2）有利于保障少数民族人民当家作主的权利
请同学们用2分钟时间记忆民族区域自治的优越性， 比一比，谁记的更快、更准、更全面！
• 注意：
• 自治权 完全自治和高度自治
我国的民族区域自治是以领土完整， 国家统一为前提和基础的，是国家统 一领导下的自治。
•
民族自治机关的自治权 与特别行政区的高度自治权 的异同，你知道多少？
民族自治区
设立的地区 区 解决问题 少数民族聚居地区 解决民族问题,贯彻 处理民族关系，维护 社会稳定 一定自治权 社会主义制度
你能对下列观点进行判断和简要说明吗？
内 1 2 3 容 判 断
我国在少数民族居住地方实行区域自治。
X
X X
我国的自治地方分为自治区、自治州和民族乡 三级
我国的民族自治机关有人大、人民政府、人民 法院和人民检察院。 我国的民族分布特点是以汉族为主体，大杂居、 小聚居。

5、建国以来,根据我国民族自身特点,民族自治地方人民代表 大会依据全国人民代表大会制定的有关法律,先后制定了若干自 治条例和单行条例;全国依法建立了155个民族自治地方,少数民 族当家作主的权利得到充分保障。同时,国家采取一系列举措,加 大支持力度,促进了民族自治地方经济发展和社会进步。材料表 明,我国民族区域自治制度( )。 ①决定了民族自治地方经济发展和社会进步 ②是符合我国基 本国情的一项根本政治制度 ③体现了各少数民族平等、团结 、共同繁荣的基本原则 ④巩固和发展了平等团结互助和谐的 社会主义民族关系 A.①③ B.②③ C.②④ D.③④
①应消除民族差别和民族矛盾 ②应坚持民族平等、民族团结 和各民族共同繁荣的基本原则 ③作为中国公民应自觉履行维 护国家统一和全国各民族团结的义务 ④应坚持民族区域自治 制度 A.①③ B.②④ C.②③ D.③④
B
解析:卡扎菲利用部族之争维持自己的统治,不可能做到坚持民族 平等、民族团结和各民族共同繁荣。利比亚发生动乱启示我们, 维护国家统一和民族团结,必须坚持民族平等、民族团结和各民 族共同繁荣的基本原则,及在这一原则指导下制定民族区域自治 制度,②④符合题意。消除民族差别表现为各个方面,生活习俗、 心理素质等方面的差别是维系一个民族的精神纽带,①错误。③ 针对的是公民,不合题意。
1.是适合我国国情的必然选择，是由我国的
历史特点和现实情况决定的。
2.统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、
小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长 期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我 国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基 础。
课堂小结
1.民族区域自治制度的含义 p76 2.我国民族自治地方 p76 3.自治机关 p76 4.自治权的地位、含义和内容 p77

保障人民当家作主；保证国家机关协调高效运转；维护国家统一和民族团结。
5、我国的政权组织形式是 人民代表大会制度 。
思考：美国总统与我国国家主席的产生方式是否相同？ 为什么？
人民普选产生
全国人大代表选举产生
一、人民代表大会制度
1.必要性。 实行人民代表大会制度,由我国的国情决定的； 符合中国实际。 (即是说我国是一个地域辽阔、人口众多的大国，人 民不可能直接在一起起决定国家的大事）
根本政治制度
社会主义制度
根本政治制度
基本政治制度
人民代表大会制度
民族区域自治制度、 基层群众自治制度
• （2010浙江卷）1953年我国第一部选举法规定，城 乡按8：1的比例选举人大代表；1995年修改的选举 法把城乡选举人大代表的比例变更为4：l；2010年3 月14日，十一届全国人大三次会议通过的选举法修 正案，决定城乡按1：l的比例选举人大代表，即城乡 按相同人口比例选举人大代表，实行“同票同权” 。 • （1）不同时期采取不同比例选举人大代表的规定是 依据什么制定的? • （2）全国人大通过选举法修正案体现了全国人大怎 样的性质和职权? • （3）凝聚半个多世纪心血的“同票同权”的历程说 明了什么?
•
带着问题看视频并思考: 我国人民代表大会制度的地位是什么？
人民代表大会制度的地位
4.人民代表大会制度的地位和作用。
(1）地位：是我国的根本政治制度。 （2）作用：A、保障人民当家作主； B、保证国家机关协调高效运转； C、维护国家统一和民族团结。
讨论
人民代表大会制度，人民代表大会、全国人 民代表大会三者有什么区别？
合作探究
参考答案： （1）国情。 （2）最高国家权力机关；立法权。 （3） 说明我国进一步完善了人民代表大会制度； 保障了人民当家作主的权利实现； 我国的民主法制建设取得了发展； 这是努力构建社会主义和谐社会的体现； 这有利于促进社会的公平正义。

范围：非“居住” 前提和基础
（1）含义： 民族区域自治制度是在国家统一领导下， 各少数民族聚居的地方实行区域自治， 设立自治机关，行使自治权的制度。
（2）地位： 我国解决民族问题的基本政策，是一 项基本政治制度。
2、民族区域自治制度的内容：
（1）我国的民族自治地方——分为三级 自治区（5个） 省一级 ①三级 自治州（30个） 设区的市一级 自治县（旗） 县一级 （120个） ②双重地位 既是国家统一领导下的地方行政区域， 又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。
中级目标：
合作探究，展示交流——深化知识，突破核心。
要求：先独立完成，然后小组合作探究，在10分 钟的时间内完成探究问题，并统一认识，指定发 言人
《步步高》P65合作探究区，完成： 探究点一 民族区域自治制度的基本内容 探究点二 民族区域自治制度的显著优越性
高级目标：
总结检测，典题演练——迁移应用，提升能力。
２变通执行权
３
经济自治权
文化管理 ４ 自治权
５其他自治权
项目
目 的
民族自治区和特别行政区的比较 民族自治区 特别行政区
为了解决民族问题
为了解决祖国统一的问题
制 不 度 同 权 限 点
社会主义制度
资本主义制度 拥有除外交、国防外的高度自 治权(享有立法权、行政管理权、 独立的司法权和终审权 )
一定的自治权
第七课 我国的民族区域 自治制度及宗教政策
复习回顾
1、我国是统一的多民族国家 2、我国社会主义民族关系的建立 3、我国处理民族关系的基本原则（重点） 4、巩固社会主义民族关系，我们该做什么？
思考：你知道我国建立的5大自治区的名称是什么吗？ 这些地方与其他省市有什么不同？

《民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度》教学设计【教学目标】1.知识与技能目标：（1）识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。

（2）明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。

（3）理解民族区域自治制度的适合我国国情，具有显著优越性。

2.过程与能力目标：我国实行民族区域自治制度，坚持从实际出发，适合国情，通过学习使学生逐步学会用历史的、辩证的观点观察、处理问题，不断提高分析、解决问题的能力。

3.情感、态度和价值目标：通过学习，理解民族区域自治制度是我国政治制度的重要内容，具有鲜明的中国特色，理解实行民族区域自治合乎国情、顺乎民心，正确认识我国处理民族问题的基本政策，自觉维护民族团结。

【教学内容分析】本节课的内容是要求学生理解民族区域自治制度是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。

实行民族区域自治是我国的历史和现实情况决定的，是适合我国国情的选择。

我国民族团结、社会稳定、中国特色社会主义事业蓬勃发展，成为世界上解决民族问题，处理民族关系最好的国家之一，充分显示了民族区域自治的优越性。

本节课的教学重点是民族区域自治制度的基本内涵，实行民族区域自治适合我国国情，具有显著的优越性。

因此，教师备课的重点要放在：设计出有思维含量、有探讨价值的场景和活动。

鉴于此，本课要采取的教学方法是：体验式、探究式、启发式、讨论式。

【教学准备】学生准备：根据教学导案，了解有关历史、地理知识；搜集西藏自治区和平解放60周年庆祝活动材料；搜集民族地区经济、政治社会生活方面的资料。

、教师准备：设计制作多媒体课件；课前布置任务识别五个自治区的地理位置；上网查阅相关视频资料等。

【教学活动设计】环节一：情境导入，启动思维视频材料展示：视频《西藏和平解放60周年庆祝活动》（播放多媒体材料）教师总结：通过视频，同学们可以感受到今天的西藏经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业，可谓是西藏历史上最好的发展时期，那么这主要得益于我们党和政府所推行的“民族区域自治制度”，今天我们就走进这一制度，一起来感受一下它的魅力。

（行政、审判、检察机关）
少数民族代表参加全国人大
各民族欢聚一堂
民族区域自治制度显著的优越性
青藏公路是雪域高原第一条沥青 道路，它和川藏公路的修通，结 束了“唐蕃古道人背畜驮，栈道 溜索独木舟” 的原始运输方式。
青藏铁路建成通车
一国两制
远离你的时候，思念长长。 走进你的时候，泪也汪汪。 百年的耻辱，就在今天洗雪。 百年的梦想，就在今天实现。 米字旗降落，宣告一个时代的结束。 五星红旗升起，一个民族的尊严。
中央国家机关组织系统示意图
“一国两制”
教学重点： “一国两制”具有强大的生命力
教学难点：
正确看待台湾问题
学生分析
1、针对的问题：随着香港、澳门的回归，“一国两 制”作为国家的基本国策，学生对此会有所闻，但 比较模糊，了解有限，具体对“一国两制”的背景、 内容、意义都缺乏全面的认识。 2、学生的需要：“一国两制”作为和平解决祖国统 一问题的基本方针，在香港、澳门问题上得到了成 功的实践，但在针对台湾这一热点问题上如何理解 它的强大生命力，学生会有一定的疑惑，故很有必 要结合最新的时政热点加以分析，积极宣传“一国 两制”方针，维护祖国统一。
由此可见，民主集中制的人民代表大会制度是一项符 合中国实际，从根本上保证人民当家作主的政治制度。
各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
最高国家权力机关： 全国人民代表大会
全国人民代表大会的职权： 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
产生、领导、监督
人民代表大会
负责、报告工作
其他国家机关
人大代表的职责：就是参加对国家事务的管理、对经济 和文化事业的管理、对社会事务的管理，简单地说， 就是要参政议政，参与国家权力的行使。

双重职权：在行使一般地方国家机关职权的同时， 依法行使自治权. 。
5.自治权
①含义：
是自治机关根据本地实际情况贯彻 执行国家法律、政策，自主地管理
本民族自治地方内部事务的权力。
②地位：
民族区域自治制度的核心内容
③内容：
.
连连 看
１立法自治权
２变通执行权
３经济自治权
４
文化管理 自治权
５其他自治权
自治机关在国家计划指导下，自主安排和管 理地方性的经济建设事业；有管理地方财政 的自治权。 自治机关根据需要，经国务院批准有权组织 本地方维护社会治安的公安部队，有权根据 法律制定管理流动人口办法等。
西藏实行民族区域自治、人民当家作主和西 藏地方自治的有机结合，使得西藏更加自觉地担 负起捍卫国家统一、保卫. 边疆的光荣职责。
(宪2)法有规定利，民于族保自治障地方少的数人民民代表族大人会常民务委当员家会中作应当主由的 权利 实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任；自治区主席、
自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。 西藏自治区成立以来，先后６任（含现任在内）自治区人民代 表大会常务委员会主任和７任（含现任在内）自治区人民政府 主席均为藏族公民。 自１９５９年“中国人民政治协商会议西藏委员会”成立以来， 共５任自治区政协主席均由藏族公民担任。 据统计，目前，藏族和其他少数民族在自治区人大常委会主任、 副主任中占８７．５％；在自治区人大常委会委员中占６ ９．２３％；在自治区主席、副主席中占５７％；在自治区政 协常委和委员中分别占９０．４２％和８９．４％。藏族和其 他少数民族公民占自治区、地（市）、县三级国家机关组成人 员的７７．９７％，分别占三级人民法院和人民检察院干部总 数的６９．８２％和８２．２５％。

思 考
人民代表大会与其他国家机关的关系：
人民代表大会是我国的国家权力机关，享有…… 职权；其他国家机关都由它产生，对它负责，受
它监督，都要向它报告工作。
人民
选举产生
人大代表
组 成
•对人民负责，受人民监督
国家权力
产 生
统一行使
人民代表大会
•对其负责，受其监督
行政机关、审判 机关、检察机关
具体行使
管理国家 和社会的权力
纠正、处理的强制性权力。
代表在听取报告
监督权
代 表 按 温家宝总理在作政府工作报告 表 决 器
5、人民代表大会制度的地位和作用？
（1）地位：根本政治制度。
（2）作用：A.保障人民当家作主；
B.保证国家机关协调高效运转；
C.维护国家统一和民族团结。
说说人民、人民代表、人民代表大会它们之间的关系。
重要机构
中国人民政治协商会议 （人民政协）
梳理知识
《爱我中华》
五十六个星座，五十六支花 五十六族兄弟姐妹是一家 五十六种语言汇成一句话 爱我中华，爱我中华，爱我中华
爱我中华，健儿奋起步伐 爱我中华，建设我们的国家 爱我中华，中华雄姿英发 爱我中华，五十六族兄弟姐妹 五十六族语言汇成一句话：爱我中华
人大代表的职责：就是参加对国家事务的管 理、对经济和文化事业的管理、对社会事 务的管理，简单地说，就是要参政议政， 参与国家权力的行使。
3、我国人民是如何行使国家权力的？ 广大人民通过直接选举和间接选举方式 选出人大代表，由人大代表组成的各级人民 代表大会作为国家的权力机关，并由它产生 行政（政府）、审判（法院）、检察（监察 院）等国家机关，分别行使管理国家和社会 事务的各项权力。

《民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度》教案 安庆外国语学校 胡开琼

教学课题 7、2 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

教学目标 知识与技能目标 懂得理解我国处理民族问题的基本政策是实行民族区域自治制度，知道民族区域自治制度的基本内容。 过程与能力目标 根据我国国情和实践，说明实行民族区域自治制度的正确性和优越性。

情感、态度 价值观目标 感悟民族区域自治制度强大的生命力，坚定民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度。

教学重点 民族区域自治制度的基本内容及显著的优越性 教学难点 民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度 教学方法 讨论法 、案例分析法、评价法 教学手段 多媒体教学 教学环节 教学内容和教师主导活动 学生主体活动 设计意图 导入新课

新课讲授 观看视频《西藏和平解放六十年回眸》 问：大家观看这一视频后有什么样的感觉？你能说说：西藏和平解放六十年发生了那些可喜的变化？你觉得产生这些变化应得益于哪些因素？ （板书）7.3民族区域自治制度 一、（是什么） 1、民族区域自治制度的地位（板书）(PPT展示) 2、民族区域自治制度的含义（板书） 前提 自治地方 自治机关 核心内容：自治权 （PPT展示）出示相关材料案例让学生回答材料分别是自治权中的哪种自治权的体现？ 观看完视频后谈谈切身感受，思考相关问题。 学生回顾已学的政治制度，自主归纳出民族区域自治制度的地位 学生先思考什么是自治？ 从三方面把握该含义： 国家统一领导；少数民族聚居的地方；自治内容。 学生主体活动，检验对自治权的把握。

创设情境，展现我国少数民族地区历史性的跨越，引导出本课主题。

从学生切身感受谈起讲起，发挥学生的主体性。

。

让学生对自治权有一个准确的把握 教学环节 过渡：讲到自治权，我们国家的香港也是实行自治，民族自治区的自治和香港地区的自治是一样的吗？ 学生思考，学会比较 提高学生的总结归纳能力 新课讲授