黑龙江省农垦总局办公室关于印发《垦区耕地保护责任目标考核办法》的通知-黑垦局办发〔2019〕1号

黑龙江省农垦总局办公室关于转发《黑龙江省人民政府办公厅关于做好2017年黄标车淘汰工作的通知》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】黑垦局办文[2017]69号
【发布部门】黑龙江省农垦总局
【发布日期】2017.08.04
【实施日期】2017.08.04
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
黑龙江省农垦总局办公室关于转发《黑龙江省人民政府办公厅关于做好2017年黄标车淘
汰工作的通知》的通知
（黑垦局办文〔2017〕69号）
各管理局，各农牧场，北大荒集团总公司，北大荒农业股份有限公司，总局各直属单位，总局机关各部门：
现将《黑龙江省人民政府办公厅关于做好2017年黄标车淘汰工作的通知》（黑政办规〔2017〕24号，以下简称《通知》）转发给你们，请结合以下要求认真贯彻落实。

一、统一思想，加强协作，确保按时完成黄标车淘汰任务
牢固树立“一盘棋”思想和“协作共赢”理念，加强部门协作，着力打破资源和信息壁垒，各司其职、各负其责，密切协作，配合到位，形成合力，确保完成任务。

（一。

黑龙江省农垦总局关于印发农业保险工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省农垦总局关于印发农业保险工作实施方案的通知各管理局，各农牧场，北大荒集团总公司，北大荒农业股份有限公司，农垦科学院：为认真贯彻落实中央财政农业保险保费补贴政策和总局党委（扩大）会议精神，促进垦区农业和畜牧业快速健康发展，为垦区率先全面建成小康社会目标提供良好的保险保障，现将《黑龙江省农垦总局农业保险工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年1月28日黑龙江省农垦总局农业保险工作实施方案为认真贯彻落实党的十八大精神和省委十一届二次会议精神，以科学发展观为指导，深入推进黑龙江省垦区农业保险工作，按照《财政部关于进一步加大支持力度做好农业保险保费补贴工作的通知》（财金〔2012〕2号）、《关于规范政策性农业保险业务管理的通知》（保监发〔2009〕56号）制定本方案。

一、指导思想以中央农村工作会议和总局党委（扩大）会议精神为指针，积极贯彻垦区“强工、兴城、优农”发展方针，以全面提高垦区农业抗风险能力，稳定农业生产，保护农民利益为目的，大力推进粮食作物、油料作物、糖料作物、经济作物、林木、能繁母猪和奶牛保险，实现农业保险全覆盖，为垦区率先全面建成小康社会提供优质、高效的保险保障。

二、基本原则（一）坚持行政助推原则。

垦区各级部门要将中央财政农业保险保费补贴政策与其他支农惠农政策有机结合，充分发挥财政政策的综合效应。

各管理局、农（牧）场、北大荒农业股份有限公司及各分公司要按照本文件要求，有针对性的采取强力助推措施，使广大农户积极参加种植业、养殖业、林木保险，为垦区农林牧业生产保驾护航。

黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江垦区经济和社会发展第十三个五年规划》的通知
文章属性
•【制定机关】黑龙江省农垦总局
•【公布日期】2018.07.13
•【字号】黑垦局文〔2018〕54号
•【施行日期】2018.07.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江垦区经济和社会发展第
十三个五年规划》的通知
黑垦局文〔2018〕54号
各管理局，八一农大，各农（牧）场，集团新体制运行工作领导小组办公室，北大荒农业股份有限公司，总局各直属单位，总局机关各部门：
参照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等有关文件精神，总局制定了《黑龙江垦区经济和社会发展第十三个五年规划》，经2018年总局第5次党委会议审议通过，现印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻实施。

黑龙江省农垦总局2018年7月13日。

兵团办公厅关于印发《兵团耕地保护责任目标考核办法》的通知【法规类别】土地复垦与耕地保护【发文字号】新兵办发[2018]12号【发布部门】新疆生产建设兵团【发布日期】2018.02.26【实施日期】2018.02.26【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件兵团办公厅关于印发《兵团耕地保护责任目标考核办法》的通知（新兵办发〔2018〕12号）各师（市），兵团机关有关部门：《兵团耕地保护责任目标考核办法》已经兵团领导同志同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

新疆生产建设兵团办公厅2018年2月26日兵团耕地保护责任目标考核办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）和《国务院办公厅关于印发＜省级政府耕地保护责任目标考核办法＞的通知》（国办发〔2018〕2号）精神，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，建立健全兵团耕地保护目标考核责任制度，依据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条各师市对《兵团土地利用总体规划》（以下简称《规划》）确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，师（市）长为第一责任人。

第三条按照国家和兵团的统一部署，兵团耕地保护领导小组对各师市耕地保护责任目标履行情况进行考核，由领导小组办公室（设在国土资源局）会同农业局、统计局（以下称考核部门）负责组织开展考核检查工作。

第四条兵团耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

年度自查每年开展1次，由各师市自行组织开展；从2016年起，每五年为一个规划期，期中检查在每个规划期的第三年开展1次，由考核部门组织开展；期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次，由兵团耕地保护领导小组组织考核部门开展。

黑龙江省农垦总局关于土地整治规划（2016-2020年）的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省农垦总局关于土地整治规划（2016-2020年）的批复黑垦局文〔2018〕12号黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局：你局《关于〈黑龙江省农垦总局土地整治规划（2016-2020年）〉审批的请示》(垦土资呈〔2018〕1号）收悉。

经研究，现批复如下：一、原则同意《黑龙江省农垦总局土地整治规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），由你局发布实施。

二、《规划》实施要全面贯彻落实省委、省政府的有关决策部署，紧密围绕农垦总局经济和社会“十三五”发展规划，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，大力推进农用地整理和高标准农田建设，积极推进综合治理，保障土地资源可持续利用。

三、通过实施《规划》，到2020年垦区高标准农田确保建成13.55万公顷（203.27万亩），力争建成23.70万公顷（355.47万亩）；通过土地整治补充耕地1.13万公顷，其中农村建设用地整治补充耕地282公顷，农用地整治补充耕地595公顷，宜耕未利用地开发补充耕地1.04万公顷，农村建设用地整治规模400公顷，其中用于城乡建设用地增减挂钩规模400公顷。

全面开展绿色整治，使土地资源得到合理利用，生态环境明显改善。

四、你局要会同有关部门，切实加强组织领导，建立公众参与机制，强化重点项目监管，认真组织落实《规划》提出的土地整治目标任务，确保土地整治规划与相关规划相衔接，确保《规划》有效实施。

黑龙江省农垦总局2018年2月11日——结束——。

黑龙江省农垦总局办公室关于转发《黑龙江省人民政府办公厅关于印发省政府企业和创业投诉中心2017年工作要点的通
知》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】黑垦局办文[2017]15号
【发布部门】黑龙江省农垦总局
【发布日期】2017.03.14
【实施日期】2017.03.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省农垦总局办公室关于转发《黑龙江省人民政府办公厅关于印发省政府企业和创
业投诉中心2017年工作要点的通知》的通知
（黑垦局办文〔2017〕15号）
各管理局，各农牧场，北大荒农业股份有限公司：
为认真贯彻落实好省政府企业和创业投诉中心相关工作部署，按照总局有关领导批示精神，现将《黑龙江省人民政府办公厅关于印发＜省政府企业和创业投诉中心2017年工作要点＞的通知》（黑政办综〔2017〕2号）转发给你们，并就相关事宜通知如下。

一、进一步提高对企业和创业投诉工作的认识
省政府企业和创业投诉中心职能定位是“规范行政行为，纠正不当干预，维护企业权
益”。

投诉中心成立以来，查处了一批行政机关和具有行政管理职能的事业单位及其工作人员不作为、乱作为，失职渎职、监管不力，致使企业合法权益受到侵害的行为和案件；对一些履行职责拖拉推诿、敷衍塞责、效率低下，未按规定时限办结，致使企业办理事项延误或者造成损失，执行公务时利用职务之便吃拿卡要，谋取不正当利。

黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江垦区限额以下建设工程
管理办法》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】黑垦局发[2007]8号
【发布部门】黑龙江省农垦总局
【发布日期】2007.04.07
【实施日期】2007.04.07
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江垦区限额以下建设工程管理办法》的通知
（黑垦局发〔2007〕8号）
各分局，八一农大，总局各直属单位，北大荒农业股份有限公司，总局机关各部门：现将《黑龙江垦区限额以下建设工程管理办法》印发给你们，请各单位认真贯彻执行。

2007年4月7日
黑龙江垦区限额以下建设工程管理办法
第一条为进一步加强垦区限额以下建设工程的管理，依据有关法律法规的规定，结合垦区实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称限额以下建设工程是指投资额在200万元以下的新建、扩建、改建和拆除等建设工程以及大、中型项目中的零星工程。

第三条按照分级管理原则，分局建设局负责本辖区域内、总局建设局负责直属单位的限额以下建设工程管理。

第四条垦区各级建设行政主管部门要按照赋予的职能和管理权限，依据有关规定对限额以下的建设工程实施有效的管理和监督。

第五条凡涉及国有资金投资的项目，应当按照“谁主管、谁负责”的原则，建立项目法人（或项目负责人）责任制，并报建设行政主管部门备案。

第六条建设单位应当在建设工程立项文件批准后，按照有关规定及时到建设和土地行政主管部门办理规划和建设用地批复手续，并按照有关规定到建设行政主管部门办理报建手续。

黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江垦区限额以下建设工程管理办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农垦总局•【公布日期】2007.04.07•【字号】黑垦局发[2007]8号•【施行日期】2007.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江垦区限额以下建设工程管理办法》的通知（黑垦局发〔2007〕8号）各分局，八一农大，总局各直属单位，北大荒农业股份有限公司，总局机关各部门：现将《黑龙江垦区限额以下建设工程管理办法》印发给你们，请各单位认真贯彻执行。

2007年4月7日黑龙江垦区限额以下建设工程管理办法第一条为进一步加强垦区限额以下建设工程的管理，依据有关法律法规的规定，结合垦区实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称限额以下建设工程是指投资额在200万元以下的新建、扩建、改建和拆除等建设工程以及大、中型项目中的零星工程。

第三条按照分级管理原则，分局建设局负责本辖区域内、总局建设局负责直属单位的限额以下建设工程管理。

第四条垦区各级建设行政主管部门要按照赋予的职能和管理权限，依据有关规定对限额以下的建设工程实施有效的管理和监督。

第五条凡涉及国有资金投资的项目，应当按照“谁主管、谁负责”的原则，建立项目法人（或项目负责人）责任制，并报建设行政主管部门备案。

第六条建设单位应当在建设工程立项文件批准后，按照有关规定及时到建设和土地行政主管部门办理规划和建设用地批复手续，并按照有关规定到建设行政主管部门办理报建手续。

第七条限额以下建设工程的勘察设计应当委托具有相应资质的勘察设计单位，并按规定及时进行施工图设计审查。

第八条限额以下建设工程招标应当具备国家七部委《工程建设项目施工招标投标办法》规定的条件。

第九条有下列情形之一的，无论其工程规模大小，都必须实行招标：1、全部使用国有资金投资的；2、国有资金投资占控股或者主导地位的；3、使用国际组织或者外国贷款投资的；4、基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。

黑龙江省农垦总局办公室关于印发《农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范方案》的通知【法规类别】化学农药管理【发文字号】黑垦局办文[2016]56号【发布部门】黑龙江省农垦总局【发布日期】2016.06.08【实施日期】2016.06.08【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省农垦总局办公室关于印发《农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范方案》的通知（黑垦局办文〔2016〕56号）各管理局，北大荒农业股份有限公司：为贯彻落实《农业部关于印发〈农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范方案〉的通知》（农农（植保）〔2016〕22号）精神，围绕总局党委“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作部署，突出“稳产能、调结构、转方式”，深入实施“农药零增长行动”，总局决定开展农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范。

现将《农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范方案》印发给你们，请结合本地实际，狠抓落实，确保实效。

黑龙江省农垦总局办公室2016年6月8日农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范方案农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合，可以有效提高病虫防控组织化程度和科学化水平，是实现病虫综合治理、农药减量控害的重要措施，也是深入开展“农药零增长行动”的重要抓手，更是转变农业发展方式、实现提质增效的重大举措。

为确保融合示范工作有力有序开展、取得实效，特制定本方案。

一、总体思路坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，树立“科学植保、公共植保、绿色植保”理念，依托新型农业经营主体、农作物病虫防治服务组织、农药生产企业，以专业化统防统治为主要形式，以农作物病虫害全程绿色防控为重点内容，整合各方力量、聚集多方资源，加大资金扶持、强化指导服务，打造一批高标准融合示范基地，集成一。

黑龙江省农垦总局办公室关于印发《垦区持续开展严厉打击毁林、毁湿行为专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农垦总局办公室•【公布日期】2018.11.19•【字号】黑垦局办文〔2018〕137号•【施行日期】2018.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文黑龙江省农垦总局办公室关于印发《垦区持续开展严厉打击毁林、毁湿行为专项行动方案》的通知黑垦局办文〔2018〕137号各管理局，各农（牧）场：今年8月份，总局召开了垦区打击破坏森林、湿地行为专项行动工作会议。

各管理局、各农（牧）场按照国家林业和草原局驻省专员办和省林业厅《打击破坏森林、湿地行为专项行动工作方案》要求，开展了有效的工作，取得了一定进展，但是仍存在较大差距。

按照中央环境保护督察“回头看”及专项督察意见整改工作有关要求，为扎实推进反馈意见涉林问题整改，现将《垦区持续开展严厉打击毁林、毁湿行为专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省农垦总局办公室2018年11月19日垦区持续开展严厉打击毁林、毁湿行为专项行动方案按照中央环境保护督察“回头看”及专项督察意见整改工作有关要求，为扎实推进反馈意见涉林问题整改，切实加强垦区森林、湿地资源保护管理，坚决遏制各种毁林毁湿行为，维护生态安全，总局决定，从现在起至2020年年底，在垦区持续开展严厉打击毁林、毁湿行为专项行动，特制定本方案。

一、主要任务（一）违法开垦林地、湿地。

（二）各类工程建设违法占用林地、湿地。

（三）违法开垦林地种植人参及各种变相毁林种植人参。

（四）采石采砂违法使用林地。

（五）林木采伐后不按规程规定更新造林。

（六）林地遭到破坏未依法恢复原状。

（七）森林、湿地植被遭到破坏后未还林还湿。

（八）盗伐滥伐林木。

（九）国有森林资源遭到破坏未依法主张赔偿损失权利。

（十）在各类保护区、湿地公园、国家重点公益林范围内违法违规开发建设。

二、工作方法（一）各农（牧）场在自查过程中，对农（牧）场境内开展全覆盖排查，不留死角。

伊春市人民政府关于印发伊春市县级政府耕地保护责任目标考核办法的通知文章属性•【制定机关】伊春市人民政府•【公布日期】2020.05.15•【字号】•【施行日期】2020.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文伊春市人民政府关于印发伊春市县级政府耕地保护责任目标考核办法的通知各县（市）、区人民政府，各有关单位：现将《伊春市县级政府耕地保护责任目标考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

伊春市人民政府2020年5月15日目录第一章总则第二章考核办法第三章考核内容第四章奖惩第五章附则伊春市县级政府耕地保护责任目标考核办法第一章总则第一条为了坚持最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，依据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）精神，根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规和省、市两级政府耕地保护责任目标考核办法，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称耕地保护责任目标考核，是指市政府对各地政府当年耕地保护责任目标履行情况进行考核。

由市自然资源局会同市农业农村局、市统计局等部门（以下称“考核部门”）负责组织开展考核检查工作。

第三条各地政府对《伊春市土地利用总体规划》（以下称“规划”）确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务等负责，各地政府主要负责人作为本行政区域耕地保护的第一责任人，对耕地保护、节约集约用地、土地执法检查等工作负责。

第四条考核工作在市政府统一领导下开展。

考核部门会同相关部门，根据上级下达的考核指标及《规划》确定的相关指标和高标准农田建设任务、补充耕地指标易地流转、生态退耕、灾毁耕地等实际情况，对各地耕地保有量和永久基本农田保护面积等提出考核检查指标建议，报市政府同意后，由考核部门下达，作为县级政府耕地保护责任目标。

黑龙江省农垦总局关于进一步完善土地承包制度加强农工负担监管的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省农垦总局关于进一步完善土地承包制度加强农工负担监管的意见（黑垦局发〔2013〕7号2013年9月24日）各管理局，各农牧场，北大荒农业股份有限公司：减负增收富民强场是垦区一切工作的根本出发点和落脚点，是坚持党的群众路线的具体体现。

2006年以来，垦区贯彻国务院关于国有农场税费改革决定，实施了以“两田一地”（即基本田、规模田、机动地）为主要内容的农业改革，结合垦区实际很好地贯彻了党和国家强农惠农富农政策，实现了农业持续快速增产、经济持续快速发展、人民收入持续快速提高，推动垦区经济社会发展进入新阶段。

但是，个别农场在政策执行上出现偏差，突出表现为税改政策把握不准、宣传解释不到位、土地承包和土地承包合同管理不规范、土地承包收费调整频繁且调增幅度过大、经营性服务收费不透明。

根据国务院农村综合改革工作小组办公室和农业部的有关要求，按照省委省政府“转作风、促发展、惠民生”工作部署，现就进一步完善垦区土地承包经营制度，加强农工负担监管，提出如下意见。

一、严格执行“两田一地”土地承包经营制度严格执行“基本田”分配标准，旱田劳均15亩，水田劳均8亩；劳均占有土地资源不足60亩的农场，可根据劳均享受税改补助额度，经职代会讨论同意后，可适当降低“基本田”的分配标准。

科学确定“规模田”的承包规模，“规模田”所占比例不得低于本场耕地总面积的40%，水田“规模田”面积控制在户均150亩至300亩之间，旱田适度“规模田”面积控制在200亩至400亩之间。

严格控制“机动地”规模，原则上不得超过本场耕地面积的20%；劳均占有土地资源多，外来承包土地人员多的农场，可将机动地的规模放大到30%。

黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江省垦区企业国有资产监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农垦总局•【公布日期】2015.04.30•【字号】•【施行日期】2015.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江省垦区企业国有资产监督管理暂行办法》的通知各管理局，各农牧场，总局各直属单位，总局机关各部门：《黑龙江省垦区企业国有资产监督管理暂行办法》已经第3次总局党委会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省农垦总局2015年4月30日黑龙江省垦区企业国有资产监督管理暂行办法第一章总则第一条为进一步强化垦区国有资产监督管理，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《黑龙江省垦区条例》等有关法律、法规，结合垦区实际，制定本办法。

第二条垦区国有独资企业（包括国有农牧场）、国有独资公司、国有控股公司（以下简称“国有及国有控股企业”），以及国有参股公司中的国有资产监督管理，适用本办法。

本办法所称企业国有资产，是指国家（含总局、管理局、农牧场及北大荒农垦集团总公司）对企业各种形式的出资所形成的权益，以及商标、商誉等无形资产和依法认定为国家所有的其他权益。

第三条坚持分级分类简政放权的原则，在加强监督管理的前提下，实行分级管理，完善权利、义务和责任相统一的国有资产管理体制，实现国有资产保值增值。

第四条国有及国有控股企业是国有资产占有、使用、运营、管理的责任主体，依法享有经营自主权，对其经营管理的国有资产承担保值增值责任，接受国有资产监督管理机构依法实施的监督管理。

第二章国有资产监督管理机构第五条垦区国有资产监督管理机构按权责分级设置，各负其责。

（一）总局、管理局国有资产监督管理机构，依法对垦区国有及国有控股企业、国有参股企业国有资产及事业单位国有资产进行监督管理。

黑龙江省农垦总局办公室关于印发《黑龙江省垦区禁止野外焚烧秸秆改善大气环境质量实施方案》的通知【法规类别】质量综合规定【发文字号】黑垦局办文[2016]115号【发布部门】黑龙江省农垦总局【发布日期】2016.11.28【实施日期】2016.11.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省农垦总局办公室关于印发《黑龙江省垦区禁止野外焚烧秸秆改善大气环境质量实施方案》的通知（黑垦局办文〔2016〕115号）各管理局，各农牧场，北大荒农业股份有限公司，总局有关直属单位：按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发〈黑龙江省禁止野外焚烧秸秆改善大气质量实施方案〉的通知》（黑政办发〔2016〕113号）要求，垦区为秸秆禁烧区。

为落实好此项工作，总局制定了《黑龙江省垦区禁止野外焚烧秸秆改善大气环境质量实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

黑龙江省农垦总局办公室2016年11月28日黑龙江省垦区禁止野外焚烧秸秆改善大气环境质量实施方案一、工作目标以“不发生野外焚烧、不危害公共安全、不污染大气环境”为目标，在全垦区范围内开展禁止野外焚烧秸秆工作，按照省委、省政府的安排，各管理局、农（牧）场以及局直佳南农场等为全域禁烧区。

二、工作任务为做好秸秆禁烧工作，务必加大力度推进秸秆综合利用工作。

立足各管理局、农（牧）场实际情况，因地制宜推广秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化“五化”利用技术，提高秸秆综合利用率。

（一）肥料化。

对于垦区而言，就是进一步扩大农作物秸秆直接还田比例，提高秸秆还田质量。

目前重点要加强玉米秸秆还田的机械配套。

对于水稻秸秆还田，要加强水分的协调与管理。

龙口市人民政府办公室关于印发龙口市耕地保护责任目标考核办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发龙口市耕地保护责任目标考核办法的通知各镇（街、区）政府（办事处、管委），市直有关部门，烟台市属以上驻龙有关单位：《龙口市耕地保护责任目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

龙口市人民政府办公室2020年4月24日龙口市耕地保护责任目标考核办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》(国办发〔2018〕2号)《中共山东省委山东省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(鲁发〔2018〕6号) 和《山东省人民政府办公厅关于印发〈市级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》(鲁政办发〔2018〕20号) 《烟台市人民政府办公室关于印发〈烟台市县级政府（管委）耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（烟政办字〔2018〕86号）的精神，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，建立健全县级政府耕地保护责任目标考核制度，依据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条镇（街、区）政府（办事处、管委）要按照国家和省统一规范，加强对耕地、永久基本农田、高标准农田建设动态监测工作。

对《龙口市土地利用总体规划》《龙口市国土空间总体规划》确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积负总责，镇（街、区）镇长（主任）为第一责任人。