黑龙江省农垦总局办公室关于编制2017―2019年支出规划和2017年部门预

黑龙江省农垦总局关于下达2016年部分中央财政和省财政资金的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农垦总局•【公布日期】2017.01.24•【字号】黑垦局文〔2017〕7号•【施行日期】2017.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文黑龙江省农垦总局关于下达2016年部分中央财政和省财政资金的通知黑垦局文〔2017〕7号各管理局，八一农大，总局直属事业单位，北大荒商贸集团，总局交通局、垦区质监局、总局军事部：现将2016年部分中央财政和省财政专项资金下达给你们。

请各单位加强资金管理，确保专款专用，不得截留、挤占、挪用，最大限度发挥资金使用效益。

一、根据《农业部关于追加2016年部门预算基本支出人员经费的通知》（农财发〔2016〕86号）精神，追加2016年部门预算基本支出人员经费27161.66万元，其中：在职人员8648.05万元，离退休人员18513.61万元，用于2016年调整机关事业单位工作人员基本工资标准、增加离休人员离休费和调整退休人员基本养老金标准相关支出。

请分别列入2016年政府收支分类科目2080502“事业单位离退休”和2130105“农垦运行”。

二、根据《农业部关于下达2016年行政事业单位离退休经费预算的通知》（农财发〔2016〕90号）精神，追加2016年离退休经费384.4万元，用于离休人员特需费提高标准增加经费。

请列入2016年政府收支分类科目2080502“事业单位离退休”。

三、根据《农业部关于下达2016年中央财政城镇居民基本医疗保险补助资金的通知》（农财发〔2016〕58号）精神，追加总局社保局2015年中央财政城镇居民基本医疗保险补助资金1415万元，用于对参保人员的补助。

请列入2016年政府收支分类科目2100508“城镇居民基本医疗保险”。

四、根据《黑龙江省财政厅关于下达2016年常规产粮大县奖励资金的通知》（黑财指（经）〔2016〕103号）、《黑龙江省财政厅关于下达2016年新增产粮（油）大县奖励资金的通知》（黑财指（经）〔2016〕320号）和2017年第1次总局党委会议精神，下达2016年垦区产粮大县奖励资金30000万元，其中：宝泉岭管理局4264万元，红兴隆管理局6548.5万元，建三江管理局8977.5万元，牡丹江管理局6608.5万元，北安管理局792.5万元，九三管理局115万元，齐齐哈尔管理局2694万元。

黑龙江省农垦总局关于批复2017年部门预算的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局关于批复2017年部门预算的通知黑垦局文〔2017〕48号各管理局，总局各直属单位：根据《农业部关于批复部属预算单位2017年部门预算的通知》（农财发〔2017〕7号）精神，现批复你单位2017年部门预算。

一、部门预算情况（一）总收支预算。

1.部门预算总收入万元，其中：本年收入万元、上年结转万元。

2.部门预算总支出万元，其中：基本支出万元、项目支出万元。

（二）一般公共预算。

1.一般公共预算拨款收入万元，其中：本年收入万元、上年结转万元。

2.本年一般公共预算拨款支出万元，其中：基本支出万元（含人员经费万元、公用经费万元）；项目支出万元。

3.本年一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出万元。

二、预算管理要求（一）更好履行预算编制和执行的主体责任。

预算法规定，各部门、各单位“编制本部门、本单位预算草案”“是本部门、本单位的预算执行主体，负责本部门、本单位的预算执行，并对执行结果负责。

”请你单位按照预算法和各项预算管理制度要求，认真履行预算编制和执行的主体责任，对本单位及所属单位预算管理中出现的违法违规问题，要及时予以纠正，并依法依规问责。

（二）认真组织做好预算执行。

你单位应当在接到批复的部门预算15日内批复所属单位预算。

批复所属单位预算时，不得自行调整。

要严格按照《黑龙江垦区行政事业单位预算管理办法》（黑垦局发〔2009〕6号）要求，强化预算意识，加快预算执行进度，努力提高资金使用效益。

严格控制新增资产配置，推进资产管理与预算管理相结合，规范政府采购行为。

黑龙江省农垦总局办公室关于转发黑政办发〔2018〕64号文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局办公室关于转发黑政办发〔2018〕64号文件的通知黑垦局办文〔2019〕19号各管理局，总局各有关单位：现将《黑龙江省人民政府办公厅关于加快全省农村公路危桥集中改造的意见》（黑政办发〔2018〕64号）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻落实。

一、提高认识，加强组织领导垦区农村公路危桥数量多、分布面广、安全隐患大，加快推进垦区农村公路危桥改造是重要而迫切的民生工程。

垦区各级、各有关单位要从贯彻落实省委、省政府战略目标，维护人民生命财产安全和维护社会稳定的认识高度，切实加强危桥集中改造的组织领导，全面推进建设任务落实。

按照省政府统一部署要求，为加强垦区农村公路危桥集中改造工作的组织领导，总局成立垦区农村公路危桥改造领导小组。

组长：王贵，成员：交通运输、财务、发改、水利及驻垦区自然资源、生态环境等相关部门负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在总局交通运输局, 具体负责垦区农村公路危桥改造组织领导、资金筹措,保障监督、检查指导。

各管理局、农（牧）场要成立相应机构,具体负责本区域农村公路危桥改造工作。

二、落实责任，加快组织实施农（牧）场作为农村公路危桥改造工程实施主体, 具体负责危桥改造规划设计、资金筹集、组织实施、验收工作。

管理局及有关部门负责本区域农村公路危桥改造工程的组织协调、审批、技术指导和质量进度的监督工作。

总局及有关部门负责争取国、省更多资金支持和建设补助资金,出台支持保障政策,加强对各地危桥改造的指导、推进、监督、检查。

黑龙江省农垦总局办公室关于做好2019年基本建设预算工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局办公室关于做好2019年基本建设预算工作的通知黑垦局办文〔2019〕9号各管理局，各农（牧）场，总局各直属企事业单位：为了进一步加强基本建设项目财务管理，提高资金使用效益，控制基本建设支出规模，总局（集团）决定对达到一定规模的基本建设项目支出实行预算上报审批管理。

现将有关工作要求通知如下，请各单位认真贯彻落实。

一、加强领导，精心组织基本建设项目资金预算作为财务预算的重要组成部分，为各级领导提供基本建设项目规模、资金来源等数据信息，是统筹平衡经营与基本建设之间关系的重要决策参考依据。

各单位要实行主要领导负责制，各级财务部门要本着实事求是、求真务实的态度，准确编报项目预算，杜绝瞒报漏报，确保高质量完成基本建设项目预算的上报工作。

二、工作流程基本建设项目预算要层层上报，逐级汇总。

各农（牧）场、管理局直属单位上报管理局，经管理局审核汇总后上报总局，总局（集团）直属企、事业单位直接上报总局。

待确定须由总局（集团）审批同意方可执行的项目预算资金额度后，由财务等有关部门审核汇总，报总局（集团）党委批准执行，未经批准严禁安排项目资金支出。

三、工作要求（一）各单位编制基本建设项目预算支出时，要坚持“量入为出、收支平衡、杜绝赤字”的预算编制原则，投资资金来源不落实的项目不能实施，原则上不能扩大负债规模，不允许使用银行贷款用于基本建设投资。

（二）凡是基本建设项目都要如实上报，项目支出预算要符合国家投资方向和总局（集团）发展规划，坚持可行性、科学性的原则，视财力状况按轻重缓急确定投资重点,明确资金使用方向，确保资金发挥最大效益。

黑龙江省农垦总局办公室关于落实黑垦局办文〔2019〕8号文件情况的通
报
正文：
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黑龙江省农垦总局办公室关于落实黑垦局办文〔2019〕8号文件情况的通报
黑垦局办文〔2019〕30号
各管理局，八一农大，总局有关直属单位，总局交通局：
为强化各单位到期偿付总局及集团欠款的还款责任，明确责任主体，建立偿付欠款责任追究机制，总局办公室1月30日下发了《黑龙江省农垦总局办公室关于按时偿付总局及集团欠款的紧急通知》（黑垦局办文〔2019〕8号，以下简称《通知》）。

《通知》下发后，引起各欠款单位的高度重视，千方百计落实还款任务。

截至3月29日，北安管理局还款2,000万元，建三江管理局还款500万元，宝泉岭管理局还款3,000万元，红兴隆管理局还款3,000万元，绥化管理局还款500万元，九三管理局还款2,335万元，齐齐哈尔管理局还款650万元，农业职业技术学院还款100万元（按还款时间排名），共计12,085万元。

其中，企业类共计还款5,243万元，基建类共计还款6,842万元。

对以上单位予以通报表扬。

希望尚未还款的欠款单位向以上单位学习，按照“分级管理、逐级负责”的原则，以及集团分类下达的还款额和还款实现指标，按时完成还款任务。

附件：2019年上缴集团款项统计表（略）
黑龙江省农垦总局办公室
2019年3月29日——结束——。

黑龙江省农垦总局关于拨付2017年耕地地力保护补贴资金的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局关于拨付2017年耕地地力保护补贴资金的通知黑垦局文〔2017〕52号各管理局，各农牧场，农垦科学院、总局驻佳办：按照《黑龙江省财政厅关于下达2017年耕地地力保护补贴资金的通知》（黑财指（农）〔2017〕104号）、《黑龙江省财政厅农业处关于做好2017年耕地地力保护补贴发放工作的通知》（黑财农函〔2017〕16号）以及《农业部关于批复部属预算单位2017年部门预算的通知》（农财发〔2017〕7号）精神，依据2016年度耕地地力保护补贴发放面积总量不变的原则，确定各单位2017年耕地地力保护补贴面积3480.53万亩，补贴标准71.7元/亩，下达补贴资金总额249565.65万元，其中省财政拨付资金200423.65万元，中央部门预算已拨付资金49142万元。

现将有关事宜通知如下：一、加强组织领导按照省政府要求，耕地地力保护补贴发放工作要切实加强组织领导，财务部门和农业部门组织具体实施，明确责任分工，密切部门配合，抓好工作落实，加大政策宣传和督促检查，确保农民将补贴资金用于地力保护。

各财务和农业部门要严格执行《黑龙江省人民政府办公厅关于实施耕地地力保护补贴的指导意见》（黑政办发〔2016〕69号），明确补贴对象、补贴依据和补贴发放方式，切实做好补贴面积等基础数据的采集、审查核实、上报和补贴资金发放等工作。

要规范土地流转合同，依法依规合理确定流转土地补贴对象。

二、强化资金管理耕地地力保护补贴资金直接拨入你单位在农业发展银行开设的粮食风险基金专户。

黑龙江省农垦总局关于下达总局“十三五”重点科研项目2018年计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局关于下达总局“十三五”重点科研项目2018年计划的通知黑垦局文〔2018〕38号各管理局，八一农大，各农（牧）场，北大荒农垦集团总公司，北大荒农业股份有限公司，总局各直属单位，总局机关各部门：根据《黑龙江省农垦总局“十三五”科技发展计划》和《2018-2020年农业技术试验示范与服务支持项目中期规划》，进一步加快科技创新，为垦区经济发展提供强有力的科技支撑，总局制定了《黑龙江省农垦总局“十三五”重点科研项目2018年计划》（以下简称《计划》）。

现将《计划》下达给你们，并将有关事宜通知如下，请一并遵照执行。

一、加强科技项目（课题）管理总局科技计划项目（课题）管理严格遵循《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）和《国务院关于印发〈深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案〉的通知》（国发〔2014〕64号）以及《黑龙江省农垦总局办公室关于印发〈黑龙江省农垦总局科技计划项目管理办法〉的通知》（黑垦局办文〔2010〕45号）要求。

（一）专家论证制。

总局科技计划项目（课题）前期经专家论证，纳入当年专项预算，报总局科技计划项目领导小组审议确定。

（二）分级负责制。

主要研究内容与经济指标的调整、项目（课题）主持人更换、科技成果鉴定、项目中止和终止等需经科技管理部门逐级申报、审核。

各级科技管理部门负责科技计划项目（课题）日常管理工作，发现问题及时逐级反馈。

（三）检查与验收制。

由总局科技局协调组织成员单位、专家对总局级科技计划项目（课题）进行检查与验收。

黑龙江省农垦总局办公室关于印发《垦区耕地保护责任目标考核办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局办公室关于印发《垦区耕地保护责任目标考核办法》的通知黑垦局办发〔2019〕1号各管理局，农垦科学院，总局机关有关部门:现将修订后的《垦区耕地保护责任目标考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省农垦总局办公室2019年1月15日垦区耕地保护责任目标考核办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，建立健全垦区耕地保护责任目标考核制度，依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《黑龙江省耕地保护条例》《黑龙江省地市级政府耕地保护责任目标考核办法》等法律法规的规定，制定垦区耕地保护责任目标考核办法。

第二条各管理局对《黑龙江省农垦总局土地利用总体规划》（以下称《规划》）确定的辖区内耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，管理局局长为第一责任人。

第三条总局对各管理局耕地保护责任目标落实情况进行考核，由驻农垦总局国土资源局会同总局农业局、统计局（以下称考核部门）负责组织开展考核检查工作。

对各农（牧）场的考核，由管理局负责组织开展。

第四条管理局耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

年度自查每年开展1次，由各管理局自行组织开展；从2016年起，每五年为一个规划期，期中检查在每个规划期的第三年开展1次，由考核部门组织开展；期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次，由总局组织考核部门开展。

黑龙江省农垦总局关于2017年度垦区耕地保护责任目标考核情况的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局关于2017年度垦区耕地保护责任目标考核情况的通报黑垦局文〔2018〕61号各管理局，农垦科学院：依据《2017年垦区耕地保护责任目标考核及基本农田划定督察工作方案》，总局组织相关部门对垦区2017年度耕地保护责任目标履行情况进行了考核。

总的看，各管理局耕地保护目标责任制基本落实，耕地保有量、土地利用计划基本完成，基本农田划定工作按时完成,非农建设经依法批准占用补充耕地数量质量全部达标，耕地保护工作取得较好成效；但在考核中也发现了一些问题。

现将考核情况通报如下。

一、耕地保护完成情况2017年上级下达垦区耕地保有量指标为4263.3015万亩。

2017年底，垦区耕地面积为4591.3557万亩，耕地面积大于上级下达指标数。

垦区2017年耕地增加来源主要是补充耕地0.1783万亩、农业结构调整增加0.0811万亩。

垦区2017年减少耕地面积0.9647万亩，减少的原因来自建设占用和农业结构调整，即：建设占用减少0.1452万亩，农业结构调整减少0.0904万亩。

二、基本农田保护完成情况依据《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》，确定垦区基本农田责任目标保护面积3788.1990万亩，2017年6月完成9个管理局及农垦科学院全域永久基本农田划定，划定后总面积3836.7977万亩，划定率达到89.36%。

2017年，各国土资源分局对原有的标志牌进行重新制作（共38个，其中大理石15个、无纺布23个），将本次划定的永久基本农田信息更新到标志牌上，有效保护基本农田，更有力宣传了基本农田保护的重要性。

黑龙江省农垦总局办公室印发《关于加快推进垦区重要产品追溯体系建设实施方案》的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】黑垦局办文[2017]22号【发布部门】黑龙江省农垦总局【发布日期】2017.04.17【实施日期】2017.04.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省农垦总局办公室印发《关于加快推进垦区重要产品追溯体系建设实施方案》的通知（黑垦局办文〔2017〕22号）各管理局，九三粮油工业集团、完达山乳业股份有限公司、农垦通信有限公司，总局发改委、财务处、农业局、工信委、商务局、卫生局、畜牧局、粮食局、安监局，垦区公安局、工商局、质监局：经请示总局领导同意，现将《关于加快推进垦区重要产品追溯体系建设实施方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省农垦总局办公室2017年4月17日关于加快推进垦区重要产品追溯体系建设实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）和《黑龙江省人民政府办公厅印发关于加快推进重要产品追溯体系建设实施方案的通知》（黑政办发〔2016〕96号）精神，加快垦区重要产品追溯体系建设，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央农村工作会议、省委农业工作会议、全国农垦改革发展工作会议精神，围绕发展现代农业、发挥垦区示范带动作用这一中心任务，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，坚持以落实企业追溯管理责任为基础，以推进信息化追溯为方向，加强统筹规划，健全标准规范，创新推进模式，强化互通共享，加快建设覆盖垦区、先进适用的重要产品追溯体系，促进质量安全综合治理，提升产品质量安全与公共安全水平，更好地满足垦区人民群众生活和经济社会发展需要。

（二）基本原则。

坚持政府引导与市场化运作相结合，统筹规划与属地管理相结合，形式多样与互联互通相结合，政府监管与社会共治相结合，远期目标与阶段性目标相结合的工作原则，先易后难，总结经验，扎实稳步推进。

黑龙江省农垦总局关于拨付2017年部分省财政资金的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省农垦总局关于拨付2017年部分省财政资金的通知黑垦局文〔2018〕5号各管理局，农垦科学院、农垦管理干部学院、农垦职业学院、农垦神经精神病防治院、农垦总局总医院、总局驻佳木斯办事处、北大荒商贸集团、九三粮油工业集团、完达山乳业集团、北大荒丰缘集团、北大荒米业集团，总局交通局、军事部：现将2017年卫生和计划生育资金等12项资金拨付给你们，并将有关要求通知如下：一、根据《黑龙江省财政厅关于下达2017年中央和省级财政基本公共卫生服务补助结算资金的通知》（黑财指（社）〔2017〕425号）、《黑龙江省财政厅关于下达2017年计划生育中央财政补助资金（第二批）的通知》（黑财指（社）〔2017〕429号）、《黑龙江省财政厅、黑龙江省卫生和计划生育委员会关于下达2017年中省直原国有企业退休失独人员一次性补助资金的通知》（黑财指（社）〔2017〕251号）、《黑龙江省财政厅关于下达2017年重大公共卫生服务中央和省级财政补助资金的通知》（黑财指（社）〔2017〕424号）精神，现下达2017年卫生和计划生育资金1221.47万元给你们。

二、根据《黑龙江省财政厅关于核定国有企业职教幼教退休教师待遇补助基数并拨付中央财政补助资金的通知》（黑财指（产业）〔2017〕143号）精神，现拨付农垦社保局2017年解决国有企业职教幼教退休教师待遇补助资金42.13万元。

三、根据《黑龙江省财政厅关于下达2017年廉租住房租赁补贴资金的通知》（黑财指（综）〔2017〕403号）精神，现将2017年廉租住房租赁补贴资金1083万元下达给你们。

黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江省农垦总局重大行政决策合法性审查办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农垦总局•【公布日期】2017.08.22•【字号】黑垦局发〔2017〕2号•【施行日期】2017.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江省农垦总局重大行政决策合法性审查办法（试行）》的通知黑垦局发〔2017〕2号各管理局，总局机关各部门：经总局局长办公会议审议通过，现将《黑龙江省农垦总局重大行政决策合法性审查办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

黑龙江省农垦总局2017年8月22日黑龙江省农垦总局重大行政决策合法性审查办法（试行）第一条为完善总局重大行政决策机制，提高依法决策水平，根据国家和省有关规定，结合垦区实际，制定本办法。

第二条本办法所称重大行政决策，是指总局依据法定权限作出的涉及垦区经济社会发展大局，与公民、法人或者其他组织利益密切相关的重大事项决定。

主要包括以下事项：（一）贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和农业部及总局党委重要决议、决定和工作部署的意见；（二）垦区经济社会发展中长期规划、重要专项规划；（三）垦区耕地、林地、草原等国有资源性资产的处置，无形资产的授权使用；（四）总局直属企事业单位及其下一级分支机构的兼并重组、分立新建、引资合作、产权转让、破产清算、对外投资、员工持股改革和上市融资等改革改制举措的监管事项；（五）总局直属国有及国有控股企业额度在5000万元以上（含5000万元；凡属同一项目分期或分子项实施的，额度合并计算）的国有资产转让、对外担保、资产抵押、企业或资产租赁、资产置换、以非货币资产偿还债务等重大事项；（六）垦区经济社会发展、改革开放、社会稳定方面的重要政策及工作部署；（七）依法需要总局决策的其他重大事项。

第三条总局重大行政决策合法性审查，适用本办法。

审查责任部门应当组织法律顾问共同进行合法性审查，根据需要组织相关部门、单位或专家共同进行合法性审查。

黑龙江省农垦总局办公室关于进一步加快2016年部门预算执
行进度的通知
【法规类别】预算管理
【发文字号】黑垦局办文[2016]119号
【发布部门】黑龙江省农垦总局
【发布日期】2016.12.04
【实施日期】2016.12.04
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省农垦总局办公室关于进一步加快2016年部门预算执行进度的通知
（黑垦局办文〔2016〕119号）
各管理局，八一农大，北大荒集团总公司，北大荒农业股份有限公司，总局各直属单位，总局机关各部门：
为加快预算执行进度，盘活财政存量资金，根据《财政部关于印发＜中央部门结转和结余资金管理办法＞的通知》（财预〔2016〕18号）和农业部相关通知要求，现就进一步加快2016年部门预算执行进度，提高预算执行效率提出以下要求。

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黑龙江省农垦总局关于创业农场等城镇总体规划和场部控制性详细规划的批复文章属性•【制定机关】黑龙江省农垦总局•【公布日期】2017.05.09•【字号】黑垦局文〔2017〕46号•【施行日期】2017.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划,发展规划正文黑龙江省农垦总局关于创业农场等城镇总体规划和场部控制性详细规划的批复黑垦局文〔2017〕46号建三江、九三管理局:《黑龙江省农垦建三江管理局关于黑龙江省创业农场场部城镇总体规划及场部控制性详细规划调整的请示》(建垦局呈〔2017〕19号)、《黑龙江省农垦九三管理局关于〈黑龙江省山河农场总体规划（2015-2035〉及<黑龙江省山河农场场部控制性详细规划（2015-2035）〉修编的请示》（九垦局呈〔2017〕16号)、《黑龙江省农垦建三江管理局关于呈报黑龙江省前锋农场总体规划及场部控制性详细规划调整的请示》（建垦局呈〔2017〕22号)、《黑龙江省农垦九三管理局关于嫩江农场总体规划及场部控制性详细规划修编的请示》（九垦局呈〔2017〕11号)收悉。

经垦区城乡规划专家组审查论证，现批复如下。

一、关于创业等农场城镇总体规划的批复（一）同意建三江管理局关于创业农场城镇总体规划的修编意见。

1.同意修编后的《黑龙江省创业农场城镇总体规划（2017－2030）》（以下简称《总体规划》）及所确定的城镇性质。

场部为全场的政治、经济、文化、教育中心，以绿色农牧产品深加工为重点，商贸流通为主导的现代化农垦城镇。

2.同意《总体规划》确定的区域内形成场部—五个管理区的等级规模结构。

职能类型上场部主要职能包括面向农场的管理职能、生产职能、服务职能、集散职能和创新职能；管理区职能为第一产业生产集聚地。

3.同意《总体规划》确定的远期（到2030年）场部规划人口为51000人，场部规划用地面积为814.38公顷，建设用地面积为662.14公顷。

黑龙江省农垦总局办公室关于加快2017年垦区行政事业项目
预算执行工作的通知
【法规类别】预算管理
【发文字号】黑垦局办文[2017]17号
【发布部门】黑龙江省农垦总局
【发布日期】2017.03.23
【实施日期】2017.03.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省农垦总局办公室关于加快2017年垦区行政事业项目预算执行工作的通知
（黑垦局办文〔2017〕17号）
各管理局，八一农大，总局各直属事业单位，总局机关各部门：
2016年垦区行政事业项目（不含基本建设项目、农业综合开发项目）结转和结余总额为37001.95万元，项目执行进度仅达到94%，预算执行进度较慢。

按照2017年2月第3次总局局长办公会议精神，请各单位积极组织所属单位查找原因，采取有力措施加快结转项目执行工作，按照以下要求，确保到2017年底将结转项目全部执行完毕。

一、强化项目建设计划管理
部门预算批复后，总局项目主管部门应尽快下达项目建设计划，包括项目建设内容、建设地点、资金规模等内容，用于建设单位进行项目可研编制、初步设计、招标等工
作。

黑龙江省农垦总局办公室关于开展粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知
【法规类别】农业管理
【发文字号】黑垦局办文[2017]85号
【发布部门】黑龙江省农垦总局
【发布日期】2017.09.07
【实施日期】2017.09.07
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
黑龙江省农垦总局办公室关于开展粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的
通知
（黑垦局办文〔2017〕85号）
各管理局，农垦科学院：
按照《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品保护区的指导意见》（国发〔2017〕24号，以下简称《“两区”意见》）、《农业部、国土资源部、国家发改委关于做好粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作的通知》（农计发〔2017〕99号）要求和黑龙江省下达给黑龙江垦区的“两区”划定任务，总局以永久基本农田为基础，结合各管理局和佳南实验农场近3年统计局认定种植面积，综合考虑“镰刀弯”地区玉米种植问题和三江连通工程规划等情况，确定了各管理局和佳南实验农场“两区”划定
任务。

按照全国建立“两区”培训班（北方片区）暨三江平原“两区”划定攻坚行动培训班上省农委领导的讲话要求，黑龙江省要在10月底前，率先完成三江平原“两。

黑龙江省农垦总局办公室关于加强垦区扶贫开发周转金管理
的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】黑垦局办文[2017]66号
【发布部门】黑龙江省农垦总局
【发布日期】2017.07.31
【实施日期】2017.07.31
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
黑龙江省农垦总局办公室关于加强垦区扶贫开发周转金管理的通知
（黑垦局办文〔2017〕66号）
各管理局，各农牧场，北大荒农业股份有限公司：
为进一步推进垦区脱贫攻坚工作，根据2017年4月17日总局党委第10次会议决定，将原农垦工会管理的“垦区扶贫解困周转金”划转至总局扶贫办归口管理，并更名为“垦区扶贫开发周转金”（以下简称“周转金”）。

为规范周转金管理，提高资金使用效益，促进垦区精准扶贫、精准脱贫工作，确保如期实现脱贫攻坚目标，现就加强周转金管理工作通知如下。

一、加强周转金使用对象管理
周转金使用对象是垦区建档立卡贫困户。

一是有意愿通过发展具体的种植、养殖和农
产品加工、服务等产业项目脱贫致富，但又缺少周转金的贫困户；二是对建档立卡贫困户实施产业发展项目带动帮扶的帮扶责任人（帮扶责任人可以是合作组织、企业等）。

帮扶责任人的周转金需求根据其所帮扶贫困户的数量，以及每个贫困户产业发展项目的周转金需要量确定。

各级要加强对周转金。

黑龙江省农垦总局关于拨付绿色食品品牌资金等7项资金的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局关于拨付绿色食品品牌资金等7项资金的通知黑垦局文〔2017〕96号各管理局，北大荒商贸集团、九三粮油工业集团、完达山乳业集团，农垦社保局：现将绿色食品品牌资金等7项资金拨付给你们，并将有关要求通知如下。

一、根据《黑龙江省财政厅关于下达2016年绿色食品品牌支持资金的通知》（黑财指（经）〔2016〕526号）精神，现拨付2016年支持绿色食品品牌资金给九三粮油工业集团406万元、完达山乳业集团1000万元。

二、根据《黑龙江省财政厅关于拨付2015年老旧汽车报废更新补贴清算资金的通知》（黑财指经〔2017〕88号）精神，现拨付2015年老旧汽车报废更新补贴清算资金0.8万元给北大荒商贸集团。

三、根据《黑龙江省财政厅关于提前下达2017年华侨事务预算的通知》（黑财指（行政）〔2017〕11号）精神，现拨付2017年华侨事务资金2.32万元给办公室财务科（统战部）。

四、根据《黑龙江省财政厅关于提前下达2017年城乡居民养老保险中央财政一般性转移支付资金的通知》（黑财指（社）〔2017〕49号）精神，现拨付城乡居民养老保险201万元给社保局。

五、根据《黑龙江省财政厅关于提前告知2017年中央财政城镇保障性安居工程资金的通知》（黑财指（综）〔2017〕60号）精神，现拨付租赁补贴补助资金807万元给你们。

六、根据《黑龙江省财政厅关于提前告知2017年国有农场税费改革转移支付资金的通知》（黑财农村〔2017〕1号）精神，现拨付国有农场税费改革资金663万元给你们。

黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江垦区经济和社会发展第十三个五年规划》的通知
文章属性
•【制定机关】黑龙江省农垦总局
•【公布日期】2018.07.13
•【字号】黑垦局文〔2018〕54号
•【施行日期】2018.07.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江垦区经济和社会发展第
十三个五年规划》的通知
黑垦局文〔2018〕54号
各管理局，八一农大，各农（牧）场，集团新体制运行工作领导小组办公室，北大荒农业股份有限公司，总局各直属单位，总局机关各部门：
参照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等有关文件精神，总局制定了《黑龙江垦区经济和社会发展第十三个五年规划》，经2018年总局第5次党委会议审议通过，现印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻实施。

黑龙江省农垦总局2018年7月13日。