大连港港口管理体制
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港口管理制度一、背景港口是国家重要的物流枢纽,对于贸易和经济发展有着重要的作用。
为了确保港口的安全和高效运营,港口管理制度至关重要。
二、目标港口管理制度的目标是建立一个良好的管理框架,确保港口的安全、高效和可持续发展。
具体目标包括:1. 提升港口的安全管理水平,防范各类安全风险;2. 优化港口的运营流程,提高货物吞吐量和效率;3. 加强港口的环境保护,减少污染和资源浪费;4. 提升港口的服务水平,提供高质量的服务。
三、主要内容1. 港口安全管理- 制定安全管理规章制度,包括港口进出口货物的检验、监控以及安全风险评估;- 加强港口设施的维护和更新,确保设施的正常运行和安全性;- 建立港口安全监控系统,实时监测港口的安全状况。
2. 港口运营流程优化- 简化港口的货物通关手续,提高通关效率;- 优化港口货物装卸作业流程,提高作业效率和安全性;- 引入先进的技术和设备,提升港口的物流管理水平。
3. 港口环境保护- 制定环境保护政策和措施,减少港口对环境的影响;- 推动港口能源和资源的节约利用,降低碳排放和水资源消耗;- 定期进行环境监测和评估,确保港口的环境质量。
4. 港口服务水平提升- 建立完善的港口服务体系,提供全方位的服务支持;- 持续加强港口人员的培训和素质提升,提高服务水平和能力;- 积极开展国际交流与合作,吸引更多国际航运公司和贸易商使用港口。
四、执行与监督港口管理制度的执行和监督是确保其有效性和可持续发展的关键。
相关部门应密切配合,加强沟通和协调,共同推动港口管理制度的落实。
定期进行评估和检查,及时发现问题并采取措施加以解决。
五、结论港口管理制度的实施对于提升港口的运营效率和安全性具有重要意义。
通过优化管理流程和加强安全措施,我们能够建立一个先进、安全、高效和环保的港口管理体系,为经济发展和贸易便利化做出贡献。
>注意:以上内容仅供参考,具体的港口管理制度应根据实际情况进行制定和实施。
港口经营管理规章制度第一章总则第一条:为统一港口经营管理制度,规范港口运营,提高港口效益,保障港口安全,根据相关法律法规,制定本规章制度。
第二条:本规章制度适用于我国各个港口的经营管理工作,包括港口设施管理、船舶作业管理、港口服务管理等方面。
第三条:各港口管理机构应按照本规章制度的要求,建立健全相应的管理制度,加强港口运营管理,确保港口的正常运行。
第四条:港口管理机构应当遵守国家法律法规,加强内部管理,维护港口秩序,保障港口安全。
第二章港口设施管理第五条:港口管理机构应当按照国家相关标准建设、维护港口设施,确保港口的安全、顺畅运行。
第六条:港口设施管理包括码头、堆场、起重设备等,港口管理机构应当定期检查、维护这些设施,确保其正常运行。
第七条:港口管理机构应当建立健全设施保养、维修制度,保障设施的长期使用。
第八条:港口管理机构应当建立安全生产标准,确保港口设施的安全运行,防止事故发生。
第九条:港口管理机构应当建立值班制度,24小时监控港口设施的运行情况,及时处理异常情况。
第十条:港口管理机构应当建立港口设施使用费用收费标准,公开透明公正收费,保证港口设施的可持续发展。
第三章船舶作业管理第十一条:港口管理机构应当按照国家相关规定,规范船舶作业管理,确保船舶的安全、快速作业。
第十二条:港口管理机构应当建立船舶进出港作业管理制度,对船舶进出港作业进行严格监控。
第十三条:港口管理机构应当建立船舶作业计划制度,合理安排船舶作业,提高作业效率。
第十四条:港口管理机构应当加强船舶作业现场管理,确保作业安全、顺利进行。
第十五条:港口管理机构应当建立船舶作业费用收费标准,明确保障费用和服务费用,确保船舶经营者合理费用支付。
第十六条:港口管理机构应当建立船舶作业统计制度,每月对船舶的作业情况进行统计分析,及时调整作业计划。
第四章港口服务管理第十七条:港口管理机构应当建立港口服务管理制度,提供全方位、高质量的服务,满足船舶需求。
第1篇第一章总则第一条为加强港口管理,保障港口安全、高效、有序运行,促进港口经济持续健康发展,根据《中华人民共和国港口法》等法律法规,结合我国港口实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于我国境内所有港口的管理活动,包括港口建设、运营、使用、维护、安全保障等。
第三条港口管理应当遵循以下原则:(一)安全第一、预防为主;(二)统一规划、合理布局;(三)高效运营、优质服务;(四)依法行政、公平公正;(五)科技进步、创新发展。
第四条国务院交通运输主管部门负责全国港口管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内港口管理工作。
第二章港口规划与建设第五条港口规划应当符合国家产业政策、国土空间规划、交通运输发展规划和港口布局规划。
第六条港口建设应当遵循以下要求:(一)符合港口规划,确保港口功能定位和布局合理;(二)符合环保要求,减少对生态环境的影响;(三)采用先进技术和设备,提高港口设施水平;(四)注重节能降耗,提高能源利用效率;(五)保障港口安全,提高抗风险能力。
第七条港口建设项目应当依法进行招标投标,确保公开、公平、公正。
第八条港口建设项目竣工后,应当经有关部门验收合格后方可投入使用。
第三章港口运营与管理第九条港口运营应当遵循以下原则:(一)合法经营,诚实守信;(二)公开透明,服务优质;(三)注重节能减排,提高资源利用效率;(四)加强安全生产,保障港口作业安全;(五)积极参与国际竞争,提升港口竞争力。
第十条港口企业应当具备以下条件:(一)取得港口经营许可证;(二)具备相应的经营资质和设备;(三)有健全的管理制度;(四)有合格的从业人员;(五)有良好的社会信誉。
第十一条港口企业应当建立健全以下制度:(一)安全生产责任制;(二)服务质量标准;(三)环境保护制度;(四)应急预案;(五)客户投诉处理制度。
第十二条港口企业应当加强以下管理:(一)对从业人员进行培训,提高业务水平;(二)对设备进行维护保养,确保正常运行;(三)对作业现场进行巡查,及时发现和消除安全隐患;(四)对客户进行服务,提高客户满意度;(五)加强内部管理,提高企业效益。
水色准發第43卷第2期2021年2月第四代港□大连港的海域妄全管理姚媛(大连港股份有限公司,辽宁大连116000)【摘要】为提高第四代港口的海域安全管理水平,根据大连港老码头的经验,结合实际情况,总结出船舶在码头安全停靠的主要影响因素。
针对影响因素提出实现海域安全管理的措施:明确海域界线,维护合法用海;加大监管力度,形成管理机制,打造安全港口;利用高科技手段实施水深监管;提高破冰能力,减少船舶冰困发生;做好爆破施工警戒,确保通航安全。
【关键词】第四代港口;海域;安全;监管;通航第四代港口吞吐的主要货物是集装箱,拥有大型化、深水化、专业化的航道和码头设施,密集的全球性国际直达干线,内外便捷且联结全球的公共信息平台。
经过几十年的建设和发展,我国港口企业的安全生产能力和安全管理水平都有了较大的提高,港口重特大事故数及事故死亡率都在逐年下降,但与中等发达国家相比,安全生产和安全管理包括海域安全管理仍存在不足。
1海域支全管理的背景随着我国《海域使用管理法》的颁布,国家及海域主管部门先后下发了《国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知》《关于加强国家海洋局直接受理海域使用项目管理的若干意见淤海域使用权管理规定:X填海项目竣工海域使用验收管理办法》等,使我国海洋管理工作有法可依,同时在海域管理过程中,这些法律法规在社会上的影响力也日渐扩大,“海洋国土”的概念进一步树立;相关规定及管理办法由宏观原则化变为微观可操作化;在管理领域中,地方与部门工作之间的交叉点也开始逐步严格区分,原来不规范的方面也逐步规范化。
地图上的海域界线由20世纪50年代的手绘标注到现在的卫星精确坐标标注,这代表着国家对海域管理在逐渐细化和完善。
在这种背景下,如何开展海域资源管理工作已成为大连港亟待解决的问题。
2海域妄全管理的主要做法2.1找出船舶安全停靠的影响因素港口企业使用的海域有航道、锚地、泊位和透水构筑物用海等o根据大连港老码头的工作经验,结合现场勘察情况,总结出影响船舶在大连港码头安全停靠的主要影响因素如下:(1)航道、锚地海域周边的非法养殖。
港口管理制度港口是连接陆地与海洋的重要节点,是进出口贸易的重要通道。
港口管理制度的规范与运作对于一个国家的海运业发展起着至关重要的作用。
下面本文将从港口管理制度的法律法规、港口安全管理与港口运营管理等方面进行阐述。
首先,港口管理制度有基于法律法规来规范港口的运营和管理。
各国的港口管理制度都需要遵循国家的法律法规,确保港口工作的合法性和规范性。
在港口管理制度中,需要明确港口的行政管理机构,对港口的监督和管理进行制度化和规范化。
此外,还需要明确港口的财务管理制度和业务操作流程,确保港口的经营活动符合国家的规定并且高效运作。
只有通过建立法律法规的管理制度,才能够保证港口管理的公正性和合理性。
其次,港口管理制度还需要注重港口的安全管理。
港口是一个涉及到货物进出口、船舶停靠和装卸作业等多个环节的综合系统,其中安全问题是最为重要的。
港口管理制度需要包括有关港口安全管理的规定,例如确保港口设施的安全性、重点货物的安全保障、港口周边环境的安全评估等方面。
此外,港口管理制度还需要明确港口安全管理的责任和机构设置,确保港口的安全工作得到有效的开展。
只有保证港口安全,才能够保障货物的安全运输和港口的可持续发展。
最后,港口管理制度还需要注重港口的运营管理。
港口的运营管理涉及到港口内部各个环节的协调和衔接,以及与其他港口和航运公司的合作。
港口管理制度需要明确港口的运营管理流程和相关规定,例如货物的装卸作业流程、船舶的进出港规定等。
此外,港口管理制度还需要明确港口的运营责任和权益,以及与其他相关方的合作方式和合同规定。
通过确立港口的运营管理制度,可以提高港口的运营效率和竞争力,促进港口的可持续发展。
综上所述,港口管理制度是港口运营和管理的重要保障。
只有通过建立合理的法律法规、注重港口的安全管理和运营管理,才能够实现港口的高效运作和可持续发展。
未来,随着全球贸易的不断发展和港口的不断壮大,港口管理制度的完善和改进将成为港口行业发展的重要方向。
辽宁省港口管理规定范本第一章总则第一条为了加强辽宁省港口的管理,维护港口秩序,保障港口运营的安全和高效,根据《中华人民共和国港口法》等相关法律法规,结合辽宁省的实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于辽宁省内各级港口的管理。
第三条港口管理应遵循公平、公正、公开的原则,保障港口用户的合法权益,促进港口经济的发展。
第四条港口管理部门应当建立健全港口管理制度,加强港口的安全管理和环境保护,提高港口的服务质量和操作效率。
第五条港口管理部门应当加强与相关部门的合作,做好港口和航道、码头等设施的维护和管理工作。
第二章港口规划第六条港口管理部门应当制订辽宁省港口规划,明确港口的功能、布局、发展方向等内容,提高港口的综合服务能力。
第七条港口规划应当充分考虑环境保护、资源利用和可持续发展的要求,合理规划港口的用地以及各项设施。
第八条港口管理部门应当定期评估和调整港口规划,及时根据市场需求和经济发展的变化调整港口功能和布局。
第九条港口规划的编制应当征求相关部门和港口用户的意见,听取社会公众对港口发展的意见。
第三章港口管理第十条港口管理部门应当健全港口管理制度,明确管理职责,管理权限和责任。
第十一条港口管理部门应当加强对港口经营者的监管,确保其依法经营,提供优质的港口服务。
第十二条港口管理部门应当建立港口设施的安全管理制度,做好港口的安全防范和事故应急处置工作。
第十三条港口管理部门应当加强对港口设施的维护和保养,及时修复损坏和老化设施,确保港口设施的正常运营。
第十四条港口管理部门应当建立港口信息管理系统,提供港口各项信息服务,加强与其他港口的合作,提高港口的整体竞争力。
第四章港口收费第十五条港口管理部门应当根据港口的实际情况,合理确定港口收费标准。
第十六条港口收费应当公开透明,不得擅自调整收费标准或增加新的收费项目。
第十七条港口收费应当及时缴纳,不得拖欠费用,否则将依法追究相关责任。
第十八条港口管理部门应当加强对港口收费的监管,确保收费的合规性和合理性。
大连港现状及发展分析大连港是中国东北地区最大的综合性港口,也是中国北方地区最大的港口之一。
它位于辽宁省大连市,是辽宁省的经济支柱之一。
大连港自开港以来,一直发挥着重要的作用,促进着辽宁省经济的发展。
在过去的几年里,大连港在保持传统优势的基础上,不断升级设备、完善功能、推进环保,加速了新的发展步伐,取得了显著的成效。
大连港的现状大连港是中国东北地区最大的港口之一,位于渤海湾与黄海交汇处,地理位置优越,交通便利。
大连港拥有丰富的自然资源,包括先进的设施和设备,这使得它成为了东北地区的重要物流中心。
大连港还有着完善的管理体系和高效的作业流程,使得货物运输成本低,效率高。
作为中国东北地区最大的港口之一,大连港的货运吞吐量一直保持着较高水平。
2019年,大连港货物吞吐量达到5.43亿吨,集装箱吞吐量达到2183万标箱。
这也使得大连港成为了中国北方地区最大的集装箱港口之一。
大连港的发展分析大连港作为中国东北地区重要的物流中心,发展潜力巨大。
在全球化经济的背景下,大连港面临着新的机遇和挑战,需要不断提升自身的竞争力和适应能力。
一方面,大连港需要继续加强港口设施和设备的改造升级,提高港口的吞吐能力和效率。
大连港还需要加强与内陆的联动,打造出更加便捷的物流通道,提高物流效率。
大连港还需要加强与国际港口的合作,扩大国际航线,拓展国际市场,进一步提高大连港的国际物流水平。
大连港还需要注重环保和可持续发展,加强港口周边环境的保护,推动绿色港口的建设。
为了实现这些发展目标,大连港需要政府的支持,需要加强内部管理,提高服务水平,优化作业流程,提高效益和竞争力。
大连港还需要加强人才培养,引进国际先进技术,提升整体实力。
值得一提的是,大连港还需要关注全球经济的变化和国际贸易环境的变化,加强风险防范,提高应对危机的能力。
在全球经济一体化的浪潮下,大连港需要不断完善自身,适应经济环境的变化,保持竞争优势。
总结作为中国东北地区最大的港口之一,大连港在过去的几年里取得了显著的成绩。
第一章总则第一条为规范港口公司的运营管理,确保公司各项业务有序进行,保障员工安全与健康,维护公司利益,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有员工、管理人员及合作伙伴。
第三条本制度遵循国家法律法规、行业标准及公司规章制度,确保公司合规经营。
第二章组织架构与职责第四条公司设立董事会、监事会、总经理办公室、各部门等组织架构。
第五条董事会负责公司重大决策,监督公司经营管理和财务状况。
第六条监事会负责对公司财务和经营管理进行监督,保障股东权益。
第七条总经理办公室负责公司日常经营管理,协调各部门工作。
第八条各部门根据职责分工,负责具体业务执行和管理工作。
第三章安全生产第九条公司必须遵守国家安全生产法律法规,建立健全安全生产责任制。
第十条定期开展安全生产教育培训,提高员工安全意识和操作技能。
第十一条加强设备设施维护保养,确保设备安全可靠运行。
第十二条做好火灾、自然灾害等突发事件的应急处理工作。
第四章合同管理第十三条公司合同管理应遵循公平、公正、合法、合规的原则。
第十四条合同签订前,应进行合同风险评估,确保合同条款合理。
第十五条合同签订、履行、变更和终止,应严格按照合同约定执行。
第五章财务管理第十六条公司财务管理工作应遵循国家财务会计制度,确保财务报告真实、准确、完整。
第十七条加强成本控制,提高经济效益。
第十八条定期进行财务审计,确保财务工作合规。
第六章人力资源第十九条公司应建立健全人力资源管理制度,保障员工权益。
第二十条严格执行招聘、培训、考核、晋升等制度,提高员工素质。
第二十一条依法维护员工合法权益,构建和谐劳动关系。
第七章信息管理第二十二条公司应加强信息安全管理,确保信息安全。
第二十三条建立信息管理制度,规范信息收集、存储、使用、传输和销毁。
第二十四条加强信息安全防护,防止信息泄露和非法使用。
第八章附则第二十五条本制度由公司总经理办公室负责解释。
第二十六条本制度自发布之日起施行,原有规定与本制度不一致的,以本制度为准。
港口服务经营管理制度一、引言港口作为一个重要的交通枢纽,承担着货物的装卸、运输和转运等重要功能。
为了保证港口正常运营和服务质量,制定了港口服务经营管理制度。
二、制度目的港口服务经营管理制度的主要目的是规范港口服务经营活动,提高服务效率,保障客户权益,促进港口业务发展。
三、管理范围港口服务经营管理制度适用于所有从事港口服务经营活动的单位和个人。
四、主要内容1. 港口服务经营许可每个从事港口服务经营的单位和个人,都需要在相关部门申请并获得相应的许可证,方可开展相关经营活动。
2. 服务项目港口服务经营涵盖的主要项目包括货物装卸、运输、仓储、码头作业等,需按照相关规定提供相应的服务内容。
3. 服务质量港口服务经营单位和个人必须严格按照国家标准和相关规定执行,确保服务质量,提高客户满意度。
4. 安全管理港口服务经营活动涉及到大量货物和人员,安全管理尤为重要。
单位和个人需要建立健全安全管理制度,保障生产安全。
5. 价格管理港口服务经营单位和个人需按照国家政策规定的价格执行,不得随意提高服务价格,保障客户利益。
6. 环境保护港口服务经营活动可能对周边环境造成影响,单位和个人需采取相应措施,做好环境保护工作。
五、监督与检查相关部门将对港口服务经营单位和个人的经营活动进行监督和检查,确保各项制度得到有效执行。
六、处罚与奖励对于违反港口服务经营管理制度的行为,相关部门将给予相应的处罚;对于执行良好的单位和个人,将给予奖励和表彰。
结语港口服务经营管理制度的制定和执行,对于提高港口服务质量、保障客户权益、推动港口业务发展具有重要意义。
单位和个人应严格按照制度要求履行相关义务,共同维护港口经营秩序和良好形象。
港口经营管理规定全文港口经营管理规定(全文)第一章总则第一条为规范港口经营行为,维护港口经营秩序,依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规,制定本规定。
第二条本规定适用于港口经营及相关活动。
第三条本规定下列用语的含义是:(一)港口经营,是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动,主要包括下列各项:1.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施;2.为旅客提供候船和上下船舶设施和服务;3.为委托人提供货物装卸(含过驳)、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等;4.为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务;5.为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务;6.为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及船舶污染物(含油污水、残油、洗舱水、生活污水及垃圾)接收、围油栏供应服务等船舶港口服务;7.从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。
(二)港口经营人,是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。
(三)港口设施,是指为从事港口经营而建造和设置的建(构)筑物。
第四条交通运输部负责全国港口经营行政管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输(港口)主管部门负责本行政区域内的港口经营行政管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府、港口所在地设区的市(地)、县人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门负责该港口的港口经营行政管理工作。
本款上述部门统称港口行政管理部门。
第五条国家鼓励港口经营性业务实行多家经营、公平竞争。
港口经营人不得实施垄断行为。
任何组织和部门不得以任何形式实施地区保护和部门保护。
第二章资质管理第六条从事港口经营,应当申请取得港口经营许可。
实施港口经营许可,应当遵循公平、公正和公开透明的原则,不得收取费用,并应当接受社会监督。
第七条从事港口经营(港口理货、船舶污染物接收除外),应当具备下列条件:(一)有固定的经营场所;(二)有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备,其中:1.码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求;2.为旅客提供上、下船服务的,应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施;3.为国际航线船舶服务的码头(包括过驳锚地、浮筒),应当具备对外开放资格;4.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的,应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力,包括必要的设施、设备和器材;(三)有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员;(四)有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案。
大连港已完成船舶引航管理体制改革
施树荫
【期刊名称】《中国港口》
【年(卷),期】2006(000)009
【摘要】据记者了解,7月31日,大连市人民政府下发了“关于船舶引航管理体制改革的实施意见”,开始具体实施大连港引航管理体制改革。
因为这是全国大型港口企业集团引航管理体制进行引航体制改革的第一家,因而引起了港口界的普遍关注。
【总页数】1页(P16)
【作者】施树荫
【作者单位】《中国港口》记者
【正文语种】中文
【中图分类】U691.1
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辽宁省港口管理规定范文第一章总则第一条为了加强辽宁省港口的管理,维护港口的安全和秩序,促进港口经济的发展,根据《中华人民共和国港口法》以及相关法律法规的规定,制定本规定。
第二条辽宁省港口指的是位于辽宁省辖区内的各类港口,包括海港、港口装卸区、港口综合经济区等。
第三条港口管理应当坚持依法规范、科学发展、安全为先、文明经营的原则。
第四条港口管理工作应当遵循公平、公正、公开的原则,加强与社会公众的沟通与合作,形成多方共治的良好局面。
第五条港口管理部门是指按照国家法律法规授权,负责辖区内港口管理的行政机关。
第六条港口管理部门应当建立健全港口安全管理体制,完善港口安全监测预警机制,加强港口安全风险评估和应急处置能力建设。
第七条港口管理部门应当加强资源管理,合理规划和利用港口资源,提高港口的运营效率和服务水平。
第八条港口管理部门应当加强对港口经营单位的监管,建立健全港口企业信用体系,加强对港口企业的评价和监督。
第九条港口管理部门应当加强对港口设施设备的管理,确保港口设施设备的安全可靠,并开展港口设施设备的技术改造与更新。
第十条港口管理部门应当加强对港口环境的保护,推动港口绿色发展,减少污染物排放,保护港口周边的生态环境。
第二章港口设施与设备管理第十一条港口管理部门应当制定港口设施设备管理规定,明确港口设施设备的分类和管理标准。
第十二条港口管理部门应当加强对港口设施设备的维护和维修,确保设施设备的正常运行和安全使用。
第十三条港口管理部门应当加强对港口设施设备的技术管理,推进港口设施设备的现代化建设。
第十四条港口管理部门应当加强对港口设施设备的安全管理,建立健全港口设施设备的安全评估机制和应急预案。
第三章港口安全管理第十五条港口管理部门应当建立健全港口安全管理体制,加强港口安全工作组织。
第十六条港口管理部门应当加强对各港口的安全监测和预警,及时发现并处理安全隐患。
第十七条港口管理部门应当加强对港口的安全检查,确保各项安全设备的完好运行。
大连港绿色港口建设探析摘要:大连港作为我国东北最重要的出海门户,为东北地区经济的繁荣做出了突出的贡献。
在为建设成为东北亚国际航运中心奋斗的过程中也带来了环境污染的问题,本文主要对大连港目前绿色港口的建设现状及问题进行分析,并有针对性的给出对策建议。
关键词:大连港;绿色港口;环保;建设大连港港阔水深,常年不淤不冻,自然条件十分优越。
大连港处于东北亚经济圈的中心,以东北三省为主要经济腹地,是东北地区重要的对外开放门户,是东北最重要的集装箱枢纽港,是环渤海湾和辽东半岛沿海城市面向世界最便捷的出海口。
拥有矿石、散粮、集装箱、客货滚装等现代化专业泊位,其中客滚专用泊位是国内荷载最大、智能化最高的滚装泊位,现已建成全国最大的30万吨级原油码头、国内最大的30万吨级矿石码头等基础设施,为大连港全方位、多功能现代化国际型大港的实现奠定了基础,为大连港规模化、集约化运输创造了条件[1]。
大连港的建设促进了东北三省区域经济的发展,为辽宁老工业基地的建设做出了突出的贡献,但在快速发展的同时大连港也要面对严峻的环境压力。
港口资源在过度无序开发中产生的噪声、粉尘、废水、废气等问题超出了环境的承载能力,给港区的居民带来严重的生活困扰。
因此,寻求港区经济发展与环境保护之间的协调,走可持续发展的绿色道路是大连港长期发展的必经之路。
大连港绿色港口建设的现状实现绿色港口建设的合作伙伴2008年12月4日对大连港来说是较有纪念意义的一天,在《中美能源环境十年合作框架下绿色合作伙伴计划框架》及《建立绿色合作伙伴关系的意向书》的签约仪式上,大连港作为国内唯一的一家港口企业与美国西雅图港务局缔结了合作伙伴关系,两港将广泛开展在码头设备清洁能源使用、港口码头海上溢油应急技术研究等港口环保领域的合作与交流,从此大连港开启了绿色港口建设的漫漫征程。
2009年11月,大连港集团又与美国塔科马港、泰国林查班港、韩国仁川港和日本北九州港签署了五港共建绿色港口协议,借鉴国外绿色港口的经验,为大连港实现绿色化建设积蓄力量。
大连市港口设施保安工作管理办法大连市港口设施保安工作管理办法第一章总则第一条为规范大连市港口设施保安工作,维护港口设施的安全和秩序,保障港口业务的正常运行,根据相关法律法规,制定本管理办法。
第二条港口设施保安工作应当依法开展,统筹兼顾港口安全和港口通行便利,保护港口设施的完好和安全性。
第三条港口设施保安工作应当坚持防范为主、综合治理的原则。
加强对港口设施的监控与巡逻,做到防患于未然。
第四条港口设施保安工作应当注重科学管理和技术手段的运用,提高保安工作的效率和水平。
第二章港口设施保安组织第五条港口设施保安工作由港口管理机构或委托港口保安公司负责组织实施。
第六条港口管理机构或港口保安公司应当建立港口设施保安管理部门,并配备专职保安人员。
第七条港口设施保安管理部门应当制定具体的保安工作计划和任务,加强保安人员的培训和提升。
第八条港口设施保安管理部门应当与相关部门和单位加强协作配合,共同落实港口设施保安工作的各项措施。
第三章港口设施保安措施第九条港口设施保安措施应当包括但不限于以下几个方面:(一)加大港口设施的巡逻和监控力度,确保港口环境的安全;(二)建立健全港口设施的安全防范系统,包括安全检查、安全警示、报警装置等;(三)制定安全演练计划,定期组织港口设施保安演练,提高保安人员应急处置能力;(四)配备必要的保安器械和装备,提高保安人员的办案能力和自我防护能力;(五)加强对进出港船只和人员的安全检查,杜绝安全隐患;(六)开展港口设施安全教育宣传,增强大家的安全意识和自我保护能力。
第四章港口设施保安监督检查第十条港口设施保安工作的监督检查应当由港口管理机构或委托的相关部门负责。
第十一条监督检查应当定期组织,重点检查港口设施保安工作的落实情况,发现问题及时整改。
第十二条监督检查结果应当及时向港口设施保安管理部门和相关部门通报,并提出整改建议。
第五章法律责任第十三条对于港口设施保安工作中的违法行为,依据法律和规章制度给予相应的处理和处罚。
大连市港口公用基础设施管理办法(2008年1月31日大连市人民政府令第93号公布;根据2018年7月23日大连市人民政府令第154号《大连市人民政府关于修改32件市政府规章的决定》修正;根据2019年2月19日大连市人民政府令第159号《大连市人民政府关于修改16件市政府规章的决定》第二次修正)第一条为加强港口公用基础设施管理,保证港口正常使用,根据《中华人民共和国港口法》,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称港口公用基础设施,是指用于港口公用的航道、防波堤、锚地等设施。
第三条大连市行政区域内港口公用基础设施的建设、维护和使用,适用本办法。
第四条市及旅顺口区、金州区、县(市)港口行政管理部门,负责管理范围内的港口公用基础设施管理工作。
大连经济技术开发区、大连长兴岛临港工业区管委会等市政府派出机构,负责管理范围内的港口公用基础设施管理工作。
港口行政管理部门可以委托其所属的港口公用基础设施管理机构,具体负责港口公用基础设施的日常管理工作。
海事管理机构、市及县(市)区政府有关部门按照职责分工,负责与港口公用基础设施管理有关的工作。
第五条港口公用基础设施由港口行政管理部门负责建设。
港口公用基础设施建设应当符合港口规划、海洋功能区划和所在区域环境保护规划,并按照法律、法规的规定办理有关建设、海域使用和环境保护等审批手续。
第六条港口公用基础设施建设项目实行招投标、工程监理和质量监督等制度。
港口行政管理部门确定建设项目可行性研究、设计、施工和监理单位时,应当坚持公开、公平、公正的原则,实行市场化运作。
第七条参与港口公用基础设施建设项目设计、施工、监理的单位和个人,应当具备法律、行政法规规定的资质或者资格。
第八条港口公用基础设施建设项目的可行性研究、设计和施工,应当综合考虑资源利用、环境保护、航行安全和对现有设施的影响。
港口公用基础设施建设项目的可行性研究阶段,应当征求海事管理机构的意见。
第九条港口行政管理部门应当每年对港口公用基础设施的状况进行评估,并根据自有资金情况制定次年维护计划,经政府有关部门审核后,报本级政府批准。
摘要随着集装箱码头业务竞争的加剧,业界普遍认识到拥有比拟优势运营能力的码头才是行业竞争制胜的关键。
集装箱码头公司需要辨析运营方面的各种问题、制定相应的对策并提高绩效。
研究改善运营绩效的应用解决方案已经并正在成为码头公司促进竞争力提升努力的重要组成局部。
影响集装箱码头运营绩效的主要因素涉及围很大,包括效劳策略、资源方案、作业方案、客户关系等方面。
本文以港为分析对象,论文分析了港的概况,并在此根底上以港为原始模型,对该港口进展集装箱运输管理运输信息系统设计,对港口集装箱业务流程进展了梳理和优化。
提高港集装箱管理水平及效率。
关键词:港;集装箱运输管理运输信息系统设计目录1. 引言III1.1港口集装箱运输开展背景III1.2我国港口集装箱运输开展现状分析III2. 公司简介V2.1港V2.2港集团V3. 港港口集装箱运输管理运输信息系统设计VI3.1系统管理子系统设计VI3.1.1港口集装运输信息系统管理VI3.1.2管理信息系统维护VIII3.1.3管理信息系统接口管理VIII3.2根本信息管理IX3.2.1集装箱管理IX3.2.2客户管理X3.2.3货运站仓库的货物管理X4. 总结XI5. 参考文献XII1.引言1.1港口集装箱运输开展背景随着世界经济全球化,贸易自由化和国际运输市场一体化的形成,尤其是现代物流的开展,港口作为全球供给链中的重要环节和关键节点,己不再是传统的仅具有单一的装卸、仓储和运输功能,被游离于生产、贸易和运输之外的企业,而是经济、贸易开展的催化剂,港口能对周围地区和腹地产生巨大的辐射功能,推动地区乃至世界经济和贸易开展。
自20世纪80年代以来,物流迅速开展成为一个新兴产业。
现代物流产业已在全球围迅速开展成为一个极具开展空间和潜力的新兴产业。
现代港口的功能已不仅局限于传统的装卸和仓储等根本功能.现代物流的核心容是货物的现代化运输,而港口是海上运输与陆地运输的连接点,是货物中转、换装和集散的场所。
大连市港口与口岸局行政执法责任制大连市港口与口岸局二〇〇六年十月说明根据《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》和省、市政府的要求,结合我局主管全市港口、港政、航政以及港口规划、建设等管理工作的实际,依据有关法律、法规、规章以及市政府编制委员会“三定”文件的规定,制定了《大连市港口与口岸局行政执法责任制》,推动建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的大连市港航管理行政执法体系,为我市港航立市发展战略的实施和航运中心建设提供法制保障。
二〇〇六年十月第一部分大连市港口与口岸局行政执法职责分解大连市港口与口岸局行政执法依据一、本部门为行政主管部门的法律、法规、规章(一)法律1、《中华人民共和国港口法》(2003年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2003年中华人民共和国主席令第五号公布)(二)行政法规1、《中华人民共和国水路运输管理条例》(1987年5月12日国务院发布,根据1997年国务院令第237号修正)2、《中华人民共和国国际海运条例》(2001年中华人民共和国国务院令第335号公布)3、《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》(1993年中华人民共和国国务院令109号公布)4、《港口建设费征收办法》(1985年国务院国发[1985]124号)(三)地方性法规1、《辽宁省港口管理规定》(2004年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第25号公布)2、《大连市船舶修理和地方船舶建造管理条例》(2005年大连市人民代表大会常务委员会公告第3号公布)(四)部门规章1、《港口经营管理规定》(交通部令2004年第4号)2、《港口危险货物管理规定》(交通部令2003年第9号)3、《船舶引航管理规定》(交通部令2001年第10号)4、《港口货物作业规则》(交通部令2000年第10号)5、《水路运输管理条例实施细则》(1987年9月22日交通部发布,根据1997年12月3日《国务院关于修改〈中华人民共和国水路运输管理条例〉的决定》修正)6、《国际海运管理条例实施细则》(交通部令2003年第1号)7、《国内船舶运输经营资质管理规定》(交通部令2001年第1号)8、《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》(交通部令1996年第1号)9、《水运工程建设市场管理办法》(交通部令2001年第1号)10、《海上客滚船监督管理规定》(交通部令2002年第1号)11、《国内船舶管理业规定》(交通部令2001年第3号)12、《老旧运输船舶管理规定》(交通部令2006年第8号)13、《水路运输违章处罚规定》(交通部令1990年第22号)14、《中华人民共和国交通部港口收费规则(内贸部分)》(交通部令2005年第8号)15、《中华人民共和国交通部港口收费规则(外贸部分)》(交通部令2001年第11号)16、《交通部财政部关于发布〈港口建设费征收办法实施细则〉及〈水运客货运附加费征收办法〉的通知》(交财发[1993]541号)17、《水运工程质量监督规定》(交通部令2000年第3号)18、《外商投资国际海运业管理规定》(交通部、商务部令2004年第1号)19、《港口工程竣工验收办法》(交通部令2005年第6号)20、《交通建设项目环境保护管理办法》(交通部令2003年第5号)21、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》(交通部令2004年第11号)22、《交通行政复议规定》(交通部令2000年第5号)23、《交通行政处罚程序规定》(交通部令1996年第7号)24、《交通行政许可实施程序规定》(交通部令2004年10号)25、《港口统计规则》(交通部令2005年第13号)(五)政府规章1、《辽宁省乡镇船舶安全管理办法》(1991年辽宁省人民政府令第7号发布,1997年辽宁省人民政府令第87号修订)2、《辽宁省水上旅游运输管理规定》(1998年辽宁省人民政府令第92号)3、《大连市港口岸线管理办法》(2003年大连市人民政府令第38号)4、《大连市水路运输服务企业管理规定》(2005年大连市人民政府第68号令公布)(六)规范性文件1、《关于收取港口设施保安费的通知》(交通部、发改委文件交水发[2006]156号)2、《港口设施保安规则》(交通部交水发[2003]500号)3、《渤海湾海上客运市场管理规定》(交水发[1998]107号)4、《港口深水岸线标准》(交通部公告2004年第5号)5、《水路旅客运输规则》(交水发[1995]1178号发布,根据交水发[1997]522号修正)6、《水路运输管理费征收和使用办法》(交通部、财务部交运字[1990]136号)7、《辽宁省水路运输管理费征收和使用实施办法》(交通、财政、物价辽交船字[1990]527号))8、《关于进一步加强港口建设费征收管理工作的通知》(大政发[2004]87号)9、《大连市危险货物港口作业资质认定管理暂行办法》(大港管发[2004]48号)10、《大连市港口经营管理暂行办法》(大港管发[2004]55号)11、《大连市港口管理局行政罚款实施细则》(大港口发[2004]119号)12、《关于开展〈港口设施保安符合证书〉年度核查工作的通知》(大港口发[2005]60号)13、《关于对滚装运输车征收港口建设费的通知》(大港口发[2005]168号)14、《关于进一步加强对乘滚装客船的超限超载货运车辆治理的通知》(大港口联发[2005]9号)15、《关于印发〈大连市港口航运安全生产管理办法〉的通知》(大港口发[2006]1号)二、协助其它部门履行执法职责的法律、法规、规章(一)法律1、《中华人民共和国安全生产法》(2002年中华人民共和国主席令第70号公布)2、《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年中华人民共和国主席令第61号公布)3、《中华人民共和国海上交通安全法》(1983年中华人民共和国主席令第7号公布)4、《中华人民共和国民用航空法》(1995年中华人民共和国主席令第56号公布)5、《中华人民共和国建筑法》(1997年中华人民共和国主席令第91号公布)6、《中华人民共和国统计法》(根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》修正)(二)行政法规1、《建设工程质量管理条例》(2000年中华人民共和国国务院第279号公布)2、《危险化学品安全管理条例》(2002年中华人民共和国国务院令第344号公布)(三)政府规章1、《印发关于促进我国现代物流业发展的意见的通知》(发改运行[2004]1617 号)2、《大连市人民政府办公厅关于加强大连周水子国际机场净空安全工作的通知》(大政办发[2004]97号)三、共同规范政府行政行为的法律、法规、规章(一)法律1、《中华人民共和国行政诉讼法》(1989年中华人民共和国主席令12号公布)2、《中华人民共和国行政复议法》(1999年中华人民共和国主席令第16号公布)3、《中华人民共和国国家赔偿法》(1994年中华人民共和国主席令第23号公布)4、《中华人民共和国行政监察法》(1997年中华人民共和国主席令第85号公布)5、《中华人民共和国公务员法》(2005年中华人民共和国主席令第35号公布)6、《中华人民共和国行政许可法》(2003年中华人民共和国主席令第7号公布)7、《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号公布)(二)地方性法规1、《辽宁省行政执法条例》(2005年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第27号公告)(三)政府规章1、《辽宁省行政执法监督规定》(1992年辽宁省人民政府令第17号)2、《辽宁省行政执法责任制规定》(2002年辽宁省人民政府令第148号)3、《辽宁省行政执法过错责任追究办法》(2005年辽宁省人民政府令186号)4、《大连市重大行政许可事项备案制度》(2004年大连市人民政府令第45号)5、《大连市行政许可决定申诉检举办法》(2004年大连市人民政府第44号)6、《大连市行政许可统计制度》(2004年大连市人民政府第43号)7、《大连市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》(2002年大连市人民政府令第19号)8、《大连市关于追究实施行政许可中违纪违规行为责任的规定》(2005年大连市人民政府令第71号)9、《大连市实施行政许可程序规定》(2004年大连市人民政府令第41号)10、《大连市实施行政许可听证试行规则》(2004年大连市人民政府令第42号)(四)规范性文件1、《大连市行政执法责任制评议考核办法》(1998年11月2日大政办发)2、《大连市政府系统规范性文件备案办法》(大政发[1991]118号)四、大连市港口与口岸局及所属事业单位机构和编制批复文件1、《关于组建大连市港口管理局的批复》(辽编发[2003]8号)2、《大连市人民政府办公厅关于印发大连市港口管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(大政办发[2003]89号)3、《关于调整市港口与口岸局内部机构和人员编制的批复》(大编发[2006]3号)4、《关于市港口与口局内部机构、人员编制和领导职数配置的函》(大编办函[2004]11号)5、《关于调整市水路运输管理处内设机构等事宜的批复》(大编发[2004]13号)6、《关于大连市港口工程质量监督站列事业单位的批复》(大编发[2003]48号)7、《关于大连市船舶修理管理处更改名称的批复》(大编发[2005]92号)8、《关于成立大连市港口公用基础设施建设管理中心的批复》(大编发[2003]57号)9、《关于成立大连市港口规费征稽管理处的批复》(大编发[2005]65号)10、《关于调整部分事业单位行政隶属关系的批复》(大编发[2004]106号)11、《关于调整市港口公用基础设施建设管理中心内部机构和人员编制的批复》(大编发[2006]47号)大连市港口与口岸局行政执法职责分解图大连市港口与口岸局(规划建设处)行政执法职责分解表大连市港口与口岸局(海港管理处)行政执法职责分解表大连市港口与口岸局(安全监督管理处)行政执法职责分解表大连市水路运输管理处行政执法职责分解表大连市水运工程质量监督站行政执法职责分解表大连市船舶修造管理处行政执法职责分解表大连市港口公用基础设施建设管理中心行政执法职责分解表大连市港口规费征稽管理处行政执法职责分解表大连市港口与口岸局规划建设处(岗位)行政执法职责分解表大连市港口与口岸局海港管理处(岗位)行政执法职责分解表。
大连港港口管理体制
大连港位于辽东半岛南端的大连湾内,港阔水深,冬季不冻,万
吨货轮畅通无阻。大连是哈大线的终点,以东北三省为经济腹地,是
东北的门户,也是东北地区最重要的综合性外贸口岸,至2008年,
大连港是次于香港,上海,深圳,高雄(中国台湾),青岛,天津,
宁波,广州,厦门,基隆(中国台湾)的全国第十一大海港。
一、港口建设管理
大连港位于我国辽东半岛南端的大连湾内,冬季不冻,万吨货轮
畅通无阻。其一,大连港港阔水深,面积大,适于大型船舶停泊;其
二,面向东南,南部有山阻挡,减轻了太平洋季风的影响;其三,港
湾三面陆地环绕,呈半封闭状可避风;其四,毗邻陆地广阔,有利于
大型港口和城市建设;其五,北面有高大的山阻挡了冬季风的直接侵
袭;其六,湾内无较大的内陆河流流入,盐度稀释有限,避免冰冻,
泥沙来源少,不易淤积;其七,可解决港口和城市供水;其八,建港
地带海底泥土疏松粘性大,便于挖淤,建港区域水深适宜;其九,铁
路交通便利,有利于港、城铁路一体规划建设;其十,远处有防御工
事,以备发生战争时应急之需。
大连港规划,注重绿色生态。从港口所在区域自然属性、生态恢
复能力、资源环境承载能力以及区域经济与社会发展的需求角度,科
学确定港口功能、发展要求和重点,全面落实环保措施。从港口和临
港产业布局角度,注重建立循环经济与清洁生产体系,合理利用土地,
优化港区布局,改进货物装卸工艺,从源头控制港口营运对环境的影
响。在推进太平湾、长兴岛和大窑湾北岸等规划区域的开发建设中,
广泛采用绿色技术和绿色管理手段,多选用可回收、可再生、可降解、
易处理的绿色材料和清洁能源的绿色设备,实现绿色供应链管理。
二、港口行政管理
港口建设费政策成为支持水运发展长期稳定的资金渠道,逐步扩
大了内河航运建设资金规模,资金补贴政策加快了京杭运河船型标准
化示范工程中的船舶更新改造,积极争取了内河航道抢通应急资金,
对水运重点建设项目加大了资金投入。水运法规体系初步建立,行业
政策扶持力度加大,港航体制改革进一步深化,水运市场监管力度不
断加大,把发展水运作为港航管理的根本任务,把改革开放作为港航
管理的根本动力。
三、港口企业经营管理
如,大连集装箱码头有限公司(DCT)。DCT是大连港与新加坡港
务集团合资组建的外贸集装箱码头公司。码头引进了世界上先进的
CITOS—1码头操作系统,使集装箱年处理能力达到230万标箱,连续
多年被国内外港航权威机构评为中国作业效率最佳集装箱码头、亚洲
最佳集装箱码头以及亚洲新崛起集装箱码头。作为环渤海湾的枢纽港
和东北经济区对外贸易的主要窗口,为了方便东北内陆的集装箱运
输,降低货物运输成本,DCT码头后方先后开通了往来于大连和东北
内陆之间,吸纳了东北地区90%以上的集装箱货物。
四.港口管理体制改革
大连港的改革的最大特点主要体现在“监督与日常管理适当分开,
明确各自职责,搞好分工合作,保持港口引航与生产平稳过渡。”把引航
机构变为具有独立法人资格的事业单位,而且明确全市港口只设一个
引航站。大连港集团成功实施了“政企分开、下放地方、组建企业集
团”的港口管理体制改革。并以此为契机,按照市委市政府关于“东
北亚国际航运中心核心和旗舰”的定位要求,进一步加大了体制调整、
机制转换和管理创新力度,全面推进了集团的核心业务专业化整合以
及主辅分离、辅业改制工作,加强资本运作推进海外上市,加强基础
设施建设提升港口功能。
物流一班:陈泽锐 0107