大连港港口管理体制

港口公司的管理制度一、总则1.1 本管理制度适用于港口公司所有员工，包括但不限于高管、中层管理人员和基层员工。

1.2 港口公司将严格执行本管理制度，并根据实际情况对其进行不断更新和完善。

1.3 港口公司将为员工提供培训和指导，确保员工了解并遵守本管理制度。

1.4 港口公司将根据员工的实际表现和贡献，对其进行奖惩管理。

二、组织管理2.1 港口公司设立董事会，由董事长和董事组成，负责公司的决策和管理。

2.2 港口公司设立管理层，由总经理和各部门主管组成，负责各项业务的执行和管理。

2.3 港口公司设立业务部门，包括营销部、物流部、财务部等，负责各自业务的运营和管理。

2.4 港口公司设立人力资源部，负责员工的招聘、培训、考核和福利管理。

2.5 港口公司设立监察部，负责对公司内部运作进行监督和检查，保障公司的合规经营。

三、工作规范3.1 港口公司要求员工遵守公司的工作时间，按时上下班，并严格执行考勤制度。

3.2 港口公司要求员工服从公司的管理和安排，认真执行各项工作任务，不得违反公司规章制度。

3.3 港口公司要求员工保守公司的商业秘密，不得泄露公司的机密信息，以免造成公司的损失。

3.4 港口公司要求员工遵守职业道德，言行举止得体，以树立公司的良好形象。

3.5 港口公司要求员工积极参与公司的培训和学习，提升自身的专业技能和综合素质。

四、奖惩管理4.1 港口公司对员工的工作表现进行定期评估和考核，根据员工的个人能力和贡献，给予相应的奖励和晋升。

4.2 港口公司对员工的违规行为进行处理，包括但不限于口头警告、书面警告、停职调查和解雇。

4.3 港口公司对员工的离职情况进行统计和分析，及时采取措施保留和挽留优秀员工。

4.4 港口公司对员工的福利待遇进行不定期调整，以提高员工的生活质量和工作积极性。

五、安全管理5.1 港口公司要求员工遵守安全操作规程，严禁违章作业，确保公司的生产和运营安全。

5.2 港口公司对员工进行安全教育和演练，提高员工的安全意识和应急能力。

2023年辽宁省港口管理规定港口是辽宁省重要的经济组成部分和对外贸易的重要通道。

为了规范辽宁省港口管理工作，促进港口的发展和运营，特制定《____年辽宁省港口管理规定》。

该规定将涵盖港口的建设、装卸作业、安全管理以及环境保护等多个方面，具体内容如下：第一章总则第一条辽宁省港口管理规定（以下简称本规定）是为了加强辽宁省各级港口的规范化管理，推动港口发展，保障港口安全和环境保护，促进港口与经济社会的协调发展。

第二条辽宁省内港口管理工作遵守国家有关法律、法规和政策，同时结合辽宁省实际情况，制定本规定。

第三条本规定适用于辽宁省内的各类港口。

第二章港口建设和管理第四条港口的建设、扩建和改造应符合国家和辽宁省的港口布局规划，按照计划、有序、和谐的原则进行。

第五条港口的建设资金来源应当通过合法途径，合理分配，并按照规定使用。

第六条港口管理单位应当按照国家和地方相关法律法规，制定港口管理规章制度，确保港口运营的有效性和安全性。

第七条港口的运营管理单位应当具备相应的资质和管理能力，负责港口内的船舶进出港、货物的装卸、仓储等工作。

第三章港口装卸作业第八条港口装卸作业应当按照国家和地方相关法律法规，进行组织和管理，保证作业的顺利进行和货物的安全。

第九条港口装卸作业单位应当按照规定配备必要的设备和人员，并定期进行维护和检修，确保设备的正常运行。

第十条港口作业单位应当加强对装卸作业人员的培训，提高其安全意识和专业水平，避免事故的发生。

第四章港口安全管理第十一条港口安全管理应当严格按照国家相关法律法规进行，包括港口的防火、防爆、防污染等各个方面。

第十二条港口应当建立健全安全管理规章制度，明确各级责任人，建立应急预案和应急救援体系，提高港口应对突发事件的能力。

第十三条港口管理单位应当对港口进行定期的安全检查和评估，并对发现的隐患和问题及时进行整改。

第五章港口环境保护第十四条港口应当根据国家和辽宁省的相关环境保护法规，采取措施保护港口周边的生态环境，包括水质、大气、噪音等方面。

大连港港口管理体制大连港位于辽东半岛南端的大连湾内，港阔水深，冬季不冻，万吨货轮畅通无阻。

大连是哈大线的终点，以东北三省为经济腹地，是东北的门户，也是东北地区最重要的综合性外贸口岸，至2008年，大连港是次于香港，上海，深圳，高雄（中国台湾），青岛，天津，宁波，广州，厦门，基隆（中国台湾）的全国第十一大海港。

一、港口建设管理大连港位于我国辽东半岛南端的大连湾内，冬季不冻，万吨货轮畅通无阻。

其一，大连港港阔水深，面积大，适于大型船舶停泊；其二，面向东南，南部有山阻挡，减轻了太平洋季风的影响；其三，港湾三面陆地环绕，呈半封闭状可避风；其四，毗邻陆地广阔，有利于大型港口和城市建设；其五，北面有高大的山阻挡了冬季风的直接侵袭；其六，湾内无较大的内陆河流流入，盐度稀释有限，避免冰冻，泥沙来源少，不易淤积；其七，可解决港口和城市供水；其八，建港地带海底泥土疏松粘性大，便于挖淤，建港区域水深适宜；其九，铁路交通便利，有利于港、城铁路一体规划建设；其十，远处有防御工事，以备发生战争时应急之需。

大连港规划，注重绿色生态。

从港口所在区域自然属性、生态恢复能力、资源环境承载能力以及区域经济与社会发展的需求角度，科学确定港口功能、发展要求和重点，全面落实环保措施。

从港口和临港产业布局角度，注重建立循环经济与清洁生产体系，合理利用土地，优化港区布局，改进货物装卸工艺，从源头控制港口营运对环境的影响。

在推进太平湾、长兴岛和大窑湾北岸等规划区域的开发建设中，广泛采用绿色技术和绿色管理手段，多选用可回收、可再生、可降解、易处理的绿色材料和清洁能源的绿色设备，实现绿色供应链管理。

二、港口行政管理港口建设费政策成为支持水运发展长期稳定的资金渠道，逐步扩大了内河航运建设资金规模，资金补贴政策加快了京杭运河船型标准化示范工程中的船舶更新改造，积极争取了内河航道抢通应急资金，对水运重点建设项目加大了资金投入。

水运法规体系初步建立，行业政策扶持力度加大，港航体制改革进一步深化，水运市场监管力度不断加大，把发展水运作为港航管理的根本任务，把改革开放作为港航管理的根本动力。

港口码头安全管理规定港口车辆安全管理规定港口车辆安全管理条例第一章总则第一条为了加强港口治安管理，维护港口治安秩序，保障港口和旅客生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关规定，制定本管理规定。

第二条大连港港口区域内一切单位和个人，以及进出港口的各类车辆、船舶、水上浮动设施和人员，均应执行本管理规定。

第三条本管理规定所称大连港港口区域，是指国家和省、市划定的大连港陆域和水域。

第四条大连市公安局是市人民政府负责社会治安管理的职能部门，应依法加强港口治安管理。

大连港公安局具体负责大连港的港口治安管理工作。

第二章港区治安管理第五条人员、车辆进入港区，须持大连港集团有限公司签发或认可的有效证件，并严格执行港口交通、消防、安全等管理规定，服从港口管理人员的监督、管理。

携带或运输物资出港，须交验出港证明，接受门卫检查。

第六条因建筑施工、运输、装卸等需在港区内临时居住的人员，须到港口治安管理机关申请登记，办理居住证。

第七条船舶、水上浮动设施及其人员进入港口水域，应遵守港口治安管理规定，服从大连港公安局及其公安人员管理。

第八条港区内存放和使用的易燃、易爆、剧毒和腐蚀性、放射性物品，以及特种物资、贵重物品仓库及重点部位，必须严格安全管理制度，严格管理，防止发生事故。

第九条港区内禁止下列行为：(一)捕捞;(二)游泳、钓鱼;(三)擅自拣拾、打捞失落在货场、道路、港池中的货物和其他物品;(四)走私、倒卖外汇等非法交易;(五)私留、索要、传播淫秽物品和内容反动的出版物;(六)赌博、酗酒、打架斗殴、卖淫、及其他有伤风化的行为;(七)盗窃、哄抢、故意损坏货物和港口设施;(八)非法经营扰乱治安秩序;(九)其他违反港口治安管理行为。

第三章客运站治安管理第十条凡在客运站逗留的人员，均应遵守客运站的各项规定，接受客运工作人员管理。

第十一条进入客运站广场的各种车辆，必须停放在停车场内，服从港口交通管理。

第十二条乘船旅客须按顺序购票、检票、上船，任何人不得霸占售票窗口、抢购船票和强行发放自制的购票序号，不得妨碍客运工作人员和民警执行公务。

国务院办公厅转发关于⼤连港管理体制改⾰问题会议纪要的通知⽂号：国办发[1986]30号颁布⽇期：1986-04-22执⾏⽇期：1986-04-22时效性：现⾏有效效⼒级别：⾏政法规辽宁省⼈民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院原则同意《关于⼤连港管理体制改⾰问题的会议纪要》，现转发给你们，请遵照执⾏。

国务院办公厅⼀九⼋六年四⽉⼆⼗⼆⽇关于⼤连港管理体制改⾰问题的会议纪要（⼀九⼋六年⼆⽉⼗⼋⽇）⼀九⼋六年⼆⽉⼗六⽇⾄⼗⼋⽇，李鹏同志在⼤连主持召开了国务院⼝岸领导⼩组会议，讨论进⼀步贯彻落实去年三⽉召开的天津港⼝管理体制改⾰座谈会的精神，确定⼤连港下放的有关问题。

国家计委黄毅诚，国家经委赵维⾂，交通部林祖⼄，财政部李朋，国务院⼝岸办梁况⽩，辽宁省全树仁、彭祥松，东北经济区规划办公室冯英奎，⼤连市毕锡祯、魏富海等同志出席了会议。

经过讨论，议定了以下事项：⼀、从⼀九⼋六年⼀⽉⼀⽇起，将⼤连港⼝局的建港指挥、公安消防、引⽔、岸线及港区陆域管理等⼯作单位，与⼤连港装卸联合公司合并组成⼤连港务局，实⾏交通部与⼤连市⼈民政府双重领导，以⼤连市为主的管理体制。

为加强航政与港监的统⼀领导，⾏使国家海上安全监督管理职能，将⼤连港⼝局的港务监督及所属有关单位，改设为⼤连海上安全监督局，直属交通部。

⼆、⼤连港是我国重要的外贸港⼝之⼀，每年的外贸进出⼝额占全国五分之⼀以上。

为了使该港在⾃我改造和发展上具有更⼤的活⼒，会议同意对⼤连港原则上实⾏“以港养港”的财务管理制度。

“七五”计划期间，⼤连港以⼀九⼋五年决算利润总额⼀亿七千⼋百四⼗七万元为基数，国家给港⼝让利⼆千五百万元（考虑到⼀九⼋五年利润中若⼲不正常增收因素），确定年度利润包⼲基数为⼀亿五千三百四⼗七万元，⼀定五年不变，五年内的年度利润增长部分全部留给⼤连港，五年累计包⼲利润总额为七亿六千七百三⼗五万元。

上述包⼲利润总额还要扣除：（1）因提⾼折旧率⽽增加的折旧基⾦⼆千五百⼀⼗五万元；（2）按规定应偿还的贷款本息四千六百⼋⼗五万元；（3）按规定提取的企业留利⼀亿⼆千零七⼗万元。

大连市港口与口岸局关于印发《大连市港口航运安全生产管理办法》的通知(2009年修订)文章属性•【制定机关】大连市港口与口岸局•【公布日期】2009.10.12•【字号】大港口发[2009]183号•【施行日期】2009.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文大连市港口与口岸局关于印发《大连市港口航运安全生产管理办法》的通知（大港口发〔2009〕183号）各有关单位：为进一步规范全市港口航运安全生产管理，明确职责分工，现将修订后的《大连市港口航运安全生产管理办法》（附后）印发给你们，请认真组织落实。

二○○九年十月十二日附件：大连市港口航运安全生产管理办法第一章总则第一条为加强大连市港口、航运行业的安全生产管理，明确各级港航管理部门及企业安全管理职责，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《港口危险货物管理规定》、《港口建设管理规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律、法规和规章，结合大连市实际，制定本办法。

第二条从事港口、航运经营以及水运工程建设、维护活动的单位和相关组织的安全生产及安全监督管理适用本办法。

第三条港口、航运安全生产工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的方针，建立“管生产必须管安全，谁主管谁负责，谁审批谁负责”的安全生产管理责任体制。

第四条大连市港口与口岸局及区、市、县交通（交通口岸）局是本辖区港口、航运行业安全管理部门；所属的大连市水路运输管理处、大连市水运工程质量监督站、大连市港口公用基础设施建设管理中心及区、市、县水运站（所）按照职责分工，具体负责职能范围内的安全管理工作。

第五条市及区、市、县港航行政管理部门和港口航运企业应成立安全生产管理委员会或安全生产领导小组，主任（组长）由行政正职担任，副主任（副组长）由分管副职担任，成员由下属职能部门及相关部门负责人组成。

辽宁省港口管理规定范文第一章总则第一条为了加强辽宁省港口的管理，维护港口的安全和秩序，促进港口经济的发展，根据《中华人民共和国港口法》以及相关法律法规的规定，制定本规定。

第二条辽宁省港口指的是位于辽宁省辖区内的各类港口，包括海港、港口装卸区、港口综合经济区等。

第三条港口管理应当坚持依法规范、科学发展、安全为先、文明经营的原则。

第四条港口管理工作应当遵循公平、公正、公开的原则，加强与社会公众的沟通与合作，形成多方共治的良好局面。

第五条港口管理部门是指按照国家法律法规授权，负责辖区内港口管理的行政机关。

第六条港口管理部门应当建立健全港口安全管理体制，完善港口安全监测预警机制，加强港口安全风险评估和应急处置能力建设。

第七条港口管理部门应当加强资源管理，合理规划和利用港口资源，提高港口的运营效率和服务水平。

第八条港口管理部门应当加强对港口经营单位的监管，建立健全港口企业信用体系，加强对港口企业的评价和监督。

第九条港口管理部门应当加强对港口设施设备的管理，确保港口设施设备的安全可靠，并开展港口设施设备的技术改造与更新。

第十条港口管理部门应当加强对港口环境的保护，推动港口绿色发展，减少污染物排放，保护港口周边的生态环境。

第二章港口设施与设备管理第十一条港口管理部门应当制定港口设施设备管理规定，明确港口设施设备的分类和管理标准。

第十二条港口管理部门应当加强对港口设施设备的维护和维修，确保设施设备的正常运行和安全使用。

第十三条港口管理部门应当加强对港口设施设备的技术管理，推进港口设施设备的现代化建设。

第十四条港口管理部门应当加强对港口设施设备的安全管理，建立健全港口设施设备的安全评估机制和应急预案。

第三章港口安全管理第十五条港口管理部门应当建立健全港口安全管理体制，加强港口安全工作组织。

第十六条港口管理部门应当加强对各港口的安全监测和预警，及时发现并处理安全隐患。

第十七条港口管理部门应当加强对港口的安全检查，确保各项安全设备的完好运行。

大连市港口与口岸局关于印发《大连市港口危险货物管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市港口与口岸局关于印发《大连市港口危险货物管理办法》的通知（大港口发〔2009〕184号）各区、市、县交通局（交通口岸局），局属事业单位，有关企业：为进一步贯彻落实《中华人民共和国港口法》和交通部《港口危险货物管理规定》，规范大连市港口危险货物管理，现将《大连市港口危险货物管理办法》（附后）印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○九年十月十二日附件：大连市港口危险货物管理办法第一条为规范大连市港口危险货物管理，保障港口安全，维护港口经营人、作业委托人和承运人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》以及《港口危险货物管理规定》等有关法律、法规，结合大连市实际，制定本办法。

第二条在大连市辖区内从事危险货物港口装卸、过驳、储存、包装以及集装箱拆装箱等作业（以下简称“危险货物港口作业”）适用本办法。

从事危险货物港口作业的码头、库场、储罐、锚地等港口设施（以下简称“港口危险货物作业场所”）的建设应符合有关法律法规的要求。

第三条本办法所称“危险货物”，是指列入国家标准ＧＢ12268《危险货物品名表》和国际海事组织制定的《国际海运危险货物运输规则》，具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在水路运输、港口装卸和储存等过程中，容易造成人身伤亡和财产毁损而需要特别防护的货物。

第四条大连市港口与口岸局负责全市港口危险货物管理工作。

具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区以及开发区在大连湾、大窑湾、鲇鱼湾、大孤山半岛区域内，其码头靠泊能力在3000吨级及以上的港口从事危险货物作业管理。

辽宁省港口管理规定第一章总则第一条为了加强辽宁省港口管理，规范港口运营秩序，保护港口环境，提高港口服务水平，依据《中华人民共和国港口法》及相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于辽宁省内所有港口的管理和运营。

第三条港口管理应坚持“统一规划、分类管理、市场化运作、安全高效、环境友好”的原则。

第四条港口管理应坚持公平竞争、公正监管、依法管理的原则，促进港口业务发展。

第五条港口管理应根据港口的功能特点和发展需求，制定分类管理的制度，分别管理不同类型的港口。

第二章港口规划与建设第六条港口规划应综合考虑地理、经济、环境等因素，合理确定港口区域和用地规划。

第七条港口建设应符合国家和省级的港口建设规划，坚持节约资源、保护环境的原则。

第八条港口建设项目应按照法律法规的程序审批，并符合环境保护要求。

第九条港口建设项目应具备必要的安全设施和配套设施，确保港口运营的安全和高效。

第三章港口经营管理第十条港口经营管理应按照市场化原则进行，充分发挥市场机制在资源配置和价格形成中的作用。

第十一条港口经营者应具备相应的经济实力和管理能力，依法取得经营许可证。

第十二条港口经营者应定期公布港口服务项目和收费标准，并按照公开、公平的原则提供服务。

第十三条港口经营者应采取措施保障港口运营的安全和顺畅，确保船舶和货物的安全。

第十四条港口经营者应加强港口设施和设备的维护和更新，提高港口的运营效率和服务水平。

第四章港口环境保护第十五条港口经营者应制定港口环境保护方案，采取措施减少污染物的排放和港口废物的产生。

第十六条港口经营者应建立健全环境监测体系，定期监测和评估港口环境状况，并及时发布监测结果。

第十七条港口经营者应配备必要的环境保护设施和设备，确保港口环境达标。

第十八条港口经营者应加强港口的沿岸治理，保护和恢复港口生态环境。

第五章港口安全管理第十九条港口经营者应建立完善港口安全管理制度，制定和落实港口安全规章制度。

第二十条港口经营者应加强港口安全监控和巡查，及时发现和处理港口安全隐患。

大连市港口、船舶治安管理规定
【法规类别】边防与出入境管理
【发文字号】大政发[1988]49号
【发布部门】大连市政府
【发布日期】1988.03.24
【实施日期】1988.03.24
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
大连市港口、船舶治安管理规定
（１９８８年３月２４日大政发〔１９８８〕４９号）
第一章总则
第一条为了加强沿海港口、船舶治安管理，维护港口和海上生产运输秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》及国家、省的有关规定，特制定本管理规定。

第二条凡在大连市辖区内的沿海港口（不含大连港、军港）及在港停泊、进出港的各类船舶、船民和随船人员，均应执行本管理规定。

第三条市、县（市）、区公安局及其所属公安边防机关，是同级人民政府管理沿海港口、船舶治安的职能部门，应秉公执法，尽职尽责，加强港口、船舶治安管理监督工作。

第二章港口治安管理
第四条经划定的沿海港口、停泊点，由水产、交通、公安连防机关实行联合统一管理，严禁各类船舶在非停泊区装卸物资和上下人员。

第五条进出港船舶，应在靠港后或离港前两小时内持“航行签证簿”，“船舶户口簿”、“出海船民证”，分别到停泊地港（渔）监、公安边防派出所办理手续，并报告船舶治安情况。

第六条停泊在港（点）的船舶，大、中型船应留人值班；小型船和舢舨应设置机械障碍，取出油料，收藏橹、舵，按片编组，轮流值班。