第一章脱贫攻坚责任制实施办法
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脱贫攻坚县财政专项扶贫资金管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实省委、省政府《关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》和精准扶贫、精准脱贫基本方略,强化财政专项扶贫资金管理,确保资金运行安全,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政专项扶贫资金管理办法》、《陕西省财政专项扶贫资金管理办法》,结合我县财政专项扶贫资金管理实际,制定本实施细则。
第二条本办法所指财政专项扶贫资金是指中央和省、市、县各级财政预算安排用于支持我县农村贫困地区、少数民族地区、国有贫困农场、国有贫困林场加快经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。
本办法所指扶贫对象是指根据中央和省上扶贫标准识别认定的贫困村和农村贫困人口。
第三条各级财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向主要为:发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、国有贫困林场扶贫资金。
各级财政预算安排的财政专项扶贫资金按预算级次分为:中央财政专项扶贫资金、省级财政专项扶贫资金、市级财政专项扶贫资金、县级财政专项扶贫资金。
第四条财政专项扶贫资金使用要坚持精准扶贫的原则,在精准识别贫困人口的基础上,把资金使用与建档立卡结果相衔接,与脱贫成效相挂钩,重点投向贫困村和贫困户。
用于补助或扶持到人到户的资金使用对象必须是农村建档立卡贫困人口;用于小型公益设施等不具备排他性项目的资金,以支持贫困村为主。
第五条中、省、市财政专项资金切块下达到县后,由县级各业务主管部门,根据脱贫攻坚规划申报项目,由县脱贫攻坚领导小组办公室审定,县级主管部门、县财政局联合发文报市主管部门、市财政局备案。
项目备案后确需调整的,由原审定机关同意后报市级主管部门、市财政局重新备案。
对于移民搬迁贴息等政策性、创新性支出项目,按照省市扶贫开发领导小组确定的管理方式进行管理。
县财政安排、盘活及整合的专项资金由县脱贫攻坚领导小组办公室审定后下达县级各业务主管部门。
学校脱贫攻坚实施方案为了确保事情或工作扎实开展,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。
写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编帮大家整理的学校脱贫攻坚实施方案,希望对大家有所帮助。
学校脱贫攻坚实施方案1为贯彻落实省委XX届六次全会精神,落实精准扶贫、精准脱贫要求,集中力量打赢扶贫开发攻坚战,市委、市政府下发了《关于市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作的通知》,由市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作,全市70个省级贫困村,全部纳入市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作范围,市教体局、区教育局正在开展贫困村儿童、青少年接受教育情况调查,现就有关工作通知如下:一、调查范围及对象(一)调查范围:全市70个省级贫困村仁和区共有10个:务本乡大火山村、布德镇老村子村、平地镇波西村、平地镇辣子哨村、同德镇双河村、啊喇乡啊喇村、大龙潭乡大龙潭村、大龙潭乡干坝子村、大田镇乌喇么村、中坝乡大纸房村。
(二)调查对象:贫困村儿童、青少年接受教育情况。
二、工作要求(一)高度重视:摸清扶贫对象基本情况,准确掌握贫困村儿童、青少年接受教育现状,对市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作起着非常重要作用,各学校要高度重视,由校长负责,积极争取当地政府及村社的支持,安排专人做好摸底工作,确保相关信息真实、数据准确,并按市教体局下发的表格及时统计上报。
(二)切实做好控辍保学工作1、学校要切实做好辍学及未入学适龄儿童少年情况核查工作。
学校要对辍学及未入学适龄儿童少年情况进行全面核查,摸清接受教育的情况,辍学时所在教育阶段,辍学原因,班主任、学校报告和动员复学所做工作,乡镇政府、村委会工作情况,现状如何,有无补救措施等,摸清情况后及时上报区教育局教育股。
2、学校要建立辍学学生报告制度。
学校每学期初应将学生辍学情况向区教育局和当地乡镇政府书面报告,由乡镇政府责令其入学。
海西蒙古族藏族自治州人民政府办公室关于印发《海西州巩固提升脱贫成果实施办法》的通知文章属性•【制定机关】海西蒙古族藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2019.02.15•【字号】西政办〔2019〕20 号•【施行日期】2019.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文海西州人民政府办公室关于印发《海西州巩固提升脱贫成果实施办法》的通知西政办〔2019〕20 号各市、县人民政府,大柴旦行委,州政府各部门:《海西州巩固提升脱贫成果实施办法》已经州政府第30次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
海西州人民政府办公室2019年2月15日海西州巩固提升脱贫成果实施办法第一章总则第一条为全面巩固提升脱贫成果,加快致富进程,提高发展水平,缩小城乡差距,与全国同步全面建成小康社会,根据中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于实施乡村振兴战略的意见》和《青海省农村牧区扶贫开发条例》《青海省委办公厅青海省政府办公厅关于加强后续扶持巩固脱贫成果的意见》等,结合我州实际,制定本办法。
第二条巩固提升脱贫成果应坚持党委总揽、政府主导;政策不变、力度不减;群众主体、部门联动;社会参与、各方支援;因地制宜、分类指导的原则。
第二章巩固提升脱贫成果对象范围第三条对象是指依据国家现行扶贫标准,因灾、因病、因残等造成生活困难和已退出贫困的农牧民(以下简称困难户)。
第四条本办法适用于我州行政区域内农村牧区巩固提升脱贫成果行动。
第五条各市、县、行委应当按照国家扶贫标准、脱贫退出标准和程序方法,精准识别、精准确定困难户和受灾村名单,并报州级扶贫开发工作领导小组办公室备案。
第六条任何组织和个人不得通过弄虚作假、瞒报收入等方式谎报名单,骗取扶贫开发优惠政策。
第七条州级扶贫开发行政主管部门应当牵头建立全州统一的巩固提升脱贫成果信息管理系统,精准建立户村基础数据、项目清单、资金投入、实施主体、目标时限、责任清单等信息管理台账,构建户有管理手册、村有管理台账、乡有管理档案、县有数据平台、州有数据库的精准管理体系。
河北省脱贫攻坚项目库建设实施细则(征求意见稿)第一章总则第一条为切实加强县级脱贫攻坚项目库建设,促进扶贫项目科学化、精细化和规范化管理,提高财政资金使用效率和效益,根据《国务院扶贫办印发<关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》的通知》(国开办发(2018) 10号)《财政部国务院扶贫办〈关于做好2018年贫困县涉农资金整合试点工作的通知>》(财农(2018) 9号)《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农(2017) 8号)和《河北省财政专项扶贫资金管理办法》(冀财农(2017) 96号),制定本细则。
第二条本细则所称脱贫攻坚项目是指使用财政专项扶贫资金、统筹整合涉农资金的到村到户项目。
第三条基本原则:(一)协调推进。
统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫力量:协调好脱贫攻坚长远目标和当前项目安排关系,以项目库建设为载体,推进项目谋划、组织实施、项目管理以及全过程监管的关系。
(二)规划衔接。
以省“十三五”脱贫攻坚规划为引领,立足县级“十三五”脱贫攻坚实际,与行业部门规划相衔接,补齐脱贫攻坚短板。
(三)聚焦精准。
聚焦建档立卡贫困人口脱贫和贫困县摘帽的要求,聚焦“两不愁三保障”脱贫标准,贯彻精准扶贫精准脱贫的基本要求,把产业扶贫作为重点,提高脱贫质量。
结合地方实际和资源禀赋,因村因户因人施策,突出精准扶贫精准脱贫。
(四)群众参与。
广泛征求贫困群众意见,积极推广贫困群众民主议事决策机制,引导贫困群众参与入库扶贫项目选择、批准后实施、竣工后管理,提高参与度,增强获得感。
(五)公示公告。
严格项目入库程序,项目入库前要逐级公示,经批准并建设竣工后的项目要在实施地公告,接受群众和社会监督,实行扶贫项目阳光化管理。
(六)绩效目标。
建立以绩效为导向的脱贫攻坚项目库精细化管理机制,将绩效理念融入脱贫攻坚项目库建设的全过程。
第四条项目入库主要流程是:村级项目申请、乡镇项目审核、县级项目审定并入库。
第五条项目入库各环节的文件及相关资料应及时收集、整理、归档,做到可查询、可追溯。
X市脱贫攻坚驻村工作队管理办法第一章总则第一条根据中、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决定和实施意见精神,加强全市脱贫攻坚驻村工作队(以下简称驻村工作队)管理,充分调动驻村工作队的积极性、主动性和创造性,全面完成各项脱贫攻坚工作任务,参照《X省驻村扶贫工作队管理办法(试行)》,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于全市范围内承担脱贫攻坚任务的省市县三级脱贫攻坚驻村工作队及驻村干部。
第三条县级党委、政府对各级工作队管理负主体责任。
各级脱贫攻坚领导小组办公室(以下简称脱贫办)及组织、人社、财政等部门,负责本级工作队的组织协调、人员备案、经费保障和表彰奖励等工作。
各帮扶单位负责本单位驻村工作队的人员选派、干部管理工作。
第二章选派整合第四条全市X个建档立卡贫困村实行驻村工作队全覆盖。
驻村工作队由2-3人组成。
由各级帮扶单位挑选政治觉悟高、业务能力强、有责任心、有农村工作经验且身体健康的干部组成。
贫困人口多、贫困程度深、脱贫任务重的贫困村,- 1 -可根据实际情况增派1-2支驻村工作队,共同组成联合驻村工作队。
第五条干部驻村期间,脱离本单位原工作岗位。
驻村工作队员是中共党员的,须将组织关系转入所在村党支部,参加党支部组织生活,按期缴纳党费。
第六条县(区)组织、扶贫部门指导镇(办)党(工)委、政府(办事处)对辖区贫困村第一书记、驻村工作队、包村干部和村“两委”干部“四支队伍”进行整合,成立脱贫攻坚工作队。
工作队队长原则上由第一书记兼任,牵头做好协调帮扶工作,统一调配各种力量。
第七条驻村工作期限最低1年,每年1月至2月集中轮换。
轮换期间,前期工作队员在做好工作资料及有关情况交接后方可撤离,帮扶单位要及时向各级脱贫办备案人员变更情况。
帮扶单位应将本单位后备干部下派到脱贫攻坚一线进行锻炼培养,用3年时间轮流下派一遍。
第三章工作职责第八条驻村工作队要围绕贫困户、贫困村、贫困县(区)脱贫退出“577”标准,夯实工作责任,集中力量解决贫困村、贫困户突出问题,实现贫困村按时摘帽、贫困户按时脱贫的目标。
山西省人民代表大会常务委员会公告第五十号——山西省农村扶贫开发条例文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】2017.12.01•【字号】山西省人民代表大会常务委员会公告第五十号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文山西省人民代表大会常务委员会公告第五十号《山西省农村扶贫开发条例》已由山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议于2017年12月1日通过,现予公布,自2018年1月1日起施行。
山西省人民代表大会常务委员会2017年12月1日山西省农村扶贫开发条例(2017年12月1日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过)第一章总则第一条为了规范农村扶贫开发工作,实现农村贫困人口稳定脱贫,促进农村贫困地区经济社会发展,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内的农村扶贫开发及其相关活动,适用本条例。
第三条农村扶贫开发应当遵循政府主导、群众主体、社会参与、多元投入的原则。
第四条各级人民政府应当坚持精准扶贫、精准脱贫,加强对本行政区域农村扶贫开发的组织领导,落实脱贫攻坚责任制,做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
省人民政府负责农村扶贫开发的目标确定、资金投放、组织动员、检查指导、监督考核等工作。
设区的市人民政府负责协调本行政区域跨县(市、区)农村扶贫开发项目,对项目实施、资金使用和管理、扶贫开发目标任务完成等工作进行检查和监督。
县(市、区)人民政府负责农村扶贫开发的进度安排、项目实施、资金投入使用、人力调配等工作。
乡(镇)人民政府负责农村扶贫开发的具体组织实施工作。
第五条县级以上人民政府农村扶贫开发主管部门负责本行政区域内农村扶贫开发的统筹协调、监督管理等具体工作。
县级以上人民政府有关部门依照各自职责做好农村扶贫开发相关工作。
单位脱贫工作制度范本一、总则第一条为了加强单位脱贫工作的管理和指导,确保脱贫工作落到实处,根据国家有关法律法规和政策规定,制定本制度。
第二条单位脱贫工作是指单位在履行社会责任的过程中,通过各种措施和手段,帮助贫困地区和贫困人口实现脱贫目标的活动。
第三条单位脱贫工作应坚持以下原则:(一)以人为本,注重实效。
以贫困人口的需求为导向,切实解决贫困人口的实际问题,提高贫困人口的生活水平。
(二)政府引导,社会参与。
充分发挥政府在脱贫工作中的引导作用,同时广泛动员社会力量参与脱贫工作。
(三)分类施策,精准扶贫。
根据贫困地区和贫困人口的具体情况,制定有针对性的脱贫措施,确保脱贫工作取得实效。
(四)公开透明,接受监督。
单位脱贫工作应公开透明,接受社会各界的监督,确保脱贫工作的公正性和公平性。
第四条本制度适用于我国境内的一切单位和组织从事脱贫工作的管理和指导。
二、组织管理第五条单位脱贫工作应在单位主要负责人的领导下进行,设立专门的脱贫工作机构,明确分管领导,配备专职或兼职工作人员。
第六条单位脱贫工作机构的主要职责如下:(一)制定脱贫工作计划和实施方案,明确脱贫目标、措施和时间表。
(二)组织实施脱贫工作,协调解决脱贫工作中的问题和困难。
(三)监督脱贫工作的实施情况,及时发现和纠正工作中的不足和问题。
(四)定期向单位主要负责人报告脱贫工作进展情况和成效。
第七条单位应根据贫困地区和贫困人口的具体情况,制定有针对性的脱贫措施,明确责任人和实施时间,确保脱贫措施的落实。
三、资金管理第八条单位脱贫工作所需资金应按照财政部门的规定进行管理和使用,确保资金的安全和有效使用。
第九条单位脱贫工作资金主要用于以下方面:(一)贫困地区的基础设施建设,如道路、水利、教育、卫生等。
(二)贫困人口的就业培训,如技能培训、创业培训等。
(三)贫困地区的产业发展,如农业、工业、旅游等。
(四)贫困人口的救助和扶持,如生活救助、教育救助等。
第十条单位应建立健全资金管理制度,明确资金使用的程序、标准和监督机制,确保资金的透明和公正。
法宣在线精准扶贫专项答题•1、(单选题)脱贫攻坚,探索资产收益扶贫,在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,尤其是()。
•• A.劳动力较少的贫困户• B.家有留守儿童、留守老人的贫困户• C.人口众多的贫困户• D.丧失劳动能力的贫困户正确答案:D 用户选择:D•2、(单选题)健全精准扶贫工作机制,对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口()进行全面核查,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理。
•• A.定期• B.经常• C.一次性• D.不定期正确答案:A 用户选择:A•3、(单选题)根据《国家扶贫资金管理办法》的规定,使用扶贫专项贷款的项目,应当经有关银行()。
•• A.事前审查论证• B.实地走访调查• C.文件形式审查• D.组织专家评估正确答案:A 用户选择:A•4、(单选题)在打赢脱贫攻坚战的过程中,()主要负责统筹制定扶贫开发大政方针,出台重大政策举措,规划重大工程项目。
•• A.市(地)党委和政府• B.省(自治区、直辖市)党委和政府• C.县级党委和政府• D.党中央、国务院正确答案:D 用户选择:D•5、(单选题)在打赢脱贫攻坚战的过程中,要发挥基层党组织战斗堡垒作用,抓好以()为领导核心的村级组织配套建设。
•• A.村民委员会• B.村支部书记• C.村党组织• D.村长正确答案:C 用户选择:C•6、(单选题)根据《国家扶贫资金管理办法》的规定,国家扶贫资金中的(),重点支持有助于直接解决农村贫困人口温饱的种植业、养殖业和以当地农副产品为原料的加工业中效益好、有还贷能力的项目。
•• A.支援经济不发达地区发展资金• B.新增财政扶贫资金• C.扶贫专项贷款• D.以工代赈资金正确答案:C 用户选择:C•7、(单选题)根据《国家扶贫资金管理办法》的规定,国家扶贫资金中的(),重点用于修建县、乡公路(不含省道、国道)和为扶贫开发项目配套的道路,建设基本农田(含畜牧草场、果林地),兴修农田水利,解决人畜饮水问题等。
脱贫攻坚工程项目管理办法第一章总则1.1为统一和规范省委驻**县扶贫工作队,以下简称工作队,脱贫攻坚工程项目实施管理~有效控制工程项目的建设质量、工期、运作和投资~确保脱贫攻坚工作取得实效~依据省委省政府《关于组织实施脱贫攻坚工程的意见》及《江苏省扶贫资金管理办法》~制定本管理办法。
1.2本办法适用于使用工作队脱贫资金的工程及产业帮扶项目。
其他非工程实物的帮扶项目参照本办法执行。
第二章组织管理2.1各项脱贫攻坚工程项目在县委、县政府以及工作队的领导下~根据项目计划安排组织实施。
2.2工作队作为脱贫攻坚项目的职能管理单位~负责审定项目的计划~争取和落实后方单位帮扶资金~监管项目的实施~会同有关部门对项目组织验收。
2.3乡镇及县有关部门作为实施项目的责任主体~按照与工作队签订的责任状,格式附后,~具体组织项目的实施和运作~包括项目质量和进度的控制、安全与保障措施、项目效益以及自筹资金的落实。
2.4县各相关职能部门~应根据帮扶项目的需要和各乡镇的要求~做好技术指导和质量监督~必要时应参与或主持技术方案审查和项目验收。
第三章项目管理和运作3.1所有帮扶项目应建立项目档案~包括项目计划、实施过程、验收记录等~并报工作队备案。
3.2为了提高帮扶资金的使用效益~各乡镇应对规模较大~技术复杂的项目组织设计~设计文件应包括施工图纸、工程概算及效益分析。
帮扶工程项目的设计文件经工作队审查通过后组织实施。
3.3乡镇应本着公平、公正、公开的原则择优选取有能力、有资质的施工单位承担施工任务~并与施工单位签定施工合同~严格按照责任状和设计文件的要求组织实施~确保工程达到优良等级。
3.4各乡镇应建立完善产业化帮扶项目的运作机制~制定切实可行的保障措施~组织好运行管理~落实好效益分配机制~确保脱贫增收目标的实现。
3.5工作队员负责项目实施中的监督工作~如发现工程规模、标准、质量不符合要求~应及时向工作队反映~由县脱贫攻坚领导小组研究处理。
扶贫脱贫驻村干部管理办法扶贫脱贫驻村干部管理办法第一章总则第一条为迸一步加强全省扶贫脱贫驻村干部(以下简称“驻村干部”)管理,着力解决驻村干部帮扶工作中职责不清、管理不严、群众满意度不高问题,推动驻村干部发挥扶贫脱贫生力军作用,助推全省打好打赢脱贫攻坚战,制定本办法。
第二条本办法适用于省市县三级选派到贫困村的驻村工作队和驻村干部(包括第一书记)。
第三条2020年选派的驻村干部,在村工作第二章驻村干部工作职责第四条抓好贫困村扶贫脱贫工作,贫困村党组织负主要责任,村党组织书记是第一责任人,村“两委”干部发挥主体作用,必须认真履行职责,落实精准扶贫精准脱贫要求,着力提升群众满意度。
驻村工作队和驻村干部在县乡党委领导下履行帮扶职责,紧密配合驻在村党组织和村“两委”干部开展工作,发挥扶贫脱贫生力军作用,第一书记(工作队长)是驻村帮扶工作的主要责任人。
第五条驻村干部要与贫困群众同吃、同住、同劳动,每月驻村工作第六条驻村干部要认真履行宣传党的政策、推动精准脱贫、帮建基层组织、为民办事服务、提升治理水平等职责。
在扶贫脱贫方面重点做好以下工作:1.积极宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的方针政策、决策部署和工作措施;2.参与制订贫困村和贫困人口的脱贫规划、年度计划;3.指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;4.参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地搬迁扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作;5.推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户;6.参与扶贫资金、项目监管;7.每月到贫困户家中走访,记录核实月收入情况,了解“三保障”状况,加强沟通交流,协调解决困难,实施“暖心工程”,增进与贫困群众的感情;8.加强对非贫困户的入户走访,了解生产生活情况,听取意见建议,帮办实事好事,一般每2个月应走访一遍常住非贫困户;9.协助帮扶责任人做好贫困户结对帮扶相关工作;10.组织开展“脱贫攻坚党旗红”活动,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,积极做好群众的思想发动、宣传教育工作,激发贫困村党组织和贫困群众摆脱贫困的内生动力。
附件:吉林省运用城乡建设用地增减挂钩政策支持脱贫攻坚实施办法第一章总则第一条为贯彻落实中共吉林省委、吉林省人民政府脱贫攻坚决策部署,根据《国土资源部关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》(国土资规(2016) 2号)、《国土资源部关于进一步运用增减挂钩政策支持脱贫攻坚的通知》《国土资发(2017) 41号》和《吉林省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法的通知》(吉政办发(2015) 59号),制定本办法。
第二条吉林省列入国家扶贫开发重点县、省定片区县名单的县、市(详见附件),可将增减挂钩节余新增建设用地指标(以下称节余指标)在省域范围内流转使用。
上述县、市此前产生至今尚未使用的节余指标,可按本办法在省域内流转使用。
第三条市(州)、具(市)组织增减挂钩项目,应优先考虑守易地扶贫搬迁的村庄,积极支持具备条件的贫困地区开展增减挂钩。
第四条运用增减挂钩政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁,应遵循下列原则:(一)政府主导,农民自愿。
坚持政府主体责任,加强领导,统筹协调,防控风险;充分尊重农民意愿,倾听农民呼声,保障农民的知情权、参与权和受益权,不搞强迫命令。
(二)保护耕地,节约用地。
严格落实耕地占补数量质量双平衡,禁止拆旧区复垦耕地用于非农业建设;实行建设用地总量和强度双控,节约高效利用土地资源。
(三)精准扶贫,封闭运行。
严格落实增减挂钩项目区管理规定,确保省域内增减挂钩指标流转收益全部用于扶贫开发和耕地复垦工作。
第二章土地利用规划管控第五条编制、修订各级土地利用总体规划,应充分考虑脱贫攻坚和易地扶贫搬迁需要,合理安排建设用地规模和布局,保证增减挂钩节余指标有落地空间。
第六条使用节余指标的县(市、区)应保证本区域耕地保有量不低于土地利用总体规划确定的耕地保护规划目标,建设用地总规模不得突破土地利用总体规划的总规模。
规划空间确实不足的,经使用和产生增减挂钩节余指标的双方按照自愿原则进行协商,对所在乡镇或县(市、区)土地利用总体规划主要指标进行调整,依法按程序报批。
X县脱贫攻坚“四支队伍”管理办法第一章总则第一条为切实加强脱贫攻坚“四支队伍”管理,整合各方力量,增强脱贫攻坚战斗力,确保全面打赢脱贫攻坚战,根据《陕西省贫困村驻村工作队选派管理办法》(陕办发〔2018〕12号)、《X市关于加强全市贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见(试行)》文件精神,结合我县实际,制定本办法。
第二条脱贫攻坚“四支队伍”,即第一书记(兼任驻村工作队长)、驻村工作队、镇办包村干部、村“两委”成员,是我县精准扶贫脱贫最前沿力量。
第三条脱贫攻坚“四支队伍”管理要突出力量整合,应遵循精准选派、严格管理、统一领导、统一协调的原则。
第二章人员选派第四条驻村工作队干部由包扶单位按照“因村情选人”、“选硬人、硬选人”的原则择优选派年轻干部和后备干部,由县驻村工作领导小组办公室审核,镇(街道)党(工)委研究发文明确。
各单位主要领导要对各自选派人员负主要责任。
第五条每个驻村工作队不少于3人,驻村工作队队长由第一书记兼任。
每期驻村不少于2年,期满压茬轮换。
包扶单位编制人数少于7人的,可在县镇两级统筹下与其它单位联合组建驻村工作队。
- 1 -第六条干部驻村期间人事关系保持不变,不承担原单位工作,党员组织关系转接到所驻村。
2020年前,驻村工作队不得撤离,帮扶力度不能削弱。
第七条在包扶村同步成立帮扶工作队,帮扶工作队由包扶部门、驻村工作队、镇(办)包村领导和干部、村“两委”干部、村民小组组长组成,帮扶工作队长由包扶部门主要负责人担任。
第三章职责任务第八条驻村工作队职责任务:(一)宣传贯彻中省市县关于脱贫攻坚方针政策、决策部署、工作措施。
(二)指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,协助拟定村脱贫规划和年度计划。
做好本单位领导和干部联户扶贫的联络协调和管理服务工作。
(三)参与实施产业扶持、易地搬迁、教育支持、生态补偿、就业创业、兜底保障、医疗救助、危房改造等精准扶贫工作。
(四)推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。
县产业扶贫运行机制管理办法实施细则第一章总则第一条为进一步完善产业扶贫运行机制,推动脱贫攻坚取得实效,根据《江西省产业扶贫运行机制管理办法》等有关文件精神,制定本实施细则。
第二章扶持政策第二条产业扶贫的扶持对象1.建档立卡贫困户。
2.建档立卡贫困村、深度贫困村和贫困人口较多的非贫困村。
____具有扶贫带动功能的合作组织、龙头企业、家庭农场能人大户、致富带头人等新型经营主体。
扶贫合作组织中贫困户的占比不能低于____%,合作组织与贫困户建立利益联结。
第三条产业扶贫的扶持范围主要扶持对贫困户增收带动作用明显的种植、养殖、农产品加工、特色手工业、光伏、生态、乡村旅游、休闲农业、电商扶贫、扶贫车间、服务业类、设施农业、水利水电开发项目,产业扶贫基地配套的基础设施建项目及其它能够带动贫因户增收的产业项目。
第四条产业扶贫的扶持方式扶持方式包括资金直补、贷款贴息、保费补贴、资产收益扶贫、帮扶责任人携资结对帮扶、就业技能和产业技术培训等。
推行“4+N”产业扶贫模式(即选准一项主导产业、建立一个产业扶贫基地、成立一个农民专业合作社、建设一个扶贫光伏电站+旅游扶贫、电商扶贫等N个新业态)。
第三章利益联结机制第五条加强合作社与贫困户的利益联结。
原则上有产业发展意愿的贫困户都要加入合作社,支持贫困户以各种要素参与合作社或入股合作社;支持合作社与龙头企业以多种形式合作;力推龙头企业、合作社、贫困户三方联合的模式,并建立紧密的利益联结机制。
第六条围绕我县特色优势产业,加快合作社的建设进程。
发展壮大现有合作社,加快组建新的合作社。
积极引导和支持龙头企业、家庭农场、能人大户、致富带头人加入产业合作社中。
支持和引导合作社根据生产经营和市场需要组建联村或乡镇级合作联社,完善合作社的运行机制。
大力推行村干部与能人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”产业合作形式,每个贫困村、每个扶贫产业原则上都要建立合作社。
绪论单元测试1.2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了()。
A:历史性成就B:全面胜利C:阶段性胜利D:决定性成就答案:B2.四川省(),曾经是全国“三区三州”深度贫困地区之一。
A:甘孜州B:阿坝州C:凉山州答案:C3.党的十八大以来到2020年底,我国实现现行标准下()贫困人口全部脱贫。
A:3000万B:9899万C:6000万D:1000万答案:B4.党的十八大以来到2020年底,我国实现()个贫困县全部摘帽。
A:382B:932C:832D:238答案:C5.党的十八大以来到2020年底,我国实现()个贫困村全部出列。
A:12.8万B:18.2万C:81.2万D:28.1万答案:A6.过去40年,我国脱贫人口累计减少7亿多人,对全球减贫贡献率超过()。
A:50%B:70%C:30%D:60%答案:B第一章测试1.四川凉山彝族自治州在()获得解放,老百姓过上了当家作主的新生活。
A:1950年B:1951年C:1954年D:1952年答案:D2.下列哪一项不属于“三位一体”大扶贫格局。
( )A:教育扶贫B:专项扶贫C:行业扶贫D:社会扶贫答案:A3.2020年凉山州家庭年人均纯收入脱贫标准是()。
A:4000元B:4200元C:4100元D:3900元答案:C4.四川贫困“四大片区”有()。
A:大小凉山彝区B:秦巴山区C:高原藏区D:乌蒙山区答案:ABCD5.2020年凉山州脱贫攻坚目标之一的“乡三有”具体是指:()。
A:有便民服务中心B:有乡村电商平台C:有达标卫生院D:乡乡有标准中心校答案:ACD6.彝家新寨是指对彝族聚居村庄进行()等方面建设的民生工程。
A:住房B:环境C:社会D:基础设施答案:ABCD7.凉山州五大扶贫工程是指:新村建设扶贫工程、基础设施扶贫工程、产业发展扶贫工程、能力建设扶贫工程、生态建设扶贫工程。
贵州省大扶贫条例(2016年9月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)目录第一章总则第二章扶贫对象和范围第三章政府责任第四章社会参与第五章扶贫项目和资金管理第六章保障和监督第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了落实国家脱贫攻坚规划,推动大扶贫战略行动,促进科学治贫、精准扶贫、有效脱贫,加快贫困地区经济社会发展,实现与全国同步全面建成小康社会,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内的扶贫开发及其相关活动适用本条例。
第三条本条例所称大扶贫是指把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,统揽经济社会发展全局,构建政府、社会、市场协同推进和专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合的大扶贫格局,争取国家和其他省(区、市)支持,动员和凝聚全社会力量广泛参与,通过政策、资金、人才、技术等资源,全力、全面帮助本省贫困地区和贫困人口增强发展能力,实现脱贫致富的活动。
第四条大扶贫应当树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持开发式扶贫的方针,贯彻精准扶贫、精准脱贫的基本方略,遵循政府主导、社会参与、多元投入、群众主体的原则。
第五条大扶贫应当做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,通过基础设施建设、发展生产、易地扶贫搬迁、生态补偿、发展教育和医疗、社会保障兜底等措施实现贫困人口脱贫。
脱贫攻坚应当与区域发展相结合,通过脱贫攻坚促进区域发展,区域发展带动脱贫攻坚。
第六条各级人民政府负责本行政区域的大扶贫工作,实行省负总责、市(州)县落实、乡(镇)村实施的管理体制,建立和完善大扶贫目标责任和考核评价制度。
省人民政府负责扶贫工作目标确定、项目下达、资金投放,组织动员、检查指导;市(州)、县级人民政府抓落实,负责进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施;乡镇人民政府、街道办事处(社区)负责具体的组织实施。
扶贫脱贫驻村干部管理办法扶贫脱贫驻村干部管理办法第一章总则第一条为迸一步加强全省扶贫脱贫驻村干部(以下简称“驻村干部”)管理,着力解决驻村干部帮扶工作中职责不清、管理不严、群众满意度不高问题,推动驻村干部发挥扶贫脱贫生力军作用,助推全省打好打赢脱贫攻坚战,制定本办法。
第二条本办法适用于省市县三级选派到贫困村的驻村工作队和驻村干部(包括第一书记)。
第三条2020年选派的驻村干部,在村工作第二章驻村干部工作职责第四条抓好贫困村扶贫脱贫工作,贫困村党组织负主要责任,村党组织书记是第一责任人,村“两委”干部发挥主体作用,必须认真履行职责,落实精准扶贫精准脱贫要求,着力提升群众满意度。
驻村工作队和驻村干部在县乡党委领导下履行帮扶职责,紧密配合驻在村党组织和村“两委”干部开展工作,发挥扶贫脱贫生力军作用,第一书记(工作队长)是驻村帮扶工作的主要责任人。
第五条驻村干部要与贫困群众同吃、同住、同劳动,每月驻村工作第六条驻村干部要认真履行宣传党的政策、推动精准脱贫、帮建基层组织、为民办事服务、提升治理水平等职责。
在扶贫脱贫方面重点做好以下工作:1.积极宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的方针政策、决策部署和工作措施;2.参与制订贫困村和贫困人口的脱贫规划、年度计划;3.指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;4.参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地搬迁扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作;5.推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户;6.参与扶贫资金、项目监管;7.每月到贫困户家中走访,记录核实月收入情况,了解“三保障”状况,加强沟通交流,协调解决困难,实施“暖心工程”,增进与贫困群众的感情;8.加强对非贫困户的入户走访,了解生产生活情况,听取意见建议,帮办实事好事,一般每2个月应走访一遍常住非贫困户;9.协助帮扶责任人做好贫困户结对帮扶相关工作;10.组织开展“脱贫攻坚党旗红”活动,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,积极做好群众的思想发动、宣传教育工作,激发贫困村党组织和贫困群众摆脱贫困的内生动力。
1.2020年2月14日,经四川省政府第42次常务会议批准,凉山州()正式退出贫困县序列,实现了“脱贫摘帽”。
A.美姑县B.甘洛县C.昭觉县D.会东县答案:B2.2019年10月17日是我国第()个扶贫日,也是第27个国际消除贫困日。
A.5B.6C.7D.8答案:B3.《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》规定:()年实现“两不愁、三保障”即:农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
A.2018B.2019C.2020D.2021答案:C4.《关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的()要求,是我们党的重要使命。
A.本质B.基本C.根本D.主要答案:A5.我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的()期。
实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标,时间十分紧迫、任务相当繁重。
必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法,坚决打赢这场攻坚战。
A.阶段B.冲刺C.关键D.重点答案:B6.打赢脱贫攻坚战的()是,到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
A.最终目标B.基本目标C.核心目标D.总体目标答案:D7.完善农村()生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。
A.最低B.基本C.基础D.根本答案:A8.中国共产党始终坚持将()、改善民生、实现共同富裕作为社会主义本质要求,将全心全意为人民谋幸福作为自己的初心和历史使命。
A.减少贫困B.脱贫攻坚C.消除贫困D.精准扶贫答案:C9.脱贫攻坚任务完成后,我国贫困状况将发生重大变化,扶贫工作重心转向解决()贫困,扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进。
A.相对B.绝对C.特殊D.深度答案:A10.要研究建立解决相对贫困的长效机制,推动减贫战略和工作体系平稳转型。
乡镇包村脱贫工作实施方案一、确定目标首先,要明确包村脱贫工作的目标,即通过有效措施,帮助贫困村脱贫致富,提高当地人民生活水平,缩小城乡发展差距。
二、制定计划根据贫困村的实际情况,制定具体可行的脱贫计划,包括产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等方面。
计划要具有可操作性,明确各项任务的时间节点和责任人,确保计划的有效实施。
三、组织保障成立包村脱贫工作领导小组,负责统筹协调各方面资源,推动脱贫工作的开展。
加强基层党组织建设,发挥党员干部的模范带头作用,激发贫困群众的内生动力。
四、资源整合整合财政、金融、土地等政策资源,加大对贫困村的扶持力度。
引导社会力量参与包村脱贫工作,形成政府、市场、社会共同参与的合力。
五、监督评估建立健全监督评估机制,对脱贫工作进行全程监管,确保各项政策措施落到实处。
定期开展脱贫工作成效评估,及时发现问题并整改落实。
六、宣传推广加强包村脱贫工作的宣传力度,提高贫困地区群众对政策的知晓率和参与度。
总结推广先进典型和经验做法,发挥示范引领作用,营造良好的社会氛围。
七、持续发展推动贫困村产业结构的优化升级,培育特色优势产业,增强内生发展动力。
加强贫困地区人才队伍建设,提高劳动者素质和就业技能,为贫困村的长远发展提供人才保障。
建立健全贫困地区可持续发展机制,将脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接起来,实现贫困地区的全面振兴。
强化生态环境保护意识,推动贫困地区绿色发展,促进经济与环境的和谐统一。
通过以上七个方面的工作措施,我们将全面推进乡镇包村脱贫工作,确保贫困村实现稳定脱贫,提高人民生活水平,促进城乡协调发展。
同时,我们也要不断总结经验教训,不断完善政策措施,为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。
第一章脱贫攻坚责任制实施办法
1、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,县级政府对扶贫资金管理监督负()。
A.首要责任
B.重要责任
C.直接责任
D.主要责任
正确答案:A用户选择:导入到我的错题
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2、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对脱贫攻坚政策落实和资金重点项目进行跟踪审计。
A.最高人民法院
B.中央纪委机关
C.审计署
D.最高人民检察院
正确答案:C用户选择:导入到我的错题
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3、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防。
A.中央纪委机关
B.审计署
C.最高人民检察院
D.最高人民法院
正确答案:C用户选择:导入到我的错题
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4、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()负责全国脱贫攻坚的综合协调。
A.国务院
B.国务院扶贫开发领导小组
C.党中央
D.中央纪委机关
正确答案:B用户选择:导入到我的错题
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5、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对脱贫攻坚进行监督执纪问责。
A.中央纪委机关
B.审计署
C.最高人民法院
D.最高人民检察院
正确答案:A用户选择:导入到我的错题
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6、(多选题)在脱贫攻坚工作中,下列关于县级党委和政府的做法,正确的有()。
A.县级党委和政府加强对扶贫资金分配使用、项目实施管理的检查监督和审计,及时纠正和处理扶贫领域违纪违规问题
B.县级党委和政府应当指导乡、村加强政策宣传,充分调动贫困群众的主动性和创造性,把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人
C.县级党委和政府应当指导乡、村组织实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作,对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核
D.县级党委和政府应当制定乡、村落实精准扶贫精准脱贫的指导意见并监督实施,因地制宜,分类指导,保证贫困退出的真实性、有效性
正确答案:BCD用户选择:导入到我的错题
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7、(多选题)《脱贫攻坚责任制实施办法》规定,东西部扶贫协作和对口支援双方各级党政主要负责人必须亲力亲为,推动建立精准对接机制,聚焦脱贫攻坚,注重帮扶成效,加强()等方面的合作。
A.产业带动
B.人才交流
C.劳务协作
D.科技共享
正确答案:ABC用户选择:导入到我的错题
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8、(多选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,省级党委和政府加强对贫困县的管
理,组织落实贫困县(),保持贫困县党政正职稳定,做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。
A.退出机制
B.考核机制
C.审批机制
D.约束机制
正确答案:ABD用户选择:导入到我的错题
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9、(多选题)《脱贫攻坚责任制实施办法》规定,脱贫攻坚按照()的工作机制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。
A.市县抓落实
B.乡镇搞贯彻
C.中央统筹
D.省负总责
正确答案:ACD用户选择:导入到我的错题
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10、(多选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,在脱贫攻坚工作中,党中央、国务院主要负责统筹制定脱贫攻坚大政方针,()。
A.规划重大工程项目
B.协调全局性重大问题、全国性共性问题
C.出台重大政策举措
D.完善体制机制
正确答案:ABCD用户选择:导入到我的错题
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11、(判断题)《脱贫攻坚责任制实施办法》仅中西部的22个省(自治区、直辖市)参照适用。
A.对
B.错
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12、(判断题)各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及有关中央和国家机关可以按照有关
规定对落实脱贫攻坚责任到位、工作成效显著的部门和个人,以适当方式予以表彰,并作为干部选拔使用的重要依据,对不负责任、造成不良影响的,依纪依法追究相关部门和人员责任。
A.对
B.错
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13、(判断题)各民主党派应当充分发挥在人才和智力扶贫上的优势和作用,做好脱贫攻坚指挥工作。
A.对
B.错
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14、(判断题)民营企业、社会组织和公民个人应当积极履行社会责任,主动支持和参与脱贫攻坚。
A.对
B.错
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15、(判断题)对于脱贫攻坚工作,军队和武警部队应当承担定点帮扶任务。
A.对
B.错
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