地方政府职能案例分析
- 格式:ppt
- 大小:3.63 MB
- 文档页数:21
椒江大桥横断椒江一座利国利民的大桥,终因桥净空高度问题在建成之日同时成为--些与海运密切相关的企业陷入困境之日,大桥上游的临海市原有52艘3000吨级船舶,因无法通过这道“拦江索”,只能望江兴叹。
尤其是海圳荣公司因此无法从事任何生产经营活动,造成公司固定资产、利润、停产等经济损失合计7600多万元。
2001年6月合龙完工的浙江椒江大桥因通航净空高度引发了"天价官司",5月24日上午,浙江海圳荣液化石油气工业有限公司诉台州市椒江大桥实业有限公司、台州市政府民事侵权一案,在浙江省高院开庭审理。
椒江是浙江省第三大江。
1993年12月为沟通两岸交通,经浙江省政府批准,椒江大桥列为该省第三批交通基础设施建设"四自工程"。
随即,台州地区行政公署(台州地区在1994年8月22日改设为地级台州市,市政府也由临海搬至改区后的椒江)委托有关专家对椒江大桥工程项目进行可行性分析论证,并于1994年3月作出了可行性报告,确定桥下通航净空高度为18米。
消息传出,立即引起椒江上游的临海市有关航运公司的强烈反应,刚营业一年的中外合资浙江海圳荣液化石油气工业有限公司反应尤甚。
该公司正在扩建的3000吨级红光液化气专用码头,恰恰位于椒江大桥选址上游5公里处,而其所租用的船舶按桥高18米均无法进港。
为此,临海市航运管理所专门向临海市政府递交报告,认为椒江大桥要确保3000吨级船舶在大潮、高潮时能安全通过,净空高度以30米为宜。
临海市就此向台州行署提交了《关于要求协调椒江大桥高度的请示》。
1994年6月,台州行署为此召开了有关县市参加的协调会。
会上两种意见分歧很大:一种认为大桥净高18米足够,另一种认为大桥净高必须28米以上,保证3000吨海轮通过,保护有限的航运资源。
激烈争论的结果是:"吸收了有关方面的意见,将桥下通航净空高度提高到20米,并专门形成了行政公署会议纪要。
"1995年8月浙江省计经委主持召开了椒江大桥工程初步设计审查会议,确定桥梁通航净空尺度为20米(主通航孔实际净高22米)。
1、我国当前中央与地方关系存在什么问题?答:①这是一场很典型的"中国式"中央与地方关系的案例。
案例中内蒙古自治区是我国的以一个少数民族自治区,是实行民族区域自治的地方政府。
反映的是中央政府和地方政府的关系;中央政府和民族区域自治地方政府的关系。
②我国是单一制国家,中央政府和地方政府的关系纵向上是上下级政府间的关系。
传统计划经济下中央政府高度集权地方政府基本没有自主权。
改革开放后,地方政府开始有了一定的自主权分权已成趋势,特别是东南沿海地区,分工和合作不断强化,不再是领导与被领导的管理。
从一定意义上讲,我国中央和地方的关系可以概括为:中央政府进行最宏观和最高层词的决策,主要致力于整体和全局。
省级政府进行区域决策、高层管理与执行,主要致力于上下的平衡。
2、如何解决这些问题?①进一步推进政治体制改革,把中央和地方的关系放到改的框架中设计和安排,转变政府职能。
实行政企、政事分开,完善地方政府的组成和运行方式。
②通过立法,明确划分中央和地方的职责和权限,规范各自的行为,建立中央和地方的利益关系纠纷的司法裁决制度。
1、从该案例分析,我国地方政府的权力来源是什么?案例中的地方政府属于混合体政府:第一、属于混合体政府第二、根据宪法规定:地方各级人大:是地方权力机关,是由选民直接选举产生,权力来源与本行政区域的全体居民。
2、该案例反映出当前我国地方政治制度存在什么问题?我国是混合体地方政府:混合体地方政府的优点:政府的缺点:1、西城区地方政府改革,体现了地方政府管理的哪些特点?地方政府的管理分内部管理和外部管理内部管理(实现管理目标的先决条件):相对封闭;管理科学;目的是系统工作效率外部管理(形成良好的社会秩序):开放性;目标提供生活、社会环境;要求系统社会效益,法制化2、西城区地方政府的改革,对于地方政府管理改革具有哪些借鉴意义?地方政府的内部管理和外部管理之间是一种辩证关系,即地方政府的内部管理是“手段”,外部管理是“目的”。
第1篇一、引言财政法律是调整国家财政关系,规范财政活动,保障国家财政职能实现的法律法规体系。
随着我国法治建设的不断深入,财政法律在维护国家财政秩序、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。
本文选取了几个具有代表性的财政法律典型案例,对案例进行分析,以期为我国财政法律制度的完善提供参考。
二、案例一:某市财政局违规拨付专项资金案(一)案情简介2017年,某市财政局在实施一项扶贫项目过程中,违规拨付专项资金,导致项目资金被挪用。
经审计发现,该财政局负责人和工作人员存在滥用职权、玩忽职守等违法行为。
(二)案例分析1. 违法行为分析本案中,某市财政局负责人和工作人员在实施扶贫项目过程中,违反了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规,具体表现在以下几个方面:(1)未按规定程序拨付专项资金,导致资金被挪用;(2)未对专项资金使用情况进行监督,导致资金使用不规范;(3)滥用职权,对专项资金进行违规操作。
2. 案件处理结果经审理,法院依法判决某市财政局负责人和工作人员承担相应法律责任,并给予相应处罚。
同时,对涉及违规拨付专项资金的扶贫项目进行整改,确保项目资金安全、合规使用。
(三)启示本案反映出财政法律在专项资金管理中的重要性。
财政部门应加强财政法律宣传,提高财政工作人员的法律意识,确保专项资金合规使用。
同时,建立健全专项资金管理制度,加强对专项资金使用情况的监督,防止资金被挪用或滥用。
三、案例二:某县财政局虚列支出案(一)案情简介2018年,某县财政局在年度预算执行过程中,虚列支出,虚报财政收入,导致财政收支严重不平衡。
经审计发现,该财政局负责人和工作人员存在虚报、隐瞒财政收入等违法行为。
(二)案例分析1. 违法行为分析本案中,某县财政局负责人和工作人员在年度预算执行过程中,违反了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规,具体表现在以下几个方面:(1)虚列支出,导致财政支出虚增;(2)虚报财政收入,导致财政收入虚增;(3)隐瞒财政收入,导致财政收入不真实。
简政放权案例篇一:20山西事业单位考试网:申论写作-案例分析模拟题之简政放权20山西事业单位考试网:申论写作-案例分析模拟题之简政放权案例分析模拟题材料:5月12日,国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议。
李克强在会上表示,转变政府职能,要继续在简政上下功夫,着力破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等乱象。
这是李克强在7天内第三次谈及简政放权。
此前在5月6日的国务院常务会议上,李克强提出,要进一步简政放权、取消非行政许可审批类别,把改革推向纵深。
5月7日,李克强先后来到中国科学院和北京中关村创业大街考察调研。
在调研中,李克强说,不仅要简政有力,把该放的放到位,更要在监管和服务上下功夫,持续为大众创业、万众创新清障搭台,释放中国经济的无限活力。
短短一周时间内,李克强三次提到简政放权并作出部署,可见简政放权这一“先手棋”的重要性。
事实上,本届政府成立伊始,开门办的第一件事就是“向自身权力开刀”,大力推进行政体制改革、转变政府职能,实行简政放权、放管结合。
20年全国两会上,《国务院机构改革和职能转变方案》获准实施,政府承诺—本届任期内,将国务院各部门1700多项行政审批事项削减三分之一以上。
截至目前,国务院已取消和下放了700多项行政审批事项。
国家行政学院社会和文化教研部副主任马庆钰向中新网记者表示,频频提及简政放权,一方面凸显总理推进政府职能转变的决心之大,另一方面也说明简政放权的现有成果与民众的期盼仍有不小距离,还有许多“堵点”、“痛点”和“盲点”,需要在“深水区”进一步推进简政放权。
问题:联系材料,结合实际,谈谈你对简政放权的认识。
要求:全面、简洁、逻辑清晰、不超过300字。
【参考答案】简政放权,是“做减法”与“做加法”的有机统一,把该放的权力放掉,把该管的事务管好,处理好行政权力的进退问题。
譬如,切断政府干预企业微观活动这只“手”,是做减法;加强政府公共服务这只“手”,是做加法。
财政案例案例资料财政预算,是国家机关、团体和事业单位等对于未来一定时期内的收入和支出的计划。
每年“两会”,财政部部长所作的预算报告,都是代表们锁定的“焦点”。
政府预算是一本政府公开的“财务大账”:过去的一年收了多少钱?钱投到哪里去了?今年的钱该怎么用?这些钱是不是“取之于民,用之于民”,每年都要接受人大代表的监督和审查。
然而,长期以来,由于财政预算编制较粗,“外行看不懂,内行看不清”,预算的透明度不高,造成了很多部门预算游离在人大监督范围之外。
同样,在预算执行方面也不尽如人意,缺乏有效的监督制约办法。
对每年人代会批准的财政预算,执行随意性大。
由于预算资金没有落实到具体的项目上,造成了执行难的问题。
往往部门申请多、找领导批条子多、临时性支出多,变成“一年预算,预算一年”,然后再报人大常委会做出调整预算的决议。
为此,在近年各地的人代会上,代表对财政预算的监督力度明显加大。
如广东省十届人大二次会议上,代表们对预算中“拨2000万元给机关幼儿园”、“事业单位的行政编制外人员每人每年补贴3.2万元”等提出了质疑。
浙江、四川等省的预算报告也明显加厚,列支项目也更加详尽,以利于人大代表的监督。
问题分析:1.政府预算的本质什么?2.为保证政府预算的科学性应坚持什么原则?解答1、政府预算的本质是关于民众赞同和监督国家财政活动的法律制度。
政府预算反映着政府的职能与政策的方向,预算过程是政治的和决策的过程。
概括而言,政府预算是具有法律效力的财政计划,即用法律形式表现,反映和规定政府在一定时期内财政收支活动的预期收支指标与平衡关系的一览表以及管理制度。
它是政府分配集中性财政资金的重要工具和调节、控制、管理社会经济活动的重要经济杠杆。
一般而言,政府预算的功能主要有两个方面:首先是反映政府的财政收支状况;其次是对政府支出的控制。
2、为保证政府预算的科学性,政府预算必须符合统一性、预测性、年度性,法律性和公开性等要求。
这些特征体现了政府预算的技术性和政治性两个层面的内涵。
假如我是广州市长广州市委、市政府先后举办过直接为市长作参谋的“假如我是广州市长”征文活动(后定名为“市长参谋活动”),为政府职能部门出谋献策的“房改方案千家谈”、“菜篮子工程千家谈”等“千家谈系列活动”,讨论广州市风和广州人精神的“羊城新风传万家”和“羊城居委新形象”等大型公众活动等等,运用报纸、杂志、广播、电视等媒介,动员了成千上万的市民参政议政,各抒已见,都收到了良好的社会效果,提高了政府对市民的凝聚力。
试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。
答:1 、此案例反映了政府公共关系中拓宽社会沟通渠道,吸引公众参政议政的问题。
政府公共关系工作要尽可能争取公众的了解,这就需要加强政府自身的传播工作,提高政府的透明度,满足公众的知情权。
各种大众传播媒介为社会沟通提供了广泛的参与方式,围绕公众关心的热点问题动员公众献计献策,集思广益,这也是政府公共关系的一种形式。
2 、广州市委、市政府通过举办“假如我是广州市长”征文活动,动员成千上万的市民参政议政,收到了良好的社会效果,这充分说明了政府与公众双向沟通的重要性,说明了公众议政活动在政府公共关系活动中的作用。
因此,在开展政府公共关系活动时,应积极开开拓公众参与性强的社会沟通渠道,让公众的意见能够充分地表达出来,为政府制定政策提供依据。
开拓公众参与性强的社会沟通渠道,还有利于形成生动活泼、稳定和谐的政治局面与社会秩序。
由此可见,政府公共关系工作就应该发展一系列公众议政参政的社会渠道。
案例分析:20世纪80年代,天津市政建设跟不上,人民群众生活存在许多实际困难,“坐车没有走路快,自来水腌咸菜,临建拆得没有搭得快”,群众意见很大。
市政府决心为群众办实事,一件一件地解决落实,说到做到,样样兑现。
1983年,首先为市民办了10件实事,从1984年开始每年坚持为城乡人民办20年实事,到1989年已办了130 件。
如新建、改建了3000万平方米的住宅,等于解放以来前30年建房总数的3 倍,使一半以上的家庭改善了居住条件和居住环境;花两年时间完成了的民用气化工程,使民用炊事煤气化的普及率高居全国之冠;花一年零四个月,完成了震惊中外的引滦入津工程,一扫天津人喝咸水的历史;新铺城市道路2137公里,建起由10来座立交桥和中环线外环线构成的“三环十四射”的城交道路网络等等。
行政案例分析答案详解案例1 贫困县的“摆谱症”本案例反映了贫困县铺张浪费,没根据行政的具体经济与社会环境,高调消费的行政现象。
摆谱症就是摆阔绰,讲排场,爱面子的浮躁做法,这件事情发生的主要原因是政府行政风气不良,行政道德失范,监督机制不完整,考核体制不健全等。
基本举措:大力整治官场浮夸风,建立完善科学的绩效评估体制;完善干部任用体制;加强监督,完善监督体系;进行思想政治教育和整风运动,改造官员的思想,贯彻落实科学发展观。
第二章行政价值与目标案例1 消费者维权行动的无奈本案例反映了:消费者所买热水器爆炸,想维护权益但被高额检测费吓退。
属于政府的一个下属部门,承担产品质量安全监督管理工作。
得不到保障,质量检测费用太高。
可能的举措:法律上的维权保障,建立相应的机构管理维权事宜;加强消费者的维权意识和观念;完善质量认证体系,从源头上打击伪劣产品等。
第三章行政功能与职能案例1 广州不明病毒危机1政府职能行为的发生是从社会问题着手,解决社会经济。
政治,文化等发展问题以及社会公众广泛关注的问题。
但政府还要管理好政府本身的问题,主要解决因素在于社会行政的目标,行政价值,社会问题的影响范围。
可控制度等。
2广州市政府,卫生厅,都召开新闻发布会,澄清了非典有关问题。
稳定了民心、应对公共卫生危险事件。
得到初步效果,恢复了社会秩序,担任然需要加强管理。
毕竟让谣言占领了三天,造成一定的损失。
3当公共危机来临时,如本案例中的卫生事件。
政府应在第一时间解答有关问题,避免谣言漫延,维护社会秩序与安定,稳定民心,加强管理。
提高应对危机的效果。
取信于民。
第四章政府间关系案例1 武陵源规划困局1纵向上关系构成:中央与地方关系:地方政治间纵向关系。
横向上关系构成;竞争与合作。
地方政府间为处理某一共同问题而形成合作,基于协议而形成合作。
以协议的形式而形成合作关系。
基本要求。
地方服从中央的领导,各地区政府间相互合作。
协调发展。
为社会主义中国的发展服务。
公共管理学案例及案例分析——温州市政府的“无为”与“有为案例:保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
温州市市长曾说:“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在温州人民群众自发发展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚;永嘉的虚假广告;仓南的假商标等。
温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。
为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。
并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之,温州政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。
下面从“公共管理中的政府角色”对上述案例进行分析:政府是公共管理活动的一个重要主体,其目的不是营利,而是有效地增进、公平地分配社会公共利益,这就牵涉到“政府应当做什么”“政府能够做什么”的问题。
扭曲的权力观:李铁成的“卖官真言”2003年初,吉林省白山市原政协副主席、市委统战部部长李铁成,因卖官受贿140余万元,被法院以受贿罪判处有期徒刑15年。
吉林省人民检察院2002年11月中旬的侦查报告显示:李铁成案发后,其个人总财产已高达数百万元,其中房产就有6处(大连市两处、长春市两处、白山市1处、靖宇县1处)。
实际上,这些不义之财很大一部分是李在1994年到2000年间出任吉林省白山市靖宇县县委书记时聚敛的。
李铁成于1992年起先后担任靖宇县副县长、县长,1994年到2000年出任靖宇县县委书记,2001年任白山市政协副主席。
在担任靖宇县副县长、县长期间,特别是1994年至2000年担任靖宇县县委书记期间,他借调整、提拔干部之机,利用手中的权力,大肆收受贿赂,其收受的款物折合人民币144万余元。
他在忏悔书中吐露了自己的“卖官真言”。
“我的蜕变是从1992年当上靖宇县代县长时开始的。
1993年我大儿子结婚的时候,本来不想大操大办,也没想告诉几个人,当时就在我住的一个小平房里搞了个简单的婚礼仪式。
尽管这样,在靖宇这个小县城里,消息却传得很快,还是有许多人来参加我儿子的婚礼,他们都送了礼金,从几百元、几千元到几万元不等。
开始的时候,我也有不收钱的想法,但我住的平房特殊,我在屋里不收,他们把钱放在窗台上就走人,也有通过我熟悉的第三者送来的,迫使我不得不收。
就这样,我开始了走上犯罪道路的第一步。
应该说,这些人搞感情铺垫、投资,目的都是要求得到我的提拔、重用,都是为了自己的政治利益得到满足。
他们都是以谋取自我利益的大小来设计礼金厚薄的。
既然收了他们的礼,就得给他们回报才行。
说老朋友也好,说老感情也好,最终还是要看谁送的礼多,我给谁的回报就多,给谁照顾就大,一句话就是论钱行赏。
怎么个‘赏’法,还是要体现在他们的政治利益上,也就是通过选人、用人的途径,体现在他们的官职、官位的提升或保留上。
别的县委书记怎么选人、用人我不知道,反正我是这样办的:通常情况下;每次调整干部时,组织部都要先对符合条件的人进行考核,然后把被考核的人员名单和结果交给主管干部的副书记。
第1篇一、案件背景2018年,我国某市政府信息公开办公室收到市民李某的政府信息公开申请,要求公开市政府关于某重点工程项目环境影响评价的相关文件。
市政府信息公开办公室在收到申请后,认为该申请事项涉及国家秘密,不属于应当公开的信息,因此作出了不予公开的决定。
李某不服,向市政府申请行政复议。
市政府维持了信息公开办公室的决定。
李某不服,向人民法院提起行政诉讼。
二、争议焦点本案的争议焦点在于:市政府信息公开办公室是否正确适用了《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定,以及市政府是否合法行使了行政复议和行政诉讼的权力。
三、案件审理过程1.一审法院审理一审法院审理认为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定,政府信息公开应当遵循“以公开为常态,不公开为例外”的原则。
李某申请公开的信息不属于国家秘密,市政府信息公开办公室应当依法公开。
因此,市政府信息公开办公室作出的不予公开决定不符合法律规定,应予撤销。
同时,市政府在行政复议中维持了信息公开办公室的决定,也违反了《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。
2.二审法院审理二审法院认为,一审法院认定事实清楚,适用法律正确。
市政府信息公开办公室和市政府在处理李某的政府信息公开申请过程中,存在程序违法和实体违法的情形,依法应予撤销。
四、判决结果二审法院判决:撤销市政府信息公开办公室作出的不予公开决定和市政府的行政复议决定;责令市政府信息公开办公室依法重新处理李某的政府信息公开申请。
五、案例分析本案是一起典型的行政法律监督案例,具有以下特点:1.案件涉及信息公开制度,体现了法治政府建设的要求。
信息公开是现代政府的一项基本职能,也是公民、法人和其他组织行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要途径。
本案中,李某依法申请信息公开,体现了公民对政府工作的监督和参与。
2.案件反映了行政机关在信息公开工作中的不规范行为。
市政府信息公开办公室和市政府在处理李某的政府信息公开申请过程中,未能正确适用法律法规,存在程序违法和实体违法的情形。
人事行政——案例研究报告一、案例综述案例(一)编外人员转正引发的争议27岁的黄羽中是琼海市嘉积镇人,现为嘉积镇登仙岭社区居民区党支部书记、联防队队长。
1999年以来,他先后抓获或带领治安队抓获可疑人员和违法犯罪嫌疑人113名,在与犯罪分子搏斗中多次受伤,现在小腿内仍夹着两块钢板。
虽然黄羽中先后被授予全国人民群众见义勇为先进分子、海南省见义勇为公民、省杰出青年卫士等荣誉,但他“临时工”的角色一直没变。
日前,海南省综治办负责人专程赴琼海,向琼海市委书记、市长陆志远递交了函件。
在征求小黄意见后,琼海市领导将其工作关系落户到琼海市城管中队,具体工作仍在原岗位。
黄羽中说,从海南省综治办向琼海市有关领导呈交《关于建议优先吸收黄羽中同志为国家公务员的函》,到办妥所有正式录用手续,只用了3个工作日。
但是,有许多人认为破格录用黄羽中为国家公务员不符合法定程序,合理不合法。
案例(二)企业家当官难近日,北京中关村的企业家和官员坐到了一起,因为,中关村打算从“老板”中选代表“入阁”管委会。
中关村管委会是政府派出机构。
此前,无论兼职委员还是全职委员都有政府官员背景。
但这一年,中关村传出消息,要从企业家中选出代表任委员之职。
此前,中关村管委会已出台一份《企业家委员产生暂行办法(草案)》,向全社会征求意见。
在昨天的听证会上,多家企业代表就最关心的问题发表了看法。
企业家委员是“议员”还是“官员”,这是企业家们最关注的问题。
北京商情联合市场研究公司董事长娄健对企业家委员的身份表示困惑。
依据《草案》精神,企业家委员既需要选举又需要政府任命,那么他们究竟是一个顾问团体还是官员集体?他们在行使权力时是否能做到中立呢?社会舆论对此褒贬不一。
案例(三)高技术人员难入围:博士不及硕士,硕士不及本科,国家公务员考试对高学历人才说不?在2001年的国家公务员考试录用工作中,根据抽样调查,某重点文科大学,20名报名参加国家公务员考试的博士生,只有一人上线,几乎全军覆没。
[公共政策分析案例范文]公共政策分析的实际案例公共政策分析的实际案例案例分析——房地产“限购令”内容房地产作为国家的支柱性和先导产业,对国民经济的持续高速增长起着重要作用。
近年来,我国房地产市场持续高速发展,但由于我国房地产市场发展相对不成熟,房地产投资过热、房价收入比过高、房价涨幅过快等问题逐渐暴露出来,不少城市出现了房价增长幅度与城市经济发展水平不相符合、与城市居民收入水平不相协调的现象。
为此,我国政府出台了一系列的宏观调控政策,试图抑制房地产过快上涨,而“限购令”无疑是其中调控力度最强的政策,足以表达出中国政府打压房价,抑制房地产泡沫的决心。
笔者试图结合公共政策动态运行过程来分析这项政策出台的背景、原因以及效果,并就这项政策提出了一些自己的看法。
案例回忆(一)“限购令”的出台:我国于20**年出台“限购令”,通过加大对购房者购房条件的限制来打击房地产行业的投机行为,控制房价过快增长。
20**年*月17日,“新国十条”出台,其中第3条明确指出要实行更为严格的差异化住房信贷政策,要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。
条例指出,商品住房价格过高、上涨过快、供给紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。
“新国十条”出台后,各地根据其房地产现状陆续公布“限购令”。
20**年*月30日,##出台“国十条”实施细则,率先规定“每户家庭只能新购一套商品房”。
20**年*月29日国家多部门再次出台调控新措施,其后____、____等多个城市陆续公布“限购令”。
随后有##、____、##、____、____等16个一二线城市推出限购政策。
20**年*月26日,国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》。
通知指出,各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施。
一、案例分析:公共关系对普京政府及其普京形象塑造的意义答:良好的政府和领导人形象能够降低政府成本,提高工作效率,进而促进经济发展和社会进步。
现代政府和领导人都把其形象建立作为政府公共关系活动和核心目标。
在现代社会,建立政府和领导人形象意义深远。
普京1999年末就任俄总统以来,顺应民心,调整了叶利钦时代的一些错误政策。
他在各场合表达了新政府的执政理念:要以经济发展为中心,强化国家执政能力,平衡社会矛盾,平息政治纷争,实现强国目标。
他运用宪法赋予的总统权力和对行政力量的控制力,逐步调整了政府内权力结构,同时采取了一系列强硬的政策措施:(一)坚决打击车臣分裂主义和恐怖主义,取得显著成果。
“车臣问题”一直困扰着俄罗斯,影响国内稳定和社会发展。
2002年10月23日,车臣武装分子策动了俄罗斯剧院人质危机事件,劫持800名人质,提出许多俄政府根本无法接受的要求。
普京政府命令特种部队最终成功解救出被劫持在剧院内的约750名人质,并击毙包括匪头目马夫扎尔•巴拉耶夫在内的全部50名恐怖分子,由此结束了一场震惊世界的恶性恐怖绑架事件。
虽然在此次营救行动中,俄罗斯也付出了118条人质生命的巨大代价,但无论是在兵力部署还是战略战术方面都赢得国际、国内舆论的认可,其中,政府公关功能发挥起了不可忽视的作用。
首先,在政府内部组成智囊团,同时寻求国际舆论支持。
其次,遵循社会利益原则,把国家利益和社会利益相结合,果断采取工业营救措施。
第三,确定进攻性目标规划。
自从独立开始,俄罗斯就必须同时处理三个复杂的大问题一—要建立一个新的市场经济制度,要建立一个能正常动作的民主制度,要在当今和未来世界格局中取得一个新的地位。
这三个发展目标是同时被选定的,而且当他们被选定后,俄罗斯的发展已不可能再有另外的选择余地了,这意味着必须从一个混乱的局面、权力的真空和不断动荡的局势之中建立起一个新的世界,这一切必须在同一时间里重新建立起来。
对俄罗斯安全威胁最大的根源不是别人,而是它自己。
《政府公共关系》案例分析案例1⏹假如我是广州市长⏹广州市委、市政府先后举办过直接为市长作参谋的“假如我是广州市长”征文活动(后定名为“市长参谋活动”),为政府职能部门出谋献策的“房改方案千家谈”、“菜篮子工程千家谈”等“千家谈系列活动”,讨论广州市风和广州人精神的“羊城新风传万家”和“羊城居委新形象”等大型公众活动等等,运用报纸、杂志、广播、电视等媒介,动员了成千上万的市民参政议政,各抒已见,都收到了良好的社会效果,提高了政府对市民的凝聚力。
⏹试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。
⏹答:1、此案例反映了政府公共关系中拓宽社会沟通渠道,吸引公众参政议政的问题。
政府公共关系工作要尽可能争取公众的了解,这就需要加强政府自身的传播工作,提高政府的透明度,满足公众的知情权。
各种大众传播媒介为社会沟通提供了广泛的参与方式,围绕公众关心的热点问题动员公众献计献策,集思广益,这也是政府公共关系的一种形式。
⏹2、广州市委、市政府通过举办“假如我是广州市长”征文活动,动员成千上万的市民参政议政,收到了良好的社会效果,这充分说明了政府与公众双向沟通的重要性,说明了公众议政活动在政府公共关系活动中的作用。
因此,在开展政府公共关系活动时,应积极开开拓公众参与性强的社会沟通渠道,让公众的意见能够充分地表达出来,为政府制定政策提供依据。
开拓公众参与性强的社会沟通渠道,还有利于形成生动活泼、稳定和谐的政治局面与社会秩序。
由此可见,政府公共关系工作就应该发展一系列公众议政参政的社会渠道。
案例220世纪80年代,天津市政建设跟不上,人民群众生活存在许多实际困难,“坐车没有走路快,自来水腌咸菜,临建拆得没有搭得快”,群众意见很大。
市政府决心为群众办实事,一件一件地解决落实,说到做到,样样兑现。
1983年,首先为市民办了10件实事,从1984年开始每年坚持为城乡人民办20年实事,到1989年已办了130件。
如新建、改建了3000万平方米的住宅,等于解放以来前30年建房总数的3倍,使一半以上的家庭改善了居住条件和居住环境;花两年时间完成了的民用气化工程,使民用炊事煤气化的普及率高居全国之冠;花一年零四个月,完成了震惊中外的引滦入津工程,一扫天津人喝咸水的历史;新铺城市道路2137公里,建起由10来座立交桥和中环线外环线构成的“三环十四射”的城交道路网络等等。
第1篇一、引言行政法律是调整国家行政机关与公民、法人、其他组织之间行政关系的法律规范。
在我国,行政法律体系日益完善,涉及众多领域。
本文将通过对十个典型行政法律案例的分析,探讨行政法律在实际应用中的问题和解决方案。
二、案例分析1. 案例一:某市规划局违法审批建设项目案案情简介:某开发商未经批准擅自开工建设,市规划局在接到举报后,责令开发商停止施工并处以罚款。
分析:本案中,规划局违反了《城乡规划法》的相关规定,未依法审批建设项目。
对此,规划局应承担相应的法律责任。
2. 案例二:某县政府违法征收土地案案情简介:某县政府在未依法征收土地的情况下,强行征收村民土地用于建设项目。
分析:本案中,县政府违反了《土地管理法》的相关规定,未依法征收土地。
村民可以通过法律途径维护自身合法权益。
3. 案例三:某市环保局违法处罚企业案案情简介:某企业因环保问题被市环保局处以罚款,但企业认为罚款数额过高,遂提起行政诉讼。
分析:本案中,环保局在处罚企业时,未充分考虑企业的实际情况,存在处罚过重的问题。
法院在审理过程中,应依法对环保局的处罚决定进行审查。
4. 案例四:某市公安机关违法扣押公民财物案案情简介:某公民因涉嫌犯罪被公安机关扣押财物,但后来证明其无罪。
分析:本案中,公安机关在扣押公民财物时,未依法进行,侵犯了公民的合法权益。
公民可以通过法律途径要求返还扣押财物。
5. 案例五:某市卫生局违法吊销医疗机构执业许可证案案情简介:某医疗机构因存在违法行为,被市卫生局吊销执业许可证。
分析:本案中,卫生局在吊销医疗机构执业许可证时,未充分考虑医疗机构的实际情况,存在吊销过重的问题。
医疗机构可以通过法律途径要求恢复执业资格。
6. 案例六:某市工商局违法吊销企业营业执照案案情简介:某企业因存在违法行为,被市工商局吊销营业执照。
分析:本案中,工商局在吊销企业营业执照时,未充分考虑企业的实际情况,存在吊销过重的问题。
企业可以通过法律途径要求恢复营业执照。
依法行政经典案例分析篇一:依法行政案例教学依法行政案例教学今天,我们学习的专题是依法行政案例教学,通过对一些案例的分析,了解依法行政的基本要求。
国务院在,,,,年,月,,日颁布了《依法行政实施纲要》,明确提出,各级政府要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实信用、权责统一的要求,建设法治政府,过十年左右坚持不懈的努力,也就是到,,,,年,要把我们的政府建设成法治政府,最终达到法治政府的理想状态。
现在离建设法治政府的目标还有四年的时间。
法治政府的理想状态,就是我们平常所说的要建设服务政府、阳光政府、诚信政府、责任政府、高效政府。
下面,我们谈谈依法行政的基本要求。
一、行政行为要遵循合法性要求对于什么是合法性要求,它的含义比较简单,指的就是要合乎法律的规定,它包含两个方面的内容,一个是界定政府职权,在市场经济条件下,政府当然是有限政府,那么,有限政府到底有限到什么程度呢,我们对政府职能的界定有一个认识的过程,在过去的计划经济体制下,我们的政府可以1说是全能政府、万能政府,不仅要管政治,执行政治职能,还要管经济、管生产、管分配,也管消费,事无巨细,全面、直接地管理社会生活的各个方面,实践证明,这种做法实际上是不成功的,正如邓小平同志在1980年《党和国家领导制度的改革》这篇文章中指出的,政府管了许多不该管、管不了也管不好的事情。
所以,在1988年,我们第一次提出来要转变政府职能,到了2002年,我们对政府职能有了比较明确的认识,在 1会管理、公共服务,政府职能是明确了,但是,政府在行使职权的过程中,还是存在这样那样的问题,政府职能越位、错位、缺位的现象时有发生,这就促使我们在行政管理领域进行更加深入的探讨,到了2003年,我们颁布了行政许可法,这是一部非常重要的法律,它规范了政府的行政许可行为,对于哪些领域的事项需要政府通过行政许可进行管理,行政许可法第十三条有一个明确的界定,指出,通过下列方式能够予以规范的,可以行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的,也就是说,政府在实施行政许可的时候,要遵循四个凡是:凡是老百姓能够自主决定的,凡是市场竞争机制能够有效调节的,凡是行业组织、中介机构能够自律管理的,凡是政府采用事后监督等其他方式能够解决的,都可以不要行政许可,这一规定,大大减少了行政审批项目,使政府职能的界定更加科学、合理,从以上这些,我2们可以看出,我们对政府职能的界定,从过去的万能政府到提出转变政府职能,到把政府职能界定为经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四个方面,到行政许可法的出台,标志着我们对政府职能的认识经历了一个不断深化、更加科学、合理的过程。