第二章 行政职能案例分析

第二章行政职能案例行政管理的职能：政治职能1、广州火车站有人拿刀砍人事件：3月6日上午8时18分许，有人在广州火车站持刀砍伤群众。

正在现场的执勤民警立即果断处置，当场击毙一名嫌疑人，抓获一名嫌疑人，并将9名伤者送往医院救治。

目前，该起事件还在进一步处置中。

警方表示，对于一切危害群众生命安全的违法犯罪行为，警方将予以严厉打击。

国家执行的什么职能？2、“亿安科技”，一个原本不起眼的普通股票，从1998年8月的5．6元/股左右，最高上涨到2000年2月的126．31元/股，涨幅高达21．5倍，引起了市场的极大震动，被广大投资者誉为“中国股票市场的神话”。

可是好景不长，在这之后股价开始一路下滑。

鉴于股票出现的异常波动，中国证监会于2001年1月10日宣布正在查处涉嫌操纵“亿安科技”股价案，消息一出，市场一片哗然，当天股价全天封死在跌停板上，之后股价连连跌停，作为中国股票市场上的第一只百元股票和中国网络股的“先驱”，“亿安科技”创造的股市神话就这样破灭了。

3、北京公交地铁涨价，召开听证会，属于什么职能？打击腐败，但凡举报就要进行审查，政治职能李克强2015年答记者问：3、谈简政放权李克强在答记者时谈到，简政放权，两年完成五年目标，痛也要下刀。

李克强表示，本届政府两年内下很大力气完成了当初提出的5年内砍掉三分之一行政审批事项的目标，有点是取消，有的是下放。

推进的上市制度改革，让一天有上万家企业登记，比上年增加50%，可见活力来自民间。

而简政放权的减法，使经济放缓有被支撑的力量。

经济职能：国有资产：1 中国核工业集团公司 65 中国中钢集团公司3 中国航天科技集团公司 67 中国钢研科技集团公司5 中国航空工业集团公司中国船舶重工集团公中国兵器工业集团公司中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司社会职能社会福利：狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。

第1篇一、案件背景2019年，某市A区城管部门在巡查中发现，居民李某在未经批准的情况下，擅自在其住宅楼顶搭建了一处违章建筑。

该违章建筑占地面积约20平方米，用于堆放杂物和私人用品。

根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，未经批准擅自搭建违章建筑属于违法行为，城管部门有权依法予以拆除。

二、案件经过1. 调查取证：城管部门在发现李某违章建筑后，立即进行了调查取证，确认了李某的行为违法，并收集了相关证据。

2. 下达《责令限期拆除决定书》：城管部门依法向李某下达了《责令限期拆除决定书》，要求李某在规定期限内自行拆除违章建筑。

3. 期限届满未拆除：期限届满后，李某未自行拆除违章建筑。

城管部门再次进行调查，确认李某的行为仍然违法。

4. 强制拆除：城管部门依法对李某的违章建筑进行了强制拆除。

在强制拆除过程中，李某及其家属进行了阻挠，但城管部门工作人员依法采取措施，保证了强制拆除工作的顺利进行。

5. 李某提起行政复议：强制拆除后，李某不服城管部门的行政行为，向某市B区人民政府提出了行政复议申请。

三、案例分析1. 城管部门执法程序合法：在本案中，城管部门在执法过程中，依法进行了调查取证、下达《责令限期拆除决定书》等程序，符合《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。

2. 强制拆除行为合法：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，未经批准擅自搭建违章建筑，城管部门有权予以强制拆除。

在本案中，城管部门在多次要求李某自行拆除违章建筑未果的情况下，依法进行了强制拆除，符合法律规定。

3. 李某的阻挠行为违法：在强制拆除过程中，李某及其家属进行了阻挠，扰乱了公共秩序，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。

4. 行政复议结果：某市B区人民政府依法对李某的行政复议申请进行了审查，认为城管部门的行政行为合法，驳回了李某的行政复议申请。

四、案件启示1. 加强法律法规宣传：政府部门应加强对城乡规划法律法规的宣传，提高公民的法律意识，避免违法行为的发生。

行政案例分析范文近年来，行政案例分析已经成为了公共管理研究的重要方法之一。

通过对具体案例进行剖析和研究，可以深入了解行政管理中存在的问题和挑战，为实际工作提供指导和借鉴。

本文将以某市教育部门对一所学校违规招聘行为进行调查处理的案例为例，介绍行政案例分析的方法和应用。

1. 案例背景某市A区教育局接到举报，指控某初级中学在教师招聘过程中存在违规行为，引起了社会的广泛关注。

经过初步核实后，A区教育局决定成立调查组，对该案进行深入调查，并依法进行处理。

2. 案例分析2.1 问题描述违规招聘行为主要包括：试讲环节不符合程序要求、没有公开招聘、录用人员与招聘岗位不匹配等。

2.2 影响分析这一事件引起了社会的广泛质疑和争议，一方面暴露出招聘制度存在的漏洞和不完善之处，另一方面也影响了学校和教师队伍的稳定发展。

如果不及时处理和解决，将对教育管理体系产生负面影响。

2.3 原因分析2.3.1 招聘程序不规范造成的问题在该案中，试讲环节未按照规定程序进行，试讲过程和评审标准不透明，导致候选人之间的公平竞争受到影响。

这是因为教育部门在设立招聘程序时没有充分考虑到实际情况，也没有对相关人员进行明确的指导和培训。

2.3.2 公开招聘制度落实不严格导致的问题公开招聘是确保招聘过程公正公开的重要方式，但在该案中，招聘过程中并没有完全遵守公开招聘的要求，存在幕后操作和不公平现象。

这是因为教育部门在组织招聘时没有建立健全的监督机制，对违规行为的打击力度不够，导致一些负面行为屡禁不止。

2.3.3 不匹配的录用人员与招聘岗位在该案中，录用人员的专业背景与招聘岗位要求存在差异，导致工作效果不理想。

这是因为教育部门在招聘过程中没有充分考虑到岗位的专业性和特殊性，仅仅以人数为主导进行招聘。

3. 解决措施3.1 严格落实招聘程序教育部门应建立完善的招聘程序，明确试讲的内容和评审标准，并对评委进行必要的培训和指导，确保招聘过程公正公开。

3.2 健全公开招聘制度教育部门应建立健全的监督机制，对招聘过程进行全程监控和记录，确保公开招聘的要求得到有效落实。

行政案例分析_行政案例分析_三、案例分析（行政组织与行政职能）（局长的失误）1.这位局长对局行政组织建设有何失误？2、这个局的行政结构将导致什么样的结果？答：这样机构和人员不断膨胀，机构的职能与人员的事务不断分解，必然造成内部关系不清，职责不明，互相推诿。

该局局长出于安排老同事、老部属和加强自己的领导地位的考虑，扩充机构，增加人员，结果事与原违。

由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事。

原因就在于机构的增加和人员的扩充不是出于工作本身的考虑，违背了行政组织建设的精干效益、管理幅度和层次适度、职权责一致等科学原则。

（1460个公章与机构的增长）案例列举的事实反映了我国机构设置中存在哪些问题？你对我国政府机构的改革有何设想？答：（1）反映了当前我国政府机构改革中存在的问题，那就是机构臃肿，关卡林立，人浮于事，效率不高。

违背了职能目标原则；职、权、责致原则；完整统一原则；合理的管理幅度与管理层次原则；精简效能原则。

（2）应注意以下几点：1.抓住转变政府职能这个关键，把政府的职能从以微观管理为主转变以宏观管理为主；从以直接管理为主转变为以间接管理为主。

2以经济管理部门，特别是其中的专业管理和综合部门内的专业机构为改革的重点。

把承担相同或相近业务的部门合并，把职能重叠的机构撤销，组建新的综合管理部门，撤销综合部门内的对口专业机构，其职能由行业主管部门承担。

3.完善行政组织法规，健全预算约束机制。

把宪法和组织法中有关政府机构设置的原则规定具体化，制定机构设置和编制法，用法律的强制力来控制机构的膨胀。

同时，健全已经开始实行的由编制部门控制工资基金的办法，用经济杠杆来约束机构人员的膨胀。

4.相应进行干部人事制度的改革。

在开展政府机构改革的同时，积极推进干部人事制度的改革，精简政府工作人员。

（机构设置与工作效率）机构设置与要作效率是什么关系？某市将农林局一分为三后为什么会出现效率滑坡？答：（1）效率的高低，不在于机构的多少，而在于机构设置是否合理。

第一章行政法概述案例分析行政合同关系属于行政关系，应由行政法调整原告：艾某，某县香溪乡海西村农民被告：某县香溪乡人民政府1987年10月，艾某在本县某水利工地施工时，被同乡一民工无意铲伤头部，经县、地两级医院诊断和南京市鼓楼医院复诊，确定为"脑震荡后遗症"。

1989年9月22日，某县水利工程指挥部及原告所在的乡政府、村民委员根据某省《关于民工致伤完全丧失劳动力的规定》与原告协商达成一项就乡政府和村民委员会承担艾某的治疗费用和以后生活问题的《因公致伤处理协议书》。

该协议书签字后，报县政府农水办公室审批，县政府农水办批复："同意该协议，今后双方一律按协议书条款执行，任何一方都不得纠缠。

"由于农村实行了经济体制改革，从1992年起，乡、村每年只给原告400元现金。

原告认为这些钱已不能维持基本生活，数次找领导解决而未果。

1994年，乡领导认为原告的后遗症已基本恢复正常，并能从事轻微体力劳动，不必再要补助，宣布从今以后不再发给原告生产等补助费。

因此，原告于1995年3月14日向人民法院提起行政诉讼，要求乡政府履行1989年经县政府批准的协议书的规定，继续发给补助费。

[案例思考]1、乡政府与原告签订的协议书是什么性质的协议？2、法院能否受理此案？[参考要点]1、该协议属行政合同，应由人民法院行政庭受理和审判。

主要理由是：该协议书尽管是在双方当事人协议一致的基础上形成的，但是由于承担义务的一方不是一般的民事主体，而是乡、镇一级的人民政府即行使行政职能的行政主体；且这种协议不仅是双方当事人的意思表示，而且是经过县一级人民政府的主管部门批准的，并规定"今后双方一律按协议书条款执行"，从而具有行政合同的性质。

2、行政主体一方在不具备法定条件的情况下单方面宣布废止该协议书，停止发给原告补助费是合同违约行为，相对人对此不服提起诉讼应由行政庭作为行政案件受理。

根据《行政诉讼法》第11条第6项规定，该案也符合"没有依法发给抚恤金"的规定。

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案例分析：一、本案例反映了S市对外来民工的暂住证管理。

本案例反映了S市对外来民工的暂住证管理。

涉及市政府、劳动局、人事局、公安局等行政主体。

其职责分别是执行国家宏观管理、劳动与社会保障、人事行政、维护公共安全等。

二、从行政目标与利益价值相关理论角度，分析暂住证风波出现的原因。

从行政目标与利益价值相关理论角度而言，本案例主要说明某些地方政府行政目标错位、一味追求政府部门自身利益，以至造成不良影响。

1.某些政府部门的价值取向出了问题。

在行政权力的运作过程当中，首先是行政权力的出发点是要为公共利益考虑，是为了维护和促进公共利益，而不是为了某个个人、集团或群体的利益，更不能谋取行政部门自身的利益。

2.行政权力没有体现服务行政的精神。

行政权力运作过程就是为公共利益服务的过程，行政权力主体与相对人的关系，从以往的“命令—服从”关系，变为“服务—受益”关系，政府为社会创办的公共设施、公共福利、公共安全、公共生活等公益事业，都是直接为公众服务的。

3.行政权力运行过程中没有贯彻公平原则。

行政权力的行使依法进行，在法律面前人人平等，不因性别、种族、民族、体貌、财产、地位等而不同，行政权力应为公众提供公平的服务。

行政案例分析答案详解本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March案例1 贫困县的“摆谱症”本案例反映了贫困县铺张浪费，没根据行政的具体经济与社会环境，高调消费的行政现象。

摆谱症就是摆阔绰，讲排场，爱面子的浮躁做法，这件事情发生的主要原因是政府行政风气不良，行政道德失范，监督机制不完整，考核体制不健全等。

基本举措：大力整治官场浮夸风，建立完善科学的绩效评估体制；完善干部任用体制；加强监督，完善监督体系；进行思想政治教育和整风运动，改造官员的思想，贯彻落实科学发展观。

第二章行政价值与目标案例1 消费者维权行动的无奈本案例反映了：消费者所买热水器爆炸，想维护权益但被高额检测费吓退。

属于政府的一个下属部门，承担产品质量安全监督管理工作。

得不到保障，质量检测费用太高。

可能的举措：法律上的维权保障，建立相应的机构管理维权事宜；加强消费者的维权意识和观念；完善质量认证体系，从源头上打击伪劣产品等。

第三章行政功能与职能案例1 广州不明病毒危机1政府职能行为的发生是从社会问题着手，解决社会经济。

政治，文化等发展问题以及社会公众广泛关注的问题。

但政府还要管理好政府本身的问题，主要解决因素在于社会行政的目标，行政价值，社会问题的影响范围。

可控制度等。

2广州市政府，卫生厅，都召开新闻发布会，澄清了非典有关问题。

稳定了民心、应对公共卫生危险事件。

得到初步效果，恢复了社会秩序，担任然需要加强管理。

毕竟让谣言占领了三天，造成一定的损失。

3当公共危机来临时，如本案例中的卫生事件。

政府应在第一时间解答有关问题，避免谣言漫延，维护社会秩序与安定，稳定民心，加强管理。

提高应对危机的效果。

取信于民。

第四章政府间关系案例1 武陵源规划困局1纵向上关系构成：中央与地方关系：地方政治间纵向关系。

横向上关系构成;竞争与合作。

地方政府间为处理某一共同问题而形成合作，基于协议而形成合作。