农村精准扶贫现状及对策研究

农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议

农村产业扶贫工作是贯彻落实“精准扶贫”的重要手段之一。然而，在实施的过程中，还存在着许多问题，如下：

1. 产业定位不准确：在实际扶贫中，有一些地方缺乏科学的市场分析和产品定位。因此，很难准确地判断哪些产业适合当地的经济条件和就业环境。这往往导致资源的浪费和效益的降低。

2. 资金不足：农村产业扶贫需要大量的投入，包括土地扶持、技术培训、设备购置和人员培养等方面的资金。由于融资难、融资贵等问题，一些地方无法充分利用这些财政资金和社会资本，使产业扶贫工作难以推进。

3. 农民素质较低：农民的教育程度和文化水平往往比较低，对新的技术和理念缺乏信任和了解，难以全面掌握现代化的生产技术和管理方法，从而无法顺利地进行生产和管理。

4. 市场信息不全：在一些贫困地区，农民往往无法掌握市场信息，不了解市场需求和竞争情况，导致农产品销售困难，影响产业的发展和收益。

对于以上问题，我们可以采取以下措施：

1. 加强产业调研，征集当地需求和意见，科学制定产业发展规划，大力发展当地优势产业，增强产业发展的针对性和科学性。

2. 加大投入，完善财政政策，吸引社会资本，重点保障重点项目，注重财政资金的精准投向，提高产业扶贫的投入和效益。

3. 加强技术培训，开展专业化培训，提高农民的技能和意识，帮助农民掌握生产技术和管理方法，提高产业发展的能力和效益。

4. 建立健全市场信息服务网络，在农村地区建立行情信息发布、市场预测和营销指导等信息服务体系，加强对农产品市场的监管和预测，增强农民对市场的认识和参与度，提高农产品销售的成功率和收益。

总之，农村产业扶贫是一个长期而复杂的工作，需要政府和社会各方共同努力，合理规划，加强投入，完善政策和措施，提高农民素质，增强产业发展的动力和能力。

精准扶贫实施中存在的问题与对策

精准扶贫是中国政府长期以来推动的一项重要工作，旨在通过精准的帮扶措施，帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。在实施过程中仍然存在许多问题，影响着扶贫工作的效果和成效。为了更好地推动精准扶贫工作，必须深入了解问题所在，并提出切实可行的对策。

一、存在的问题

1. 扶贫对象精准度不够

在实施精准扶贫政策时，存在一些地方在确定扶贫对象时精准度不够，很多非贫困户也获得了扶贫政策的支持，而一些真正的贫困户却得不到有效的帮助。

2. 扶贫资金管理不当

一些地方在使用扶贫资金时存在管理不当、挥霍浪费的现象，使得扶贫资金的使用效率降低；而一些贫困地区却面临着资金不足的困境。

3. 扶贫项目可持续性不强

一些扶贫项目在实施后缺乏长期持续的支持和跟进，导致效果不尽如人意，无法真正帮助贫困地区和贫困人口摆脱贫困。

4. 扶贫政策执行层级不到位

一些地方在执行扶贫政策时，层级不到位，导致政策的执行效果大打折扣，影响了扶贫工作的推进。

二、对策建议

1. 加强扶贫对象的审核和评估工作

在确定扶贫对象时，应加强审核和评估工作，确保扶贫对象的精准度，避免非贫困户获得扶贫政策支持的情况发生。

2. 严格管理扶贫资金的使用

建立严格的扶贫资金使用管理机制，加强对扶贫资金的监督和审计，严厉打击挥霍浪费和滥用扶贫资金的行为，确保扶贫资金的使用效率和合理性。

3. 加强扶贫项目的评估和跟踪 确保扶贫项目的持续性，加强对扶贫项目的评估和跟踪，及时发现问题并采取有效措施解决，确保扶贫项目的效果和成效。

4. 完善扶贫政策执行层级

加强扶贫政策的执行层级，在扶贫政策的执行过程中严格按照相关规定和流程进行，确保政策的执行效果和成效。

5. 提高扶贫资金使用的透明度

村级精准扶贫调研报告三篇

为全面贯彻落实省、市、县委关于扎实开展双包双促精准扶贫工作的总体部署，改善群众生产生活条件。根据商南党委、政府的安排和要求，我公司过风楼镇千家坪村村情进行了实际调研。为了掌握村里在组织建设、村集体经济收入以及道路交通、水利等基础设施建设等各方面的具体情况，我采取与村干部座谈会、实地考察、走访农户等形式，深入开展调研活动。现将调研情况报告如下：

一、千家坪村基本情况

1、基本情况

千家坪村辖14个村民小组、303户、1186人，全村耕地面积986亩。地处丹江以南耀岭河上游，立地条件差，属典型高寒偏远贫困村。千家坪村贫困户共104户，365人，____年脱贫20户84人，目前，还有84户281人未实现脱贫。

2.农村经济发展情况

全村以种植业、劳务输出为主导产业，主要种植豆类、小麦、玉米等作物，种香菇，饲养牛、羊、生猪、家禽等。近年来，由于党的政策好，落实到位，加之上级党委和政府的关怀，该村在基础设施上有所改善，全村都通有有线电视，自来水入户率达到50%以上，医疗卫生室1所。____年底，千家坪村种植业和种香菇收入占经济总收入的54%;养殖业收入占经济总收入的19.4%;二三产业收入占经济总收入的26.5%。从产业比重看，千家坪村主要经济收入来源于种植业。而外出务工人员及从事二、三产业者，养殖业者偏少，经济收入来源单一，经济总量偏小，贫困面较大。

种植业：千家坪村种植业主要以玉米、小麦等经济作物为主，年均种植玉米、小麦621亩，占全村耕地总面积的63%。另种植少量豆类、蔬菜约213亩。

草畜产业：目前，全村共有牛存栏56头;羊存栏32只;猪存栏113头。

3、基础设施建设情况

全村全部通电;由于该村自然条件所限，群众用水均建有饮水池，接通自来水;通讯设备基本普及;村村响工程覆盖全村;有房301户，1160人。

4、公共服务设施

党员活动室建起多年，由于没有资金，至今村部院落还没有平整和硬化，没有厕所和室内楼梯设计不合理。

56 2019年第4期 总第179期精准扶贫

当前精准扶贫面临的主要问题及对策

一、精准扶贫工作的“瓶颈”当前，我国精准扶贫工作如火如荼，各地涌现诸多新举措，取得一系列显著的扶贫成果。然而，脱贫攻坚任务依旧十分艰巨，我们仍然面临严峻挑战，主要表现在以下几个方面：“线上边缘户”难以界定与瞄准偏差当前，各地的精准识别严格按照“六个标准”和“九条红线”，开展建档立卡以及精准识别“回头看”工作，一看房、二看粮、三看劳动力强不强，逐村、逐户、逐人“进行筛选”，按照因病、因学、因灾、因残等多项政策指标，对所有建档立卡贫困户进行精准再甄别。按照国家规定的贫困线标准和识别程序，最穷困的贫困人口很容易就能识别出来，但是处在贫困线边缘的农户，却难以确定是否符合贫困户的标准，能否成为建档立卡的贫困户。许多临界贫困人口，按照收入标准判断处在贫困标准之上，但因患病等原因带来的经济负担，即使通过多维测量贫困程序来识别，这一人群仍然很难界定，由此也成为精准识别的一大瓶颈。加之贫困家庭的收入调查统计也存在不精准的问题，少数农户对精准识别工作心存芥蒂，不配合工作，甚至隐瞒家庭收入，尽管严格按标准程序识别，仍然无法避免瞄准偏差。干部与贫困群众在观念上存在误区精准扶贫工程启动以来，部分基层政府和扶贫主管部门，由于长期习惯于“输入式”的扶贫方式，难以在发展产业、激活市场提升扶贫成效等方面有所作为，存在坐等扶贫、不作为的倾向，以及扶贫是政府出政策，干部就是送钱送物的认识误区；有的把扶贫任务层层分解，甚至弄虚作假，搞数字脱贫、假脱贫。作为扶贫对象，贫困人口“坐等扶贫”的现象越来越突出。从这几年的扶贫实践中看出，部分贫困群众将精准扶贫当作坐地获益的机会加以利用，甚至认为政府开展扶贫是面子工程，“你扶你的贫，我拿我的钱”。贫困问题不仅是经济问题，更是文化问题、心理问题。持有这种观念的贫困人群不仅仅在物质上贫穷，在精神上更为贫困，这是一种扭曲的价值观。文化与心理层面的贫困较难消除，政府在这些方面所能发挥的作用也非常有限，这样一来，容易导致福利叠加效应，使部分贫困人口形成福利依赖，不少贫困家庭、贫困者更愿意利用主动失业或消极就业来获得稳定的贫困救助，有的甚至故意装穷叫苦，好吃懒做，等着政府来救助帮扶。这类贫困人群一味“等、靠、要”，不仅没有激发他们脱贫的◎ 吴林森近年来，我国实施的精准扶贫方略已取得巨大成就，然而，扶贫实践中依然暴露出一些问题，只有精准施策，方能提高脱贫攻坚实效，方能确保高质量打赢脱贫攻坚战。