农村精准扶贫政策研究

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2016

1 / 24 落实精准扶贫调研报告

实现“两不愁、三保障、三基本”的目标，认真落实精准扶贫要求，下面是小编为大家搜集的精准扶贫调研报告范文，供大家参考，欢迎大家借鉴。

精准扶贫调研报告范文(一)

党的十八大以来，围绕全面建成小康社会的目标任务，中央对扶贫工作作出重大战略调整，提出建立精准扶贫的工作机制。为适应扶贫工作的新要求，进一步摸清贫困人口底数，了解致贫原因，找准扶贫的有效路径，增强决策的针对性和科学性，根据县委县政府安排，6月30日—7月13日，县发改局和会仪镇组成联合调研组，深入村组户，通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式，开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研，现将调研情况报告如下。

一、现状分析

(一)基本情况。会仪镇位于绥江县境东部，属亚热带季风气候，雨热同季，平均气温18摄氏度，镇辖国土面积平方公里，辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡4个村民委员会，29个自然村、109个村民小组，18个居民小组，全镇有7040户24801人，其中农业户4985户 19633人，占%，属典型农业镇。有劳动力12648人。耕地面积24394亩，其中有效灌溉面积7500亩。林地面积5000公顷，其中退耕还★精品文档★

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2 / 24 林面积2000公顷。2014年，镇内生产总值亿元，农民人均纯收入5543元，相当于全国平均水平的49%。

(二)产业分布。会仪镇辖区内有6家企业，可吸纳劳动力400人，贡献产值4000万元。产业以种养业为主，主要覆盖4个村。有养殖大户46 户，其中养羊18户、养牛9 户、生猪养殖7户、养兔4 户、养鸡 3 户，养鸭2 户、梅花鹿1户、其它2户，有专业合作社10个。种植业以经济林果为主，主要种植李子、核桃，李子种植14060亩，核桃4000 亩，种植大户55户，有专业合作社25个，主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。

精准扶贫政策研究问卷调查

问卷填答说明:请在所选择选项后的“□”内划“√”，或者在横线上填适当的文字、数据；除特别说明外，问题回答为单选。

第一部分：个人及家庭基本情况

1.您的性别：男□ 女□

2.您的年龄：①16-44岁□ ②45-60岁□ ③60岁以上□

3.您的学历层次：

①小学及以下②初中 ③高中 ④职校.中专 ⑤大专 ⑥本科及以上

4.您的户籍性质：

①农业人口□ ②非农业人口□

5.您的家庭年人均收入：

①1200元及以下□ ②1200-2300元□ ③2300-3200元□

④3200元-5000元□ ⑤5000元及以上□

6.您家的主要收入来源是什么？（可多选）

①种植业□ ②养殖业□ ③经商□ ④□子女或亲戚援助□

⑤政府提供的保障资金或扶贫资金□ ⑥外出务工收入 ⑦其他□

7.导致您的家庭不富裕的主要原因是什么？（多选）

①除农业以外没有其他收入来源□ ②家庭成员患重病或残疾□

③居住地自然条件很差□ ④自然灾害或突发事件□

⑤赡养老人负担重□ ⑥抚养子女负担重□

⑦子女上学负担重□ ⑧劳动力缺乏□

⑨其他 8.您的家庭人数为 人；其中老人 人；未成年子女 人

第二部分：个人对扶贫政策的整体评价

9.您认为当前政府精准扶贫政策是否了解？

①非常了解□ ②了解□ ③一般□ ④不了解□ ⑤不清楚□

10.您觉得政府扶贫政策给农村困难群体带来的帮助如何？

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普惠金融与精准扶贫政策合力推进农村经济发展研究

作者：王斌

来源：《大经贸》2018年第09期

【摘 要】 随着扶贫的快速推进，普惠金融登历史舞台，其主要受惠群体为农户及贫困人口，将普惠金融和精准扶贫的结合又达到一个创新点，推进社会发展，能够将惠普信贷的资金优势恰当准确应用到国家的扶贫事业中，然而由于社会复杂性，如何将两者有机结合来促进地区发展成为诸多学者研究内容。

【关键词】 普惠金融 精准扶贫 政策合力

贫困这个世界性大题在我国尤为显著，我国有大杂居小聚居态势，且国土面积较为广阔，且国家东西部发展不均匀，城镇发展不均匀，使得全国实现全面脱贫问题难以解决。我国已经进行扶贫工作长达30余年，经过诸多领导人的努力，终于有7亿农村人口脱贫，可见党中央多年来的显著成就，但是因为我国基数大，仍有较多人口仍处于贫困阶段，使得当今时代成为全面脱帽的最艰难时刻。在党中央的支持下，相关法律法规相继颁布，提出的精准扶贫与金融扶贫的有机结合得到社会各界人士的关注，两者的如何结合成为主要问题[1]。是否会影响农村金融机构的发展，怎么影响，会有什么应对措施；精准扶贫应该如何抓住精准来进行金融支持，会不会造成资金流失问题；应该颁布何种地方政策来更好得适应发展社会。

1、普惠金融的发展与问题

（一）“普惠金融”提出与发展

首先出现在2005的联合国和世界银行中，主要是为了面对广大贫困国家和贫困民族所提出的救助方案，发展至今，已经在众多国家中得到推广。自从我国实行改革开放以来，国家经济得到了大力发展，我国的金融体系也在逐渐形成，使得国家金融体系更加完备，在2015年的政府报告以及16年颁布的金融发展规划等都对我国的普惠金融都起到了推动作用，由此我国的惠普相关工作相继展开，近年来的观察发现取得了辉煌成就。由于惠普金融的设立目的在于消除贫富之间的差异，从而带动一些贫苦人口走上富裕，因此间接上解决了三农问题，加快了我国扶贫事业的完成进程。

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党的十九大报告提出“坚决打赢脱贫攻坚战”，“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”。这是党向全国人民作出的庄严承诺。“十三五”以来，我区在xx市扶贫工作领导小组的坚强领导下，牢牢锁定低收入人口、经济薄弱村，大力实施精准扶贫和精准脱贫行动。

截止2018年，我区共计x户低收入农户，共计x人，已累计脱贫x户，x人，其中35户死亡绝户。现尚有阳沟村于爱青一户，由于自住房屋在危房改造中，尚未实现“两不愁三保障”的脱贫要求。预计2019年能够完成危房改造，能实现我区低收入农户全部脱贫。2018年是十三五扶贫承上启下的一年，这一年，我区共计脱贫84户，其中一户死亡绝户。这一年，我们的保障政策，在全市各级领导的关怀下，在每一位扶贫工作者的辛勤付出下，全部能落实到位，确保了每一位低收入农户都享受到党的关心和照顾。让他们看到生活的希望。虽然我们的脱贫攻坚取得了阶段性的成绩，但是，我们的扶贫工作还远没有结束。存在的返贫风险是我们接下来工作中所要重点关注的，还需要在扶贫的精度、广度和深度上下功夫。为了更好的开展我区的精准扶贫工作，我们深入低收入农户家庭去走访调研，现将相关情况汇报如下：

一、低收入农户主要致贫原因分析

（1）因病致贫：结合我区的实际情况，我们会发现，我区的低收入农户，主要的致贫原因是因病致贫。长期慢性病、重大疾病，对一个普通家庭来说，都是重大挫折。比如腰圩村徐文早这户，户主徐文早今年51岁，在家做点零工，勉强维持生计。但是妻子李连香，不仅智力残疾，2015年还患上直肠癌，需长期看病吃药治疗，原本勉强维持生计的家庭，在这样的不幸面前，走向贫困。这时候，通过我们腰圩村会计的精准识别，在这样的家庭出现困难时，及时给予他们帮助，帮他们走出贫困。2015年新识别为一般贫困户，截止2017年，通过“两不愁三保障”的脱贫救助，通过帮其女儿徐娟安排公益性岗位，帮助其就业，从而实现稳定脱贫。这样的事例在我区比比皆是。因病致贫是我区低收入农户致贫原因中的第一大原因。