2010 年池州市政府工作报告
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池州市人民政府关于印发《池州市人民政府2006年重点工作安排》的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2006.06.05•【字号】池政[2006]28号•【施行日期】2006.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文池州市人民政府关于印发《池州市人民政府2006年重点工作安排》的通知(池政〔2006〕28号)各县、区人民政府,九华山风景区管委会,开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:现将《池州市人民政府2006年重点工作安排》印发给你们,请认真贯彻落实。
今年是实施“十一五”规划的开局之年。
各地、各部门、各单位要认真贯彻市委一届十次全体会议和市“两会”精神,突出重点,把握关键,明确责任,狠抓落实。
各项重点工作牵头单位,要尽快制定具体工作方案,落实具体措施,抓紧组织实施;协同单位要切实履行职责,主动协调配合,合力向前推进。
市政府将对各责任单位工作落实情况、目标任务完成情况进行督查,实行一季度一通报,年终进行总结考核,严格兑现奖惩,确保今年市政府确定的各项目标任务顺利完成。
二○○六年六月五日池州市人民政府2006年重点工作安排为全面完成市二届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》确定的各项目标任务,市政府目标管理委员会办公室对《政府工作报告》确定的2006年的工作目标进行认真研究,并进行责任分解,确定了9个方面38项重点工作。
具体安排如下:一、加大项目建设力度1、启动“583”工程,完成重点项目投资60亿元以上,实现固定资产投资90亿元以上,力争新增项目储备规模达到100亿元以上。
市政府分管领导:叶显义牵头单位:市发改委责任人:王连旺协同单位:市直有关部门2、配合做好东至长江日化脂肪酸项目建成投产;继续推进禄思伟耐火材料、池州有色10万吨铅冶炼扩规、青阳和东至国风集团超细碳酸钙粉、青阳韦确纳米级碳酸钙粉体、东至华泰10万吨硝酸技改、安徽天方万吨生态茶产业化等项目;开工建设池州海螺三期及纯低温余热发电、贵池东盾木业高密度板、黄山岭冶化公司粉末冶金新材料、皖宝矿业100万吨石灰石、池州金农生物技术等项目;做好高档纸业、禄思伟轻钙、吉阳核电等项目前期工作。
2011年,全市人民在市委市政府坚强领导下,坚持以科学发展为主题,以全面转型、加速崛起、兴市富民为主线,努力化解经济运行中出现的突出问题,经济稳步发展,社会事业全面进步,实现了“十二五”的平稳开局。
一、总体经济保持稳步发展,综合实力进一步增强2011年,面对错综复杂的经济环境,全市积极应对,迎难而上,保持了经济稳定增长。
全市生产总值在2010年跨上300亿元台阶后,2011年又攀升至372.5亿元,按可比价计算,比上年增长13.0%。
人均生产总值达到2.6万元,比上年增加0.5万元。
发展质量显著提高。
2011年,实现财政收入56.8亿元,比上年增长30.9%,财政收入占生产总值的比重达到15.2 %,较上年提高0.8个百分点;工业经济效益综合指数达311.0%,高出2010年94个百分点。
县区经济实力增强。
2010年东至县、青阳县被评为科学发展先进县,两县均是继2008年以来连续三年获此殊荣。
2010年贵池区在皖江示范区二类区考核中荣获第二名。
2011年,东至县、青阳县、石台县三县经济总量达到158.3亿元,占全市的比重达42.5%,财政收入占全市比重达31.7%;贵池区经济总量达160亿元,占全市的比重达42.9%,财政收入占全市比重24.7%。
二、经济结构调整步伐加快,创新发展能力进一步提高产业结构不断调整,工业化进程加快。
全市以大力发展现代农业、先进制造业和现代服务业为方向,产业结构调整步伐加快。
农业发展的基础进一步巩固。
粮食喜获丰收,粮食产量创历史新记录,达到69.4万吨,比上年增长2.1%。
全市全年实现农业增加值56.3亿元,同比增长4.6%。
突出工业强市发展战略,大力扶持中小企业发展。
制定出台了《加快工业经济转型发展的意见》和《促进工业经济平稳运行的政策措施》,保证了工业经济平稳增长。
全市工业实现增加值139.8亿元,增长21.6%,增幅高于全省平均水平2.0个百分点。
其中, 288户规模以上工业企业实现增加值95亿元,同比增长22.9%,增幅高于全省平均水平1.8个百分点。
池州市2010年第六次全国人口普查主要数据公报来源:连心网日期:2011-7-8 浏览:51 次【大中小】池州市统计局2011年6月13日根据国务院的决定,我国以2010年11月1日零时为标准时点开展了第六次全国人口普查[2]。
我市第六次全国人口普查工作,在市政府的统一领导下,在各级各有关部门和全体普查对象的支持配合下,通过全市广大普查工作人员的艰苦努力,圆满完成了人口普查任务。
现将快速汇总的主要数据公布如下:一、全市常住人口、户籍人口全市常住人口[3]1402518人,同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的1389469人相比,十年共增加13049人,增长0.94%,年平均增长0.09%。
全市普查登记的户籍人口1596790人,同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的1524818人相比,十年共增加71972人,增长4.72%,年平均增长0.46%。
二、家庭户人口全市常住人口中共有家庭户[4]421957户,家庭户人口1317980人,平均每个家庭户的人口3.12人,比2000年第五次全国人口普查的3.29人减少0.17人。
三、性别构成全市常住人口中,男性人口706180人,占50.35%;女性人口696338人,占49.65%。
总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)由2000年第五次全国人口普查的103.01下降到101.41。
四、年龄构成全市常住人口中,0-14岁人口228951人,占16.32% ;15-64岁人口1032955人,占73.65%;65岁及以上人口140612人,占10.03%。
同2000年第五次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降7.46个百分点,15-64岁人口的比重上升5.15个百分点,65岁及以上人口的比重上升2.31个百分点。
五、各种受教育程度人口全市常住人口中,具有大学(指大专及以上)程度的人口93433人;具有高中(含中专)程度的人口157830人;具有初中程度的人口470361人;具有小学程度的人口462547人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。
安徽省人民政府关于2010年几项重要工作任务上半年完成情况的通报文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2010.07.28•【字号】皖政[2010]62号•【施行日期】2010.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省人民政府关于2010年几项重要工作任务上半年完成情况的通报(皖政〔2010〕62号)各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为顺利完成全年经济社会发展主要目标任务,推动科学发展、加速安徽崛起,现将2010年几项重要工作任务上半年完成情况通报如下:一、节能工作(一)全省情况。
经初步核算,上半年,全省单位生产总值能耗下降3%左右;单位工业增加值能耗下降8.3%左右。
今年以来,全社会能耗增幅虽全面回落,但节能目标进度未能达到4%以上的要求。
上半年的欠账将加大三季度节能压力,完成全年单位生产总值能耗下降5%的节能目标,形势异常严峻,任务十分艰巨。
(二)各市情况。
上半年,达到节能目标进度要求的只有宿州市,其单位生产总值能耗下降了5.21%;基本达到节能目标要求的有合肥、马鞍山、淮南、六安市,均下降4.4%以上;落后于全省平均水平的有淮北、阜阳、巢湖、铜陵、池州、安庆、黄山市,降幅均低于3%;尤其是铜陵、安庆市单位生产总值能耗不降反升(详见附表1)。
(三)下半年工作要求。
一是即时启动节能预警调控。
按照已拟定的《安徽省节能预警调控方案》,依据设定的预警指标,即时启动预警调控措施。
二是建立节能目标完成情况约谈制度。
对完成节能目标差距较大和影响全省整体目标实现的市,由省政府领导及时约谈市政府负责人。
三是加大对重点用能企业的依法监控调度力度。
对年耗能万吨标准煤以上的重点用能企业,实行能源利用状况监控调度,并重点关注8、9月等关键时间节点。
四是千方百计淘汰落后产能。
确保三季度前完成《安徽省人民政府关于切实做好2010年淘汰落后产能工作的通知》(皖政〔2010〕39号)要求的淘汰落后任务,并接受社会监督。
池州市人民政府关于印发市政府工作报告的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2007.02.27•【字号】池政[2007]19号•【施行日期】2007.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文池州市人民政府关于印发市政府工作报告的通知(池政〔2007〕19号)各县、区人民政府,九华山风景区管委会,开发区管委会,站前区管委会,市政府各部门、各直属机构:池州市第二届人民代表大会第二次会议审议并批准了方西屏市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》,现印发给你们,请认真组织学习,并结合实际全面贯彻落实。
各地各部门要以市委二届四次全会和市“两会”精神为动力,坚定信心,与时俱进,开拓进取,扎实工作,为圆满完成今年各项目标任务,推动池州加快追赶、奋力崛起、实现跨越而努力奋斗。
二〇〇七年二月二十七日政府工作报告--2007年1月31日在池州市第二届人民代表大会第二次会议上池州市人民政府市长方西屏各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十一五”发展开局良好2006年,市政府在省委、省政府和市委的领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全面落实科学发展观,深入实施“生态立市、工业强市、旅游兴市、商贸活市”战略,开拓创新,奋力拼搏,较好地完成了市二届人大一次会议确定的目标任务。
全市完成生产总值130亿元,增长14%;固定资产投资91亿元,增长28.7%;财政收入15亿元,增长28.2%;社会消费品零售总额45.5亿元,增长14.6%;城镇居民人均可支配收入9015元,增长14.4%;农民人均纯收入3347元,增长13.9%;城镇登记失业率为4.3%;化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减0.5%、5.7%。
一年来,主要做了六个方面工作:第一,着力实施“583”工程,经济规模有新扩张。
全年完成“583”工程重点建设项目投资70亿元。
池州市人民政府关于宣布失效一批市政府文件的决定正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------池州市人民政府关于宣布失效一批市政府文件的决定池政〔2017〕113号江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构:为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,加快建设法治政府,维护法制统一、保持政令畅通,根据《中共中央国务院关于印发<法治政府建设实施纲要(2015-2020年)>的通知》(中发〔2015〕36号)《安徽省人民政府办公厅关于印发省政府文件全面清理工作方案的通知》(皖政办秘〔2016〕155号)《安徽省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定》(皖政〔2017〕59号)和《安徽省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定》(皖政〔2017〕132号)等文件要求,市政府对以市政府或市政府办公室(池州行署、池州行署办公室)名义出台的市政府规范性文件进行了全面清理。
经清理,2017年12月13日市政府第106次市长办公会议研究,决定对1952-1978年印发的池州行署、池州行署办公室规范性文件,因其发布年代久远,已不能适应当前经济社会发展需要,不宜作为行政管理依据,确认全部失效,失效文件不再对外公布;对1979-2016年印发的与现行法律法规规章不一致、已被新规定涵盖或替代、调整对象已消失、工作任务已完成或者适用期已过的173件市政府(池州行署、池州行署办公室)规范性文件宣布失效(具体情况详见附件)。
凡确认和宣布失效的市政府文件,自本决定印发之日起一律停止执行,不再作为行政管理的依据。
池州市人民民政府办公室关于加强《政府工作报告》目标任务管理工作的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2006.06.13•【字号】池政办[2006]15号•【施行日期】2006.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文池州市人民民政府办公室关于加强《政府工作报告》目标任务管理工作的通知(池政办〔2006〕15号)各县、区人民政府,九华山风景区、开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:为加强《政府工作报告》确定的目标任务管理工作,及时了解和全面掌握各单位工作进展情况,综合调度市政府各项工作,确保全年市政府总目标任务的顺利完成,特作如下通知:一、明确目标,强化责任,将《目标任务责任书》内容纳入市政府目标管理考核之中。
今年市政府目标管理考核工作,市直各目标管理单位以《目标任务责任书》的内容作为年度工作目标内容进行考核;各县、区政府,九华山风景区、开发区管委会的年度工作目标考核内容,除《目标任务责任书》之外,综合GDP、地方财政收入、固定资产投资、公共卫生、计划生育、农民人均纯收入、社会保障、环境保护、安全生产等9项内容进行考核。
各单项考核内容所占分值将另文下发。
二、分解任务,倒排工期,及时上报各项工作任务进展情况。
各目标管理单位要将《目标任务责任书》尤其是《2006年市政府重点工作安排》(另文下发)进行细化和分解,要按照总的时间进度要求,倒排工期,明确每个月、每个星期的工作重点,要落实每项工作的具体责任人和责任科室(单位),要制定详细的内部考核制度和具体奖惩措施,要实行定期内部通报制度,并根据工作进展情况适时召开工作调度会。
同时,各单位要在每月5日前,将上月各项工作任务实际进展情况向市政府目标管理考核办公室(督办室)报告,市政府目标管理考核办公室(督办室)要对各目标管理单位的目标任务完成情况进行汇总,市政府重点工作完成情况实行一月一通报,对因主观原因第一次达不到时序进度要求的,责任单位向市政府作出说明,并提出改进措施,连续两次达不到时序时度要求的,对其主要负责人通报批评直至追究责任。
池州市人民政府关于印发2016年市政府重点工作责任
清单的通知
文章属性
•【制定机关】池州市人民政府
•【公布日期】2016.02.24
•【字号】池政〔2016〕10号
•【施行日期】2016.02.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
池州市人民政府关于印发2016年市政府重点工作责任清单的
通知
池政〔2016〕10号
江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构,中央、省驻池有关单位:
《2016年市政府重点工作责任清单》已经市政府第67次市长办公会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
2016年是全面实施“十三五”规划的第一年,做好今年各项工作意义重大。
《2016年市政府重点工作责任清单》是对市三届人大五次会议《政府工作报告》确定的目标任务进一步细化分解,提出了每项工作具体推进措施和进度安排,由雍成瀚市长负总责,同时明确了各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位及责任人、
配合责任单位及责任人。
根据市长办公会议要求,各牵头负责领导负责的工作中明确若干项工作,由联系副秘书长具体主抓。
《2016年市政府重点工作责任清单》所列重点工作完成情况纳入年度综合考核。
各级各部门要进一步强化责任意识,强化落实措施,强化督促检查,确保各项目标任务顺利实现。
安徽省人民政府关于表彰2010年度全省主要污染物总量减排工作先进集体和先进个人的通报文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2011.12.23•【字号】皖政秘[2011]440号•【施行日期】2011.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文安徽省人民政府关于表彰2010年度全省主要污染物总量减排工作先进集体和先进个人的通报(皖政秘〔2011〕440号)各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:2010年,各地、各有关部门坚持以科学发展观为指导,大力推进主要污染物总量减排工作,全省化学需氧量和二氧化硫排放量分别比上年削减3.09%和1.07%,顺利完成年度减排任务,各市均完成了“十一五”减排目标任务。
为表彰先进,决定授予合肥市人民政府等47个单位“2010年度减排目标超额完成奖”、省委宣传部等19个单位“2010年度安徽省减排先进单位”称号、马先发等199名同志“2010年度安徽省减排先进个人”称号(名单附后)。
希望受表彰的先进集体和先进个人要充分发挥示范带动作用,再接再厉,再创佳绩。
各地、各有关部门要以受表彰的先进集体和先进个人为榜样,进一步强化责任意识和创新意识,紧紧围绕“十二五”减排目标任务,强化措施,狠抓落实,为加快转变经济发展方式、实现经济社会全面协调可持续发展做出新的更大贡献。
安徽省人民政府二○一一年十二月二十三日附件2010年度全省主要污染物总量减排先进集体和先进个人名单一、2010年度减排目标超额完成奖(47个)合肥市人民政府淮南市人民政府阜阳市人民政府巢湖市人民政府(原)芜湖市人民政府淮北市人民政府六安市人民政府马鞍山市人民政府蚌埠市人民政府亳州市人民政府宿州市人民政府滁州市人民政府安庆市人民政府池州市人民政府黄山市人民政府宣城市人民政府铜陵市人民政府合肥望塘污水处理厂淮北国安电力有限公司亳州市污水处理厂涡阳县污水处理厂安徽电力股份有限公司淮南田家庵发电厂淮沪煤电有限公司田集发电厂大唐淮南洛河发电厂蚌埠市第二污水处理厂蚌埠涂山热电有限公司砀山县污水处理厂太和县污水处理厂阜阳华润电力有限公司来安县中冶华天水务有限公司定远县国清污水处理有限公司凤阳县富春紫光污水处理有限公司天长市中冶华天水务有限公司舒城县污水处理厂霍山县污水处理厂寿县城关镇污水处理工程马鞍山钢铁股份有限公司安徽皖维集团股份有限公司庐江县益民污水处理有限公司芜湖市朱家桥污水处理厂芜湖铭源污水处理有限公司繁昌县(南区)污水处理厂国电铜陵发电有限公司宣城市敬亭圩污水处理厂九华发电有限公司安庆首创水务有限责任公司歙县污水处理厂二、2010年度安徽省减排先进单位(19个)省委宣传部省编办省政府办公厅省发展改革委省经济和信息化委省监察厅省财政厅省人力资源社会保障厅省国土资源厅省环保厅省住房城乡建设厅省农委省审计厅省国资委省统计局省法制办省物价局省能源局省电力公司三、2010年度安徽省减排先进个人(199人)马先发合肥市排水管理办公室徐超合肥市排水管理办公室杜亚斌合肥市重点工程建设管理局张睿合肥市环保局曹勇合肥市环境监察支队丁虹合肥市环境监测中心站杨新喜合肥市蜀山区环保局王晓玲合肥市环保局高新区分局叶竹肥西县环保局周祥庐江县环保局罗大军原居巢区环保局王军巢湖市污水管理处马旭永安徽沃特星水处理运营有限公司彭涛国祯公司经开区污水处理厂林东安阜阳创业水务合肥十五里河污水处理厂张东华安徽皖维高新材料股份有限公司杨光文华能巢湖发电有限责任公司李尊淮北市环保局XXX超淮北市环境监察支队周干濉溪县环保局陆卿大唐淮北发电厂陈宝义淮北国安电力有限公司马香宝淮北中联环水环境有限公司杨小龙淮北市排水有限责任公司徐海飞濉溪县污水处理厂张学峰亳州市纪委监察局周金钟亳州市财政局常永斋亳州市住建委张孟臣亳州市环保局侯纯标亳州市环保局李龙斌亳州市谯城区环保局王惠娟涡阳县环保局朱坤利辛县环保局崔明蒙城县环保局王进田亳州国翔污水处理运营有限公司赵泽华宿州市环保局冯海珍宿州市环保局叶涛宿州市环保局曹海峰宿州市环境监察支队单涛宿州市环境监测站凌冬埇桥区环保局杜文举宿州市城南污水处理厂赵晶安徽华电宿州发电有限公司乔廷才国电宿州热电有限公司孙凤岭砀山县正源污水处理厂王文蚌埠市环保局苏凌寒蚌埠市环保局卢永彬蚌埠市环境监察支队XXX霞蚌埠市环境监测站李琛蚌埠市环境信息中心曹兴环五河县环保局胡江波蚌埠市第一污水处理厂王强安徽新源热电有限公司黄慧民国电蚌埠发电有限公司冯国明固镇县污水处理厂陆艳阜阳市住建委孙凌云阜阳市环保局马焱阜阳市环境监察支队姚万立阜阳市环境监测站胡志逵阜阳市环科所王军颍上县环保局孔避凡太和县环保局王小波阜南县环保局郑超临泉县环保局陈海滨阜阳华润电力有限公司王俊界首市污水处理厂隋小婵淮南市人民政府黄镇洪淮南市城乡建设委徐华兵淮南市环保局张淑芳淮南市环境监测站林严淮南市环境监察支队曹卫青谢家集区孙庙乡人民政府韩永卫淮南矿业集团郑滨安徽淮南平圩发电有限责任公司颜亦磊淮浙煤电有限责任公司凤台发电分公司闵龙中国大唐集团科技工程有限公司吴淑敏滁州市经信委殷皓滁州市城乡建设委员会徐杰滁州市统计局于西门滁州市环境监测站蒋阔滁州市环境监察支队杨甫祥明光市人民政府范迪斌天长市人民政府於成林全椒县环保局李传华定远县环保局王建猛滁州热电厂田涛凤阳县富春紫光污水处理有限公司李广馨安徽金禾实业股份有限公司梅国成六安市经信委朱文贵六安市纪委监察局洪亮六安市住建委罗时新六安市环保局赵前信六安市环境监测中心站徐文宇寿县环保局程先扬霍山县环保局吕品金寨县环保局汪泽艾舒城县环保局贾承劲霍邱县环保局朱宏六安市排水有限公司刘钊安徽中辰集团寿县清源水务有限公司王亮马鞍山市经信委朱德亮马鞍山市住建委刘一马鞍山市环保局王斌马鞍山市环境监察支队王汉民马鞍山市环境监测中心站程平当涂县环保局金全发含山县环保局邢光华和县环保局李旭东马鞍山市经济开发区管委会丁毅马钢(集团)控股有限公司方习文马鞍山万能达发电有限责任公司胡耀清马鞍山中铁水务有限公司孙跃进芜湖市住建委朱翠萍芜湖市统计局李峻芜湖市环保局李善强芜湖市环境监测中心站许立凡芜湖市环境监察支队徐光荣繁昌县城乡建设委员会胡东海芜湖县环保局陆勤南陵县环保局周承志无为县住建局王玉和无为县环境监察大队杨华芜湖朱家桥污水处理厂周守福安徽华电芜湖发电有限公司沈宗顺宣城市住建委钱明浩宣城市环保局程小勇宣城市环保局刘军宣州区环保局何正飞郎溪县环保局陈鹏广德县环保局徐凤鸣宁国市环保局查曦泾县环保局高瑞霓绩溪县环保局沈国强宣城富春紫光污水处理有限公司桂孔才铜陵市环保局胡来明铜陵市环境监测站梅松铜陵市环境监察支队钱柏青铜陵有色金属集团控股有限公司汪小鼎铜陵化工集团有限公司葛贤文国电铜陵发电有限公司王俭铜陵市西湖污水处理有限公司杨亮池州市人民政府白平池州市住建委余祖平池州市环保局胡孔虎池州市环境保护监测站唐怀池州市环境监察支队李明月东至县人民政府郝树成池州市环保局贵池分局盛谨苗青阳县环保局吴翎飞石台县供排水有限公司葛云海安庆市财政局殷宝龙安庆市环保局刘志伟安庆市环保局鲍锦林安庆市环保局王龙胜安庆市环境监察支队程正武安庆市环境监察支队邹毅安庆市环境监测中心站孙龙生桐城市环保局吴兆安安庆首创水务有限责任公司胡劲松中国石化股份有限公司安庆分公司王辅励黄山市环保局张涛黄山市环境监察支队汪伯伦黄山市环境监测站吴志龙徽州区环保局章骏黄山区环保局洪振秋歙县环保局詹培基黟县环保局汪斌祁门县环保局李爱国休宁县环保局刘泉省委组织部文坤省委宣传部江鸿舒省编办汪国平安徽日报报业集团孟凡奎省政府办公厅卢赟秋省政府办公厅章道劲省政府督查室耿冬木省发展改革委冯杰省经济和信息化委赵德省经济和信息化委茆磊省监察厅金德洪省国土资源厅苏惠民省环保厅袁步先省环保厅魏继伯省环保厅束宁红省环保厅单平省环保厅褚天高省环保厅钱叶金省环保厅程邦国省环保厅汪恭文省住房城乡建设厅王斌省住房城乡建设厅李长青省住房城乡建设厅郭佑芹省住房城乡建设厅郑新华省统计局陈之清省统计局徐强省广电局陈超省物价局杨虎省能源局陈锋省电力公司。
2010 年池州市政府工作报告一、2009 年工作回顾刚刚过去的一年,是我市进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。
在党的十七大和十七届三中、四中全会精神指引下,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的支持监督下,全市上下深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”,抢抓机遇,趋利避害,团结协作,奋力拼搏,较好地完成了市二届人大四次会议确定的目标任务,经济社会呈现“回升平稳、后劲增强、结构优化、民生改善”的良好态势。
预计,全市生产总值225 亿元,增长15%以上;财政收入33.18亿元,增长27.4%;城镇居民人均可支配收入14200 元,增长10.5%;农民人均纯收入5280 元,增长11%;节能减排完成省考核目标。
(一)坚持多措并举,经济平稳较快发展。
把保增长作为经济工作的首要任务。
一是工业帮扶成效明显。
扎实开展“工业企业帮扶年”活动,制定落实扶持工业企业渡难关的37 条意见,成功举办首届地产品展示展销会,建立市县区单位与企业“一对一”结对帮扶等机制,帮助73 户困难企业走出困境,全年规模工业增加值61 亿元,增长28%,新增规模工业企业111 户。
二是农村经济稳步发展。
全年农业总产值68 亿元、增长6.6%,粮食总产67.9 万吨、增长3%。
农业产业化“563”提升行动加快实施,市级以上龙头企业产值28 亿元。
“润思祁红”、“雾里青”分别入选上海世博会中国十大名茶和特许商品,“富达”大米荣获全国第八届稻博会金奖。
成功组团参加首届安徽(合肥)农业产业化交易会。
新增主城区蔬菜基地2000 亩。
50 座中小水库除险加固工程开工建设,霄坑河等6 条小流域治理工程全面完成,全年水利投资4.8 亿元。
建成“村村通”等农村公路940 公里。
新增农村户用沼气池2868 口、乡村沼气服务网点174 个。
新型农民培训2.3 万人次。
农村扶贫开发工作扎实推进。
三是旅游商贸拉动有力。
全年接待国内外游客1200 万人次,增长30%;实现旅游总收入108 亿元,增长27%;社会消费品零售总额79 亿元,增长18.9%。
花台索道、大王洞索道投入使用,杏花村旅游区和青阳县九子岩跻身国家4A级旅游景区。
成功举办中韩(池州·求礼)友好文化旅游节、杏花村国际旅游文化节等各类节庆活动。
荣获“中国优秀生态旅游城市”称号。
江口物流基地二期、商之都一期、上海物流城一期等项目建成运营,站前区“无赋费区”新增专业市场营业面积9.4万平方米,实现营销额10.3 亿元。
家电、农机、汽车、摩托车下乡深入实施,每万户购买家电数量居全省前列,争取农机补贴占全省份额的9%。
(二)坚持投入拉动,项目建设成效显著。
全力开展“重大项目攻坚年”活动,全年固定资产投资260 亿元,增长45%。
一是项目谋划争取成绩突出。
编制论证亿元以上项目120 个,总投资1460 亿元。
新增省“861”项目储备占全省份额11.4%,完成投资增长71.3%。
争取中央投资项目补助资金4.4 亿元。
央企对接协议投资679 亿元,位居全省第三。
二是工业项目建设进展顺利。
全年工业投资128 亿元,增长53.5%。
贵航特钢一期、中山化工二期、华尔泰12 万吨合成氨扩建、金邦铜业等22 个亿元以上项目建成投产,铜冠60 万吨铅锌、广信农化30 万吨离子膜烧碱、瑞强塑业等35 个亿元以上项目开工建设。
三是基础设施项目取得突破。
池青九快速通道基本建成,九华山机场、宁安城际铁路池州段加快建设,国内风景区首条轻轨-九华山旅游轨道交通项目、望东长江公路大桥、江口港区铁路专用线开工建设,东九高速公路即将开工,池州长江公路大桥初具开工条件,吉阳核电等项目前期工作扎实推进。
(三)坚持创新突破,结构调整步伐加快。
工业占经济总量比重33.5%,比上年提升3.3 个百分点。
一是自主创新力度加大。
制定出台扶持企业自主创新、引进高层次人才等系列政策措施;投入资金1.2 亿元,重点扶持安徽白鹰集团、艾柯蓝节能环保公司、智新生化等20 家首批创新型企业;成功举办自主创新产学研对接会,26 家企业分别与合工大等高校院所签订产学研合作协议;创建九华数控机床研究院等20 家技术研发中心、博士后工作站,新增7 家省级高新技术企业。
二是工业主导产业培育加快。
制定出台九大产业振兴规划纲要,铅锌、铜、特钢等八大主导产业链建设加快推进,光伏太阳能、LED 光电等新能源及节能环保产业培育取得突破,企业技术改造投资增长73.6%。
三是空间布局不断优化。
成功跻身国家皖江城市带承接产业转移示范区铜池枞先行先试区和综合交通枢纽城市。
利用市城投公司历年结存间歇资金4 亿元支持各地工业园区基础设施建设,完成投入15 亿元。
九大百亿产业园区加快推进,新增规模企业占全市80%,主导产业集中度达80%。
贵池高新技术产业园成功挂牌。
(四)坚持改革开放,发展活力不断增强。
一是招商引资取得成效。
全年新引进项目286 个,其中规模工业项目192 个,竣工投产项目158 个。
成功举办“上海·池州对接项目投资说明会”、“广东·池州优势产业推介会”,积极组团参加第四届中博会。
荣获“2009浙商最佳投资(省外)城市”、“苏商投资中国最具投资价值城市”称号。
二是各项改革继续深化。
增值税转型改革顺利实施,政府还贷二级公路收费全部取消,率先在全省建立村镇供水管理体制,基层医药卫生体制改革试点和文化体制改革工作启动实施。
三是金融支撑作用明显。
与省工行签订170 亿元战略授信协议,东至县农村合作银行挂牌运营,九华农商行增资扩股加快推进,组建7 家小额贷款公司,发展81 家农村互助基金会,市城投公司首次成功发行5 亿元企业债券,全年金融机构新增贷款50.7 亿元、增长41.3%。
四是对外开放不断扩大。
池州港口岸正式对外开放,池州海关、出入境检验检疫局、边防检查站挂牌运行。
全年进出口总额1.8 亿美元,增长65.9%;实际利用外资1.4 亿美元,增长15.7%。
与阿根廷弗洛伦西奥巴莱拉市缔结友好城市,与韩国友城求礼郡互建纪念亭落成开放,成功举办欧洲华侨华人社团联合会工作会议。
(五)坚持统筹发展,城乡面貌日新月异。
全市城镇化率41.5%。
一是主城区建设加快推进。
50 项市政重点工程完成投资22 亿元。
商务大厦、广电大厦等封顶,中建大厦、中环大厦等建筑群加快建设。
主城区水系贯通工程加快实施,环齐山平天湖10 大景观工程进展顺利。
改建污水管网25 公里。
30 项城市绿化、亮化工程以及城市雕塑基本完成。
全面落实市区管理事权划分和城市管理相对集中行政处罚权工作,依法查处违法建设继续推进。
创建国家园林城市成功通过国家考核验收。
二是县城建设取得突破。
完成投入5.5亿元。
贵池政务新区建设加快,东至县城新区建设全面启动,青阳县城综合整治成效显著,石台创建“中国旅游强县”通过省级验收,九华山成功进入第五批国家地质公园行列、荣获“2009 中国十大特色休闲胜地”称号。
城东和各县城污水处理厂主体建设全面完工。
三是中心镇建设有序发展。
完成投入5.3 亿元。
编制完成17 个中心集镇总体规划,出台扶持13 个省、市扩权强镇试点镇建设意见,大渡口新城建设全面推开。
池青九快速通道城乡统筹示范带建设稳步推进,4 个乡镇、40 个村新列入全省新农村建设“千村百镇”示范点。
(六)坚持以人为本,和谐池州加快推进。
一是民生工程力度加大。
32 项民生工程投入8.6 亿元、增长51.4%,10 件惠民实事投入3.7 亿元、增长85%,惠及90%以上城乡居民。
主城区翠柏路和毓秀门农贸市场建成使用。
二是社会事业全面进步。
义务教育均衡发展取得实效,完成校舍安全工程排查鉴定和年度加固改造任务。
池州一中新校区主体工程基本完工,市三中新校区、城关小学秋浦分校及市特教学校公寓楼、培智楼建成使用。
全年教育投入9.4 亿元,增长23.6%。
文化事业繁荣发展,大型黄梅戏《菊花缘》获省新剧本奖,《昭明文选》、《漫步秋浦》正式出版,全年送戏下基层进社区659 场、送电影9720 场。
全民健身运动蓬勃开展,竞技体育取得突破。
城乡医疗卫生服务水平不断提高,新型农村合作医疗参合率98.4%,完成12 所乡镇卫生院、80 所村卫生室标准化建设。
广泛开展爱国卫生运动,甲型H1N1 流感、手足口病得到有效防控。
低生育水平保持稳定,人口自然增长率控制在5.6‰以内。
三是就业、社会保障和社会救助继续加强。
新增就业1.4 万人,城镇登记失业率3.6%;农民工技能培训1.5 万人次,建成6 个农民工创业园。
城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城镇居民医疗保险参保人数完成省下达计划。
农村低保提标扩面5.5 万人,城市低保应保尽保2.4 万人,“夕阳红”计划新建、扩建敬老院20 座,五保户集中供养率超过30%,医疗救助、孤儿救助、困难救济等社会救助水平不断提高。
新建廉租住房1690 套,竣工安置房65 万平方米。
四是生态建设持续加强。
人工造林5.57 万亩;整合减少矿业权50 个,整顿规范工作获国家十部委表彰;创建国家级环境优美乡镇3 个。
五是平安建设成效显著。
四个县区和九华山全部进入全省平安建设先进行列。
顺利完成国庆60 周年安保各项任务,群众安全感97%、社会治安满意率98.6%,连续三年都位居全省第一。
信访秩序持续好转,产品质量和食品药品安全监管继续加强,安全生产形势保持平稳。
同时,依法治市工作深入推进,村务公开逐步完善,和谐社区加快建设,应急管理机制不断完善,民族、宗教工作深入开展,妇女、儿童、老年人和残疾人权益得到保障,审计、统计、物价、人事、供销、气象、地震、对台、档案、保密、地方志、社会科学等各项工作得到加强,双拥优抚安置工作扎实有效,精神文明和民主法制建设深入推进,国防动员、人民防空和民兵预备役等工作取得新突破。
(七)坚持高效运转,政府建设继续加强。
深入开展学习实践科学发展观活动,领导科学发展能力不断提升。
适时向人大和政协报告重要工作情况,认真办理人大代表议案3 件、建议93 件和政协委员提案154 件。
加强与工会、共青团、妇联等群众团体的联系,定期直接听取各方群众的意见和建议,自觉接受群众和社会各界的监督。
全市政府机构改革稳步推进。
制定出台安全生产、地质灾害、民生工程、重点项目等行政责任追究办法。
推行电子行政审批和监察系统,完善“一门进、一费清、一章结”制度,规范市政重点工程招投标管理。
认真落实厉行节约“八项要求”,全市党政机关公款出国(境)、车辆购置及运行费用、公务接待费、用电用油用水经费降幅均达到省定目标。
扎实开展“小金库”专项治理,深入推进政府廉政建设,机关效能建设取得新成效。
各位代表,过去的一年,我们在奋力搏击金融危机影响的征程中取得了较好成绩。