论述北京市预算绩效管理工作介绍.ppt
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北京市预算绩效管理工作介绍一、预算绩效管理的意义预算绩效管理在促进政府预算合理配置、提高财政资源利用效益、加强决策的科学性和透明度方面具有重要意义。
首先,预算绩效管理有助于促进财政资源的合理配置。
通过制定预算目标和指标,能够明确政府部门的职责和任务,对资源投入进行合理安排,调整和优化资源配置,从而确保资源利用的高效性和有效性。
其次,预算绩效管理能够提高财政资源的利用效益。
通过对预算执行情况进行监控和评估,能够及时发现和纠正资金使用中的问题,保证公共资金的安全、有效和经济使用,提高财政资源利用的效益。
再次,预算绩效管理有助于提高决策的科学性和透明度。
通过制定明确的预算目标和指标,能够使政府部门的决策过程更加科学合理和透明公开,使政府行为更加规范和合法,提高政府决策的科学性和公信力。
二、预算绩效管理的主要内容预算绩效管理的主要内容包括预算目标与指标的制定、预算执行的监控与评估、预算绩效的考核与激励等。
1.预算目标与指标的制定。
制定清晰明确的预算目标,明确政府部门的职责和任务,并根据预算目标制定相应的绩效指标,确保预算目标和指标的科学性、合理性和可操作性。
2.预算执行的监控与评估。
监控预算执行情况,及时发现和解决资金使用中的问题,确保资金使用符合预算法规的要求。
同时,通过评估预算执行情况,对预算目标和指标的实现情况进行综合评估,为下一期预算的制定提供依据。
3.预算绩效的考核与激励。
根据预算目标和指标的实现情况,对相关单位和个人进行绩效考核和激励,从而激发各级政府部门和公务员的积极性和创造性,推动预算绩效的实现。
三、预算绩效管理的实施流程预算绩效管理的实施流程主要包括目标制定、指标设定、预算编制、预算执行和绩效评估等步骤。
1.目标制定。
根据国家层面的经济、社会和财政政策,确定本市的发展目标和政府工作重点,进而制定相应的预算目标。
2.指标设定。
根据预算目标和政府工作任务,制定相应的预算绩效指标,确保指标与目标一致和可操作。
就可以发现,股东权益的增长已呈现平稳状态,保持在11%左右。
2011年企业在深市正式挂牌上市时,进行了大规模的扩股行为,导致比2010年股东权益大幅度增长。
以下是北京传媒的净利润增长率测算表,见表15:从表上我们可以看出,2012年的营业收入增长率是最大的,到了2013年增长率变成了负数。
因为北京传媒在2012年投资了一些脍炙人口的好电影,获得了很高的票房,而2013年虽然也进行了投资,但是其票房和2012年相差很大。
注意,负数只代表缩减了销售规模,而不是说亏本了。
从收入增长率的数据,就可以看出缘何净利润增长率下落那么多。
从上表我们可以看出,2013年的利润突然下滑,尽管增长率亦然在6%以上,但与前些年相比明显下降很多。
但前两年是企业的成长期,底子比较薄弱,所以发展较快,而2013年以后,达到了合理的水平。
以下是北京传媒的资产增长率测算表,见表17:从表中我们可以看出,资产投入规模每年都有所不同,没有固定的增长模式,而2013年资产投入规模增长比例较2012年增加了,但是收入增长率却下降了,说明2013年的经营业绩并不如2012年。
通过对北京传媒发展能力指标的横向分析,从指标上来看,的确有的时候不如前两年,但是我们却可以根据我们的常识来看,前两年的发展有些不稳定,发展太过迅速,而本年的发展才渐渐使公司稳定下来。
(二)横向分析为了更加直观与明确,下面进行指标的横向分析:从上表我们可以看出,北京传媒的各项发展能力指标数值较其他两个公司来看,基本上比其他两个公司小一些,甚至营业收入是负增长。
但是我们也说,2013年是北京传媒的稳定期,这些指标虽然小一些,但差距还是比较相近的。
本文以北京传媒有限公司2013年财务报告为考虑目标,联系2012年、2011年、2010年的情形,经过对北京传媒盈利能力、营运能力、偿债能力、发展能力指标的纵向剖析,能够看出,北京传媒在2013年发展形势还是良好的。
通过分析发现,北京传媒的财务效率在2013年还不错,也就是说,北京传媒与前两年相比较,企业的偿债能力、营运能力和盈利能力都好过前两年,但其发展能力就相对较弱。