工程项目管理-建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保

工程建筑施工项目风险管理措施摘要：建筑施工项目风险管理水平的高低直接影响着建设项目的顺利实施。

当前，受多种因素制约，我国的项目风险管理水平十分滞后。

因此，可通过立法和合同规定，推动工程担保和工程保险的开展，同时，研究制定合同的工程担保、工程保险收费标准，并将其费用计入工程成本。

除此之外，还应当培育形成担保人市场，积极发展工程风险管理中介机构，以此提高我国项目风险管理水平。

关键词：建筑施工；风险管理；措施建筑工程项目具有资金投入大，施工周期长和人员参与多以及内部和外部影响大等特点，建设工程施工相对复杂并且潜在的风险多于其他行业。

因此为了提高建设工程项目整体施工质量，就必须加强对建筑工程项目实施过程管理，提升风险意识并熟练掌握识别风险技术，从而对工程建设风险进行分析和评估，降低工程建设的风险。

一、建设工程项目风险管理为了促进建设工程施工的顺利开展，就需要提高施工风险意识并加强工程风险管理。

对工程项目建设风险进行分析和确定，采取相应的预防措施，从而减少建设工程的潜在风险。

工程项目的建设过程具有施工周期长，投入资本大，施工技术要求高，系统相对复杂等特点，而在这一过程中存在许多不确定因素会对工程建设造成极大的影响，甚至还可能导致工程项目无法顺利完成，因此建立工程项目风险管理对于建设工程项目非常重要。

二、工程建筑施工项目风险管理中存在的问题1. 缺乏针对工程建设特点的法律法规目前国内已经发布了《担保法》，《建筑法》，《保险法》以及《招标投标法》等法律法规，但是针对工程建设特点我国尚未出台相应的法律法规，因此在实际的施工过程中无法可依导致施工操作很难进行。

国家工商部门和工程建设单位共同修订了《建设工程施工合同示范文本》，该法律文本中虽然增加了工程担保以及保险等条款，但是担保和保险条款不具备法律强制力，因此无法作为规范工程建设规章制度，缺乏针对建设工程特点的法律法规。

2. 缺乏风险管理意识工程建设单位和施工管理人员缺乏风险管理意识，没有充分意识到风险管理的重要性。

2019二级建造师《建设工程施工管理》1v1直播【考点】工程担保的内容（1）投标担保——乙给甲（2）履约担保——乙给甲（3）预付款担保——乙给甲（4）支付担保——甲给乙（5）保修担保——乙给甲【经典习题】【例题1·单选】下列工程担保中，应由发包人出具的有（）。

【2016一建】A.支付担保B.履约担保C.预付款担保D.保修担保【答案】A【解析】履约担保、预付款担保、保修担保，是承包人向发包人提供。

【例题2·单选】下列工程担保中，以保护承包人合法权益为目的的是（）。

A.投标担保B.支付担保C.履约担保D.预付款担保【答案】B【解析】支付担保是中标人要求招标人提供的保证履行合同中约定的工程款支付义务的担保。

作用在于，通过对业主资信状况进行严格审查并落实各项担保措施，确保工程费用及时支付到位；一旦业主违约，付款担保人将代为履约。

因此保证了承包人的合法权益。

一、投标担保1.形式：银行保函、担保公司担保书、同业担保书和投标保证金担保方式2.担保额度和有效期：（1）根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。

投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

（2）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

3.投标担保的作用：投标担保的主要目的是保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失。

投标担保要确保投标人在投标有效期内不要撤回投标书，以及投标人在中标后保证与业主签订合同并提供业主所要求的履约担保、预付款担保等。

投标担保的另一个作用是，在一定程度上可以起筛选投标人的作用。

【经典习题】【例题1·单选】根据《招标投标法实施条件》，对某3000万元投资概算的工程项目进行招标时，施工投标保证金额度符合规定的是（）万元人民币。

A.170B.50C.100D.120【答案】B【解析】根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2%。

工程造价管理：工程担保与工程保险的区别和联系工程担保人，可以是银行、保险公司或专业的工程担保公司。

这与《保险法》规定的工程保险人只能为保险公司有着根本的不同。

除此之外，两者的区别还表现在以下几方面：（1）风险对象不同工程担保面对的是“人祸”，即人为的违约责任。

工程保险面对的多是“天灾”，即意外事件、自然灾害等。

（2）风险方式不同工程保险合同是在投保人和保险人之间签订的，风险转移给了保险人。

工程担保当事人有三方：委托人、权利人和担保人。

权利人是享受合同保障的人，是受益方。

当委托人违约使权利人遭受经济损失时，权利人有权从工程担保人处获得补偿。

这就与工程保险区别开来，保险是谁投保谁受益，而保证担保的担保人并不受益，受益的是第三方。

最重要的在于，委托人并未将风险最终转移给工程担保人，而是以代理加反担保的方式将风险抵押给工程担保人。

也就是说，风险最终承担者的仍是委托—人自己。

（3）风险责任不同依据《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）的规定，委托人对保证人其向权利人支付的任何赔偿，有返还给保证人的义务。

而依据《保险法》的规定，保险人赔付后是不能向投保人追偿的。

（4）风险选择不同同样作为投保人，工程保险的选择性相对较小，只要投保人愿意，一般都可以被保险工程担保则不同，它必须通过资信审查评估等手段选择有资格的委托人。

因此，在发达国家，能够轻松地拿到保函，是有信誉、有实力的象征。

也正因为这样，通过保证担保可以建立一种严格的建设市场准人制度。

必须指出的是，尽管工程担保和工程保险有着根本区别，但在工程实践中，确是常常在一起为工程建设发挥着保驾护航的重要作用。

工程担保和保险是国际市场常用的制度，我国工程担保和工程保险制度还处于探索时期。

1998年建设部将车建立这个制度作为体制改革的重要内容，同年7月，我国首家专业化工程保证担保公司——长安保证担保公司挂牌成立。

目前，该公司已与中国人民保险公司、国家开发银行、中国民生银行、华夏银行等多家单位展开合作，并已为国家大剧院、广州：白云国际机场、中关村科技园区开发建设以及港口、国家粮库等一批重点工程提供投标、履约、预付款和发包人支付等保证担保产品。

一建工程项目管理第 1题：单选题(本题1分)按照我国现行规定，投标保证金有效期应超过投标有效期( )天。

A、28B、30C、56D、60【正确答案】：B【答案解析】：2018版教材P306投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

第 2题：多选题(本题2分)关于FIDIC《土木工程施工合同条件》中对履约担保的规定，下列说法中正确的是( )。

A、承包人应在收到中标函之后14天内，保函按投标书附件中注明的金额向业主提交B、承包人应在收到中标函之后28天内，保函按投标书附件中注明的金额向业主提交C、该保函应与投标书附件中规定的货币种类及其比例相一致D、该保函应与投标书附件中规定的货币种类一致，但比例可高于投标书附件中规定的比例E、当承包人向业主提交该保函的同时通知工程师【正确答案】：BCE【答案解析】：2018版教材P308如果合同要求承包人为其正确履行合同取得担保时，承包人应在收到中标函之后28天内，按投标书附件中注明的金额取得担保，并将此保函提交给业主。

该保函应与投标书附件中规定的货币种类及其比例相一致。

当向业主提交此保函时，承包人应将这一情况通知工程师。

第 3题：单选题(本题1分)某承包商的投标总价为2亿人民币，根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标保证金应为( )万元。

A、400B、200C、100D、80【正确答案】：D【答案解析】：2018版教材P306根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。

第 4题：多选题(本题2分)投标担保的形式有多种，通常包括( )。

A、银行保函B、口头保证C、担保公司担保书D、同业担保书E、投标保证金【正确答案】：ACDE【答案解析】：2018版教材P306投标担保可以采用银行保函、担保公司担保书、同业担保书和投标保证金担保方式，多数采用银行投标保函和投标保证金担保方式，具体方式由招标人在招标文件中规定。

2019二级建造师《建设工程施工管理》考点精讲【考点】工程担保的内容（1）投标担保——乙给甲（2）履约担保——乙给甲（3）预付款担保——乙给甲（4）支付担保——甲给乙（5）保修担保——乙给甲【经典习题】【例题1·单选】下列工程担保中，应由发包人出具的有（）。

【2016一建】A.支付担保B.履约担保C.预付款担保D.保修担保【答案】A【解析】履约担保、预付款担保、保修担保，是承包人向发包人提供。

【例题2·单选】下列工程担保中，以保护承包人合法权益为目的的是（）。

A.投标担保B.支付担保C.履约担保D.预付款担保【答案】B【解析】支付担保是中标人要求招标人提供的保证履行合同中约定的工程款支付义务的担保。

作用在于，通过对业主资信状况进行严格审查并落实各项担保措施，确保工程费用及时支付到位；一旦业主违约，付款担保人将代为履约。

因此保证了承包人的合法权益。

一、投标担保1.形式：银行保函、担保公司担保书、同业担保书和投标保证金担保方式2.担保额度和有效期：（1）根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。

投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

（2）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

3.投标担保的作用：投标担保的主要目的是保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失。

投标担保要确保投标人在投标有效期内不要撤回投标书，以及投标人在中标后保证与业主签订合同并提供业主所要求的履约担保、预付款担保等。

投标担保的另一个作用是，在一定程度上可以起筛选投标人的作用。

【经典习题】【例题1·单选】根据《招标投标法实施条件》，对某3000万元投资概算的工程项目进行招标时，施工投标保证金额度符合规定的是（）万元人民币。

A.170B.50C.100D.120【答案】B【解析】根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2%。

一建项目管理必考知识点精讲第6章-第4部分建设工程施工招标与工程保险等目录1Z206040 建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保 (2)一、工程合同风险的概念 (3)二、工程合同风险产生的原因 (3)三、施工合同风险的类型（了解） (5)1．项目外界环境风险 (5)2．项目组织成员资信和能力风险 (5)3．管理风险 (5)四、工程合同风险分配(P299) (6)1．工程合同风险分配的重要性 (6)2．工程风险分配的原则 (6)五、施工合同风险管理 (7)一、保险概述(★速记提示：简要了解) (10)1．保险标的 (10)2．保险金额（保额。

风险发生，保险公司支付的最高费用）.. 10 3．保险费 (10)4．保险责任 (10)二、工程保险的概念（简要了解） (12)三、工程保险种类（重点掌握） (12)1．工程一切险 (12)2．第三者责任险 (13)3．人身意外伤害险 (13)4．承包人设备保险 (14)5．执业责任险 (14)6．CIP保险 (14)一、担保的概念 (16)二、担保的方式 (17)三、工程担保的方式与种类 (17)胜负无定数 (28)敢搏成七分 (28)1Z206040 建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保【分值分布】∙工程保险的内容；∙担保的方式、工程担保种类；∙投标担保的含义、额度、有效期；∙履约担保的含义；∙履约担保的形式；∙预付款担保的内容；∙支付担保的内容知识点一：施工合同风险管理（P297）一、工程合同风险的概念工程合同风险可以按不同的方法进行分类。

（1）按合同风险产生的原因分，可以分为合同工程风险和合同信用风险（2019二建）。

1）合同工程风险，是指客观原因和非主观故意导致的。

如不利的地质条件变化、工程变更、物价上涨、不可抗力等。

★速记技巧：工程风险——不是故意的2）合同信用风险，是指主观故意原因导致的。

表现为合同双方的机会主义行为，如业主拖欠工程款，承包商层层转包、非法分包、偷工减料、以次充好、知假买假等。

2024一建管理考试大纲科目考试大纲1Z200000 建设工程项目管理1Z201000 建设工程项目的组织与管理1Z201010 建设工程管理的内涵和任务1Z201011 建设工程管理的内涵1Z201012 建设工程管理的任务1Z201020 建设工程项目管理的目标和任务1Z201021 业主方、设计方和供货方项目管理的目标和任务1Z201022 项目总承包方项目管理的目标和任务1Z201023 施工方项目管理的目标和任务1Z201030 建设工程项目的组织1Z201031 项目结构分析在项目管理中的应用1Z201032 组织结构在项目管理中的应用1Z201033 工作任务分工在项目管理中的应用1Z201034 管理职能分工在项目管理中的应用1Z201035 工作流程组织在项目管理中的应用1Z201036 合同结构在项目管理中的应用1Z201040 建设工程项目策划1Z201041 项目决策阶段策划的工作内容1Z201042 项目实施阶段策划的工作内容1Z201050 建设工程项目采购的模式1Z201051 项目管理委托的模式1Z201052 设计任务委托的模式1Z201053 项目总承包的模式1Z201054 施工任务委托的模式1Z201055 物资采购的模式1Z201060 建设工程项目管理规划的内容和编制方法1Z201061 项目管理规划的内容1Z201062 项目管理规划的编制方法1Z201070 施工组织设计的内容和编制方法1Z201071 施工组织设计的内容1Z201072 施工组织设计的编制方法1Z201080 建设工程项目目标的动态控制1Z201081 项目目标动态控制的方法及其应用1Z201082 动态控制在进度控制中的应用1Z201083 动态控制在投资控制中的应用1Z201090 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任1Z201091 施工企业项目经理的工作性质1Z201092 施工企业项目经理的任务1Z201093 施工企业项目经理的责任1Z201094 项目各参与方之间的沟通方法1Z201095 施工企业人力资源管理的任务1Z201100 建设工程项目的风险和风险管理的工作流程1Z201101 项目的风险类型1Z201102 项目风险管理的工作流程1Z201110 建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法1Z201111 监理的工作性质1Z201112 监理的工作任务1Z201113 监理的工作方法1Z202000 建设工程项目成本管理1Z202010 成本管理的任务、程序和措施1Z202011 成本管理的任务和程序1Z202012 成本管理的措施1Z202020 成本计划1Z202021 成本计划的类型1Z202022 成本计划的编制依据和编制程序1Z202023 按成本组成编制成本计划的方法1Z202024 按项目结构编制成本计划的方法1Z202025 按工程实施阶段编制成本计划的方法1Z202030 成本控制1Z202031 成本控制的依据和程序1Z202032 成本控制的方法1Z202040 成本核算1Z202041 成本核算的原则、依据、范围和程序1Z202042 成本核算的方法1Z202050 成本分析和成本考核1Z202051 成本分析的依据、内容和步骤1Z202052 成本分析的方法1Z202053 成本考核的依据和方法1Z203000 建设工程项目进度控制1Z203010 建设工程项目进度控制与进度计划系统1Z203011 项目进度控制的目的1Z203012 项目进度控制的任务1Z203013 项目进度计划系统的建立1Z203014 计算机辅助建设工程项目进度控制1Z203020 建设工程项目总进度目标的论证1Z203021 项目总进度目标论证的工作内容1Z203022 项目总进度目标论证的工作步骤1Z203030 建设工程项目进度计划的编制和调整方法1Z203031 横道图进度计划的编制方法1Z203032 工程网络计划的编制方法1Z203033 工程网络计划有关时间参数的计算1Z203034 关键工作、关键路线和时差的确定1Z203035 进度计划调整的方法1Z203040 建设工程项目进度控制的措施1Z203041 项目进度控制的组织措施1Z203042 项目进度控制的管理措施1Z203043 项目进度控制的经济措施1Z203044 项目进度控制的技术措施1Z204000 建设工程项目质量控制1Z204010 建设工程项目质量控制的内涵1Z204011 项目质量控制的目标、任务与责任1Z204012 项目质量的形成过程和影响因素分析1Z204013 项目质量风险分析和控制1Z204020 建设工程项目质量控制体系1Z204021 全面质量管理思想和方法的应用1Z204022 项目质量控制体系的建立和运行1Z204023 施工企业质量管理体系的建立与认证1Z204030 建设工程项目施工质量控制1Z204031 施工质量控制的依据与基本环节1Z204032 施工质量计划的内容与编制方法1Z204033 施工生产要素的质量控制1Z204034 施工准备的质量控制1Z204035 施工过程的质量控制1Z204036 施工质量与设计质量的协调1Z204040 建设工程项目施工质量验收1Z204041 施工过程的质量验收1Z204042 竣工质量验收1Z204050 施工质量不合格的处理1Z204051 工程质量问题和质量事故的分类1Z204052 施工质量事故的预防1Z204053 施工质量问题和质量事故的处理1Z204060 数理统计方法在工程质量管理中的应用1Z204061 分层法的应用1Z204062 因果分析图法的应用1Z204063 排列图法的应用1Z204064 直方图法的应用1Z204070 建设工程项目质量的政府监督1Z204071 政府对工程项目质量监督的职能与权限1Z204072 政府对工程项目质量监督的内容与实施1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系1Z205011 职业健康安全管理体系与环境管理体系标准1Z205012 职业健康安全与环境管理的特点和要求1Z205013 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行1Z205020 建设工程安全生产管理1Z205021 安全生产管理制度1Z205022 安全生产管理预警体系的建立和运行1Z205023 施工安全技术措施和安全技术交底1Z205024 安全生产检查监督的类型和内容1Z205025 安全隐患的处理1Z205030 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理1Z205031 生产安全事故应急预案的内容1Z205032 生产安全事故应急预案的管理1Z205033 职业健康安全事故的分类和处理1Z205040 建设工程施工现场职业健康安全与环境管理的要求1Z205041 施工现场文明施工的要求1Z205042 施工现场环境保护的要求1Z205043 施工现场职业健康安全卫生的要求1Z206000 建设工程合同与合同管理1Z206010 建设工程施工招标与投标1Z206011 施工招标1Z206012 施工投标1Z206013 合同谈判与签约1Z206020 建设工程合同的内容1Z206021 施工承包合同的内容1Z206022 物资采购合同的内容1Z206023 施工专业分包合同的内容1Z206024 施工劳务分包合同的内容1Z206025 工程总承包合同的内容1Z206026 工程监理合同的内容1Z206027 工程咨询合同的内容1Z206030 合同计价方式1Z206031 单价合同1Z206032 总价合同1Z206033 成本加酬金合同1Z206034 工程咨询合同计价方式1Z206040 建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保1Z206041 施工合同风险管理1Z206042 工程保险1Z206043 工程担保1Z206050 建设工程施工合同实施1Z206051 施工合同分析1Z206052 施工合同交底1Z206053 施工合同实施控制1Z206054 施工分包管理方法1Z206055 施工合同履行过程中的诚信自律1Z206060 建设工程索赔1Z206061 索赔依据1Z206062 索赔方法1Z206063 索赔费用计算1Z206064 工期索赔计算1Z206070 国际建设工程施工承包合同1Z206071 国际常用的施工承包合同条件1Z206072 施工承包合同争议的解决方式1Z207000 建设工程项目信息管理1Z207010 建设工程项目信息管理的目的和任务1Z207011 项目信息管理的目的1Z207012 项目信息管理的任务1Z207020 建设工程项目信息的分类、编码和处理方法1Z207021 项目信息的分类1Z207022 项目信息编码的方法1Z207023 项目信息处理的方法1Z207030 建设工程管理信息化及建设工程项目管理信息系统的功能1Z207031 工程管理信息化1Z207032 工程项目管理信息系统的功能。

12201000建设工程项目的组织与管理 1 12201010建设工程管理的内涵和任务 1 12201020建设工程项目管理的目标和任务 3 12201030建设工程项目的组织16 12201040建设工程项目策划16 12201050建设工程项目采购的模式40 12201060建设工程项目管理规划的内容和编制方法47 12201070施工组织设计的内容和编制方法52 12201080建设工程项目目标的动态控制57 12201090施工企业项目经理的工作性质、任务和责任60 12201100建设工程项目的风险和风险管理的工作流程70 12201110建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法73 12202000建设工程项目施工成本控制79 12202010施工成本管理的任务与措施79 12202020施工成本计划85 12202030施工成本控制95 12202040施工成本分析112 12203000建设工程项目进度控制112 12203010建设工程项目进度控制与进度计划系统122 12203020建设工程项目总进度目标的论证125 12203030建设工程项目进度计划的编制和调整方法127 12203040建设工程项目进度控制的措施155 ********建设工程项目质量控制158 ********建设工程项目控制内涵158 ********建设工程项目质量控制体系169 12204030建设工程项目施工质量控制180 ********建设工程项目施工质量验收197 12204050施工质量不合格的处理202 12204060数理统计疗法在施工质量管理中的应用208 12204070建设工程项目质量的政府监督213 12205000建设工程职业健康安全与环境管理217 12205010职业健康安全管理体系与环境管理体系217 12205020建设工程安全生产管理228 12205030建设工程生产安全事故应急预案和事故处理250 12205040建设工程施工现场文明施工和环境保护的要求260 12206000建设工程合同与合同管理269 12206010建设工程施工招标与投标269 12206020建设工程合同的内容279 12206030合同计价方式306 12206040建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保310 12206050建设工程施工合同实施321 12206060建设工程索赔336 12206070国际建设工程施工承包合同351 12207000建设工程项目信息管理358 12207010建设工程项目信息管理的目的和任务358 12207020建设工程项目信息的分类、编码和处理方法362 12207030建设工程管理信息化及建设工程项目管理信息系统的功37212201000建设工程项目的组织与管理 1 12201010建设工程管理的内涵和任务 1 12201020建设工程项目管理的目标和任务 3 12201030建设工程项目的组织16 12201040建设工程项目策划16 12201050建设工程项目采购的模式40 12201060建设工程项目管理规划的内容和编制方法47 12201061 (51页V-价值F-功能C-费用公式：v=F/C 通过公示记忆12201070施工组织设计的内容和编制方法52 12201080建设工程项目目标的动态控制57 12201090施工企业项目经理的工作性质、任务和责任60 12201095（p68 资源管理包括：人力资源管理、材料管理机械设备管理、技术管理和资金管理。

工程担保与工程保险的区别工程保证担保和工程保险都是风险转移和损失补偿的重要手段。

在发达国家，建设市场主体各方如果没有取得相应的工程保证担保，或没有购买相应的工程保险，几乎无法获得工程合同。

无论是工程保证担保，还是工程保险，都要遵循有关的法律规定，银行、担保公司、保险公司对于被保证人的综合能力都要进行全面评估。

工程保证担保与工程保险在运作方式、管理模式、会计制度和事故处理上具有许多相似之处。

由于根本性质不同，工程保证担保与工程保险之间也存在着明显的区别:1、工程保证担保是由三方当事人组成，即业主、承包商和保证人;而工程保险只有两方当事人，即保险人(保险公司)和投保人，通常不涉及第三方。

2、工程保证担保是由被保证人申请，交付保证费来保证他人(权利人)的利益;而工程保险则是由投保人申请，交付保险费来保障自己的利益。

3、工程保证担保所承担的是被保证人违约或失误的风险;而工程保险所承担的投保人自己无法控制的、偶然的、意外的风险，投保人的故意行为属于除外责任。

4、在工程保证担保中，被保证人提供保证的根本目的并非为了转移风险，而是为了满足对方要求提供的信用保障;而在工程保险中，投保人购买保险则是为了转移风险，保障自身的经济利益。

5、在工程保证担保中，保证人所承担的风险小于被保证人，只有当被保证人的所有资产都付给保证人，仍然无法还清保证人为履约所支付的全部费用时，保证人才会蒙受损失;而在工程保险中，保险公司作为唯一的责任人，将对投保人的意外事故负责，相比之下，保险公司所承担的风险明显要高。

6、在工程保证担保中，保证人往往要求被保证人提供反担保，保证人有权追索作为履约所支付的全部费用;而在工程保险中，作为保险人的保险公司将按期收取一定数额的保险费，事故发生后，保险公司将按照保险合同规定，负担赔偿全部或部分损失，保险公司无权向被保险人进行追偿。

7、在工程保证担保中，被保证人因故不能履行合同时，保证人必须采取积极措施，保证合同得以继续履行完成;而在工程保险中，当投保人出现意外损失时，保险公司只需要支付相应数额的赔偿，无须承担其他责任。

风险管理(Risk Management)部分案例分析（四）在西方发达国家和地区，风险转移是工程风险管理对策中采用最多的措施，工程保险和工程担保是风险转移的两种常用方法。

1、工程保险国际上强制性的工程保险主要有以下几种:·建筑工程一切险，附加第三者责任险。

·安装工程一切险，附加第三者责任险。

·社会保险(如人身意外伤害险，雇主责任险和其他国家法令规定的强制保险)。

·机动车辆险。

·十年责任险和二年责任险。

·专业责任险。

建筑工程一切险和安装工程一切险是对工程项目在实施期间的所有风险(不包括除外责任)提供全面的保险，即对施工期间工程团体本身、工程设备和施工机具以及其他物质所遭受的损失予以赔偿，也对因施工而给第三者(Third Party)造成的人身伤亡和物质损失承担赔偿责任。

过去，一切险的投保人多数为承包商，现在，国际上普遍推行由业主投保工程一切险。

在国际上，建筑师、结构工程师等设计、咨询专业人士均要购买专业责任险，对由于他们的设计失误或工作疏忽给业主或承包商造成的损失，将由保险公司赔偿。

国际上工程涉及的自愿保险有以下凡种:·国际货物运输险(International Cargo Transport)·境内货物运输险·财产险·责任险·政治风险保险·汇率保险美国保险分为两大类:一类是生命和健康保险，另一类是财产和意外伤害。

工程保险属于财产保险和意外伤害保险。

美国工程保险险种:·承建商险(Builders Risk)，相当于建筑工程一切险。

·安装工程险(Installation Floater)，即安装工程一切险。

·劳工补偿险(Workers Compensation)，即工伤险和意外伤害险。

·承包商设备险(Contraction Equipment)。

建筑工程合同管理存在的风险及控制措施中国化学工程第十四建设有限公司摘要:建筑工程规模大、参与者众多、投资大,具有一定的复杂性。

建设项目涉及建设单位、施工单位、物资供应单位等多方利益，如果一方为了自身利益而违法规定，将影响建设项目的整体质量。

因此,对于建筑工程施工必须履行各自的合同义务。

关键词:建筑;合同;风险;措施一、引言建筑工程合同管理具有重要意义。

传统的合同管理已不能满足当前建筑领域的发展需求,必须优化建筑合同管理的措施，规范施工合同管理,可以有效稳定建筑市场,确保施工质量和效率,为企业提供保障。

工程合同管理在一定程度上可以控制施工质量,稳定施工成本控制,提高企业经济效益,促进建筑业的健康发展。

二、工程合同管理综述工程合同管理在建筑工程中的主要作用是确保项目成功实施,工程合同管理工作主要有以下几点:(1)估算各组织单位推进工作的详细时间和必要成本，准确地阐明了所有待完成项目的工作内容、施工质量标准和施工程序。

（2）建立建设项目的全部工程成本,专门负责建设项目各项经济成本的规划和控制。

（3）利用网络技术支持项目顺利执行合同管理计划。

当建立合同管理模式时,建设项目的建设单位可以根据实际情况确定建设项目的合同方式,从而有可能保证管理质量。

三、建筑工程合同管理的重要价值（一）有利于建筑工程建设的顺利开展在项目建设过程中,通常需要大量资金,因此签订正式合同可以可靠有效地确保建筑项目的效益,既能保持经济效益,又能有效降低建筑项目建设中存在的潜在风险。

避免冲突导致严重的经济损失。

由于合同管理与建筑施工的整个施工过程相一致,而且合同管理在施工过程中的一系列活动中发挥关键作用。

（二）在纠纷中可以作为重要依据在签订合同过程中,建设项目必须明确双方的义务和行使权利,规范双方的经济活动,协调双方的工作关系。

根据合同执行情况,为施工提供法律保障,保证施工工作顺利进行,有效地保障双方的经济利益。

如果不能认识到合同管理工作在建设工程项目中的重要性,不仅会给项目建设带来各种风险,还会在缺乏法律保障的情况下阻碍索赔等纠纷问题,损害双方的经济利益。

一、单选题1.工程合同风险分配时，应该按照( ) 和公平原则进行分配。

A.效率原则B.保密原则C.公正原则D.公开原则2.下列施工合同风险中，属于管理风险的是()。

A.业主改变设计方案B.自然环境的变化C.合同所依据法律环境的变化D.对环境调查和预测的风险3.在一份保险合同中,保险人承担或给付保险金责任的最高额度是该份保险合同的( )。

A.标的价值B.保险金额C.保险费D.实际赔付额4.按照我国保险制度,建安工程一切险( )。

A.由承包人投保B.包含执业责任险C.包含人身意外伤害险D.投保人应以双方名义共同投保5.根据我国保险制度，关于建设工程第三者责任险的说法，正确的是()。

A.被保险人是项目法人和承包人B.被保险人是项目法人和承包人以外的第三人C.赔偿范围包括承包商在工地的财产损失D.赔偿范围包括承包商在现场从事与工作有关的职工伤亡6.根据《建设工程施工合同(示范文本)》GF- -2017- -0201，除另有约定外，国内工程中通常由发包人投保的险种是( )。

A.建筑工程一切险B.工伤保险C.人身意外伤害险D.执业责任险7.建设工程中采用的投标保函、履约保函等方式，属于我国《担保法》中的( )。

A.保证担保B.抵押担保C.留置担保D.定金担保8.根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的(), 最高不超过80万元人民币。

A.1%B.2%C.3%D.5%9.债务人不转移对拥有财产的占有,将该财产作为债权的担保;债务人不履行债务时，债权人有权依法从将该财产折价或者拍卖、变卖该财产的价款中优先受偿。

这种担保方式是( ) 担保。

A.保证B.质押C.留置D.抵押10.关于投标担保的说法，错误的是( )。

A.投标担保的主要目的是保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失B.投标担保在一定程度上可以起到筛选投标人的作用C.一旦确定不能对投标人授予合同，应及时将投标保证金退还给落选的投标人D.国际上常见的投标担保的保证金数额为5%~ 10%二、多选题1. 下列建设工程施工合同的风险中，属于管理风险的有( )。

担保工程保险制度一、概念担保工程保险制度是指在建设工程施工过程中，为保障建设工程质量和进度顺利完成而设立的一种保险制度。

该制度通过保险公司为参与建设工程的各方提供保险担保，以确保工程进度和质量的完成，同时也保障了各方在工程实施过程中可能面临的风险。

二、相关政策担保工程保险制度在我国建设工程领域得到了广泛的应用与推广。

我国《城乡建设工程质量管理条例》中规定了建设工程质量保证金的具体实施办法，要求项目承包人按照一定比例向工程建设质量保证金账户存入保证金，以保障工程质量的完成。

同时，我国建立了建设工程担保保险制度，为建设工程施工过程中可能出现的质量问题、进度延误等风险提供了担保。

三、担保工程保险的作用1. 保障建设工程质量。

担保工程保险制度可以在建设工程质量出现问题时，提供保险赔偿，减轻相关方的经济损失，保障建设工程的质量。

2. 保障建设工程进度。

担保工程保险制度可以在建设工程进度延误时，提供一定的经济支持，促使工程能够按时完工。

3. 保障建设工程参与各方的利益。

担保工程保险制度可以保障建设工程参与各方的合法权益，提升建设工程的信誉和可靠性。

四、担保工程保险的种类1. 工程质保险。

工程质保险是指在建设工程过程中，为保障工程质量而购买的一种保险，可以在工程质量出现问题时提供相应的赔偿。

2. 工程延期保险。

工程延期保险是指为保障工程进度而购买的一种保险，可以在工程因各种原因延误时提供赔偿。

3. 工程担保保险。

工程担保保险是指在建设工程施工过程中为工程施工参与各方提供的一种担保性保险，可以在工程施工中出现的合同纠纷、质量问题等风险时提供支持。

五、担保工程保险的实施步骤1. 确定担保范围。

在实施担保工程保险时，首先需要确定担保范围，包括工程质量、工程进度、工程参与各方的利益等。

2. 选择保险公司。

选择信誉良好、有资质的保险公司进行合作，确保保险服务的质量和可靠性。

3. 签订保险合同。

在确定了担保范围和保险公司后，需要与保险公司签订保险合同，明确双方的权利义务和保险赔偿条件。

2022一级建造师《管理》章节练习7.6合同计价方式建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保建设工程施工合同实施2022年7月6日试卷满分35分，共25题。

1-15题为单选题，选对得1分，选错不得分；16-25题为多选题，全选对得2分，选对但不全得1分，选错不得分。

1.下列合同形式中，承包人承担风险最大的合同类型是（）。

[单选题] *A.固定单价合同B.成本加固定费用合同C.最大成本加费用合同D.固定总价合同(正确答案)答案解析：固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。

在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。

因此，承包商在报价时应对一切费用的价格变动因素以及不可预见因素都做充分的估计，并将其包含在合同价格之中。

2.对于采用单价合同的招标工程，如投标书中有明显的数字计算错误，业主有权先做修改再评标，当总价和单价的计算结果不一致时，正确的做法是（）。

[单选题]*A.分别调整单价和总价B.按市场价调整单价C.以总价为准调整单价D.以单价为准调整总价(正确答案)答案解析：工程款结算中单价优先，对于投标书中明显的数字计算错误，业主有权利先作修改再评标，当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为准调整总价。

3.关于合同计价方式的说法，正确的是（）。

[单选题] *A.在固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商来说不存在任何风险B.当采用变动单价合同时，由于对各种影响因素的变化要进行调整，故承包商的风险就相对较大C.固定单价合同适用于工期较长、工程量变化幅度较大的项目D.采用单价合同对业主的不足之处是，业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量大(正确答案)答案解析：固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。

一、建设工程项目地组织与管理1.建设工程管理的内涵与任务。

2.建设工程项目管理的目标和任务。

3.建设工程项目的组织。

4.建设工程项目的策划，5.建设工程项目采购的模式。

6.建设工程项目管理规划的内容和编制方法。

7.施工组织设计的内容和编制方法。

8.建设工程项目目标的动态控制。

9.施工企业项目经理的工作性质、任务和责任。

10.建设工程项目的风险和风险管理的工作流程。

11.建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法。

二、建设工程项目成本管理。

1.成本管理的任务、程序和措施。

2.成本计划。

3.成本控制。

4.成本核算。

5.成本分析和成本考核。

三、工程项目进度控制。

1.建设工程项目进度控制与进度计划系统。

2.建设工程项目总进度目标的论证。

3.建设工程项目进度计划的编制和调整方法。

4.建设工程项目进度控制的措施。

四、建设工程项目质量控制。

1.建设工程项目质量控制的内涵。

2.建设工程项目质量控制体系。

3.建设工程项目施工质量控制。

4.建设工程项目施工质量验收。

5.施工质量不合格的处理。

6.数理统计方法在工程质量管理中的应用。

7.建设工程项目质量的政府监督。

五、建设工程职业健康安全与环境管理。

1.职业健康安全管理体系与环境管理体系。

2.建设工程安全生产管理。

3.建设工程生产安全事故应急预案和事故处理。

4.建设工程施工现场职业健康安全与环境管理的要求。

六、建设工程合同与合同管理。

1.建设工程施工招标与投标。

2.建设工程合同的内容。

3.合同计价方式。

4.建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保。

5.建设工程施工合同实施。

6.建设工程索赔。

7.国际建设工程施工承包合同。

七、建设工程项目信息管理。

1.建设工程项目信息管理的目的和任务。

2.建设工程项目信息的分类、编码和处理方法。

3.建设工程管理信息化及建设工程项目管理信息系统的功能。

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2018一级建造师考试《项目管理》1Z206000建设工程合同与合同管理1Z206040建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保1[单选题]建设工程施工预付款担保的主要形式是( )。

A.银行保函B.支票C.现金D.汇票参考答案：A2[单选题]支付担保的主要作用是通过对发包人资信状况进行严格审查并落实各项反担保措施，以( )。

A.确保工程质量B.确保工程费用及时支付到位C.考察承包人资金实力D.保证承包人按约履行参考答案：B3[单选题]建设工程中采用的投标保函、履约保函等方式，属于我国《担保点击【一级建造师学习资料】或打开/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版法》中的( )。

A.保证担保B.抵押担保C.留置担保D.定金担保参考答案：A4[单选题]关于履约担保的说法，正确的是( )。

A.履约担保的有效期从合同签订之日起，至工程竣工交付之日止B.工程保修担保可采用预付款扣回的方式C.在招标公告中，发包人要规定使用哪一种形式的履约担保D.履约担保通常采用银行保函或者履约担保书的形式参考答案：D5[单选题]建设工程中采用的投标保函、履约保函等方式，属于我国《担保法》中的( )。

A.抵押B.留置C.定金D.保证参考答案：D6[单选题]预付款担保的主要作用是( )。

A.促使承包商履行合同约定，保护业主的合法权益点击【一级建造师学习资料】或打开/category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版B.确保工程费用及时支付到位C.保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额D.保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失参考答案：C7[单选题]下列工程担保中，以保护承包人合法权益为目的的是( )。

2019一级建造师考试教材-工程项目管理(2019年版) 2019一级建造师考试教材-工程项目管理(2019年版)2019年一级建造师考试教材-建设工程项目管理(2019年版) ：教材封面如上2019年一级建造师考试教材-建设工程项目管理(2019年版) ：教材简介【书名】全国一级建造师执业资格考试用书(2019年版) ——建设工程项目管理管理与实务【出版社】中国建筑工业出版社【图书作者】全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编写【出版时间】2019年4月【开本】16【定价】60.00元【包装】平装2019年一级建造师建设工程项目管理-教材目录1Z201900建设工程项目的组织与管理1Z201910建设工程管理的内涵和任务1Z201920建设工程项目管理的目标和任务1Z201930建设工程项目的组织1Z201940建设工程项目策划1Z201950建设工程项目采购的模式1Z201960建设工程项目管理规划的内容和编制方法1Z201970施工组织设计的内容和编制方法1Z201980建设工程项目目标的动态控制1Z201990施工企业项目经理的工作性质、任务和责任1Z201900建设工程项目的风险和风险管理的工作流程1Z201910建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法1Z202000建设工程项目施工成本控制1Z202019施工成本管理的任务与措施1Z202020施工成本计划1Z202030施工成本控制1Z202040施工成本分析1Z203000建设工程项目进度控制1Z203010建设工程项目进度控制与进度计划系统1Z203020建设工程项目总进度目标的论证1Z203030建设工程项目进度计划的编制和调整方法1Z203040建设工程项目进度控制的措施1Z204000建设工程项目质量控制1Z204010建设工程项目质量控制的内涵1Z204020建设工程项目质量控制体系1Z204030建设工程项目施工质量控制1Z204040建设工程项目施工质量验收1Z204050施工质量不合格的处理1Z204060数理统计方法在工程质量管理中的应用1Z204070建设工程项目质量的政府监督1Z205000建设工程职业健康安全与环境管理1Z205010职业健康安全管理体系与环境管理体系1Z205020建设工程安全生产管理1Z205030建设工程生产安全事故应急预案和事故处理lZ205040建设工程施工现场职业健康安全与环境管理的要求1Z206000建设工程合同与合同管理1Z206010建设工程施工招标与投标lZ206020建设工程合同的内容1Z206030合同计价方式1Z206040建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保1Z206050建设工程施工合同实施1Z206060建设工程索赔1Z206070国际建设工程施工承包合同1Z207000建设工程项目信息管理1Z207010建设工程项目信息管理的目的和任务1Z207020建设工程项目信息的分类、编码和处理方法1Z207030建设工程管理信息化及建设工程项目管理信息系统的功能。

二级建造师考试《施工管理》知识点归纳总结一、施工管理1. 施工方的项目管理项目管理的目标和任务施工方项目管理的目标和任务施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理目标和任务施工管理的组织组织结构在项目管理中的应用项目结构图项目结构的编码施工管理的工作任务分工管理职能分工在项目管理中的应用工作流程组织在项目管理中的应用2. 施工项目成本管理施工成本管理的任务与措施施工成本管理的任务施工成本管理的措施施工成本计划施工成本计划的类型施工成本计划的编制依据施工成本计划的编制方法施工成本控制施工成本控制的依据施工成本控制的步骤赢得值（挣值）法施工成本分析施工成本分析的依据施工成本分析的方法3. 施工进度管理施工进度管理与施工进度计划系统施工进度管理的任务施工进度计划的类型及其作用控制性施工进度计划、指导性施工进度计划和实施性施工进度计划的编制依据施工进度计划的编制方法施工进度控制的任务和措施施工进度控制的任务施工进度控制的主要工作环节施工进度控制的措施施工方进度计划的类型及其作用深度解析：工程网络计划与横道计划的优缺点工程网络计划的类型和应用关键工作、关键线路和时差的概念双代号网络计划双代号网络图的绘制规则双代号时标网络计划单代号网络计划单代号搭接网络计划4. 施工质量管理施工质量管理与施工质量控制施工质量管理和质量控制的概念和特点施工质量控制的目标、依据与基本环节施工质量控制的责任和义务施工质量计划的内容与编制方法施工质量保证体系的内容施工质量保证体系的运行施工质量控制的基本内容和方法施工准备的质量控制施工过程的质量控制施工质量验收的规定与方法施工质量验收的层次划分施工过程的质量验收施工项目竣工质量验收工程质量问题和质量事故的分类工程质量问题的成因施工质量事故的预防施工质量事故的处理程序数理统计方法在工程质量管理中的应用排列图法因果分析图法直方图法控制图法5. 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理的特点和要求建设工程职业健康安全与环境管理的目的建设工程职业健康安全与环境管理的特点建设工程职业健康安全事故的分类和处理职业健康安全事故的分类职业健康安全事故的处理建设工程安全生产管理制度安全生产责任制度安全生产许可证制度政府安全生产监督检查制度特种作业人员持证上岗制度施工单位安全生产教育培训制度建设工程“三同时”制度施工单位的安全责任建设工程安全生产管理条例建设单位的安全责任勘察、设计单位的安全责任工程监理单位的安全责任施工单位的安全责任施工单位安全生产教育培训的规定特种作业人员的范围施工起重机械使用登记制度建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度施工现场安全防护安全警示标志施工现场临时设施的安全卫生要求环境保护的技术措施施工现场环境保护的要求6. 施工合同管理施工发承包模式施工总承包和施工总承包管理模式物资采购模式施工合同与物资采购合同施工合同的组成施工合同示范文本施工合同计价方式总价合同单价合同成本加酬金合同施工合同执行过程的管理施工合同分析的任务施工合同跟踪施工合同变更管理工程变更的原因工程变更的程序施工合同索赔的依据和证据索赔成立的条件索赔的方法建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保施工合同风险的类型施工合同风险管理工程保险工程担保7. 施工信息管理施工信息管理的任务和方法施工信息管理的任务施工信息管理的方法施工文件归档管理施工文件归档管理的主要内容施工文件的立卷施工文件的归档建设工程项目信息管理的内涵、目的和任务。