18省政策出台,建设工程保证保险时代正式来临!

建筑工程施工保险建筑工程施工保险是指在建筑施工过程中，为了保障施工方和相关利益方的利益，由施工方购买的一种保险形式。

该保险主要涵盖施工风险，包括人身伤害、财产损失等。

本文将从保险的概念、相关法律法规、保险责任、购买建议等方面对建筑工程施工保险进行详细介绍。

一、保险概念建筑工程施工保险是指施工方在进行建筑工程时，为了保证工程顺利进行，通过向保险公司购买保险来转移一定风险的行为。

保险公司在保险合同有效期内，按照保险条款约定的条件和范围，向施工方提供相应的保险责任和赔偿。

二、法律法规建筑工程施工保险在我国受到相关法律法规的规范和监管。

目前，我国有关建筑工程施工保险的法律法规主要包括《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国合同法》等。

这些法律法规对保险的定义、保险责任以及保险合同的订立和履行等方面都做出了明确规定。

三、保险责任建筑工程施工保险的保险责任主要包括人身伤害责任和财产损失责任。

1. 人身伤害责任人身伤害责任是指在建筑工程施工过程中，因施工方的过失或疏忽导致第三方人身伤亡的情况下，保险公司根据保险合同约定对施工方进行赔偿。

这包括对受伤人员的医疗费用、住院费用、误工费等的赔偿。

2. 财产损失责任财产损失责任是指在建筑工程施工过程中，因施工方的过失或疏忽导致第三方财产受到损失的情况下，保险公司根据保险合同约定对施工方进行赔偿。

这包括修复受损财产的费用、赔偿损失的费用等。

四、购买建议对于建筑施工方来说，购买建筑工程施工保险是非常重要的。

下面是一些建议供施工方参考：1. 购买保险前，建筑施工方应仔细了解保险公司的信誉和资质情况。

选择具有良好信誉和丰富经验的保险公司，以确保保险责任能够得到有效履行。

2. 针对不同的施工项目，选择适合的保险险种和保额。

不同的施工项目存在不同的施工风险，需要根据实际情况选择适当的保险责任和保额。

3. 保险合同的条款要明确，涵盖到位。

购买保险时，施工方应认真研究合同的细则，明确保险责任和赔偿范围，以免发生纠纷时无法获得理赔。

实行工程担保制度的通知为了进一步规范工程建设市场秩序，保障工程质量安全，维护合同双方的合法权益，根据国家有关法律法规和政策要求，我单位决定自即日起在所辖工程项目中全面实行工程担保制度。

现将有关事项通知如下：一、工程担保制度的实施范围本次工程担保制度的实施范围包括但不限于所有新建、改建、扩建的建筑工程，以及维修、装饰装修等配套工程。

所有参与上述工程的施工单位、监理单位、设计单位及其他相关服务提供单位均应遵守本通知规定。

二、工程担保的形式工程担保采取以下几种形式：1. 履约保证金：施工单位需按照合同约定缴纳一定比例的履约保证金，以确保其履行合同义务。

2. 信用担保：鼓励施工单位采用银行保函、保险单等形式提供信用担保。

3. 第三方担保：允许施工单位通过第三方担保机构提供担保。

4. 其他合法有效的担保方式。

三、担保金额及期限担保金额应根据工程合同额及风险评估结果确定，但不得低于工程合同额的10%。

担保期限自工程开工之日起至工程竣工验收合格并结清所有款项之日止。

四、违约责任对于未按规定提供担保或担保不足的单位，我单位将依法追究其违约责任，并有权采取暂停支付工程款、解除合同等措施。

五、监督管理我单位将对工程担保制度的实施情况进行监督检查，确保各项规定得到有效执行。

同时，欢迎社会各界对我单位的工作进行监督。

六、其他事项各单位在执行工程担保制度过程中遇到的问题，可及时向我单位反映，我们将提供必要的指导和帮助。

请各相关单位认真贯彻执行本通知要求，切实加强内部管理，确保工程担保制度落到实处，共同推动工程建设市场健康有序发展。

特此通知。

[单位名称][日期]随着经济的快速发展，工程建设市场日益繁荣，但同时也伴随着一些不规范的市场行为和质量安全隐患。

为了有效应对这些问题，提升整个行业的信誉和竞争力，实行工程担保制度成为了行业发展的必然选择。

工程担保制度的实施，不仅能够保障工程质量安全，减少因施工方违约给业主带来的损失，还能够促进施工单位加强自身管理，提高履约能力。

重磅！住建部联合18个部委发布一份影响建筑业10年发展的重要文件贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》重点任务分工方案建市[2017]137号各省、自治区、直辖市人民政府有关部门，新疆生产建设兵团有关部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）要求，住房城乡建设部会同有关部门制定了《贯彻落实重点任务分工方案》。

现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

住房城乡建设部将会同有关部门对工作落实情况进行跟踪和监督指导，重大问题及时向国务院报告。

附件：贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》重点任务分工方案中华人民共和国住房和城乡建设部国务院审改办中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国水利部中华人民共和国商务部中国人民银行中华人民共和国审计署中国银行业监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家税务总局中华人民共和国国家工商行政管理总局国家安全生产监督管理总局国家铁路局中国民用航空局2017年6月13日（此件主动公开）附件：贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》重点任务分工方案为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）有关要求，明确工作职责，统筹推进建筑业改革发展工作，制定如下分工方案：一、深化建筑业简政放权改革（一）优化资质资格管理。

进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定。

选择部分地区开展试点，对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业，在其资质类别内放宽承揽业务范围限制,同时，加快完善信用体系、工程担保及个人执业资格等相关配套制度，加强事中事后监管。

强化个人执业资格管理，明晰注册执业人员的权利、义务和责任，加大执业责任追究力度。

关于推行建设工程保证保险有关工作的通知（征求意见稿）各地级以上市及顺德区住房城乡建设主管部门、汕头保监分局，广东省保险行业协会及各地市保险行业协会、各有关单位：为贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）、《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）以及《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）的有关要求，切实减轻建筑企业负担，充分发挥保证保险等市场机制作用，激发市场活力，促进我省建筑业改革发展，发挥建筑业对全省经济发展的重要推动作用，决定在全省推行建设工程保证保险。

现将有关事项通知如下：一、建设工程保证保险是在工程建设过程中由保险公司提供的一种工程风险保障机制，可以涵盖建设工程招标投标、合同履约、工程款支付、工资支付、缺陷责任期内的维修等阶段和环节。

保险公司出具的保险合同或保险单作为工程履约保证的形式之一，与保证金、银行保函、担保公司担保具有同等效力。

二、在我省房屋建筑和市政基础设施工程项目建设活动中，企业可以根据自身情况，自主选择建设工程保证保险形式作为各类工程投标、履约、施工质量、工资支付的保证形式。

相关保证金收取单位不得以任何理由限制企业选择建设工程保证保险等现金以外的保证形式。

三、依法必须招标的工程项目，招标人应当在招标公告及招标文件中明确允许选择建设工程保证保险形式。

要求工程项目承包人（包括勘察设计人、监理人、施工承包人、造价咨询服务人等，下同）提供履约保证、质量保证的，发包人应当在招标文件或工程合同专用条款中明确允许采用建设工程保证保险形式。

发包人要求承包人提供履约保证的，应对等向承包人提供工程款支付保证。

四、投保人递交生效的建设工程保证保险合同或保险单后，投保人不履行法律法规或建设合同义务时，由保险公司代为履行或承担代偿责任。

在代为履约或承担代偿责任时，保险公司应当充分保障被保险人的合法权益，在收到被保险人的书面索赔申请和证明材料后，应当在三十日内作出核定，并在达成赔偿协议后十日内支付赔偿金，但由于被保险人的原因造成的损失，依照法律法规和合同约定予以扣除。

浅谈建设工程保证保险制度建设有效推动措施作者：张晓东来源：《经营管理者》2020年第01期经过二十多年的发展，我国工程担保制度与国外发展成熟国家相比，还处于初级阶段，其中建设工程保证保险制度尚不完善，发展尤其缓;慢。

建设工程保证保险制度作为我国工程担保制度主要组成部分，加快其建设完善对工程担保制度整体推行具有重大的促进作用。

因此，本文根据对国家政府相关工程担保制度法律法规和政策文件结合国内部分地区试点情况的研究，对如何推进完善工程保证保险制度建设提出了思考和建议，仅供相关各方参考。

当前建筑市场存在着工程防风险能力不强，履约纠纷频发，工程欠款、欠薪屡禁不止等问题，工程担保制度是建设工程领域防范和化解风险、分散转移风险、保障工程质量的有效手段，在减轻建筑企业负担上发挥着重要作用，是建筑市场信用体系的重要支撑。

建设工程保证保险制度作为工程担保制度主要组成部分，加快其建设完善对工程担保制度整体推行具有重大的促进作用。

建设工程保证保险制度释义建设工程保证保险指由保险机构作为担保人保证建设工程合同签约当事人全面履行合同义务，为当事人提供涵盖工程建设全过程担保，在当事人不能履行合同责任时，有保险机构承担责任的系列保险险种的总称，包括工程投标保证保险、工程履约保证保险、业主支付保证保险、承包商支付保证保险（含建筑工人工资支付保证、材料设备供应款支付保证）、工程预付款保证保险、工程质量保证保险，是国际上主流的工程担保方式之一。

建设工程保证保险制度是国家政府及相关监管部门、相关事业单位、社会组织、保险机构、保险中介机构、业主单位、设计单位监理单位、承包商、分包商、材料设备供应商以及相关市场主体对建设工程保证保险领域制定的各项行为准则和依据的总称，包括国家规定的正式约束（法律、法规、条例、行政规章等），市场主体的内部约束（企事业单位规章制度），实施机制（内部机制与外部机制）。

建设工程保证保险制度历史沿革与发展现状建设工程担保制度最早起源于美国，1894年，美国国会通过“赫德法案”，要求联邦政府工程必须事先取得工程担保。

建设工程保证保险试点方案建设工程保证保险试点方案随着我国国民经济的迅速发展，建筑业在国民经济中的比重越来越大。

然而，建筑业的发展也面临着一些困难和问题，其中最严重的就是建设工程的质量问题。

近年来，建筑市场上发生了许多建设工程质量问题，给社会和企业带来了巨大的损失。

为了保护建筑业和社会利益，我国开始进行了建设工程保证保险试点。

建设工程保证保险是指由保险公司向建设单位或业主发放保险证书，承保建设工程全过程中发生的工程质量事故和责任纠纷，以减少建筑业的不稳定因素，避免质量问题的发生，同时保证建设方的权益。

这是一种新型的风险管理方式，也是对建筑品质的一种保障。

推广建设工程保证保险试点，是建筑行业发展的必然要求。

在试点过程中，保险公司和建设方有共同的责任，站在客观、公正的立场上，共同维护建设工程的质量和稳定，以确保工程的良好效果。

同时，建筑业也需要积极主动地探索出适用于本地区、适合于本项目的承保范围和保险期限，并根据实际情况加以合理修改和润色，以便更好地服务于建设方和维护项目品质。

一、试点范围：建设工程保证保险试点范围包括工业、民用、商业、公建及其它类别的建设工程项目，建设工程投资总额在500万元以上，建设单位和业主自愿选择参加。

二、试点主体：参加建设工程保证保险的主体为建筑项目建设单位、业主和保险公司。

三、保费费率：建设工程保证保险的保费由建设单位或业主支付。

保费费率根据不同建筑项目、建筑结构类型及规模、工程特性、地域性因素、保险期限等多方面因素加以评估与确认。

根据保费缴纳情况和意外事故发生情况，建筑项目保证保险的保险费率也会逐年进行修正和调整。

四、保障内容：建筑项目保证保险的保障内容包括：1、工程质量事故责任保证；2、工程质量鉴定保证；3、工程质量事故损失赔偿保证。

比如，保险公司将承担投保建筑单位和业主由于建筑质量问题所面临的赔付顶峰，如建筑物结构破坏、公共设施失效、房屋裂缝等一系列的工程质量问题。

五、保险期限：参加建设工程保证保险的建筑项目通常分为工程建设期和工程使用期。

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工程担保真的来了！住建部发文，投标、
工程款支付、
农民工工资支付保证金等通通纳入担保制度 近日，住建部发布《关于加快推进实施工程担
保制度的指导意见（征求意见稿）》，其中明确提出分类实施工程担保制度，进行了如下分类：
1、投标担保。

投标保函的金额不得超过招标项目估算价的2%，最高不超过 80 万元；鼓励将投标人参与围标串标及提供虚假材料等行为纳入投标保函的索赔条件。

2、履约担保。

依法必须招标的工程项目应当在招标文件中列明承包单位提供履约保函。

民间投资的住宅工程应当实行履约保函。

采用最低价中标的工程应当推行高保额履约保函。

3、工程款支付担保。

在房地产开发项目中推行工程款支付担保。

对于未提供工程款支付担保和预付款的政府投资工程，县级以上住房城乡建设主管部门应加大监管力度，对发现工程款拖欠的工程依法予以停工。

4、工程质量保证担保。

在住宅工程中推行工程质量保函，保函金额不得超过工程价款结算总额的3%。

5、农民工工资支付保函。

连续两年未发生拖欠农民工工资情形的施工企业不用提供农民工工资支付保函。

对有拖欠农民工工资记录的施工企业，应纳入建筑市场主体“黑名单”，实施失信联合惩戒。

6、工程保函替代保证金。

对于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，建筑企业可以保函的方式缴纳，对于银行保函，建设单位和有关部门不得拒绝。

工程保函的保费应计入工程造价。

（来源：建筑经济与管理）。

建筑工程责任保险的法律文件建筑工程责任保险是一种重要的保险形式，它为建筑业参与方提供了责任保障和风险分担的机制。

为了更好地规范建筑工程责任保险的实施，下面将对相关的法律文件进行详细解析。

一、国务院令第276号《建筑工程保险管理条例》该法律文件于1991年1月1日实施，是中国建筑工程责任保险的法律基础。

条例总共包括62条，主要内容包括责任保险的定义、适用范围、参与主体以及保险责任等。

该条例明确了保险责任的范围，确保了建筑工程相关各方在意外事故发生时能够得到及时的经济赔偿。

二、国务院令第219号《建设工程质量管理条例》该条例于2002年12月1日实施，是中国建筑工程质量管理的重要法律依据。

在该条例中，明确规定了建设工程质量的要求和标准、各方责任以及监督检测等内容。

对于建筑工程责任保险而言，该条例规定了保险合同中的保险责任应该符合要求，并且保险公司在承保过程中需要参考该条例进行评估。

三、国务院令第618号《建设工程招标投标管理办法》《建设工程招标投标管理办法》于2003年11月1日起开始实施，是中国建筑工程领域招标投标的基本法律文件。

在该办法中，明确规定了在建筑工程项目投标过程中应该具备的条件和程序，并对相关违法行为进行了处罚规定。

对于建筑工程责任保险而言，该办法规定了投标单位应在招标文件中明确责任保险的要求，并在中标后办理责任保险手续。

四、国土资源部令第103号《房地产开发企业资质管理办法》该办法于2003年11月1日正式实施，主要规定了房地产开发企业的资质管理、评定和评价等内容。

该办法对于建筑工程责任保险而言，明确指出了房地产开发企业在取得资质证书前，应具备责任保险的条件，并且保险公司要充分考虑企业的信誉和实力，提供合理的保险费率。

五、建设部令第31号《建筑工程质量事故应急管理办法》《建筑工程质量事故应急管理办法》于2006年11月5日起实施，主要目的是为了规范建筑工程质量事故的应急处理。

根据该办法，保险公司需要在事故发生后，及时配合相关部门进行调查和赔偿。

湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好过渡时期我省建筑施工行业安全生产责任保险工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.06.21•【字号】湘建建〔2018〕119号•【施行日期】2018.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好过渡时期我省建筑施工行业安全生产责任保险工作的通知湘建建〔2018〕119号各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局），省质安监总站：我省建筑施工行业安全生产责任保险（以下简称住建安责险）依照《湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好建筑施工行业安全生产责任保险工作的通知》（湘建建〔2013〕165号）签订的推广合同将于2018年6月30日到期。

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《中共湖南省委湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（湘发〔2017〕19号），以及国家安全监管总局保监会财政部《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140号）等文件精神，在按安监总办〔2017〕140号文件要求制定的安责险实施细则出台前的政策过渡期，确保我省住建安责险推行工作的有效性和延续性，现就切实做好过渡时期我省住建安责险推行工作有关事项通知如下：一、推行原则（一）按照“政策引导、政府推动、市场运作”的原则，采取“统一费率、全面放开”的模式推行我省住建安责险。

（二）为有效提高过渡时期我省住建安责险风险防控能力，根据安监总办〔2017〕140号文件第七、十三条规定，住建安责险承保机构应当具有相应的专业资质，并满足下列能力要求：1．具有在我省设立安全生产责任保险统保业务的服务机构，并在承保项目所在地（含县）设有经保监部门审批同意的支公司；能满足信息化监管要求。

2．具有良好的商业信誉。

3．承保机构最近一年度综合偿付能力充足率水平满足：（1）高风险工程以及项目投资超过1亿元的工程≥200%；（2）一般风险工程≥150%。

建设工程合同保证保险
我们需要明确什么是建设工程合同保证保险。

简单来说，它是一种保险形式，由保险公司
承担施工单位未能履行合同义务的风险。

如果施工单位未能按照合同约定完成工程，或者
其工程质量未达到合同要求，保险公司将按照保险合同的约定进行赔偿。

我们来看一下建设工程合同保证保险的主要内容。

一般来说，这种保险包括以下几个方面：保险责任、保险期限、保险金额、保险费率、保险赔偿等。

其中，保险责任是指保险公司
需要承担的责任范围；保险期限是指保险的有效期；保险金额是指保险公司最多赔偿的金额；保险费率是指保险公司收取的保险费用的比例；保险赔偿是指保险公司对被保险人的
赔偿方式和程序。

在建设工程合同保证保险中，保险公司通常会对施工单位的资质、经验、信誉等进行严格
的审查。

只有满足保险公司的要求，才能购买这种保险。

保险公司还会对工程的施工过程
进行监督，以确保工程的质量和进度。

对于施工单位来说，购买建设工程合同保证保险可以有效地降低其经营风险。

如果因为各
种原因无法完成工程，或者工程质量未达到合同要求，保险公司将进行赔偿，从而避免了
施工单位因为这些问题而造成的经济损失。

对于业主方来说，有了建设工程合同保证保险，他们可以放心地将工程交给施工单位，不
必担心因为施工单位的问题而导致工程延期或者质量问题。

建设工程合同保证保险是一种有效的风险管理工具，它既可以保护施工单位的利益，也可
以保护业主方的利益。

因此，无论是施工单位还是业主方，都应该重视并合理利用这种保险。

建筑工程保证保险
建筑工程保证保险是一种重要的保险形式，旨在为建筑工程提供有效的保障。

该保险通常由建设工程的业主购买，以确保在建筑工程过程中发生的意外损失能够得到及时赔偿。

建筑工程保证保险的主要覆盖范围包括建筑物工程的物质损失、营业中断损失以及由于工程设计、施工或材料质量缺陷引起的第三方人员伤亡或财产损失。

在购买建筑工程保证保险时，业主需要根据具体工程的规模、地理位置和项目特殊性等因素进行综合评估，并选择合适的保险金额和保险条款。

同时，业主还要确保保险公司具备良好的信誉和健全的理赔服务体系，以确保在出险时能够及时获得赔付。

建筑工程保证保险的理赔过程通常需要提供相关的证据和信息，包括损失的照片、报告、合同文件和施工方的证词等。

保险公司会根据具体的保险条款和责任范围进行审核和赔偿处理。

总之，建筑工程保证保险是一项重要的保险保障措施，可以为建筑工程业主提供全面的保障，确保在发生意外损失时能够及时获得赔付。

建议业主在购买保险前进行充分的调查和评估，并选择有信誉和专业性的保险公司进行合作。

工程保证保险试点实施方案一、试点目的工程保证保险是中国保险市场的一项重要保险产品，旨在保障工程建设过程中的质量风险，降低工程建设相关方的风险成本，促进工程质量的提升。

为了推动工程保证保险在我国的广泛应用，加快我国工程建设质量保障体系的建设，促进工程建设质量的提升，特制定本方案，对工程保证保险试点进行有序规划和实施。

二、试点范围试点范围包括以下几个方面：1、试点地区：本次试点主要在我国一些具有较好工程建设基础和较高工程质量要求的地区进行，可选择一些经济发达地区作为试点地区，例如广东、上海、北京等地。

2、试点项目：试点项目主要以重点基础设施建设项目为主，包括大型工业园区建设、高速公路、铁路、桥梁、机场、地铁等重点基础设施建设项目。

3、试点机构：试点机构主要包括保险公司、施工单位、设计单位、监理单位、政府主管部门等相关机构。

三、试点内容本次试点主要包括以下几个方面的内容：1、制定相关政策措施：制定相关政策措施，推动工程保证保险的试点工作顺利进行。

具体包括建立相关的政策法规，制定工程保证保险的保险合同、理赔流程、保险费率等标准，为试点工作提供有力的政策支持。

2、建立服务保障体系：建立完善的服务保障体系，为工程保证保险的实施提供有力支持。

具体包括建立健全的决策机制和协调机制，明确各相关机构的职责和权利，保障试点工作的有序进行。

3、开展市场宣传推广工作：对工程保证保险进行市场宣传推广，扩大保险产品的知名度和影响力，推动保险产品在工程建设领域的广泛应用。

4、建立风险防范机制：建立完善的风险防范机制，加强对工程施工中存在的质量风险的预测和防范，降低工程建设相关方的风险成本，保障工程质量安全。

5、建立理赔制度：建立完善的工程保险理赔制度，对因施工过程中出现的质量问题进行理赔，并促进问题的及时解决，保障工程质量安全四、试点实施步骤1、明确试点目标和任务：制定明确的试点目标和任务，明确试点的工作重点和重点任务，明确各相关机构的职责和任务。

建设工程保证保险试点方案一、背景为了加强建设工程风险管理和保障建设工程质量安全，保险公司和政府需要加强合作，建立建设工程保证保险制度，促进建筑业可持续发展。

本试点方案旨在探索建设工程保证保险的实施方式、确定保险保障范围、保险责任等内容，在政府引导下，建立完善的保险制度，确保建设工程相关方利益得到保障。

二、试点范围本试点范围包括建设工程的新建、改建、扩建、维修等工程类型，不区分建设单位、项目类型、工程规模，试点地区为全国。

三、投保主体建设项目的建设单位，施工单位和招标人等相关当事人，以及需要对建设工程质量、安全等方面承担相关责任的政府部门，均可向保险公司投保建设工程保证保险。

四、保额和保费1. 保额建设工程保证保险的保额应符合建设工程合同金额的要求，具体保额根据建设工程的项目类型、规模等具体情况而定。

2. 保费保费根据建设工程合同金额、可能发生的风险程度、保额、保险期限等进行测算，由投保方向保险公司支付。

五、保险责任建设工程保证保险的保险责任应包括以下内容：1. 质量缺陷责任建设工程保证保险公司应承担因工程质量缺陷引起的损失赔偿责任，包括但不限于人身伤害、财产损失等。

2. 安全事故责任建设工程保证保险公司应承担因建设工程安全事故引起的损失赔偿责任，包括但不限于人身伤害、财产损失等。

3. 工期滞后责任保险公司应承担因施工工期滞后引起的财产损失赔偿责任。

4. 设计错误责任保险公司应承担因设计错误引起的财产损失赔偿责任。

六、理赔程序1. 投保方应及时通知保险公司有关事故情况，提供有关证据和文件材料。

2. 保险公司应进行调查核实，了解事故的发生和原因，并依据保单规定进行理赔处理。

3. 保险公司和投保方应协商达成理赔协议，办理理赔手续，并根据协议向投保方支付赔款。

七、试点期限本试点自发布之日起执行，至2023年12月31日止。

八、经费来源试点中的保险费用全部由投保方自行承担。

政府可酌情协调保险公司与投保方保费费率等问题。

辽宁省住房和城乡建设厅、中国保险监督管理委员会辽宁监管局关于在房屋建筑和市政基础设施工程项目建设活动中全面推行建设工程保证保险的通知
【法规类别】建筑安装施工
【发文字号】辽住建[2018]89号
【发布部门】辽宁省住房和城乡建设厅中国保险监督管理委员会辽宁监管局
【发布日期】2018.04.25
【实施日期】2018.04.25
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
辽宁省住房和城乡建设厅、中国保险监督管理委员会辽宁监管局关于在房屋建筑和市政基础设施工程项目建设活动中全面推行建设工程保证保险的通知
（辽住建〔2018〕89号）
各市建委（局），政务服务监督管理部门、公共资源交易中心，各保险公司省级分公司：
为贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）要求，充分发挥建设工程保证保险等市场机制作用，优化建筑业发展环境，切实减轻企业负担，根据《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市
〔2014〕92号）、《国家发展改革委中国保监会关于保险业支持重大工程建设有关事项的指导意见》（发改投资〔2015〕2179号）、《辽宁省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（辽政办发〔2017〕89号）等文件精神，现就在房屋建筑和市政基础设施工程项目建设活动中全面推行建设工程保证保险工作通知如下：
一、充分认识推行建设工程保证保险的意义
建设工程保证保险是在工程建设过程中由保险公司提供的一种工程担保机制，可以涵盖建设工程。

建筑业：建设工程保证保险建筑业：建设工程保证保险据店铺获悉：2017年5月25日，广西住建厅发文，鼓励建筑业企业采用建设工程保证保险，包括建设工程投标保证保险、建设工程合同履约保证保险和建设工程质量保证保险等。

现在就和店铺一起了解下，广西发文：鼓励建筑企业采用建设工程保证保险!1、保险、保函具有同等效力：工程项目招投标及建设全过程中，提供的相应投标保证保险、合同履约保证保险、质量保证保险证明与缴纳保证金、银行保函具有同等效力。

2、不得再扣留2类保证金：建设单位与建筑行业企业(勘察、设计、施工、监理、检测等)进行款项和费用结算时，有关单位提供相应保证保险证明的，建设单位不得再扣留工程履约保证金和工程质量保证金。

3、保单网上核验：大力倡导并推行网络投保，通过“广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台”实现保单的核验。

广西发文：鼓励建筑企业采用建设工程保证保险!为深入贯彻落实《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市〔2014〕92号)和《自治区住房城乡建设厅财政厅人力资源社会保障厅关于清理规范我区工程建设领域保证金的实施意见》(桂建管〔2016〕65号)等文件精神，充分发挥建设工程保证保险等市场机制作用，优化建筑业发展环境，切实减轻建筑业企业负担，现就进一步完善我区建设工程担保制度，推行建筑业保证保险有关事项通知如下：一、充分认识推行建设工程保证保险的意义建设工程保证保险是在工程建设过程中由保险公司提供的一种工程担保机制，可以涵盖建设工程招标投标、合同履约、工程款支付、质量保修等各个阶段和环节。

保险公司出具的保险合同或保险单作为工程担保的形式之一，与现金、银行保函具有同等效力。

在建筑行业引入保险机制，有利于推动政府职能转变，充分发挥市场资源配置作用;有利于发挥建设工程各方主体的主观能动性，进一步规范建筑市场秩序，减轻企业负担;有利于完善建筑市场信用体系建设，推动建筑行业相关保险的创新突破，发挥保险的社会管理作用。

[MISSING IMAGE: , ]我国也在上世纪末引入了这一制度。

自2004年开始逐步推行的工程担保，现已初步建立起了制度体系。

随着制度的发展，作为国际工程担保主力军的建筑工程保证保险，也加速成为我国工程担保的新生力量。

建筑工程保证保险，属于保证保险当中的合同保证保险。

这是在工程建设过程中由保险公司提供的一种工程担保机制，可以涵盖建设工程招标投标、合同履约、工程款支付、质量保证、农民工工资支付等各个阶段和环节。

我国的建筑工程保证保险最早可追溯至2013年。

2013年2月6日，住房和城乡建设部发布《关于进一步促进工程勘察设计行业改革与发展若干意见》（建市〔2013〕23号），指出将积极运用保险机制引导工程担保制度发展。

发展至今，建筑工程保证保险已取得了亮眼的成绩。

1走过保证金时代，我国正加速进入保函时代自工程担保制度开始施行以来，在国内建筑领域中，现金保证金历来是应用范围最广的担保形式。

但随着行业的发展和实践的推进，名目越来越多、金额越来越大的保证金，也渐渐成为了建筑企业的前进负担。

在经济压力以外，保证金所引起的法律纠纷也层出不穷。

在建设工程合同纠纷案件中，因工程保证金而引发的所占比例不低，有的更涉及刑事案件。

且随着经济的发展，该比例逐年增高：数据统计显示，仅民事纠纷案，2014年为94件，2015年为156件，2016年为303件。

两年间的总体增长率为222.3%，环比增长率为65.9%-94.2%。

2016年6月23日，国务院办公厅发布《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号），指出除保留投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，全面清理其他保证金，且严禁新设保证金项目。

除了清理现金保证金外，国家也加速了用保函代替保证金的进程。

2016年6月23日，同样在《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）中，通知还指出要推行银行保函制度：对于保留的四项保证金，建筑企业可以以银行保函的方式缴纳。

建筑业：建设工程保险时代来临建筑业：建设工程保险时代来临据店铺获悉：日前，四川省住房和城乡建设厅、中国保险监督管理委员会四川监管局联合印发《建设工程保证保险试点方案》，方案指出在建设工程担保市场开展建设工程保证保险试点，形成包括工程投标保证保险、工程履约保证保险、业主支付保证保险和工程质量保证保险等在内的建设工程保证保险制度。

一起来了解下，建设工程保险时代来临!保证金不用交，工程款不用担心!建设工程保险时代来临!保证金不用交，工程款不用担心!通过构建全方位的建设工程担保制度，有效遏制建设单位、施工企业的违约行为，防范和化解工程风险，保障工程质量和施工安全，减轻建筑业企业保证金负担，促进建筑行业持续健康发展。

1、险种建设工程保证保险包括但不限于工程投标保证保险、工程履约保证保险、业主支付保证保险和工程质量保证保险等险种。

2、实施范围在四川省行政区域内依法必须招标的国家投资房屋建筑和市政工程项目中开展建设工程保证保险试点。

其他建设项目可以参照本试点方案执行。

3、实施要求保险公司所提供的保险合同或保险单作为工程担保的形式之一，与保证金、银行保函、担保公司保函具备同等效力。

将建设工程保证保险作为履约保证方式的建设工程项目，建设单位应当依法依规在招标文件、施工合同中明确保证保险的内容、保险金额等。

各项保险在使用流程上与原保证金、银行保函和担保公司保函使用流程保持一致。

附：建设工程保证保险试点方案一、目的意义为认真落实国务院关于清理规范工程建设领域保证金的工作部署，按照建立规范、完善工程担保市场，充分发挥商业保险市场机制作用，减轻建筑业企业负担的总体思路，开展建设工程保证保险试点，优化保证金收取方式，规范工程担保市场，激发市场活力。

二、总体要求在建设工程担保市场开展建设工程保证保险试点，形成包括工程投标保证保险、工程履约保证保险、业主支付保证保险和工程质量保证保险等在内的建设工程保证保险制度。

引导保险公司进入建设工程担保市场，完善担保制度，合理降低担保费用，促进建设工程担保市场的良性竞争。

建设工程保证保险试点方案一、试点范围试点范围包括但不限于以下四个方面：一是建筑工程施工单位，二是建筑工程设计单位，三是建筑工程勘察单位，四是建筑工程监理单位。

二、试点原则1.按照个性化、风险共担、保险性质的原则，建立完善的建筑工程保证保险制度。

2.打造诚信的建筑市场环境，鼓励市场主体树立诚信意识，提高建筑工程质量保障水平。

3.保护建筑工程参与各方的合法权益，加强各方间的合作和协调，减少纠纷发生。

4.强化风险管理，防范和减少建筑工程质量问题的发生。

三、试点内容1.基本保险责任2.保险标准3.报案和理赔建设工程施工、设计和勘察等单位应当在发现建筑工程质量问题后及时向保险公司报案，并按照保险合同的约定进行理赔。

4.保险费用建设工程施工、设计和勘察等单位应当按照保险合同的约定向保险公司交纳保险费，保费的金额应当根据建筑工程的规模、风险等级等因素确定，并根据不同施工、设计和勘察等单位的实际情况进行差异化调整。

5.试点评估和调整试点期满后，需要对试点效果进行评估，根据评估结果进行必要的调整和改进。

四、试点方案1.在全国各地选择若干个试点地区，并逐步扩大试点范围。

2.建立试点工作组，负责试点方案的制定、试点工作的协调以及试点结果的评估等各项工作。

3.制定试点具体实施细则，明确试点的各项具体事项和流程，包括保险责任的界定、保险标准的确定、报案和理赔的程序、保险费用的计算方法等。

4.健全相关政策，包括加强建筑市场监管、加强建筑行业从业人员的培训和资质监管等。

五、试点预期效果1.提高建筑工程质量水平，减少施工、设计和勘察等单位的过错引起的建筑工程质量问题。

2.促进建筑市场的诚信建设，提高建筑市场的竞争力。

3.保护建筑工程参与各方的合法权益，减少纠纷发生，提高纠纷解决效率。

4.推动建筑工程监管体制，加强对建筑工程质量的监管和管理能力。

综上所述，建设工程保证保险试点方案应当以个性化、风险共担、保险性质的原则为基础，建立完善的建筑工程保证保险制度。

四川建设工程保证保险制度一、前言保证保险是一种涉及建设工程领域的保险制度，其目的在于确保建设工程质量和完成时间，保障参与建设工程的各方的权益，以及对建设过程中可能发生的风险进行有效管理。

四川作为一个经济持续发展的大省，建设工程日益增多，因此建立完善的建设工程保证保险制度显得尤为重要。

本文将就四川建设工程保证保险制度的建立和相关内容进行探讨。

二、四川建设工程保证保险制度的必要性1. 保障建设工程质量建设工程保证保险制度可以有效地提高建设企业的责任意识和工程质量保证能力，减少因为建筑质量问题而引发的纠纷和索赔。

通过将部分保障责任交由保险公司承担，可以激励企业进一步提高建筑工程质量，规范建设行为。

2. 保障建设工程完成时间建设工程保证保险制度可以有效地减少建设工程因为各种原因而拖延或中止的风险，提高项目的完成率和质量。

同时，通过在合同中明确约定保证保险的相关内容，可以让各方更加明确各自的权责，减少争端。

3. 保障参与建设工程的各方权益建设工程保证保险制度可以有效地保障建设工程参与者的权益，减少因为建筑工程问题而导致的经济损失。

例如，在工程质量问题引发纠纷时，保险公司可以根据保单的约定为受益人提供相应的赔偿，保障其合法权益。

4. 有效管理建设过程中的风险建设工程保证保险制度可以对建设过程中的各种风险进行有效管理和控制，确保建设工程的正常进行与完工。

在建设项目可行性研究和风险评估的基础上，通过合理设置保证保险项目的类型、范围和金额等内容，可以有效地降低建设工程中可能出现的风险。

三、四川建设工程保证保险制度的构建与完善1. 确立保证保险制度的法律基础建设工程保证保险制度应当建立在法律的基础之上，明确各方的权责和责任。

在四川地区，可以参考国家相关法律法规和行业规定，制定适合当地建设工程特点的保证保险制度的实施细则，明确各方的责任和义务。

2. 设定合理的保证保险标准建设工程保证保险的标准应当根据建设工程的实际情况、规模和风险程度进行设定，使其既不过于苛刻，也不过于宽松。