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加快建设现代化产业体系研讨发言稿尊敬的各位领导、专家学者、各位来宾：大家好！我今天非常荣幸能够在这个重要的场合发表我的观点和建议，与各位一同探讨如何加快建设现代化产业体系的问题。
在我看来，加快建设现代化产业体系是实现经济高质量发展、推动中国经济转型升级的关键所在。
首先，建设现代化产业体系需要着力发展高科技产业。
高科技产业是引领经济发展的重要支柱，具有推动产业升级、提高经济增长质量和效益的巨大潜力。
我们应该大力支持科技创新，加大对高新技术企业的扶持力度，加快形成以人工智能、大数据、物联网等为代表的新一代信息技术产业集群，提高我国在全球科技竞争中的话语权和影响力。
其次，建设现代化产业体系需要加强产业链协同发展。
一个完整的产业体系应该是由上游、中游和下游产业环节有机衔接、相互依赖形成的。
我们应该加大对关键核心技术和基础设施的研发投入，优化产业结构，推动企业从仅仅提供产品向提供产品+服务的转变，实现产业优化和产业链的高质量发展。
此外，建设现代化产业体系需要注重人才培养和引进。
人才是现代化产业体系建设的重要支撑，没有高素质的人才，任何产业都无法发展壮大。
我们应该优化人才培养体系，加大对人才的培养力度，培养适应产业发展需要的各类人才，同时鼓励人才流动，吸引国内外优秀人才为我国现代化产业体系建设贡献力量。
最后，建设现代化产业体系需要加强政策支持和市场环境建设。
政策支持是推动产业发展的重要保障，我们应该加大政策扶持力度，营造公平竞争的市场环境，降低企业负担，创造有利于现代化产业体系建设的市场环境，激发企业的内生动力。
总之，加快建设现代化产业体系是实现经济高质量发展的关键所在。
我们应该坚持科技创新驱动，加强产业链协同发展，注重人才培养和引进，加强政策支持和市场环境建设，努力推动我国经济转型升级，实现经济社会的可持续发展。
谢谢大家！尊敬的各位领导、专家学者、各位来宾：继我前面的发言，我想就加快建设现代化产业体系的相关问题继续展开讨论。
大家好！今天，我们在这里召开产业园区座谈交流会，共同探讨产业园区的发展前景、机遇与挑战。
在此，我代表全体参会人员，向各位领导、企业家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！一、产业园区发展现状及优势近年来，我国产业园区建设取得了显著成效，已成为推动区域经济发展的重要引擎。
当前，我国产业园区发展呈现出以下特点：1. 规模不断扩大。
我国产业园区数量逐年增加，覆盖了高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等多个领域。
2. 产业链日益完善。
产业园区通过引进相关企业，逐步形成了完整的产业链，提高了产业集聚度和竞争力。
3. 创新能力不断提升。
产业园区注重科技创新，吸引了大量高层次人才，推动了科技成果转化。
4. 绿色低碳发展。
产业园区在发展过程中，注重节能减排，推动绿色低碳发展。
我国产业园区发展具有以下优势：1. 政策支持。
国家高度重视产业园区建设，出台了一系列政策措施，为产业园区发展提供了有力保障。
2. 产业基础雄厚。
我国拥有丰富的自然资源、人力资源和市场潜力，为产业园区发展提供了坚实基础。
3. 创新驱动。
产业园区注重科技创新，吸引了大量高层次人才，为产业发展提供了强大动力。
4. 融资渠道多元化。
产业园区通过政府引导、企业投资、社会资本等多种渠道，拓宽了融资渠道。
二、产业园区发展机遇与挑战1. 机遇（1）国家政策支持。
我国政府将继续加大对产业园区建设的支持力度，推动产业园区高质量发展。
（2）产业升级。
随着我国经济转型升级，产业园区将迎来更多战略性新兴产业、高新技术产业项目。
（3）国际市场拓展。
我国产业园区在国际市场上具有较强的竞争力，有望进一步拓展国际市场。
2. 挑战（1）产业结构调整。
产业园区需不断优化产业结构，提高产业竞争力。
（2）创新能力不足。
部分产业园区创新能力不足，制约了产业园区发展。
（3）人才短缺。
产业园区发展需要大量高素质人才，但人才引进和培养面临一定困难。
（4）环境污染。
部分产业园区存在环境污染问题，需加强环境保护。
大家好！今天，我们在这里举行工业园区交流会议，共同探讨如何推动工业园区高质量发展，促进区域经济繁荣。
首先，请允许我代表工业园区管理委员会，对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！近年来，我国工业园区在推动经济发展、促进产业升级、改善民生等方面发挥了重要作用。
在座的各位都是工业园区建设和发展的重要参与者、见证者和推动者。
在此，我想就以下几个方面与大家进行交流分享。
一、工业园区发展的现状与挑战1. 现状近年来，我国工业园区取得了显著的成绩。
首先，产业集聚效应明显，形成了以高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业为主导的产业格局。
其次，创新能力不断提升，企业研发投入持续增加，科技成果转化率不断提高。
再次，基础设施日益完善，园区承载能力显著增强。
最后，生态环境持续改善，绿色发展理念深入人心。
2. 挑战尽管工业园区取得了显著成绩，但仍面临一些挑战。
首先，部分园区产业同构现象严重，创新能力不足。
其次，园区基础设施和公共服务配套不完善，制约了园区发展。
再次，部分园区生态环境问题突出，绿色发展任务艰巨。
最后，园区管理体制和运行机制有待进一步优化。
二、推动工业园区高质量发展的路径1. 优化产业结构，提升创新能力（1）明确产业发展方向，引导企业向产业链高端延伸，提高产业附加值。
（2）加大科技创新投入，培育一批具有核心竞争力的企业，推动产业转型升级。
（3）加强产学研合作，促进科技成果转化，提高园区整体创新能力。
2. 完善基础设施，优化园区环境（1）加大基础设施建设投入，提升园区承载能力。
（2）优化园区空间布局，提高土地利用效率。
（3）加强生态环境保护，推动绿色发展。
3. 提升服务水平，优化营商环境（1）深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。
（2）加强人才引进和培养，为企业提供人才支持。
（3）完善园区公共服务体系，提高园区生活品质。
4. 优化管理体制，提升运行效率（1）创新园区管理体制，提高园区管理效能。
园区高质量发展建议一、前言随着城市化进程的不断推进，各地园区建设也在不断发展。
然而，目前存在一些园区建设中的问题，如低效率、低质量等。
因此，本文将从多个方面提出园区高质量发展的建议。
二、优化规划设计1. 合理规划布局在园区规划设计阶段，应充分考虑资源利用和环保要求，合理规划布局。
例如，在园区内设置绿化带和公共服务设施等，以提高居民生活品质。
2. 加强安全防范在园区规划设计中应充分考虑安全因素，加强安全防范措施。
例如，在园区内设置监控设备和警示标志等。
三、提升基础设施建设水平1. 完善交通网络交通网络是园区发展的重要基础设施之一。
因此，在园区建设中应注重交通网络的完善。
例如，在道路建设中加强道路宽度和路面材料等方面的要求。
2. 加强供水供电系统建设供水供电系统是园区发展必不可少的基础设施之一。
因此，在园区建设中应注重供水供电系统的建设。
例如，在供水管道和电缆等方面加强材料要求和安全措施。
四、加强环境保护1. 加强垃圾分类处理垃圾分类处理是园区环境保护的重要措施之一。
因此，在园区建设中应注重垃圾分类处理的建设。
例如，在园区内设置垃圾分类站和专门的垃圾收运车辆等。
2. 推广绿色能源利用绿色能源利用是园区环境保护的重要措施之一。
因此，在园区建设中应注重绿色能源利用的推广。
例如，在园区内设置太阳能发电站和风力发电站等。
五、促进产业升级1. 建立产业创新基地产业创新基地是促进产业升级的重要手段之一。
因此，在园区建设中应注重产业创新基地的建立。
例如，引入高科技企业和专业人才，以提高园区整体技术水平。
2. 加强人才培养人才是促进产业升级的关键因素之一。
因此，在园区建设中应注重人才培养。
例如，在园区内设置职业技能培训机构和科研院所等。
六、加强社区建设1. 完善社区服务设施社区服务设施是园区居民生活的重要保障之一。
因此，在园区建设中应注重社区服务设施的完善。
例如，在园区内设置医疗卫生机构和文化娱乐场所等。
2. 加强社会管理社会管理是园区建设的重要环节之一。
园区经济高质量发展思路和举措园区经济高质量发展是指通过创新和优化经济结构、提升产业竞争力、推进可持续发展等手段，实现经济的高速增长、高效率提升、高品质发展的目标。
下面是园区经济高质量发展思路和举措的一些建议：一、加强政府引导和优化环境建设1.建立健全园区发展的长效机制，加强政府对园区发展的引导和服务，提供优惠政策和配套措施，吸引企业入驻。
2.优化营商环境，简化审批程序，提供便利化的行政服务，降低企业创业和发展的成本。
3.加强园区规划和基础设施建设，提供良好的生产和发展环境，吸引更多企业入驻。
二、推动创新驱动和产业升级1.加大研发投入，鼓励企业增加科技创新活动，提高技术水平和创新能力。
2.鼓励企业进行技术改造和装备升级，提高生产效率和产品质量。
3.建立创新创业孵化园区，提供资源和服务支持，激发创新创业活力。
4.强化知识产权保护，加强知识产权的宣传、培训和执法，鼓励企业进行自主创新。
三、加强产业集聚和优化布局1.建立产业园区，集聚同一行业的企业，形成产业集群效应，提高产业的竞争力。
2.推动产业协同发展，加强不同行业之间的合作与交流，促进产业链的完善和互补。
3.实施城乡一体化发展战略，推动农村经济转型升级，促进农业与新兴产业的融合发展。
4.鼓励企业走出园区，拓展国内外市场，提升品牌影响力。
四、加强人才培养和引进1.建立人才培养机制，加大对高端人才的培养和引进力度，提高人才的创新和创业能力。
2.推动产学研用结合，加强企业与高校、科研机构的合作，促进技术和人才的流动。
3.提供人才政策支持，为有创业意愿和创新能力的人才提供资金、场地、税收等支持和优惠。
五、加强生态环境保护和可持续发展1.坚持绿色发展理念，鼓励企业采取节能减排和清洁生产措施，减少对环境的污染。
2.加强生态环境保护，在园区内建设绿化带和生态园，提升园区的生态环境质量。
3.推广循环经济模式，鼓励废弃物资源化利用，降低资源消耗和环境压力。
4.建立环境监测和治理体系，加强对企业的环境监管，严肃违法违规行为。
产业I:高质量发展方案为全面贯彻落实《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》，深入实施创新引领开放崛起战略，加快推进全省产业园区转型升级高质量发展，制定如下发展规划：一■把握发展要求落实新发展理念，以市场化改革为方向，加快建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制、更加激励干事创业的干部人事制度、更加系统集成的政策支持体系，努力实现园区在贯彻新发展理念上率先、在供给侧结构性改革上率先、在振兴实体经济上率先，奋力走在全省高水平开放、高质量发展前列。
二■优化机构职能。
允许园区按照机构编制管理相关规定，调整内设机构、职能、人员等，推进机构设置和职能配置优化协同高效。
根据园区发展需要，按规定统筹使用各类编制资源。
三■鼓励市场化运营。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力。
按照政企分开、政资分开的原则，加快推进园区平台公司转型，建立现代企业管理制度。
推进有条件的园区建设运营主体进行资产重组、股权结构调整优化，引入社会资本，开发运营特色产业园等园区，并在准入、投融资、服务便利化等方面给予支持。
支持园区按市场化原则开展招商、企业入驻服务等，园区应将招商成果、服务成效等纳入考核激励范围。
业为上，突出政治标准、专业素养、担当作为，注重优秀年轻干部的培养 选拔，健全完善科学精准的园区干部选拔任用制度。
除由地方领导班子成员兼任及上级或组织部门任命的外，鼓励对园区其余人员实行档案封存、 岗位聘任、末位淘汰的竞争性选人用人机制。
对紧缺的专业性特别强的岗 位人选，可以通过竞争性方式选配或向社会公开招聘。
创新园区选人用人机制，经批准可实行聘任制、绩效考核制等，允许实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配 方式。
事业单位实行以岗定薪、多劳多得、优绩优酬的工资收入分配方法。
事业单位的绩效工资由园区在核定的绩效工资总量内自主确定分配办法。
园区工资总额核定（事业单位绩效工资总量核定）与招商引资、项目建设、 产业发展、税收增长等绩效挂钩。
河南省高质量发展评价体系1.产出效益指标为提高开发区的产出效率，应着重考核人均地区生产总值、规模以上工业亩均增加值、亩均税收、全员劳动生产率、居民收入等反映开发区投入产出效率的指标。
2.结构优化指标为推进开发区结构优化升级，应着重考核先进制造业、生产性服务业占比，高新技术企业、高新技术产业产值占比，两化融合和智能制造水平，产能利用率等反映开发区结构效益的指标。
3.科技创新指标为进一步增强开发区的科技创新能力，应着重考核全社会研究与发展（R&D）活动经费占地区生产总值的比重、企业研发机构和企业研发投入，科技公共服务平台、产业技术创新中心，万人发明专利拥有量、自主知识产权品牌、科技成果转化、关键核心技术突破等反映开发区科技进步的指标。
4.开放合作指标为提升开发区的开放合作水平，应着重考核国际科技合作、引进技术的消化吸收和再创新、跨国公司地区总部和功能性机构，出口产品质量和附加值、自主品牌占出口产品的比重、服务贸易比重，省内南北共建园区、跨省共建园区产出效率等反映开发区开放合作水平的指标。
5.绿色生态指标为促进开发区资源集约利用和生态环境质量持续改善，应着重考核土地资源利用效率、能源利用效率，碳排放总量控制、主要污染物排放总量控制，循环化改造和资源循环利用，环境安全监测监控等反映开发区绿色发展的指标。
扩展资料高质量发展指标体系的相关情况1.加快建立高质量发展指标体系，开展全要素生产率统一测算，对推进高质量发展具有重要的引领促进作用。
2.建立高质量发展指标体系是推动高质量发展的基础性工作，是引导和指导各地各部门加快形成符合高质量发展要求的政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核的重要依据。
3.推动高质量发展是一项复杂的系统工程：①建议按照新发展理念要求，推动高质量发展向城乡建设、生态建设、文化建设、民生建设等领域拓展，实现经济社会全面高质量发展；②建议发展改革、人力资源、科技、统计等部门协同推进，加快进行全要素生产率测算评价，并出台政策措施共同推进提高全要素生产率，综合展现高质量发展和现代经济体系建设的成果；③建议加快统一设计制度体系，提升制度体系间协调协同水平，统筹发挥制度体系间的集成作用，更高效地推动高质量发展要求在各地各领域快速落实；④建议加快建立组织人事、发展改革、科技、资源环境、质量安全、社会事业和统计监测等多部门、多领域的协同联动工作机制，为推动高质量发展提供强力保障。
临空经济示范区高质量发展评价体系
临空经济示范区高质量发展评价体系应包括以下指标：
一、产业发展指标：包括产值、产品质量、技术创新、产业聚集等方面的考核，反映企业的发展水平与竞争力；
二、人才引进与培养指标：包括人才数量、专业水平、职务层次、管理能力等方面的考核，反映区域的人才优势与发展潜力；
三、生态环境指标：包括空气质量、水质、土地利用等方面的考核，反映区域的生态环境质量与可持续发展能力；
四、基础设施建设指标：包括交通、通讯、能源、水利等方面的考核，反映区域的基础设施建设水平和便捷性；
五、企业社会责任指标：包括就业岗位数量、环保投入、公益事业支持等方面的考核，反映企业的社会责任感和对当地的贡献度；
六、政府服务指标：包括政策支持、服务意识、执行能力等方面的考核，反映政府服务水平和公共服务水平。
现代化产业体系与经济高质量发展的关系研究现代化产业体系与经济高质量发展的关系研究随着全球化的深入发展，经济高质量发展成为各国追求的目标。
而现代化产业体系作为经济发展的基石，对于实现经济高质量发展起着至关重要的作用。
本文将从多个角度探讨现代化产业体系与经济高质量发展之间的关系。
现代化产业体系可以促进经济结构的升级转型。
随着科技的进步和社会的发展，传统的产业结构面临着诸多挑战。
而现代化产业体系的建设可以推动旧有产业向高附加值、高技术含量的新兴产业转型升级，从而提升经济的竞争力和创新能力。
例如，在制造业中，现代化制造业的发展可以推动传统制造业向智能制造、绿色制造等高端制造业的转变，从而提高经济的效益和质量。
现代化产业体系可以促进经济的可持续发展。
在全球资源日益紧缺的情况下，传统的产业模式已经不能满足人们对于可持续发展的需求。
而现代化产业体系的建设强调资源的高效利用和环境的保护，可以推动经济向绿色、低碳的方向发展。
例如，在能源领域，现代化能源产业体系的建设可以推动传统的化石能源向可再生能源的转变，从而减少对于有限资源的依赖，保护环境，实现经济的可持续发展。
第三，现代化产业体系可以提升经济的国际竞争力。
在全球化的背景下，各国经济之间的竞争日益激烈。
而现代化产业体系的建设可以提高一个国家或地区在全球产业链中的地位和话语权，从而提升其经济的国际竞争力。
例如，在科技创新领域，现代化科技产业体系的建设可以吸引高端人才和创新资源，推动科技创新的发展，提升国家在全球科技创新中的地位和影响力。
第四，现代化产业体系可以促进就业机会的增加。
经济高质量发展不仅要求经济总量的增长，还要求就业机会的增加和质量的提升。
而现代化产业体系的建设可以创造更多的高技能、高薪酬的就业机会，提升劳动者的收入水平。
例如，在数字经济领域，现代化数字产业体系的建设可以创造大量的互联网、人工智能等高技能岗位，吸引年轻人才就业，提升就业质量和劳动者的收入水平。
产业园区高质量发展评价体系探讨（一） ——建立园区人设返回>>2018-08-07
近年来，我国在供给侧方面进行了“三去一降一补”、产业结构调整等多项工作，供给侧结构性改革有效强化了市场功能，将经济发展的整体目标导向由侧重速度和规模转变为追求高效益和高质量。但是在当前形势下，中国经济在局部阶段性的出现了新的变化——原有的供给侧过剩问题进一步延伸到需求侧的消化动能不足；经济结构调整在政策落地和匹配实际等方面仍然有待优化；总体债务水平依旧过高；受困发展中国家中等收入陷阱；新的外部经济冲突和地缘政治风险等。 在新经济形势下，2018年国务院政府工作报告中，首次提出高质量发展的新表述。明确表明，推动高质量发展，既是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是遵循经济规律发展的必然要求。 在宏观形势和政策导向变动的背景下，本文将落脚点聚焦到产业层面的高质量发展，以产业园区的升级改造为载体，分析产业园区如何在新经济形势下做好下一步发展，并在此基础上，重点提出了建立园区人设这一思路。 一、产业园区的困惑 产业园区的升级发展在不同阶段、不同环境下有着不同要求和不同方向，园区的升级改造在特定阶段可以成为解决当前产业发展诸多问题的手段之一，也能够作为区域产业升级发展的缩影和重要标本。那么，现阶段的产业园区有着什么样的重要困惑和难点呢？ （一）园区规划不充分 国内产业园区众多，大大小小分布各省市，有知名的产业园区如：上海张江、武汉光谷、东莞松山湖等，各地园区基础设施建设和招商引资也如火如荼。但是国内园区中的规划大多是以设想中的结果为导向去布局，一般限定期限如五年、十年等做中长期计划，这样的规划有它合理的一面，也的确起到了加速园区建设的效果。但是现实环境中，很难做到对未来环境和政策等因素的统筹预测，很多园区发展过程会与市政建设、土地等其他事项冲突而被迫再次调整当初的规划方案，实质是园区建设缺乏灵活性。 （二）缺乏市场化 产业园区往往是在管委会等行政单位领导下进行相关产业的资源分配和建设工作，但这样的管理机制存在以下问题：1.信息不对称，行政单位的相关政策信息发布是自上而下逐级下达，也就有可能出现信息传递效率低、信息被个人利用等情况，实际效果与初衷相去甚远；2.资源分配不具体，非市场化的资源分配行为往往局限于管理机构的主观判断，没有长期深入企业内部和市场端的详细调查，容易造成对企业优劣的判断存在偏颇的可能。 （三）园区有肉无魂 大多数园区的基础设施优良，配套布局也非常完善，但是具有鲜明特点和文化精神的园区却寥寥。换句话说，大多数园区只有肉，没有魂。园区发展的考核大多以经济效益评价和产出规模为重点目标，但对定位和名片的塑造却欠缺关注，请了诸多知名企业、知名机构入驻，却讲不清楚“自己”是谁？ 二、什么叫园区人设？ 人设一词来自于漫画中人物勾画和形象定义的简称。主要囊括人物基础信息（姓名、性别、家庭住址等）、性格特征、关联人物关系等。 人设一般是按照人物的行为举止和表达等日常行为界定，各类人群特性各异，从普适性的角度，本文认为界定人设的关键因素是年龄。之所以按照人设所体现的特性来代表人群所处的年龄阶段，主要是考虑排除特殊情况后，不同年龄阶段的人群会有各自年龄阶段独有的人设，这是相对客观的划分人设的一种依据。 简单来说，不同年龄人群的差异性比较明显，外貌体征、性格态度、文化水平和思想、吸引力以及成长定位等因素都能相对普适性地界定一个人的年龄阶段。 那什么叫园区人设呢？本文结合人设的原意给出了园区人设的几点要素，分别是园区的基础、园区的魅力、园区的性格、园区的文化、园区的梦想，旨在通过参照人设界定人所处年龄阶段的方式，用拟人化的方式设置园区人设来纵向界定园区当前发展阶段的成熟度。 （一）园区的基础 这一点主要是指园区的设施建设、社区配套等显而易见的要素，其实对于大部分园区来说就是基础的三维属性：地理优势及占地面积、政策基础、基建水平，园区三维是园区人设建立的前提条件，也是产生园区人设的基础。 （二）园区的魅力 类似结婚谈恋爱时候你百思不得其解的一个问题：我为什么选择他作为伴侣？摆在大多数企业、科研机构的普适性问题也是类似：我为什么要去这个园区？ 园区魅力指的就是能够影响企业、机构等主体最后选择入驻的依据，可能是受园区人设各部分中的任何一个影响造成的决定，也可能是综合考量各因素后的结果。 （三）园区的性格 人物性格的划分往往参照人物日常的行为语言来界定其性格属性，园区性格综合考虑的因素则相比更加复杂多元。有的园区发展激进（大规模招商、建设等），有的园区发展稳重（以点带面，逐步影响周边产业和区域等），类似的这些性格属性都是园区评价中的重要因素。此外，对于园区性格不同时期的培养和把握也能够为园区在各个阶段的发展定基调、做优化。
（四）园区的文化 园区文化的组成要素包括：人力资本、园区内涵、组织管理水平等，人力资本一般指的就是人员素质、人员结构、人力产出等与“人”关联的一个综合性水平；园区内涵则更加泛化，代表着园区内各组成单元所秉承的一种意识形态，包括公平性、得失的界定、开放共享的深度等。而组织管理水平反映的是园区上层建筑的重要组成。 （五）园区的梦想 在人生的不同阶段，每个人都有过对未来的各种期待，从小时候的科学家、宇航员到长大后的娶妻生子、升职加薪，这种期待是一种指向、一种动能、一种渴望。跟人的思维类似，园区从设立之初到后来的各个阶段都会根据现实情况变动设定中长期规划和目标，但与人不同的是，园区梦想的完成度决定了园区的质量乃至园区的生命周期。 三、园区人设评价指标体系 接下来将初步通过对园区人设评价细分组成的指标化设计为判断园区发展阶段提供更客观直接的依据。 （一）指标体系设计 园区人设组成要素 二类指标体系
园区基础 硬件基础 政策基础 环境基础
园区魅力 招商引资评价 第三方支持力度
园区性格 规模变动速度 产业集中度
园区文化 人力资本投入产出 园区内涵
园区梦想 中长期规划 发展战略意图 历史运营情况
（二）指标解释 硬件基础：反映园区的表面基本实力，也是保障园区发展的基础要素。 政策基础：代表了园区的顶层设计，也是园区发展的框架和高度。 环境基础：包括园区所属区域的经济环境、宜居程度、通信网络基础等。 招商引资评价：反映园区魅力的重要指标，客观上也代表着企业、机构、学科单位、资金等要素参与园区建设的意愿。 第三方支持力度：这里主要是指政府机关、协会组织、产业基金等非园区内主体对园区发展的支持力度，是反映园区魅力的另一类参考指标。 规模变动速度：属于动态指标，变动速度越快反映园区当前阶段投入要素的积极性越高，也可以理解成相对乐观主动的性格。 产业集中度：判断园区是专业化集中力量发展少量产业，还是综合化侧重规模发展多元产业。 人力资本投入产出：指园区内人才结构、人才素质水平、人力资本投入意愿（孵化器、科研设施等投入）、科研论文、专利等。 园区内涵：包括园区对企业破产再创业的容忍度、园区内企业间竞争的公平性、园区开放程度等。 中长期规划：表明园区结合现况做出的对未来的期望值和达成目标所计划采取的措施等。 发展战略意图：指园区未来发展的整体目标，包括匹配国家战略发展、建设国际化发展窗口等各类想法。 历史运营情况：指园区落实未来发展的基础，结合历史过程中园区存在过的问题和成绩，判断园区实现发展设想的可行性。 （三）指标体系评价方法 本文结合生命周期理论，将园区人设区分为：幼稚期、青年期、中年期和老年期，具体从以下几点特征表现来进行划分。 1.幼稚期园区：园区基础相对最薄弱，尤其是硬件基础，重点可以区分的是，对幼稚期园区发展初期不同的政策倾斜度，能够影响园区魅力和园区文化等其他指标，所以判断园区是否是幼稚期园区的依据主要是园区基础中的硬件基础和其他人设一类指标是否较低，重点判断园区初始的政策扶持力度，在一定程度上决定了园区后续各类指标的增长潜力。 2.青年期园区：这个时期的园区初具园区基础，但是重心是建设园区魅力、园区性格、园区文化和园区梦想，判断园区是否是青年期园区的依据主要是园区基础已经初步建立，园区的发力重点在招商引资、产业规划、制度文化建设等。 3.中年期园区：园区发展已经有了较多的经验，不再以园区规模和发展速度为核心，可能会出现一些发展困局和问题，迫在眉睫的工作是提高园区性格的成熟度、加强园区文化的深度广度以及对园区发展战略的方向性思考。 4.老年期园区：园区运营已久，各类指标最为成熟，但是不仅需要维护园区已建立的人设，还需要面对园区再发展和再升级的问题，避免不进则退。所以这个阶段的园区可能需要布局发力每个指标建设。 四、探讨建立园区人设的意义 目前国内外产业园区的建设很多都呈现出“有肉无魂”、定位模糊的困惑，正是由于这种定位的不自知，园区发展过程中会走弯路、或偏左过度激进或偏右不敢贸然扩张。 园区人设的建立则是参照人的成熟度标准给予园区高质量发展的一种定性方案，使得每个园区都能根据自身现状了解园区在发展阶段层面所处的位置，也能给自身下一步发展定方向和节奏。比如：幼稚期的园区需要找到自身园区人设的先期优势和不足点，进而在襁褓中明确自己未来较长时间段内的发展逻辑，以
