{报关与海关管理}报关与海关管理概述

一、报关的含义报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。

二、报关的分类(一) 按照报关的对象，分为运输工具报关、货物报关和物品报关(二) 按照报关的目的，分进境报关和出境报关(三) 按照报关的行为性质，分为自理报关和代理报关1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务2、代理报关：进出口货物收发货人委托报关企业代理其办理报关业务的行为用下列实例再加以说明：例1：A公司是一家报关企业，B公司是一家外贸公司，B公司进口的货物委托A公司来报关，A公司进行报关的行为就叫做代理报关。

在报关时，A公司是以B公司的名义进行报关的，则此报关行为属于直接代理报关。

在实际的业务中，普遍采用的都是直接代理。

例2：A公司是一家快递公司，有公司委托A快递公司进行报关，那么在报关的时候，以快递公司的名义进行报关的，这种就属于间接代理报关。

三、报关的基本内容(一)进出境运输工具报关的基本内容：申报运输工具的名称及进出境时间，运输工具载运的人员、货物、物品的情况，及所携带货币的情况。

(二)进出境货物报关的基本内容：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。

(三)进出境物品报关的基本内容1、进出境行李物品的报关：我国海关采用“红绿通道”制度。

红绿通道制度的选择见下表2、进出境邮递物品的报关：以“报税单”或“绿色标签”向海关报关。

3、进出境其他物品的报关第一章报关与海关管理第二节海关管理概述一、我国海关的性质与任务(一)海关的性质：1. 海关是国家行政机关2. 海关是国家进出境监督管理机关海关实施监督管理的范围是进出关境及与之有关的活动,监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品。

3.海关的监督管理是国家行政执法活动立法者为全国人大及其常委会、国务院、海关总署;省、自治区、直辖市人民代表大会和人民政府不得制定海关法律规范,其制定的地方法规、地方规章也不是海关执法的依据。

报关概述与海关管理内容第一章报关概述第一节报关一，报关的概念报关是指进出口物资收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理物资、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。

1、由设关地进出境并办理规定的海关手续是运输工具、物资、物品进出境的差不多规则，也是进出境运输工具负责人、进出口物资收发货人、进出境物品的所有人就履行的一项差不多义务。

2、通关与报关的联系与区不。

两者差不多上对运输工具、物资、物品的进出境而言的，但报关是从海关治理相对人的角度，公指向海关输进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关治理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、物资、物品依法进行监督治理，核准其进出境的治理过程。

3、报检、报验与报关不同，指的是按照国家有关法律、行政法规的规定，向进出口检验、检疫部门输进出口商品检验、卫生检疫、动植物检疫和其他检验、检疫手续。

一般而言，报检、报验手续要物于报关手续办理。

二，报关范围（一）进出境运输工具要紧包括用以载运人员、物资、物品进出境，并在国际运营的各种境内或境外的船舶、车辆、航空器和驮畜等。

（二）进出境物资要紧包括一般进出口物资，保税物资，暂准进出境物资，特定减免税物资，过境，转支和通运物资及其他进出境物资。

另外，一些专门形态的物资，如以货品为载体的软件也属报关的范围。

三，报关的分类（一）按报关的对象，可分为运输工具报关、物资报关和物品报关（二）按报关的目的，可分为进境报关和出境报关。

（转关物资也需办理相关的报关手续）（三）按报关的实施者不同，可分为自理报关和代理报关。

（自理报关和代理报关要紧是针对进出境物资的报关而言）1．自理报关：进出口物资收发货人自行办理报关业务称为自理报关。

进出品物资收发货人必须依法向海关注册登记后方能办理报关业务。

2．代理报关：指同意进出口物资收发货人的托付代理其办理报关业务的行为。

报关企业必须依法取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方能从事代理报关业务。

第一章报关与海关管理最近三年本章分值分布情况：第一节报关概述一、报关是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。

二、报关的分类（一）按报关对象分为：运输工具报关、货物报关、物品报关（二）按报关的目的分为：进境报关、出境报关（三）按报关的行为性质不同分为：自理报关、代理报关1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。

2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为（1）直接代理是：以委托人的名义进行报关。

（2）间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。

间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。

【例1·单选题】（2004年）由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（）。

A、直接代理报关B、间接代理报关C、自理报关D、跨关区报关答案：A【例2·判断题】（2007年）间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。

答案：对【例3·判断题】（2006年）我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。

答案：错解释：以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续属于间接代理。

以委托人的名义办理报关属于直接代理报关。

三、报关的基本内容报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。

【例4·单选题】（2007年）按照法律规定，下列不列入报关范围的是（）。

A.进出境运输工具B.进出境货物C.进出境物品D.进出境旅客答案：D【例5·单选题】（2012年）按照海关法律规定，（）不列入报关范围。

A、进境运输工具B、出境货物C、进境物品D、出境旅客答案：D（一）进出境运输工具报关的基本内容1、运输工具申报的基本内容进出境运输工具负责人或其代理人按要求向海关申报后，有时需还应海关的要求配合海关检查，经海关审核确认符合海关监管要求的，可以上下旅客、装卸货物。

第一章报关与海关管理第一节报关概述一、报关的含义一般而言，报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。

报关是与运输工具、货物、物品的进出境密切相关的一个概念。

在国际物流、国际交流和交往活动中，往往存在着运输工具、货物、物品和人员进出境的情况。

国际贸易合约的履行是通过国际物流活动来完成的。

《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）规定：“进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。

”因此，由设立海关的地点进出境并办理规定的海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则，也是进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人应履行的一项基本义务。

《海关法》对海关行政管理相对人办理运输工具、货物、物品进出境等海关事务表述为“办理报关纳税手续”、“办理报关手续”、“从事报关业务”、“进行报关活动”或者直接称为“报关”。

需要说明的是，在进出境活动中，我们还经常使用“通关”这一概念。

通关与报关既有联系又有区别。

两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境而言的，但报关是从海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关行政管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。

另外，在货物进出境过程中，有时还需要办理“报检”手续。

报检也称报验，一般是指对外贸易关系人按照法律、行政法规、合同的规定或根据需要向进出口商品检验检疫机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续，是进出口商品检验检疫工作的一个环节。

一般而言，报检手续的办理要先于报关手续。

二、报关的分类进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人等海关行政管理相对人履行报关义务时，根据其所涉及的报关对象、报关目的及报关行为性质的不同，可将报关分为以下3类。