中国水权交易所水权交易规则
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水利部关于水权转让的若干意见文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2005.01.11•【文号】水政法[2005]11号•【施行日期】2005.01.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部关于水权转让的若干意见(水政法[2005]11号)各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:健全水权转让(指水资源使用权转让,下同)的政策法规,促进水资源的高效利用和优化配置是落实科学发展观,实现水资源可持续利用的重要环节。
在中央水利工作方针和新时期治水思路的指导下,近几年来,一些地区陆续开展了水权转让的实践,推动了水资源使用权的合理流转,促进了水资源的优化配置、高效利用、节约和保护。
为进一步推进水权制度建设,规范水权转让行为,现对水权转让提出如下意见。
一、积极推进水权转让1.水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是人类生存的生命线,也是经济社会可持续发展的重要物质基础。
水旱灾害频发、水土流失严重、水污染加剧、水资源短缺已成为制约我国经济社会发展的重要因素。
解决我国水资源短缺的矛盾,最根本的办法是建立节水防污型社会,实现水资源优化配置,提高水资源的利用效率和效益。
2.充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用,促进水资源的合理配置。
各地要大胆探索,勇于创新,积极开展水权转让实践,为建立完善的水权制度创造更多的经验。
二、水权转让的基本原则3.水资源可持续利用的原则。
水权转让既要尊重水的自然属性和客观规律,又要尊重水的商品属性和价值规律,适应经济社会发展对水的需求,统筹兼顾生活、生产、生态用水,以流域为单元,全面协调地表水、地下水、上下游、左右岸、干支流、水量与水质、开发利用和节约保护的关系,充分发挥水资源的综合功能,实现水资源的可持续利用。
4.政府调控和市场机制相结合的原则。
水资源属国家所有,水资源所有权由国务院代表国家行使,国家对水资源实行统一管理和宏观调控,各级政府及其水行政主管部门依法对水资源实行管理。
水权交易管理暂行办法第一条为贯彻落实党中央、国务院关于建立完善水权制度、推行水权交易、培育水权交易市场的决策部署,鼓励开展多种形式的水权交易,促进水资源的节约、保护和优化配置,根据有关法律法规和政策文件,制定本办法。
第二条水权包括水资源的所有权和使用权。
本办法所称水权交易,是指在合理界定和分配水资源使用权基础上,通过市场机制实现水资源使用权在地区间、流域间、流域上下游、行业间、用水户间流转的行为。
第三条按照确权类型、交易主体和范围划分,水权交易主要包括以下形式:(一)区域水权交易:以县级以上地方人民政府或者其授权的部门、单位为主体,以用水总量控制指标和江河水量分配指标范围内结余水量为标的,在位于同一流域或者位于不同流域但具备调水条件的行政区域之间开展的水权交易。
(二)取水权交易:获得取水权的单位或者个人(包括除城镇公共供水企业外的工业、农业、服务业取水权人),通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的,在取水许可有效期和取水限额内向符合条件的其他单位或者个人有偿转让相应取水权的水权交易。
(三)灌溉用水户水权交易:已明确用水权益的灌溉用水户或者用水组织之间的水权交易。
通过交易转让水权的一方称转让方,取得水权的一方称受让方。
第四条国务院水行政主管部门负责全国水权交易的监督管理,其所属流域管理机构依照法律法规和国务院水行政主管部门授权,负责所管辖范围内水权交易的监督管理。
县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水权交易的监督管理。
第五条水权交易应当坚持积极稳妥、因地制宜、公正有序,实行政府调控与市场调节相结合,符合最严格水资源管理制度要求,有利于水资源高效利用与节约保护,不得影响公共利益或者利害关系人合法权益。
第六条开展水权交易,用以交易的水权应当已经通过水量分配方案、取水许可、县级以上地方人民政府或者其授权的水行政主管部门确认,并具备相应的工程条件和计量监测能力。
第七条水权交易一般应当通过水权交易平台进行,也可以在转让方与受让方之间直接进行。
水权交易制度水权交易制度是指政府通过相关法律法规,将水资源划分为一定的权益,并允许这些权益在特定条件下交易的一种制度安排。
这种制度旨在保护水资源的合理利用,调节水资源的供求关系,提高水资源配置的效率。
水权交易制度在全球范围内得到广泛应用,具有重要的意义和价值。
水权交易制度的实施需要建立完善的监管体系和市场机制。
首先,政府应该制定水资源管理的法律法规,明确水权的定义标准以及相关的权益和责任。
其次,政府需要设立水权注册机构,负责登记、评估和交易水权。
这样可以确保水权的权益得到有效保护。
另外,政府还应该建立水权交易的市场机制,通过市场竞争的方式确定水权的价格和交易方式。
水权交易的主要目标是提高水资源的配置效率。
首先,通过水权交易,水资源可以流动起来,减少了地理位置限制,使得水资源得到了更合理的利用。
其次,水权交易可以通过价格机制来引导水资源的流向,从而提高水资源的利用效率。
最后,水权交易还可以促使水资源的提供者和使用者之间建立起合作关系,共同参与水资源的管理和保护。
水权交易制度的实施可以带来多方面的好处。
首先,水权交易可以使得水资源得到更加合理的配置,从而提高农业、城市供水等领域的产出效益。
其次,水权交易可以促进水资源的节约和保护,减少水污染和水灾害的发生。
此外,水权交易还可以通过市场机制来促进经济的发展,刺激创新和创业,增加就业机会。
然而,水权交易制度的实施也面临一定的挑战和问题。
首先,水权交易需要对水资源进行准确的评估和定价,这对技术和数据的要求较高。
其次,水权交易需要建立公正、透明和有效的市场机制,确保交易的公平和合法。
此外,水权交易还需要考虑到水资源的生态价值和社会公益,防止过度利用和排斥弱势群体。
综上所述,水权交易制度是一种重要的水资源管理和调控方式。
它可以实现水资源的合理利用和保护,提高水资源配置的效率。
然而,水权交易制度的实施需要建立完善的监管体系和市场机制,同时要考虑到水资源的生态价值和社会公益。
县区水权交易管理实施办法一、总则为了加强县区水权交易的管理,推动水资源的合理配置和高效利用,根据《水法》等相关法律法规,制定本办法。
二、水权交易申请1. 水权交易申请必须符合国家和地方水资源管理规定的条件,并提交申请表格及相关证明文件。
2. 申请人应当详细填写申请表格,包括水权交易的目的、水量、交易双方及其他相关内容。
3. 申请人应当提供真实、准确、完整的资料,如有虚假或隐瞒情况,将取消申请资格。
三、水权交易审批1. 根据申请的实际情况,县区水利部门进行初审,审查申请材料的真实性和完整性。
2. 初审合格的申请材料,进入公示环节,公示期为15天,公示期间内任何单位和个人可以提出异议。
3. 公示期结束后,水利部门结合公示结果进行综合评估,决定是否批准水权交易申请。
四、水权交易合同签订1. 水权交易申请获得批准后,申请人与出让方签订水权交易合同。
2. 水权交易合同应明确交易双方的权利和义务,包括水量、用途、期限等内容,同时明确交易的法律效力。
3. 水权交易合同应当由双方自愿签订,签订前需经双方进行充分协商和友好沟通。
五、水权交易管理1. 水权交易后,申请人成为水权的新使用者,有责任按照合同约定使用水权。
2. 水利部门将对水权交易进行监管和管理,定期检查交易双方的水权使用情况。
3. 如发现交易双方违反合同约定或水资源管理规定的行为,将按照相关法律法规予以处理,包括罚款、停用水权等措施。
六、水权交易信息公开1. 水权交易的相关信息应及时公开,包括交易双方的基本情况、交易的水量、用途等内容。
2. 公开的水权交易信息应当依法保护申请人和出让方的合法权益,同时保护商业秘密和隐私。
七、水权交易纠纷解决1. 对于水权交易纠纷,交易双方应首先协商解决,如无法达成一致,则可以申请有关水利部门进行调解或仲裁。
2. 如申请人或出让方不满意调解或仲裁结果,可以依法向人民法院提起诉讼。
八、附则本办法自发布之日起实施,并根据需要进行修订和完善。
水权交易下水资源会计核算必要性探讨作者:王欣来源:《财会学习》 2018年第21期摘要:开展水权交易,发挥市场机制在水资源配置中的作用,是提高水资源利用效率与效益的重要手段。
本文总结了我国水权交易产生的背景和发展现状,在此基础上系统分析了水资源会计核算的必要性,为水权交易下水资源会计核算相关规则的出台提供政策建议。
关键词:水资源会计;会计核算;水权交易现状由于人口不断增长、经济飞速发展,对水资源的需求量与日俱增,水环境问题越来越突出,水资源匮乏已成为全世界人类共同关注的问题[1]。
我国是一个水资源很短缺的国家,同时,用水效率低下,浪费水的现象很普遍,并且随着经济社会的发展,对用水的需求将不断增加,水资源紧缺程度也将不断加剧[2]。
仅依靠政府行政的手段已无法化解目前的危机,亟须探索一条全新的道路使区域水资源回到供需平衡的状态。
2011 年中央1 号文件和中央水利工作会议提出要建立和完善国家水权制度,充分运用市场机制优化配置水资源。
2012年国务院3 号文件明确提出要建立健全水权制度,积极培育水市场,鼓励开展水权交易,运用市场机制合理配置水资源。
2014 年3 月,习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,并指出推动建立水权制度,明确水权归属,培育水权交易市场。
2017 年中央 1 号文件提出要加快水权水市场建设,推进水资源使用权确权和进场交易。
中国共产党的十九大明确要求坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快生态文明体制改革。
水权改革是生态文明体制改革的重要内容,是落实节水优先方针的重要举措,是利用市场机制优化配置水资源的重要手段,必须下大力气持续深入推进。
[3] 在此背景下,构建水资源会计核算体系具有十分重要的意义。
一、我国水权交易的现状目前我国的水权交易开展了三方面的工作,一是开展了水权试点。
自2000 年以来,在水利部的指导下,浙江、宁夏、内蒙古、福建、甘肃、新疆等省份先后开展了水权交易实践探索,成交了一批水权交易项目。
水权转让交易实施方案一、背景介绍。
随着社会经济的发展和水资源的日益紧缺,水权转让交易成为了解决水资源配置不均衡和满足不同地区、不同行业对水资源需求的重要手段。
水权转让交易是指水权持有者将自己的水权出让给他人或其他单位,以实现水资源的合理配置和利用。
因此,制定水权转让交易实施方案对于推动水资源的合理配置和促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
二、水权转让交易实施方案的内容。
1. 水权转让交易的主体。
水权转让交易的主体包括水权持有者、水权购买方、政府相关部门和第三方评估机构。
水权持有者是指拥有水资源使用权的单位或个人,水权购买方是指需要购买水资源使用权的单位或个人,政府相关部门负责监管和管理水权转让交易的合法性和公平性,第三方评估机构负责对水权转让交易的水资源量和水质进行评估。
2. 水权转让交易的程序。
水权转让交易的程序包括水权转让方案的制定、水资源评估、交易协议签订、交易款项支付和水权过户等环节。
首先,水权持有者需要制定水权转让方案,并委托第三方评估机构对水资源进行评估。
然后,水权持有者和水权购买方签订水权转让协议,并支付相应的交易款项。
最后,经过政府相关部门的审批,完成水权过户手续。
3. 水权转让交易的监管。
水权转让交易需要政府相关部门进行监管,包括对水权转让方案的审核、水资源评估的监督、交易协议的审批和水权过户手续的监督。
政府相关部门需要建立健全的监管机制,确保水权转让交易的合法性和公平性,防止水权转让交易中出现违法违规行为。
4. 水权转让交易的风险防范。
水权转让交易的风险主要包括水资源评估的不准确、交易款项支付的风险和水权过户手续的不完善等。
为了防范水权转让交易的风险,需要加强对第三方评估机构的监督,建立完善的资金监管机制,规范水权过户手续,确保水权转让交易的安全和顺利进行。
5. 水权转让交易的效果评估。
水权转让交易实施后,需要对其效果进行评估,包括水资源利用效率的提高、水资源配置的合理性和经济社会效益的增加等。
乐税智库文档财税法规策划 乐税网水利部关于印发《水权交易管理暂行办法》的通知【标 签】管理暂行办法,管理暂行办法通知水权交易管理水权交易管理,监督检查水权交易管理,监督检查,灌溉用水户水权交易管理,监督检查,灌溉用水户,取水权【颁布单位】水利部【文 号】水政法[2016]156号【发文日期】2016-04-19【实施时间】2016-04-19【 有效性 】全文有效【税 种】自然资源法规部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局: 为贯彻落实党中央、国务院关于完善水权制度、推行水权交易、培育水权交易市场的决策部署,指导水权交易实践,我部制定了《水权交易管理暂行办法》,现予印发,请结合本地区、本单位实际遵照执行。
水利部 2016年4月19日 水权交易管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为贯彻落实党中央、国务院关于建立完善水权制度、推行水权交易、培育水权交易市场的决策部署,鼓励开展多种形式的水权交易,促进水资源的节约、保护和优化配置,根据有关法律法规和政策文件,制定本办法。
第二条 水权包括水资源的所有权和使用权。
本办法所称水权交易,是指在合理界定和分配水资源使用权基础上,通过市场机制实现水资源使用权在地区间、流域间、流域上下游、行业间、用水户间流转的行为。
第三条 按照确权类型、交易主体和范围划分,水权交易主要包括以下形式: (一)区域水权交易:以县级以上地方人民政府或者其授权的部门、单位为主体,以用水总量控制指标和江河水量分配指标范围内结余水量为标的,在位于同一流域或者位于不同流域但具备调水条件的行政区域之间开展的水权交易。
(二)取水权交易:获得取水权的单位或者个人(包括除城镇公共供水企业外的工业、农业、服务业取水权人),通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的,在取水许可有效期和取水限额内向符合条件的其他单位或者个人有偿转让相应取水权的水权交易。
- 28 -新疆水利 XINJIANG WATER RESOURCES 2016年第4期中国水权交易所水权交易规则(试行)摘自:水利部网站/ztpd/2016ztbd/zgsqjyszskyyy/sqjyzd/201607/t20160719_749080.html第一章总则第一条为规范水权交易行为,维护交易参与人合法权益,保障水权交易依法、有序进行,根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水权交易管理暂行办法》、《北京市交易场所管理办法(试行)》及其实施细则等有关法律法规和规范性文件,制定本规则。
第二条水权交易应当遵守国家法律法规和政策规定,遵循自愿、有偿、诚信守约和公开、公平、公正的原则,不得影响公共利益或者利害关系人合法权益。
第三条交易主体是指水权交易的转让方和受让方,交易参与人包括交易主体和本所会员。
第四条用于交易的水权应当已经通过水量分配方案、取水许可、县级以上地方人民政府或者其授权的水行政主管部门确认,并具备满足交易要求的工程条件和计量监测能力。
第五条水权交易的主要形式包括区域水权交易、取水权交易、灌溉用水户水权交易。
第六条中国水权交易所(以下简称“水交所”)组织实施的水权交易,适用本规则。
本规则未作规定的,适用水交所其他有关规定。
第二章交易市场第七条水交所作为水权交易平台,负责为水权交易提供场所、设施、信息和资金结算等服务,履行交易鉴证职能。
第八条交易方式包括:1、公开交易;2、协议转让;3、水行政主管部门或者金融主管部门批准的其他方式。
第九条交易参与人根据水权交易形式选择公开交易或者协议转让方式开展水权交易。
第十条交易主体应按水交所要求开设交易结算账户,水交所设立交易保证金账户。
交易结算账户一般应与水交所保证金账户为同一银行。
金融主管部门有新规定的,从其规定。
第十一条水权交易日为每周一至周五。
国家法定假日和本所公告的休市日,水交所休市。
水交所根据市场发展需要,可以调整交易时间。
水权交易管理暂行办法(2016年4月19日水利部水政法[2016]156号公布)第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于建立完善水权制度、推行水权交易、培育水权交易市场的决策部署,鼓励开展多种形式的水权交易,促进水资源的节约、保护和优化配置,根据有关法律法规和政策文件,制定本办法。
第二条水权包括水资源的所有权和使用权。
本办法所称水权交易,是指在合理界定和分配水资源使用权基础上,通过市场机制实现水资源使用权在地区间、流域间、流域上下游、行业间、用水户间流转的行为。
第三条按照确权类型、交易主体和范围划分,水权交易主要包括以下形式:(一)区域水权交易:以县级以上地方人民政府或者其授权的部门、单位为主体,以用水总量控制指标和江河水量分配指标范围内结余水量为标的,在位于同一流域或者位于不同流域但具备调水条件的行政区域之间开展的水权交易。
(二)取水权交易:获得取水权的单位或者个人(包括除城镇公共供水企业外的工业、农业、服务业取水权人),通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的,在取水许可有效期和取水限额内向符合条件的其他单位或者个人有偿转让相应取水权的水权交易。
(三)灌溉用水户水权交易:已明确用水权益的灌溉用水户或者用水组织之间的水权交易。
通过交易转让水权的一方称转让方,取得水权的一方称受让方。
第四条国务院水行政主管部门负责全国水权交易的监督管理,其所属流域管理机构依照法律法规和国务院水行政主管部门授权,负责所管辖范围内水权交易的监督管理。
县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水权交易的监督管理。
第五条水权交易应当坚持积极稳妥、因地制宜、公正有序,实行政府调控与市场调节相结合,符合最严格水资源管理制度要求,有利于水资源高效利用与节约保护,不得影响公共利益或者利害关系人合法权益。
第六条开展水权交易,用以交易的水权应当已经通过水量分配方案、取水许可、县级以上地方人民政府或者其授权的水行政主管部门确认,并具备相应的工程条件和计量监测能力。
用水权交易规则全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:水权交易的出现,主要是为了解决水资源配置中的问题。
传统的水资源管理模式通常由政府或地方政府来进行统一管理和分配,这种方式存在着资源配置效率低、资源利用不充分、行政成本高等问题。
而水权交易则通过建立一个市场机制,允许水资源的使用权在市场上自由买卖,从而使得水资源的配置更加灵活高效。
买方可以根据自身需要购买水资源使用权,卖方可以将自己不需要的水权进行转让,实现了资源的再分配和利用。
水权交易的实现需要建立一套规范的交易规则。
首先是水权交易的主体规定。
水权交易的主体一般包括政府、企业、农业用水者等,他们都可以参与到水权交易中来。
在规定水权交易的主体时,还要考虑到不同主体的水资源需求和利益保护。
其次是水权交易的交易规则。
包括交易的时间、地点、方式等一系列规范,建立起一个清晰的水权交易市场运作机制。
还需要建立水权交易的成交价确定规则,即如何确定水权的价格,这也是一个关键环节。
水权交易的规则还应考虑到生态环境的保护。
在水权交易中,应建立相应的环境保护机制,保障水权交易过程中对环境的影响尽可能降到最低。
水权交易的双方在进行交易时,应充分考虑到水资源的可持续利用问题,避免对环境造成不可逆转的破坏。
水权交易中还应加强监管和执法力度。
为了规范水权交易市场,防止信息不对称、价格扭曲等问题的出现,需要加强对水权交易的监管。
相关部门应建立健全的水权交易监管机制,对市场中的水权交易行为进行跟踪监测,并对违规行为进行处罚。
只有在保证水权交易市场的公平公正和透明性的基础上,才能够有效地推动水权交易的发展和应用。
水权交易规则的建立和实施对于实现水资源的有效配置和管理具有重要的意义。
通过建立规范的水权交易市场,可以促进资源的有效配置和利用,提高水资源利用效率,推动水资源管理体制的改革,并实现可持续发展的目标。
水权交易规则的建立需要政府、企业、社会各界等共同合作,形成一个良性互动的水权交易市场,从而实现水资源的有效保护和可持续利用。
用水权交易管理规则(试行)2024年1月10日印发第一章总则第一条为鼓励和规范用水权交易,保护用水权交易市场各参与方的合法权益,维护用水权交易市场秩序,根据《水利部、国家发展改革委、财政部关于推进用水权改革的指导意见》(水资管〔2022〕333号)等,制定本规则。
第二条本规则适用于用水权交易及相关服务行为的监督管理。
用水权交易平台、交易主体、交易监管部门及其他相关参与方应当遵守本规则。
第三条用水权交易应当坚持以水而定、量水而行、强化水资源刚性约束,遵循公开、公平、公正、便捷、有利于水资源优化配置和节约集约高效利用的原则。
第四条国务院水行政主管部门负责组织指导全国统一的用水权交易市场建设,对用水权交易重大事项及交易平台建设运营进行监督管理。
流域管理机构负责所管辖范围内用水权交易平台建设运营监管,用水权交易监督管理和评估。
省级水行政主管部门负责本行政区域内用水权交易监督管理和评估。
第五条用水权交易应通过全国水权交易系统进行。
跨水资源一级区、跨省区的区域水权交易,流域管理机构审批的取水权交易,以及水资源超载地区的用水权交易,原则上在国家水权交易平台进行。
灌溉用水等小额交易可通过全国水权交易系统App便捷开展。
鼓励其他用水权交易到国家水权交易平台开展。
第二章用水权交易第六条交易主体为用水权交易的转让方和受让方。
第七条用水权交易类型包括区域水权交易、取水权交易、灌溉用水户水权交易等。
第八条交易水量应充分考虑来水条件、水资源年际动态变化、节水水平等因素,不得超过分配和明晰给转让方的可用水量结余。
第九条交易期限应与水资源管理要求相衔接,一般不超出水量分配方案、取水许可证或权属凭证等明确的有效期。
第十条交易价格由交易主体协商确定或通过竞价形成。
具备相应能力机构的评估价可作为协商的基准价或挂牌价。
第十一条交易主体可采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式进行交易。
协议转让是指交易双方协商达成一致意见,通过全国水权交易系统确认成交的交易方式。
我国水权交易模式探析曾玉珊;陆素艮【摘要】水权交易是指用水户之间的水权转让,我国立法并未规定水权交易模式,但是各地纷纷开展水权交易实践,可以总结为商品水交易模式、水票制交易模式、取水许可证交易模式。
但是这三种交易模式分别存在交易客体错位、交易主体积极性不足、交易前提条件不具备等弊端,不适合全国范围内推广。
国外水权交易由来已久,比较典型的是美国的水银行交易模式和澳大利亚的水市场交易模式。
美国加州的水资源时空分布不均匀,与我国较一致,且水银行模式具有企业化管理、用水效率高、不损害第三者利益等特点。
结合其成功经验,建议从水权交易方式、水权交易原则以及政府与水银行的关系三方面对我国水权交易模式进行完善。
%Water right transaction refers to the water transfer between waterusers .Although its mode is not regulated by legislation ,its practice has carried out all over the country and can be concluded as the threemodes ,that is ,commod ity patterns ,water‐tickets patterns and water‐certificate patterns .But these three trading patterns are not suitable forthe nationwide promotion due to the deficiencies of the disloca‐tion of the dealing objects and subjects and lacking of transactionalpreconditions .Water right transaction abroad has a long history ,among which the water bank transaction modes of the United States and Aus‐tralia are typical .Similar to our country ,water resources in California is also distributed unevenly in time and space .The water bank mode there has characteristics of enterprises management ,high efficiency of water usage without damage the interests of a third party .Concluded successfulexperience abroad ,this pa‐per suggested that domestic water right transaction can be improved from three aspects as the tradingmethods ,trading principles and relationships between the governmentand the water bank .【期刊名称】《徐州工程学院学报(社会科学版)》【年(卷),期】2015(000)004【总页数】6页(P66-71)【关键词】水权;水权交易模式;水银行【作者】曾玉珊;陆素艮【作者单位】南京农业大学法律系,江苏南京 210095;南京农业大学农业与农村法治研究中心,江苏南京 210095【正文语种】中文【中图分类】F061.5水权交易是指用水户之间的水权转让,2005年水利部《关于水权转让的若干意见》明确规定,水权转让指水资源使用权转让。
水利单位水权交易制度范本一、总则第一条为规范水利单位水权交易行为,促进水资源优化配置和节约集约利用,根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于水利单位之间水权交易活动的组织、管理和监督。
第三条水权交易应遵循节水优先、合理配置、公开透明、市场调节的原则。
第四条水利单位水权交易应在国家水权交易平台上进行,确保交易行为的合法性、合规性和安全性。
二、水权交易主体第五条水权交易主体包括水权转让方和水权受让方。
第六条水权转让方是指拥有水资源使用权的水利单位,具备水资源使用权转让条件的。
第七条水权受让方是指有需求购买水资源使用权的水利单位,具备水权受让条件的。
三、水权交易内容第八条水权交易的内容包括水资源使用权、取水权、用水权等。
第九条水权交易的水资源使用权应具备合法性、有效性和可转让性。
第十条水权交易不得涉及国家重要水资源、饮用水水源保护区、生态敏感区和重点水功能区。
四、水权交易程序第十一条水权交易程序包括前期准备、交易协商、交易公告、交易报名、交易评审、交易合同签订和交易鉴证等环节。
第十二条前期准备:转让方和受让方应对交易水资源进行充分调查和评估,明确交易范围、交易水量、交易价格等事项。
第十三条交易协商:转让方和受让方进行协商,达成初步交易意向。
第十四条交易公告:转让方应将交易信息在国家水权交易平台上进行公告,公开征集意向受让方。
第十五条交易报名:有意向的受让方应按照公告要求进行报名,提交相关材料。
第十六条交易评审:转让方和受让方应组织专家对交易方案进行评审,确保交易方案的合理性和可行性。
第十七条交易合同签订:转让方和受让方根据评审结果签订水权交易合同,明确交易双方的权利和义务。
第十八条交易鉴证:水权交易合同签订后,应由国家水权交易平台进行鉴证,确保交易合同的合法性和有效性。
五、水权交易管理第十九条水利单位应建立健全水权交易内部管理制度,明确水权交易的管理职责和操作流程。
中国水权交易所交易资金结算管理办法(试行)
佚名
【期刊名称】《新疆水利》
【年(卷),期】2016(000)004
【摘要】第一条为规范水权交易资金结算行为,根据《中国水权交易所水权交易规则》,制定本办法。
第二条本办法所称的交易资金包括交易保证金、交易价款和交易服务费。
交易保证金是交易参与人缴纳的用于保证遵守交易规则、履行承诺的货币资金。
交易价款是交易参与人为交易标的所支付的货币资金。
【总页数】1页(P35-35)
【正文语种】中文
【中图分类】TV213
【相关文献】
1.中国水权交易所风险控制管理办法(试行) [J],
2.中国水权交易所交易参与人保护及适当性管理办法(试行) [J],
3.中国水权交易所信息公告管理办法(试行) [J],
4.中国水权交易所交易资金结算管理办法(试行) [J],
5.中国水权交易所交易参与人保护及适当性管理办法(试行) [J],
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水权转让交易实施方案一、背景介绍。
水资源是人类生存和发展的重要基础,而在一些地区和行业,由于水资源的短缺,导致了水权转让交易的需求。
水权转让交易是指在法定程序下,依法将已取得的水权转让给其他单位或个人,以解决水资源的配置不合理和需求不足的问题。
因此,制定水权转让交易实施方案对于保障水资源的合理利用具有重要意义。
二、实施目标。
本方案的实施目标是建立健全的水权转让交易制度,促进水资源的有效配置和利用,保障水资源的可持续发展。
三、实施原则。
1. 法律依据原则,水权转让交易应当遵循国家相关法律法规的规定,依法合规进行。
2. 公平公正原则,水权转让交易应当公开、公平、公正,保障各方合法权益。
3. 保护生态环境原则,水权转让交易应当兼顾生态环境保护的需要,避免对生态环境造成不可逆转的损害。
4. 稳定可靠原则,水权转让交易应当稳定可靠,保障水资源供应的连续性和稳定性。
四、实施步骤。
1. 制定水权转让交易管理办法,明确水权转让的程序、条件、范围、方式等,建立水权转让交易的管理制度。
2. 制定水权转让交易市场准入规则,对参与水权转让交易的主体进行准入管理,确保水权转让交易市场的健康有序发展。
3. 建立水权转让交易信息平台,建设水权转让交易信息平台,提供水权转让的相关信息发布、查询、监管等服务。
4. 加强监管和执法,建立健全的水权转让交易监管机制,加强对水权转让交易的监督检查和执法力度,确保水权转让交易的合法合规进行。
五、实施措施。
1. 完善相关法律法规,及时修订和完善水权转让交易相关的法律法规,明确水权转让的管理办法和操作规程。
2. 建立水权转让交易市场,依托政府平台或第三方机构,建立水权转让交易市场,为水权转让提供便利的交易平台。
3. 加强宣传和培训,开展水权转让交易的宣传教育工作,提高社会各界对水权转让交易的认识和理解,加强从业人员的培训和技能提升。
4. 完善监管体系,建立水权转让交易的监管体系,加强对水权转让交易的监督检查和评估,及时发现和解决问题。
用水权交易管理规则-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容可以简要介绍用水权交易管理规则的背景和目的。
根据文章目录可以得知,这篇文章主要探讨的是用水权交易管理规则,因此在概述部分可以提到用水权交易的重要性和对水资源管理的意义。
以下是一个可能的构思:概述水资源是人类赖以生存和发展的重要基础,而水资源的管理和分配一直是一个复杂而严峻的挑战。
在现代社会,随着人口的不断增长和经济的迅猛发展,水资源的需求也与日俱增。
为了高效利用有限的水资源,提高水资源的利用效率,用水权交易逐渐成为一种重要的管理手段。
本文将重点讨论用水权交易的管理规则,探讨其在水资源管理中的作用和意义。
用水权交易管理规则是指在跨界、跨行业的水资源利用中,通过制定一系列具体细则和管理机制,规范和引导用水权的交易活动。
这些规则旨在促进合理的水资源分配、提高整体用水效益,保障水资源的可持续利用。
本文将首先背景,介绍用水权交易的背景和起源,以及其在当前水资源管理中的地位和作用。
随后,将详细探讨用水权交易的管理规则,包括规则的制定过程、主要内容和执行方式等。
此外,本文还将综述用水权交易的重要性,指出其对于推动水资源管理的可持续发展具有积极影响。
最后,将提出一些关于改进用水权交易管理规则的建议,以期进一步完善水资源管理机制,提高用水效益。
通过对用水权交易管理规则的研究和探讨,我们可以更好地理解和应用这一管理手段,从而促进水资源的合理利用和保护,实现水资源可持续管理的目标。
这对于确保人类社会的可持续发展具有重要意义,也为未来水资源管理工作提供了有益的借鉴和参考。
1.2文章结构文章结构部分的内容应包括对整篇文章的结构和组织方式进行介绍。
下面是一个可能的参考内容:在本文中,我们将探讨用水权交易的管理规则。
首先,引言部分将对全文进行概述,介绍用水权交易的背景和目的。
接下来,正文部分将分为两个主要部分:用水权交易的背景和用水权交易的管理规则。
在用水权交易的背景部分,我们将详细阐述用水权交易的定义、特点和影响因素等内容。
2023年水权交易合同甲方(出让方):_____________________ 乙方(受让方):_____________________鉴于甲方拥有合法的水权,并愿意将其部分水权转让给乙方使用;乙方需要使用水资源,并愿意按照本合同约定的条件受让甲方的水权。
根据《中华人民共和国水法》及相关法律法规的规定,甲乙双方本着平等自愿、诚实信用的原则,经协商一致,订立本合同,以资共同遵守。
第一条合同目的和范围1.1 本合同旨在明确甲乙双方在水权交易中的权利和义务,规范水权交易行为,保障双方的合法权益。
1.2 本合同所称水权交易,是指甲方将其合法拥有的水权按照本合同约定的条件转让给乙方,乙方支付相应的对价。
1.3 本合同的水权交易范围为:_________________________。
第二条水权的基本情况2.1 甲方拥有的水权为:_________________________。
2.2 甲方出让的水权量为:_________________________立方米/年。
2.3 甲方出让的水权期限为:自本合同生效之日起至_________________________年______月______日止。
第三条交易价格及支付方式3.1 本合同项下水权的交易价格为:人民币__________________元/立方米。
3.2 乙方应于本合同生效后______个工作日内支付全部交易款项至甲方指定账户。
3.3 甲方指定账户信息如下:开户行:_________________________ 账户名:_________________________ 账号:_________________________第四条水权的交付4.1 甲方应在收到乙方支付的全部交易款项后______个工作日内,将水权交付给乙方。
4.2 甲方交付水权的方式为:_________________________。
4.3 乙方应在甲方交付水权后______个工作日内,对水权进行验收。
中国水权交易所水权交易规则
随着水资源的日益紧缺,水权交易成为保障水资源合理配置和提高资源利用效率的重要手段。
为规范水权交易行为,促进水资源的有效配置和保护,中国水权交易所制定了水权交易规则,对水权交易的各个环节进行详细规定。
一、交易主体
水权交易所规定,具备法人资格的企事业单位、个体工商户、农民专业合作社等均可作为水权交易的主体。
交易主体须持有相应的水权使用证书,并按照规定的程序进行登记注册。
二、交易方式
水权交易可以采取竞价交易、协商交易和挂牌交易等方式进行,交易双方可自主选择适合自身情况的交易方式。
竞价交易是指交易主体通过竞价方式确定交易价格和交易对象;协商交易是指交易主体通过协商方式确定交易价格和交易对象;挂牌交易是指交易主体将需求或供给信息进行公示,由交易所进行撮合。
三、交易准入条件
为确保水权交易的合法性和规范性,交易主体需满足以下准入条件:持有有效的水权使用证书;具备良好的水资源管理和保护记录;无违法违规记录;无欠费欠税等不良信用记录。
符合准入条件的交易
主体可以申请成为水权交易所会员,并按照规定缴纳会员费用。
四、交易流程
水权交易分为交易申报、交易撮合、交易结果确认等环节。
交易主体需在指定时间内向交易所提交交易申报书,包括交易价格、交易数量、交易方式等信息。
交易主体可通过交易所提供的交易平台进行交易撮合,交易所将根据交易主体的需求和供给信息进行撮合,确定交易对象和交易价格。
交易双方达成交易后,交易所将发布交易结果,交易主体需确认交易结果并按照规定的时间和方式进行支付或转让手续。
五、交易价格确定
水权交易的价格由交易主体自主确定,竞价交易的价格由交易主体通过竞价方式确定,协商交易的价格由交易双方通过协商确定。
交易所将对交易价格进行监管,确保公平、公正的交易环境。
六、交易风险控制
水权交易所建立了完善的交易风险控制机制,包括交易准入条件、交易主体信用评估、交易合同履约保证金等。
交易所将对交易主体的信用状况进行评估,并根据评估结果采取相应的风险控制措施,确保交易的安全和稳定。
七、交易监管
水权交易所对交易行为进行严格监管,建立健全的监督管理制度。
交易所将对交易主体的资质进行审核,对交易过程进行监督和记录,并及时公布交易信息。
同时,交易所还将建立投诉处理机制,接受交易主体的投诉并及时处理。
八、违规处理
对于违反规定的交易行为,水权交易所将采取相应的处罚措施,包括警告、罚款、暂停交易资格等。
交易主体如有违法违规行为,还将面临法律责任的追究。
水权交易所水权交易规则的制定和实施,为水权交易提供了明确的规范和指导,有利于推动水资源的优化配置和高效利用。
水权交易所将继续完善规则,提升交易平台的服务水平,促进水权交易的健康发展,为水资源保护和可持续发展做出更大的贡献。