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浅析闽台农业科技合作与交流蔡婕萍 农业科技是农业经济发展的支撑和保证,实现农业现代化离不开科学技术的支撑。
随着两岸经贸交流力度的不断扩大,作为祖国大陆对台交流的重要平台,福建对台农业“先行先试”的重要性日益显现。
中国政府在“十一五”规划中明确提出:支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展。
而在福建省委、省政府出台的《海峡西岸社会主义新农村建设五年规划纲要》中也提出,要加强闽台农业科技、信息、人才交流与合作。
在这种新形势下,科技将是两岸农业合作交流发展的新亮点,是闽台农业进一步发展和协同合作的先导,必须进一步拓展闽台农业科技合作与交流的空间。
一、科学技术对农业生产力的促进作用邓小平同志“科学技术是第一生产力”的科学论断,体现在农业发展中便为“农业科学技术是农业发展的第一生产力”,这一真理同样也被大量的事实所证明,蕴含着重大的理论和实际指导意义。
(一)科学技术对农业生产力的渗透机理和乘数效应科学技术作为第一生产力,其对农业的推动作用和深远影响不容小觑。
农业生产力是由其硬件和软件两部分构成的:构成生产力的硬件是其实体性要素,包括农业劳动力、农业劳动手段、农业劳动对象;而生产力软件主要指农业管理和农业科学技术。
从农业生产过程看,农业技术凝结在生产力各个要素之中,使其具有不同层次水平的技术标志,另外,它通过乘数作用渗透、扩散诸要素,从而达到增强、放大农业生产力其他各个要素,形成全新卓越的生产力系统的目的。
由此,可得以下公式:生产力=(劳动力+劳动手段+劳动对象+管理)3科学技术(1-1)1.科学技术的应用过程,就是劳动者从体力和智力两方面提高劳动素质的过程。
2.技术进步能引起劳动手段不断革新,使劳动手段更加现代化,从而更加强有力的推动农业生产力的发展。
3.随着科学技术的进步,农业劳动对象的范围和对象正在不断的扩大和充实中,其性质也在发生根本性的变化。
农业管理能够把诸要素经过不同的组合结合起来,变成现实的生产力。
浅谈闽台农业交流与合作的现状及对策摘要：闽台在农业方面的合作有长期、良好的基础，在资金、技术、市场、人力资源、自然资源、区域空间等方面具有很强的互补性。
但由于各种原因，两地农业合作的发展还存在着诸多问题。
建立健全闽台农业合作机制，加强闽台农业合作沟通协商、产业及产品产销对接、人力资源和技术交流，有效化解风险，形成闽台全面农业合作体系，有利于实现闽台农业合作双赢。
本文分析了闽台农业合作中存在的问题，并通过分析闽台农业合作的可行性，提出了进一步加强闽台农业合作的对策建议。
关键词：闽台，农业，合作闽台农业合作一直走在两岸合作交流的前列，在海峡西岸经济区建设中具有不可替代的基础性地位和重要作用。
由于闽台两地自然条件最为相似，农作物种类、栽培技术、耕作制度等也基本相同，在资金、技术、市场、人力资源、自然资源、区域空间等方面具有很强的互补性，加上两地血缘相亲、语言相通、文化信仰及习俗相仿，发展前景倍受重视。
但由于受各种因素的干扰，闽台农业合作机制的建立尚有许多不确定因素，两地农业合作的发展还存在着诸多问题。
一、闽台农业合作的现状及特点海峡两岸农业界自20世纪80年代以来开始频繁接触、广泛交流。
在蔬菜、果树、畜牧兽医、动植物检疫、渔业、食品加工和生物技术等领域，进行了富有成效的合作。
闽台农业合作不仅推动了福建省农业科技进步，加速了农业产业结构调整，增加了农民收入，使大陆成为台湾食品产业和农业生产资料的发展腹地，同时也为台湾农业的顺利升级及进一步拓展提供了机会与空间。
闽台农业合作主要有以下特点：（一）政治因素影响明显两岸农业交流与合作有着广阔的发展空间，但由于台湾当局历史上因政治因素进行限制，致使两岸农产品贸易一直处于非正常状态。
根据福建省对外贸易经济合作厅的相关资料分析福建对台农企、品种、设备引进数量的变化趋势可以看出，1992、1995、1996、2001这几年是两岸关系的紧张期，因此闽台农业方面的合作较少；而1979、1985、1993，以及2005年以后都是两岸关系较为改善的时期，因而全都是福建对台农业引进的高峰年。
大力支持台胞台企参与大陆农业林业高质量发展及乡村振兴作者：***来源：《中国食品》2021年第07期3月17日，国务院台办、农业农村部、国家林草局等十一个部门联合出台《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》（以下简称“农林22条措施”）。
为帮助大家深入了解“农林22条措施”的相关情况，国务院台湾事务办公室在北京举行例行新闻发布会，邀请国台办发言人朱凤莲、农业农村部对台湾农业事务办公室副主任蒋建平、国家林草局港澳台办公室副主任胡元辉作详细解读。
记者：近年来，大陆方面陆续出台了“31条措施”、“26条措施”和“11条措施”等惠及台湾同胞的政策措施，请问现在推出“农林22条措施”是出于哪些考虑？“农林22条措施”有哪些特点？朱凤莲：出台“农林22条措施”，是全面贯彻十九届五中全会精神和习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话精神，率先与台湾同胞分享发展机遇、为台胞台企提供同等待遇的重要举措。
十九届五中全会对推动两岸关系和平发展、融合发展和优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出部署。
不久前公布的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，持续出台实施惠台利民政策措施，让台湾同胞分享发展机遇，参与大陆经济社会发展进程。
为帮助台胞台企参与大陆农业林业高质量发展及乡村振兴，针对台胞台企在农业林业领域发展涉及的农地林地使用、融资便利和资金支持、投资经营、研发创新、开拓内销市场等方面提出了“农林22条措施”。
大家仔细阅读“农林22条措施”全文就可以感受到，“农林22条措施”与“31条措施”、“26条措施”一脉相承，进一步为台胞台企参与大陆农业林业高质量发展及乡村振兴提供同等待遇。
这些措施既着眼“十四五”时期大陆农业林业发展新要求，又回应台胞台企的主要诉求。
概括来说，有三大特点：一是立足新发展阶段。
随着大陆加快实施农业林业高质量发展及乡村振兴战略，台胞台企在大陆农业林业领域发展拥有更光明的前景和更多的机遇。
尊敬的领导：
近年来，闽台两地农业合作取得了显著成绩，为促进农业融合发展提供了坚实基础。
然而，也面临着一些问题和挑战。
为进一步促进闽台农业融合发展，特起草如下若干措施供领导参考。
一、深化产业对接
闽台两地在产业结构、气候特点、土地利用等方面存在差异，可以通过深化产业对接，实现优势互补、资源共享。
具体措施包括：
1.就地取材，促进农产品和农业技术输出。
2.加强农业科技交流合作，共同研发高效节水、防病抗灾的新品种。
二、拓展农产品贸易
闽台两地在农产品贸易方面具有天然优势，但受制于贸易壁垒、物流成本等问题，农产品贸易并未发挥出应有的潜力。
为此，可采取以下措施：
1.加大政府扶持力度，降低降低出口农产品关税及贸易壁垒。
2.加强两地物流通道建设和物流协同，降低农产品运输成本。
三、加强人才培养交流
闽台两地在农业科技人才储备和人才培养体系方面存在一定差距。
有
必要加强人才培养交流，共同提升农业科技水平。
1.建立农业科技人才培养交流基地，优化人才资源配置。
2.加强高校、科研院所合作，共同培养农业科技人才。
四、加强政策协同
闽台两地在农业政策协调和法律体系方面尚存在障碍和问题。
应加强
政策协同，制定相关支持政策和法律法规。
1.建立闽台农业政策对接机制，共同制定符合两地实际的支持政策。
2.完善农产品质量检验及标准制定。
五、加强品牌建设合作
闽台两地农产品具有独特的地域特色和品牌优势，应加强品牌建设合作，提升农产品知名度和市场竞争力。
1.共同申报国际农产品认证标志，提高农产品国际市场竞争力。
2.加强两地农产品品牌推广，举办农产品推介活动。
希望领导能够审慎考虑以上提出的若干措施，支持闽台农业融合发展，共同推动两地农业合作向更广、更深、更具活力的方向发展。
谨启
XXX（起草单位或个人名称）日期: XXXX年XX月XX日
以上是对于《促进闽台农业融合发展若干措施》的起草说明，如需修改或补充请及时通联。
非常抱歉，由于文本长度限制，我无法一次性为您生成1500字的文章。
以下是扩展后的部分内容：
六、加强农业科技创新合作
农业科技创新是农业融合发展的关键。
闽台两地应加强农业科技创新合作，共同应对气候变化、病虫害等挑战。
1.建立联合研究中心，共同攻克农业关键技术难题。
2.推进农业科技成果转化，加速市场化应用。
七、促进农业生态环境保护
农业生态环境是农业可持续发展的基础。
闽台两地应共同致力于促进农业生态环境保护，实施可持续农业发展。
1.加强农田水利建设，推动节水灌溉技术应用。
2.推动农业有机肥料和生物农药的研发和应用。
八、强化农业基础设施建设
农业基础设施是农业生产的支撑。
闽台两地应通过强化农业基础设施建设，提高农产品质量和市场竞争力。
1.加强农村公路和通讯网络建设，提高农产品物流效率。
2.推动现代农业设施建设，提高农产品贮藏和加工水平。
以上是对于《促进闽台农业融合发展若干措施》的续写。
如需进一步修改或补充请及时通联。
祝好！
XXX（起草单位或个人名称）日期: XXXX年XX月XX日
如需针对特定内容进行详细的扩写或续写，还请提供具体的细节和要求，我可以根据您的需求进行进一步修改和完善。
