闽台农业标准化比较研究
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闽台创意农业合作现状与对策研究随着农业现代化和信息化的快速发展,农业产业也在不断转型升级,农业创新和合作成为了当前农业发展的重要趋势。
台湾作为中国农业发展的重要区域之一,其在农业技术创新和产业发展方面也有着丰富的经验和成果。
福建作为中国沿海地区的重要农业省份,与台湾地理位置相近,文化相通,经济互补性强,有着与台湾共同开展创意农业合作的良好基础。
本次文章旨在探讨闽台创意农业合作的现状及未来发展趋势,并提出相关对策,以期能促进更加深入、广泛的闽台农业合作。
一、闽台创意农业合作现状1. 闽台创意农业合作的积极意义闽台地缘相近,文化相通,经济互补性强。
台湾在农业技术和产业化方面具有一定的优势,闽台创意农业合作可以充分发挥台湾的技术优势,将先进的农业科技和经验引进到福建,推动福建农业的现代化和产业化进程。
闽台创意农业合作还可以促进双方的经济合作与交流,推动两地经济共同发展。
2. 目前的合作模式与成果目前,闽台创意农业合作主要集中在农业科技交流与合作、农产品贸易与加工合作、农业规划与农村旅游合作等方面。
台湾的农业专家和科研团队与福建农业企业和农户进行交流合作,推广台湾先进的农业种植技术和管理经验。
台湾的高品质农产品也通过直邮、跨境电商等方式进入福建市场,受到消费者的青睐。
台湾的农业规划和农村旅游经验也在福建得到借鉴和推广,促进了农村乡村产业的发展,丰富了农民的收入来源,改善了农村生态环境。
3. 存在的问题与障碍虽然闽台创意农业合作取得了一定的成绩,但也存在一些问题与障碍。
由于两岸政治关系的限制,事实上,台湾农产品在福建市场的销售受到了一定的限制。
由于台湾远离大陆,农产品加工后的运输成本较高,导致台湾农产品的价格竞争力相对较弱。
两岸在农业标准、认证等方面存在差异,影响了农产品的贸易和合作。
由于两岸在农业科技创新、品牌建设、市场推广等方面缺乏深入合作,导致创意农业合作的深度和广度不够。
1. 加强政策支持与政策沟通随着两岸关系的和平发展,未来闽台创意农业合作将得到更加积极的政策支持。
海峡两岸农业发展比较研究
张传国;庄礼焕
【期刊名称】《台湾农业探索》
【年(卷),期】2010(000)005
【摘要】海峡两岸农业发展具有不同特点,发展路径各异.台湾农业取得成功的关键在于政策的引导、农业科技的进步以及农业组织化程度的提高.通过对两岸农业发展的比较发现:两岸农业在产业、农民、农村、农业组织和土地制度5个方面差距明显,但各具发展优势.台湾农业发展的成功经验为大陆农业发展提供了诸如发展农业合作组织与加强农村建设等多方面的借鉴与启示.
【总页数】5页(P16-20)
【作者】张传国;庄礼焕
【作者单位】厦门大学经济学院,福建,厦门,361005;厦门大学经济学院,福建,厦门,361005
【正文语种】中文
【中图分类】F327.57
【相关文献】
1.海峡两岸科学传播比较研究——以"海峡两岸科普论坛"十年文献为基础 [J], 邹光盛
2.要在治理水土流失中大力发展区域现代循环农业——海峡两岸水土保持与循环农业发展学术研讨会述评 [J], 翁伯琦;罗旭辉;叶菁;应朝阳
3.海峡两岸低碳农业发展战略与技术对策——《海峡两岸低碳农业发展战略与技术
对策研讨会》论文综述 [J], 曾玉荣;翁伯琦
4.应对全球气候变化的低碳农业发展战略与技术对策研究——首届海峡两岸低碳农业发展战略与技术对策研讨会综述 [J], 翁伯琦;王义祥;黄毅斌
5.推动海峡两岸农业合作试验区低碳农业发展研究——广西玉林市调查 [J], 梁才因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
闽台创意农业合作现状与对策研究一、闽台创意农业合作现状分析1.合作模式单一目前,闽台创意农业合作的模式主要以技术交流、人才互通和信息共享为主,缺乏更深层次的合作模式。
双方合作项目较为单一,缺乏多元化的合作模式,限制了合作的深度和广度。
2.资源整合不够闽台两地的农业资源丰富,但由于资源整合不够,导致资源的利用效率不高。
部分农业资源未能得到有效的利用和开发,浪费了宝贵的资源。
3.创意农业发展水平不高尽管闽台两地的农业发展水平较高,但创意农业的发展水平相对较低,创新能力不足,缺乏核心竞争力。
4.政策支持力度不够闽台两地政府对创意农业的支持力度还不够,缺乏相关政策的制定和扶持措施,限制了创意农业的健康发展。
为了促进闽台创意农业合作的多元化发展,双方可以探讨建立更多样化的合作模式,包括资源整合、品牌推广、产业链联合等方式,丰富合作层次,提高合作的渗透力和实效性。
双方可加强资源整合,共同利用各自地区的农业资源,提高资源的综合利用效率,共同推进创意农业项目的发展,实现资源共享、优势互补。
3.加大技术创新力度为了提升创意农业的发展水平,闽台两地可加大技术创新的力度,鼓励企业增加科研投入,加强技术创新和人才培养,提高创意农业的核心竞争力。
闽台两地政府也应加强对创意农业的政策支持,制定相关扶持政策,包括财政支持、税收优惠和土地资源倾斜等方面,为创意农业的发展提供有力支持。
闽台创意农业合作的发展潜力巨大,双方可以进一步加深合作,共同探索创新发展之路。
未来,双方可以通过提升创意农业的技术含量,推动农产品的升级转型,提高产品附加值,提升国际竞争力。
双方可以共同开展农业旅游等项目,提升农业的综合经济效益,实现农业产业的多元化发展。
闽台创意农业合作有着巨大的发展潜力和市场机遇,双方可以共同加强合作,致力于打造更具有竞争力的创意农业品牌,促进农业产业的转型升级和可持续发展,实现农业产业的繁荣与蓬勃发展。
希望在双方共同努力下,闽台创意农业合作能够取得更大的突破和进展,为地方经济的发展做出更大的贡献。
标准比对海峡两岸农食产品分类比较研究——基于农残限量标准■ 沈群红(厦门市标准化研究院)摘 要:本文首先介绍了国内外产业分类标准的现状及两岸基于农残限量标准的农食产品分类体系框架和内容,阐述了植物性农食产品分类的差异,剖析了因分类差异造成农残限量项目误判或疏漏、影响农残检测方法的选择、阻滞两岸经贸交流以及不利生产加工经营等负面影响,最后提出了应通过制定农产品清单、制定两岸农产品分类对照标准、制定两岸农产品名词对照标准、梳理非食用农食产品明细表等措施,消除因分类标准差异带来的负面作用,促进两岸行业标准共通。
关键词:海峡两岸,农药残留,标准,农食产品分类DOI编码:10.3969/j.issn.1002-5944.2021.17.030Comparative Study on the Classification of Agricultural Food Products between Both Sides of the Taiwan Strait Based on the Limit of PesticideResiduesSHEN Qun-hong(Xiamen Institute of Standardization)Abstract: This paper first introduces the current situation of industrial classification standards both at home and abroad, and the framework and content of the classification system of agricultural food products based on the pesticide residue limit standards on both sides of the Taiwan Strait, expounds the differences in the classification of plant-based agricultural food products, and analyzes the negative effects caused by the classification differences, such as misjudgment or omission of pesticide residue limit items, affecting the selection of pesticide residue detection methods, blocking cross-strait economic and trade exchanges, and unfavorable production, processing and operation. Finally, it puts forward some suggestions to eliminate the negative effects caused by the differences in classification standards, such as formulating the list of agricultural products, formulating the standards on classification comparison and noun comparison of cross-strait agricultural product, combing the list of nonedible agricultural products and so on.Keywords: both sides of the Taiwan Strait, pesticide residues, standard, classification of agricultural food products1 产业分类标准现状1.1 国外产业分类标准现状目前国际通用的产品分类主要有联合国统计委员会《主要产品分类》(《Central P roduct Classification》,以下简称CPC)、联合国《国际标准产业分类》(International Standard of Industrial Classification,以下简称ISIC)、世界海关组织《商基金项目:本文是2021年国家标准化管理委员会课题《两岸农林产品标准比对研究》成果之一。
乡村振兴战略背景下闽台农业合作的若干思考乡村振兴是当前中国经济发展的重要战略,同时也是实现可持续发展的重要途径。
在乡村振兴战略背景下,闽台农业合作具有重要的意义和潜力。
本文将从政策背景、资源互补、市场需求和文化交流等方面对闽台农业合作进行思考探讨。
乡村振兴战略的推进为闽台农业合作提供了政策支持。
乡村振兴战略的核心是加强农村基础设施建设、发展现代农业、改善农民生活条件等。
而台湾在农业科技、农产品加工等领域具有丰富的经验和技术优势。
通过闽台农业合作,可以将台湾的农业科技和经验引入福建,促进福建农业的现代化和提质增效。
台湾的农产品加工技术也可以为福建的农产品增加附加值,提高农民的收入水平。
福建和台湾在农业资源方面具有互补性。
福建拥有丰富的土地资源和劳动力资源,而台湾则在农业科技、品牌建设等方面具有优势。
通过闽台农业合作,可以实现资源的优化配置和互补发展。
福建可以提供土地和劳动力,而台湾可以提供技术支持和品牌建设,共同推动农业的发展。
闽台农业合作也可以促进农产品的流通和交流,提高农产品的质量和竞争力。
市场需求也是推动闽台农业合作的重要因素。
随着人民生活水平的提高,人们对农产品的品质和安全要求也越来越高。
而台湾在农产品品质和安全方面具有一定的优势,可以满足市场的需求。
通过闽台农业合作,可以提高福建农产品的品质和安全标准,满足消费者的需求。
福建的农产品也可以通过台湾的市场渠道进行推广和销售,扩大市场份额。
闽台农业合作可以促进两岸农民的文化交流和交流互鉴。
农业是乡村振兴的重要支撑,农民是乡村振兴的主要受益人。
通过闽台农业合作,两岸农民可以相互学习和交流农业技术、管理经验等,促进农业的发展。
两岸农民也可以通过农业合作增进相互了解和友谊,促进两岸关系的和谐稳定。
闽台农业标准化比较研究摘要:简要介绍了台湾和福建农业标准化的发展历程,并从农业标准体系、农产品安全检测和质量认证等方面比较分析了闽台两地农业标准化的现状,最后就如何借鉴台湾农业标准化建设经验,加快推动福建农业标准化进程进行了相关探讨。
关键词:农业标准化;现代农业;安全检测;质量认证;闽台近年来,中国农业经济发展受资源、需求和环境方面的约束日益明显,严重影响了农业经济结构调整以及农业经济的可持续发展。
农业标准化是现代农业的标志,加快推进农业标准化,构建农业标准体系和提高农产品安全检测和质量认证水平,是新时期推动农业经济结构调整,提升农业经济竞争力必须面对的一个重要课题。
农业标准化的主要工作是将先进农业科学技术成果和生产实践结合起来,制定符合农业生产实际的技术标准和管理标准,并向农民广泛推广、普及,使农业生产各环节都能实现科学化、系统化、标准化、生态化运作。
通过构建农业标准体系,既能使农民增产、增收,又能很好地实现农业生产与生态环境的和谐共处,同时农业标准化又是一项繁杂的系统工程,具体内容包含农业基础设施标准、农产品标准、安全检测方法标准、环境保护标准、卫生标准、农业工程和工程构件标准、管理标准等。
福建和台湾(简称“闽台”)两地有着相近的外部环境和密切的合作交流机会,但由于两地经济发展水平、农业政策等方面存在差异,致使两地农业标准化水平出现很大差距。
本文从农业标准体系、农产品安全检测和质量认证制度等方面比较分析了闽台两地农业标准化的现状,进而借鉴台湾农业标准化工作的先进经验,为福建以及其他省份农业标准化工程提供相关理论支持和实践建议。
1 闽台农业标准化的发展与现状1.1 台湾农业标准化的发展与现状台湾农业标准化工作起步于20世纪50年代,当时农会、渔会等基层农民组织开始在台湾地区逐渐培育并发展起来,同时政府还制定了“公地放领”、“耕者有其田”等土地改革政策,农业基础设施建设也得到很好的改善,为推动台湾农业标准化奠定了非常良好的基础。
到七八十年代,台湾农业已经基本实现了机械化,同时农业区域规划和规模化经营被大力推广,形成了一批有影响力的品牌农产品,如台中水稻、西螺蔬菜等。
此外,台湾政府和相关基层农民组织对不同农产品从生产、加工、流通、销售等各个环节都制定了统一规范,实行标准化的运作管理,同时在农产品品种培育、质量认证、产品包装等方面都采用与国际接轨的标准,使台湾农产品可以更快达到国际标准的要求,借鉴国外先进经验推动台湾农业标准体系不断完善,接下来台湾农业经济又开始将重点转为构建农产品安全检测体系和农产品质量认证制度,使其农业标准化运行机制更为完善。
目前,台湾农业标准体系、农产品安全检测体系、农产品质量认证制度都已经基本成型,关于农产品质量管理、有机农业质量认证、产品安全检验方法等方面都已制定有大量的具体标准,并配套有较为完善的运行机制,如在农业标准体系方面,台湾有农产品标准、饲料标准、肥料和农药标准、检验标准等4方面内容,同时对农产品生产、加工、流通、销售等各环节都有具体技术法规或推荐性标准供农业生产经营者采用。
此外,台湾地区存在大量基层农民组织,这些组织可以根据农业生产实际情况制定适合农业经济发展的推荐性标准,而且这些标准更容易得到农业生产经营者的认同,更容易获得推广和普及[1]。
因此,基层农民组织是农民与政府沟通的重要渠道,也是台湾农业标准化的重要推动力量。
近年来,台湾政府为了进一步完善现有农业标准化体系,为农业经济的可持续发展提供保障,颁布了《标准发展策略研究计划,领域技术标准发展策略报告》一书,并在该书中提出了台湾农业标准化未来的发展策略和目标。
1.2 福建农业标准化的发展与现状福建农业标准化工作起步较晚,直到20世纪80年代,福建才成立了专门负责农业标准化工作事务的具体机构,然而当时的工作仅仅局限在种子、种苗、种畜、种禽等方面,接下来农业标准化开始被福建省政府纳入工作议程,为了统一管理、组织、协调农业标准化工作,还成立了专门的农业标准化领导小组,并在2002年召开了农业标准化专题会议,出台了具体的工作意见和工作规划,至此福建农业标准化工作开始进入全面、快速发展阶段,初步形成了以国家标准为主导,地方标准、行业标准和企业标准为辅助的农业标准体系,同时一大批农业标准化示范区开始培育和发展起来,农产品安全监测体系和农产品质量认证制度也逐渐发展起来,有效推动了全省农业经济结构调整,提升了福建农产品的竞争力和农业生产力水平,农业生产经营者的收入也大大改善。
虽然福建已经在农业标准体系、农产品安全监测体系、农产品质量认证制度方面都取得了一定的成效,但是相对于台湾现有的农业标准化现状,目前福建农业标准化还存在不少的问题,如福建农业标准化主要是由政府主导推动的,导致农业生产经营者对农业标准化的重视程度不够,而且政府部门的实施力度和资金投入远远不能满足福建农业经济实际发展的需要,同时福建农业标准化工作缺乏完善的运行管理机制。
2 闽台农业标准化发展水平的差异2.1 农业标准体系方面的差异构建科学、完善的农业标准体系是整个农业标准化工作的基础和核心。
目前,台湾农业标准体系主要有农产品标准、饲料标准、肥料和农药标准和检验标准4部分,同时在此基础标准上制定了明确、完善的具体农业标准体系表,并配套有科学的管理运行机制。
此外,在整个台湾农业标准体系中,只有那些涉及人体安全、健康、卫生方面的标准作为强制性标准执行,其他大部分农业标准都是由基层农民组织制定的,以推荐的形式供农民自愿采用,也更容易获得农业生产经营者的认同。
在台湾地区,不同农产品领域都存在大量基层农民组织,而且这些基层农民组织的职能运行管理机制都配套有相对完善的制度,同时这些组织可以根据农业生产实际情况制定相关标准和规范作为推荐性指标。
此外,为了全方位地保障农产品的安全和质量,台湾农业标准体系中的大部分指标都是检验性标准,为安全农业和生态农业发展提供了基础。
福建农业标准体系经过近20年的建设,农产品产前、产中、产后全过程的农业技术标准和农业技术规范已经基本形成,然而福建现有农业标准体系还不够完善,如福建农业标准体系中的标准大多都是强制性标准,而且检验性标准比较少,这对农产品质量埋下了重大隐患。
福建农业标准体系虽然涵盖了国家标准、地方标准、行业标准等多方面的内容,却没有制定符合农业生产实际情况的标准体系表,而且福建农业标准体系主要是由政府主导推动的,缺乏像台湾那样的大量基层农民组织,导致农业生产经营者缺乏对农业标准体系的准确认识,进而影响了农业标准化的推广和普及[2]。
2.2 农产品安全检测系统方面的差异农产品安全监测系统的主要工作是保障农产品生产、加工、流通和销售各环节的质量安全,而且产品质量安全是农业经济可持续发展的生命线,一旦某种农产品出现安全问题,对该农产品发展的影响将是致命的。
农产品安全监测体系在台湾发展农业标准化过程中受到政府和各级组织的高度重视,为此台湾政府设立了分工明确、职责明晰的相关部门来负责农产品安全监测工作。
此外,台湾政府在财政方面对提高农产品安全监测水平提供了大力支持,如台湾政府经常会出资为农产品安全监测监督部门购买检测设备。
目前,福建省主要由农业厅、质监局、工商局等几个部门负责农产品的安全监测工作,并已经制定了具体的农产品安全监测标准,但福建涉及农产品安全监测监督工作的各个部门在分工方面不明确、权责也不清晰,导致在执法过程中经常会出现职能相互交叉的问题,或对出现的农产品安全问题无法进行追责,而且福建政府的财政支持力度还不够,导致现有安全监测技术水平远远不能满足当前福建农业经济发展的需要。
2.3 农产品质量认证系统方面的差异农产品质量认证系统主要是通过应用高新技术为不同农产品生产、加工、流通和销售建立全程质量追溯系统,同时也是形成农产品品牌价值的一个重要途径。
目前,台湾农产品质量认证体系既包括有获得国际公认的农产品质量认证标准,也有台湾本土特色的农产品质量认证标准,如台湾本土地区的TAP、OYAP、UTAP三大农产品认证标准。
通过加强农产品质量认证体系建设,大大提升了台湾农产品的竞争力,形成了台湾农产品特有的品牌价值和影响力。
福建农产品质量认证系统主要是按照国内标准建立起来的,如有机产品、绿色产品、无公害产品等,但是这些质量认证标准还有很大一部分没有得到国际承认,导致福建农产品很难参与国际竞争,进而影响了福建农产品的外销[3]。
因此,如何构建与国际接轨的农产品质量认证体系是目前福建农业标准化工作需要考虑的一个重要问题,因为只有推行与国际接轨的农产品质量认证体系,才能提升农产品竞争力,促进农业经济全面发展。
在此情形下,福建开始借鉴台湾农产品产销履历制度,探索建立农产品质量追溯制度,以实现农产品全程质量监督,但福建农产品质量追溯制度暂时还只限于个别农产品,建立全面监控管理制度还有很长一段距离[4]。
3 台湾经验对福建农业标准化建设的启示由于台湾农业标准工作起步较早,其农业标准体系、农产品安全监测体系、农产品质量认证体系都已经较为完善,所以借鉴台湾农业标准化工作的先进经验,对推动福建农产品标准化建设具有重要意义。
3.1 培育适合农村经济发展的基层农民组织培育基层农民组织是农业标准化建设的重要内容,台湾农业标准体系中除了部分强制性标准外,其他大部分农产品标准都是由基层农民组织提出和制定的,而且基层农民组织提出的标准更容易得到广大农业生产经营者的认同和采用,也可提高农民对农业标准化的准确认识。
目前,台湾地区有农会、渔会、水利会等大量基层农民组织,由于这些组织都是根据当地农业生产实际情况组建的,在农民群众间具有非常大的影响力,同时基层农民组织也是农民与政府沟通的重要桥梁,为推动台湾农业标准化发挥了关键作用[5]。
因此,福建在农业标准化建设过程中,必须充分认识到培育适合农村经济发展的基层农民组织的重要性,应把培育基层农民组织作为推动农业标准建设、繁荣农村经济的一项重要内容,鼓励广大农业生产经营者根据自身实际情况成立合作、互助的基层组织[6]。
3.2 进一步完善农业资金保障系统推动农业标准化建设相应的资金保障是必不可少的,如农业基础设施、农业标准推广和普及都需要大量资金投入。
为此台湾政府构建了以政府为导向、社会各方面共同参与的农业资金保障系统,而且政府在财政方面每年都会为各级基层农民组织提供一定的资金支持,以保障农民组织能够正常开展工作。
然而,目前福建农业标准化工作主要是以政府单方面投入为主导来推动的,社会其他各方面的参与性还不足。
在此情形下,为了保障农业标准化工作的正常推进,要求各级政府部门设立专门用于农业标准化建设的资金,以帮助农产品标准制定、购买农产品安全监测设备,以及为农业标准化示范基地建设等各项事务提供资金保障。