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上海市烟草制品零售点合理布局规划正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市烟草制品零售点合理布局规划第一条为确保烟草制品零售点合理布局的准确实施，规范烟草制品零售市场经营秩序，依法保护烟草制品消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》和《国家烟草专卖局关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》（国烟专[2004]278号）等法律、法规和规范性文件要求，参考《上海市商业网点布局规划纲要（2009-2020年）》，结合本区实际，制定本规划。
第二条本市各区、县行政区域范围内烟草制品零售点的合理布局管理适用本规划。
第三条本规划所指烟草制品零售点是依法取得烟草专卖零售许可证的公民、法人及其他组织开展卷烟零售经营活动的场所。
第四条遵循“有利于市场稳定、有利于便民消费、有利于分类管理”的原则，对确定区域内（以街道、乡、镇为基本单位）各类型卷烟零售业态的分布比例进行结构性调控，按照区域内各零售业态饱和区、正常区、发展区的设置原则，采用针对性布局策略，规范和引导区域内卷烟零售业态发展，促使零售业态分布与区域市场发展相适应，以满足消费需求，保障终端利益，抑制违法违规。
第五条正常区（值）以辖区内各业态持证户数占辖区持证总数的当前比值，作为零售点布局基本划分标准（下称基准值），同时结合业态发展趋势、区域功能定位、区域市场管理等对基准值作相应调整予以确定。
正常区内实施“稳定布局”策略，原则上退出一户持证零售点方予以新增一家零售点。
饱和区是在一定地域范围内的某一类型业态持证户数量在达到或者高于正常区（值），达到饱和状态的区间。
烟草销售门店店面门头规范要求
1零售户自置门头
1）零售户一般自置店面门头要求整洁、醒目。
2）烟草统一标识门头（见附录一图1）烟草统VI标识店面门头，基本元素包括：
A、零售终端品质服务标志；
B、浙烟宗旨：“对您负责让您满意”；
C、温馨提示：“吸烟有害健康”；
D、零售终端店名。
2.2标志灯箱规范要求
2.零售户自置灯箱
1）零售户一般自置标志灯箱要求美观、醒目。
2）烟草统一标识灯箱（见附录一图2）烟草统VI标识标志灯箱，基本元素包括：
A、双面分色，正面烟草绿，背面白色；
B、XX烟草标识；
C、温馨提醒：“吸烟有害健康”；
D、XX烟草客户服务热线；
E、宣示单位。
3店内招示规范要求
1）零售户自置店内招示零售户一般自置店内招示，要求大小适宜、式样美观，位置醒目，靠近烟柜。
2）烟草统一标识店内招示烟草统一VI标识店内招示，基本元素包括：（见附录一图3）
A、XX烟草标识；
B、行业标语：“烟草专卖、利国利民”；
C、公示内容：一一卷烟专卖零售许可证；一一零售户诚信经营服务公约；一一烟草局（公司）客户服务承诺；一一客户订货流程；一一从业人员照片；——客户星级标注；一一客户温馨服务热线；一一XX烟草客户服务热线；一一省局（公司）投诉电话。
D、宣传内容：卷烟品牌信息、价格调整信息、促
销信息等。
常州市区烟草制品零售点合理布局规定第一条为进一步加强烟草专卖零售许可证（以下简称许可证）管理工作，维护烟草制品零售市场的秩序，保护烟草制品经营者和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》和国家烟草专卖局关于《核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》（国烟专…2004‟278号）等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条烟草制品零售点（以下简称“零售点”）布局的要求：（一）各类综合商品批发市场、专业市场按固定摊位户数设置零售点，100户以上不满200户的不得超过3个；200户以上每增加100户增设1个，但最多不得超过10个且两点间距离不得低于30米。
各类集贸市场具备条件并允许经营烟草制品的，固定摊位不满100户设1个，每增100户增设1个，但最多不超过5个且两点间距离不得低于30米。
（二）城区及乡镇集镇卷烟零售点与点的距离：城区及乡镇集镇净宽度在10米以上的道路一侧两店间可行进距离不小于60米；城区及乡镇集镇净宽度不满10米的道路一侧两店间可行进距离不小于100米。
（三）城区及乡镇居民生活小区按居民户数设置零售点，不满150户的设1个；150户以上每增加150户增设1个。
在城区及乡镇居民生活小区设置零售点，且经营场所属于小区物业管理范围内的，应有小区物业管理单位出具的有效证明，经烟草专卖行政主管部门核实批准，可以按照生活小区合理布局规定设置零售点。
（四）农村不满50户的自然村落设零售点1个；50户以上的自然村落，每增加50户增设零售点1个且布局合理。
（五）营业面积在100平方米以上的副食品商场、副食品店（门市部）、超市、便利店，以及星级以上的宾馆，经烟草专卖行政主管部门核实批准，可不受布局距离的限制。
（六）因道路扩建、城镇改造等政府行为，而导致经营场所拆迁、搬迁，并在政府指定的安置地点重新申请设置零售点的，经烟草专卖行政主管部门核实批准，可优先考虑，酌情办理。
无锡市人民政府关于印发无锡市烟草制品零售点合理布局管理规定的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2016.12.15•【字号】锡政规〔2016〕2号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文无锡市人民政府关于印发无锡市烟草制品零售点合理布局管理规定的通知锡政规〔2016〕2号各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：《无锡市烟草制品零售点合理布局管理规定》已经市政府第72次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
无锡市人民政府2016年12月15日无锡市烟草制品零售点合理布局管理规定第一条为了加强烟草制品零售点布局管理，规范烟草制品零售市场经营秩序，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《江苏省烟草专卖管理办法》等法律法规及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内烟草制品零售点的布局管理，适用本规定。
第三条本规定所称烟草制品零售点（以下简称零售点），是指依法取得烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的经营场所。
第四条零售点合理布局应当遵循科学规划、公平公正、规范管理、便民利民原则。
第五条零售点的设置应当按照下列标准进行合理布局：（一）位于街道同侧的两个零售点，其可行间距不少于50米；（二）住宅小区内（不含沿街门面房）按照居民户数设置零售点，不满100户的设置1个；100户以上的，以此为基数，每超过100户可以增设1个；零售点之间可行间距不少于50米；（三）允许经营烟草制品的综合性商品市场、专业市场、农贸市场，按照固定摊位(门店)数量设置零售点，固定摊位(门店)不满100户的设1个；100户以上的，以此为基数，每增加100户可以增设1个；商品市场、专业市场设置零售点最多不超过10个，零售点之间可行间距不少于50米；农贸市场设置零售点最多不得超过5个，零售点之间可行间距不少于25米；（四）自然村按照常住村民户数设置零售点，不满100户的设置1个；100户以上的，以此为基数，每超过50户可以增设1个；零售点之间可行间距不少于50米；（五）机场、车站、码头等设置零售点不得超过5个，零售点之间可行间距不少于25米；（六）同一地址、门牌号内只能设置1个零售点（本条第三项、第五项规定的情形除外）；（七）依照相关规定可以设置零售点的其他情形。
玉林市烟草制品零售点经营场所条件规定（2020）第一条为了规范烟草专卖零售许可证新办、延续、变更等有关经营场所事项管理，根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》，结合《广西壮族自治区企业住所和经营场所登记管理办法》有关要求，制定本规定。
第二条玉林市行政区域内烟草专卖零售许可证新办、延续、变更等行政许可审批、后续管理涉及经营场所事项适用本规定。
第三条本规定所称经营场所，是指公民、法人或者其他组织有合法商业使用权，用于开展烟草制品零售业务的具体地点、场所。
申领烟草专卖零售许可证应当具备与住所相独立的固定经营场所，符合以下基本条件：（一）经营场所与住所相独立，与生活居住区域（如客厅、厨房、卧室等）相分离，不在同一楼层或有墙体间隔，经营行为不受生活活动影响。
（二）经营场所房屋主体结构由建筑砖块、钢筋、水泥等材料构成，设计功能具有长期性、不可移动性的经营场所。
房屋正常使用必要的门窗、水电已经安装完毕，门外道路平整可供行人通行，具备建成并且投入商业经营使用的条件。
（三）申请人应当对经营场所具有排他性的使用权。
烟草制品零售点经营场所只能由一个经营主体单独使用，应当与其他经营主体的场所以固定墙体完全隔离。
（四）有固定的地址门牌号（含主管部门、责任管理部门编号），具有合法房屋权属证明，有明确与其他主体使用区域相独立的地理、物理界限，能区分经营主体责任，城中村、农村或其他特殊区域因历史、现实原因造成无法固定门牌号（编号）的，可采取参照物加距离的方法予以固定。
（五）法律法规规章规定的其他情形。
第四条申请烟草专卖零售许可证时，申请人应当如实填报经营场所的信息，登记地址与营业执照相一致，配合执法人员开展现场勘验，并对经营场所的合法性、真实性负相关法律责任。
现场勘验有必要的，申请人应当配合执法人员出示房屋权属证明、租赁合同等表明使用权属的文件。
第五条以下情形视为无与住所相独立的固定经营场所：（一）自动售货机（柜）、流动摊点（车、棚、柜）、电话亭、报刊亭、铁皮屋（封闭式在建工地活动板房除外）和临时占道经营的经营场所；（二）已纳入拆迁范围或正在动迁的房屋；（三）非法建筑，包括违法新建、扩建、改建的房屋（铺面）；（四）擅自改变原设计用途的场所，包括擅自将楼梯间、地下室、巷道、公共楼道、消防通道、人防工程区等区域改造用于经营的场所；（五）与其他经营主体共用同一场所（铺面），未隔离形成完全独立经营场所的；（六）房屋权属证明登记为住宅性质的高层小区或其他高层房屋，应当经同一楼栋及有利害关系的业主一致同意；（七）在建、在装修等未交付使用的房屋；（八）法律法规规章规定的其他情形。
上海市烟草制品零售点合理布局标准[2008-05-08 ]根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖许可证管理办法》（国家发展和改革委员会第51号令）等法律、法规及规章的规定，发布本市烟草制品零售点合理布局标准。
一、上海市烟草专卖局根据上海地区地域面积、人口数量、交通状况、发展水平等实际情况，每半年调整上海市烟草制品零售点调控数和各区县烟草制品零售点调控数，并通过上海市烟草专卖局政务网站和本机关行政许可受理窗口向社会公布。
二、上海市烟草专卖局各区（县）分局（以下简称“发证机关”）参照上海市烟草专卖局设定的分配规则，以街道、乡镇为最小单位，结合本区（县）人口密度、烟草制品零售点分布等情况，测算和分配管辖区域内各乡镇、街道烟草制品零售点调控数，并通过上海市烟草专卖局政务网站和本机关行政许可受理窗口向社会公布。
三、为使中小规模零售商店和大型连锁商业企业的烟草制品零售点均衡协调发展，上海市烟草专卖局根据各区（县）烟草制品零售点经营分类发展情况调整和设定各区（县）烟草制品零售点经营分类比例。
四、发证机关参照上海市烟草专卖局设定的各烟草制品零售点经营分类比例，以乡镇、街道为最小单位，结合人口密度、烟草制品零售点分布等情况，测算管辖区域内各乡镇、街道烟草制品零售点经营分类调控数，并通过上海市烟草专卖局政务网站和本机关行政许可受理窗口向社会公布。
五、上海地区烟草制品零售点经营分类标准发证机关审核发放的烟草制品零售点限于：连锁经营（超市便利）类、大型综合经营类、大型服务类、小型百货（食品）类和特殊业态类五个经营分类。
具体经营分类标准为：（一）连锁经营（超市便利）类在本市行政区域内，由具有较高社会影响力和商业诚信度的连锁超市或连锁便利店企业开设的，并在总部管理下使用统一商号、实行统一供货，以开架自选为主，从事食品、日用小百货等经营的，面积在50平方米以上的标准超市或便利店（包括被特许或被吸纳加盟的商店）。
长沙市烟草专卖局关于印发《长沙市卷烟经营零售点合理布局实施办法》的通知制定机关公布日期2005.12.08施行日期2006.01.01文号长烟专[2005]29号主题类别专卖、专营效力等级地方规范性文件时效性失效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长沙市烟草专卖局关于印发《长沙市卷烟经营零售点合理布局实施办法》的通知（长烟专[2005]29号）各县（市）烟草专卖局、各有关科室：为贯彻落实好卷烟经营零售点合理布局规划，特制定《长沙市卷烟经营零售点合理布局实施办法》，现印发给你们，请认真学习，遵照执行。
长沙市烟草专卖局二00五年十二月八日长沙市卷烟经营零售点合理布局实施办法（2005年11月30日）第一条为规范我市卷烟零售市场流通秩序，合理配置卷烟零售市场资源，合理布局卷烟经营零售点，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《国家烟草专卖局烟草专卖许可证管理办法》等法律、法规、规章，制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于长沙市行政区域范围内从事卷烟零售经营的单位和个人。
第三条规划经营零售点，实行总体总量控制。
第四条经营零售点的设立，应当遵循合理控制原则和便利原则。
经营零售点之间应当保持合理的距离，确保经营户的经营量和利益，防止密度不合理导致无序竞争和恶性竞争。
不同区域的合理密度应有不同，应在统筹规划中予以确定和调整。
经营零售点的设立应当考虑方便消费者购买。
第五条零售点布局的间距（即点与点之间道路同侧的零售点距离）要求：（一）城市主干道（包括市区和县城）50米以上；（二）城区支干道30米以上；（三）城乡结合部30米以上；（四）主要集市以及乡镇所在地集镇80米以上；（五）机场、火车站、长途汽车站、轮渡码头等人员比较集中的地方30米以上；（六）住户在200户以下的住宅小区内设立的经营零售点不超过2个，200户以上的每超过100户可增设一个，但零售点之间视经营场所布局状况必须保持相对的距离；（七）所有综合商贸市场内的卷烟经营者不得集中在同一位置经营。
济宁市任城区烟草制品零售点合理布局管理办法（征求意见稿）第一条为适应行业“放管服''要求，进一步规范卷烟市场经营秩序，巩固烟草专卖制度，切实维护国家利益，保护零售户、消费者及未成年人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》及其实施细则等相关法律、法规和规章规定, 结合辖区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于济宁市任城区行政区域范围的烟草制品零售点的布局。
第三条济宁市任城区烟草专卖行政主管部门负责本行政区域内的烟草制品零售点合理布局规划。
第四条本办法所称烟草制品零售点（以下简称零售点）是指经申请人申请，依法申请取得烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的经营场所。
第五条零售点合理布局应依据以下标准设置：（一）街道的零售点辖区内所有街道，包括城区街道、乡镇驻地、国道、省道主要干线等。
零售点的布局按照1000米不超过10个零售点的标准设置，每增加100米可增设1个零售点，每减少100米减少1个零售点。
道路双侧的零售点均计算在内，零售点之间不设置间距。
街道长度以设置固定交通信号灯的路口为起始点，设置临时信号灯的路口不计算在内。
（二）各类综合性商品市场及专业市场的零售点由政府统一规划建设的综合性零售、商贸市场和各类专业市场内（包括便民疏导点），经营业户不足100户的，可设置零售点1个，每增加100户，可增设1个，区域内最多不超过5个。
属于市场规划范围且毗邻街道的市场门面设置零售点，门面朝向市场内经营的，依照市场内相关规定办理；门面朝向市场外经营的，受所在街道地域限制；贯穿市场和街道经营的门面，应同时符合市场内和所在街道零售点设置标准，且计入市场内零售点总量。
（三）居民区和行政村的零售点城镇居民区按照居民户数为标准确定零售点，500户以下不超过1个，501户以上每增加500户可增加1个；农村行政村按其村民人数为标准确定零售点，500人以下不超过1个，501人以上每增加500人可增加1个。
邵阳市人民政府办公室关于修订印发《邵阳市烟草制品零售点合理布局管理办法》的通知文章属性•【制定机关】邵阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.10•【字号】市政办发〔2017〕16号•【施行日期】2017.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专卖、专营正文邵阳市人民政府办公室关于修订印发《邵阳市烟草制品零售点合理布局管理办法》的通知市政办发〔2017〕16号各县、市、区人民政府，市直有关单位，市属及在邵部、省属企事业单位：修订后的《邵阳市烟草制品零售点合理布局管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
《邵阳市人民政府办公室关于印发<邵阳市烟草制品零售点管理办法>的通知》（市政办发〔2012〕1号）已过期失效，不再执行。
邵阳市人民政府办公室2017年5月10日邵阳市烟草制品零售点合理布局管理办法第一条为规范烟草专卖零售许可证管理，维护烟草制品正常流通秩序，保护烟草专卖零售许可证申请人、持证人、消费者和未成年人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》(工信部令第37号)以及相关法律、行政法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称烟草制品主要指卷烟、雪茄烟；所称烟草制品零售点（以下简称零售点）是指公民、法人和其他组织依法取得烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务的经营场所；所称合理布局是指根据我市辖区人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证后确定的零售点布局。
第三条本办法适用于全市行政区域范围内的烟草制品零售点合理布局。
本市所辖县(市)烟草专卖局可以另行根据辖区实际情况依法、科学制定本地的合理布局规定或者本办法的实施细则，报邵阳市烟草专卖局和当地政府法制部门备案。
第四条零售点合理布局遵循以下原则：（一）合法合理原则。
南京市烟草制品零售点布局管理规定第一条为加强本市烟草专卖零售许可证（以下称“许可证”）管理，规范烟草制品零售市场经营秩序，维护经营者和消费者合法权益，促进烟草市场健康发展，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》等规定，结合本市实际，制订本规定。
第二条本规定所称烟草制品零售点（以下称“零售点”）是指依法取得烟草专卖零售许可证的公民、法人和其他组织开展烟草制品零售经营活动的场所。
第三条本规定适用于本市玄武、秦淮、建邺、鼓楼、雨花台、栖霞区内烟草制品零售点的布局，其中第六条和第十一条第五项规定适用全市行政区域。
江宁、浦口、六合、溧水、高淳区参照执行本规定或者结合辖区的实际情况另行制定相应办法。
第四条市烟草专卖局是本市零售点布局的设置、监督、管理部门，负责受理零售点设置申请、核查设置条件等工作。
市场监督管理、城市管理等行政主管部门按照各自职责做好零售点的相关管理工作。
第五条烟草制品零售点遵循依法依规、公正公平、方便消费、合理配置原则，根据人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素确定。
第六条各烟草专卖局应当根据辖区内历年人均持证率（有效零售许可证数与常住人口数的比值）的变化情况，合理设定人均持证饱和值（以下称“饱和值”），并结合人口分布、消费能力等因素对烟草制品市场布局进行网格化划分，定期向社会公示各网格单元人均持证率。
各烟草专卖局应对人均持证率达到饱和值90%以上的网格单元许可申请人予以提示；对人均持证率达到饱和值的网格单元零售许可实行退一进一政策；对本规定实施前人均持证率已超过饱和值的网格单元零售许可实行总量控制、只减不增政策，直至人均持证率符合饱和值管理要求。
第七条零售点的设置应当符合下列基本条件：（一）有与住所相独立的固定经营场所；（二）经营面积8平方米以上（便民服务亭除外）；（三）申请人对经营场所拥有合法使用权。
本条所称“经营面积”是指零售点内实际经营的使用面积，采用实地勘验与不动产权证登记相结合的方式确定。
武汉市青山区烟草制品零售点合理布局规定 （征求意见稿）
第一章总则 第一条为加强烟草专卖零售许可证的管理，规范烟草制品零售市场经营秩序，保护烟草制品经营者和消费者的合法权益，适度满足烟草消费需求，促进烟草市场健康发展，保护未成年人身心健康，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国未成年保护法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》及《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等法律、法规、规章和相关规定，结合实际，制定本规定。 第二条本规定适用于青山区烟草专卖局所管辖区域范围内烟草制品零售点的布局管理。 第三条青山区烟草专卖局负责所管辖区域范围内的烟草制品零售点合理布局规划。 第四条烟草制品零售点（以下简称零售点）的设置以市场导向为主，遵循“依法行政、科学规划、服务社会、均衡发展”的原则，以辖区范围内历史平均零售点数量为参考，结合现有的零售点数量，根据辖区烟草制品年销售量、市场特点、社会经济发展水平等因素，合理确定零售点数量。 第五条本规定所称零售点是指经申请人依法申请取得烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的经营场所。
第二章合理布局规定标准 第六条本区烟草制品零售点布局以街道、乡镇作为基础，划分出最小市场单元，并按区域功能对最小市场单元进行分类，不同类型市场单元合理布局标准不同，具体分为：住宅区、集贸市场、商业综合体、公共（轨道）交通区域、高等院校、旅游景区、施工工地、物流园8类。 第七条不同市场单元合理布局的设置标准可单独采取间距控制模式或数量控制模式，也可采取间距和数量组合控制模式。 第八条住宅区市场单元合理布局的设置标准采取间距和数量组合控制模式，具体为： （一）各类临街商铺的零售点间距应当在30米以上； （二）各类住宅小区内，按每实际入住小区户数计算每150户（包括不足150户的）设立1个零售点，但零售点总数不得超过5个，且零售点间距应当在30米以上。 第九条集贸市场、商业综合体市场单元合理布局的设置标准采取间距和数量组合控制模式，具体为：场内经营者200户以下的零售点设置不得超过5个，场内经营者超过200户的按每增加50户增设1个零售点；集贸市场、商业综合体的临街商铺零售点间距应当在30米以上；一个集贸市场、商业综合体零售点设置不得超过10个。 第十条公共（轨道）交通区域市场单元合理布局的设置标准采取间距和数量组合控制模式，具体为： （一）轨道交通站点，根据站点类型设置零售点，非换乘站的建筑内区域零售点设置不得超过1个、换乘站建筑内区域零售 点设置不得超过3个，且零售点间距应当在30米以上； （二）轮渡码头区域内（含至船）零售点设置不得超过1个。 第十一条高等院校单元合理布局的设置标准采取间距和数量控制模式，按校内师生每2000名设置1个零售点的原则设置，且零售点间距应当在30米以上。 第十二条施工工地市场单元合理布局的设置标准采取数量控制模式，具体为：工期在1年以上且施工人员在300人以上规模较大的施工工地，施工期间可在施工区域内设置1个零售点。 第十三条物流园市场单元合理布局的设置标准采取间距和数量组合控制模式，具体为：物流园内零售点间距应当在30米以上，一个相对独立的物流园区内零售点不得超过5个。 第十四条旅游景区市场单元合理布局的设置标准采取数量控制模式，具体为：可根据提供问询、餐饮、日杂商品售卖等服务场所的功能不同，分别设置1个卷烟零售点，但各相对独立的封闭区域内零售点不超过2个。 第十五条对与烟草制品零售业务没有直接或间接互补营销关系的业态类型（烟草零售业态分类中的“其他类”）采取总量控制。 第十六条雪茄烟专营零售点（许可范围仅为“雪茄烟本店零售”）之间的间距应当在100米以上，且零售点数量不得超出控制的总量。 测量间距时，仅以最近雪茄烟专营零售点作为参照。 商业楼宇、商业综合体、以集中交易商品为主的集贸市场等场所设置雪茄烟专营零售点总数不超过岂个。 雪茄烟专营零售点提出修改经营范围，增加卷烟经营业务的,其与最近卷烟零售点的间距应当在30米以上。 第十七条有下列情形之一的，不受间距限制，但应当符合具体所属市场单元合理布局的数量标准： （一）营业面积在500平方米以上的大型连锁超市，其内部视为一个整体，仅限办理一个烟草专卖零售许可证； （二）2年内无涉烟违法记录的持证零售户，经营主体为自然人，自然人死亡或丧失民事行为能力，发证机关作出注销决定后3个月内，其配偶、子女、父母在原经营场所重新申领许可证的； （三）因法院判决、法人或其他组织分立、合并，在原经营场所重新申领许可证的； 第十八条具有下列情形之一的，可在零售点的间距标准上降低50%,但应当符合具体所属市场单元合理布局的数量标准：
（一）具有完全民事行为能力的残疾人、选择自主就业（自主择业）安置方式退伍之日起三年内的退役军人、享受最低生活保障的城镇居民，实际经营者应为本人，且在全市范围内仅限办理一个烟草专卖零售许可证； （二）全市门店数量在50家以上的品牌连锁便利店，且1年内无涉烟违法记录； （三）因道路规划、城市建设等客观原因申请变更烟草专卖许可证的（新经营地址应属原发证机关管辖）。 第十九条具有下列情形之一的，不受具体所属市场单元合理布局标准的规定条件限制: （一）烈士遗属； （二）因公牺牲军人遗属； （三）自愿退出幼儿园、中、小学校周围，主动歇业后六个月内另行择址经营的（新经营地址应属原发证机关管辖）。 第二十条具有下列情形之一的，不予设置零售点： （一）流动摊点、简易搭盖、临时建筑、违章建筑、占用公共消防通道等无固定经营场所的（取得合法占道经营证明的书报亭等场所除外，且其实际经营地址应与营业执照所登记注册信息一致）； （二）经营场所与住所不相独立的（包括以居民楼阳台、窗口、地下室、储藏室等作为经营场所）； （三）经营场所存在安全隐患，且不具备安全措施保障，不适宜经营卷烟的； （四）经营场所生产、经营、储存有毒有害、易挥发类物质，不符合食品安全标准，容易造成烟草制品污染的； （五）同一经营地址已办理烟草专卖零售许可证且许可证还在有效期内的； （六）利用自动售货机（柜）或游戏、博彩等自动设备销售烟草制品的； （七）利用信息网络渠道销售烟草制品的； （八）幼儿园、中、小学校出入口周围50米范围以内及幼儿园、中、小学校内部； （九）医院、影剧院、网吧等政府、所属行业行政主管部门明令禁止经营烟草制品的区域; （十）已被政府纳入征收规划且政府明令禁止办理有关证照的区域； （十一）写字楼、商住楼、公寓及住宅小区除一层全开放式门店外的其他场所； （十二）基于未成年保护不宜经营烟草制品的场所； （十三）其他不符合法律法规及国家烟草专卖局规定情形的。 第二十一条区域零售点数量达到规划总量上限后，不予新增零售点，实行“先退后进、退一进一”政策。在区域零售点数量范围内按照法定条件、布局要求和“行政许可受理申请在先”的原则办理。本规定中第十八条第（三）项、第十九条第（三）项重新申请烟草专卖零售许可证，可无需排队轮候，按照先后顺序的原则办理。
第三章附则 第二十二条本规定对烟草零售业态的界定，严格按照国家烟草专卖局相关文件执行。 第二十三条本规定第十五条包括但不限于主营业务为通信器材、移动业务服务、电子商品、化妆品店、推拿按摩、药品医械、茶叶店、五金建材、建筑装潢、中草药售卖、宠物店、文化体育用品、音像制品、农贸市场内的柜台（摊点）、家电家具、仪器仪表、废品回收、金银珠宝、修理修配、摄影摄像、咨询服务、房产中介、零售小吃、寄递配送、服装制售、中介劳服、寄卖典当、图文印刷、传真打印、生产仓储、汽车相关（维修、销售、美容等）、床上用品、成人用品等专业性较强，与烟草制品零售业务没有直接或间接互补营销关系的经营服务。 第二十四条本规定中的市场单元划分清单以及集贸市场、商业综合体和旅游景区的名称、地址等信息，应进行动态调整,并每半年对外公示。 零售点额度数（含烟草零售业态为“其他类”零售点数量）和零售点数量达到上限值时的排队轮候名单应每月对外公示。 第二十五条本规定中的“以上”、“以下"、“以内”、“不足”和“不超过”均包括本数。 第二十六条“营业面积”是指仅限于开展生产经营活动的实际面积，不含生活、办公、仓储、停车以及其他使用面积。 第二十七条本规定中“幼儿园”是指经政府教育行政部门依法认定的，对3岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构。 本规定中“中、小学校”是指普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校。 第二十八条本规定中“幼儿园、中、小学校周围”是指自幼儿园、中、小学供未成年人进出的出入口中央向外延伸一定距离的区域。 本规定中零售点的“间距”是指从申请零售点的出入口中央到最近零售点的最近出入口中央，以遵守交通规则正常行走的最短距离为标准进行测量的距离。 本规定中“幼儿园、中、小学向外延伸的距离”应当按照行人不违反交通管理规定、习惯性行走的最短路径进行测量。需进行距离测量时，申请人和烟草专卖人员应当共同确认。 第二十九条本规定中品牌连锁便利店，是指统一形象标识、统一门店管控、统一设施配置、统一服务标准、统一商品采购、统一物流配送，以直营或加盟方式开展经营的便利店，以武汉市商务局和武汉市烟草专卖局联合发布的名录为准。 第三十条本规定中集贸市场是指由专职机构负责管理的用于商品集中交易的各类综合性（批发）市场、专业市场、贸易市场。 第三十一条本规定由武汉市青山区烟草专卖局负责解释。 第三十二条本规定自2023年5月10日起施行。本规定有效期为5年。原2022年1月12日起实施的《武汉市青山区烟草制品零售点
