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BOT模式下高速公路建设项目管理研究谢明志摘要：本文首先介绍了BOT投资方式，之后从投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及运营维护阶段五个环节分析了高速公路项目全寿命周期控制要点。

在阐述BOT项目特点的基础上，提出通过正确处理质量与进度的关系等方式促进高速公路BOT项目的监理管理工作，提升BOT项目的效率。

关键词：高速公路；BOT模式；项目管理1.BOT投资方式介绍BOT模式全称是指从建设、运营到移交的全过程，政府通过合同关系给予企业在一定时间内运营的特许经营权，使得企业在此期间内能够进行基础设施融资建设和运营，允许企业通过用户付费或者销售商品的方式收取回报并获得利润，直至项目期满后，企业将该项目无偿转交给政府。

当前，越来越多的BOT模式被使用在高速公路等交通基础设施的建设中，其解决了项目建设融资困难的问题，具有优良的风险分配机制，能够提升了基础设施建设的效率和质量[1]。

2. 高速公路项目全寿命周期控制要点2.1投资决策阶段投资控制在项目投资决策的时候，需要从多个实施规划中，挑选出全寿命周期费用最低的建设方案，实现对项目建设合理科学的投资策略[2]。

此外，还需要对项目的可行性进行编制的研究工作，其中项目投资估算是可行性研究报告以及工程编制项目建议书的核心，它是对于建设项目决策的重要的参考，由此可见，必须重视对于高速公路建设项目的投资预算评估与审查工作。

2.2设计阶段投资控制在项目设计阶段，需要注重对于投资成本进行控制，这是整个建设项目成本控制的关键环节。

项目设计的方案对于工程建设的构造方式、施工材料以及结构系统等进行规划，这些对于项目成本和费用有着重要的影响，同时项目设计的科学性决定了建设工程的使用寿命、功能以及后期维护[3]。

因此，在这一环节，必须充分认识到设计方案的作用，使用价值工程对设计规划进行分析，选择结构选型和工程选材较合理的方案，提升高速公路建设项目全寿命的质量，保证项目成本的合理控制。

BOT+EPC模式下高速公路工程管理模式探索摘要：随着时代的发展，我国当前的高速公路建设已经成为了一项极为重要的内容，在这种情况下，高速公路的建设呈现出多个方面的问题，在这种情况下，笔者认为，应该从当前高速公路工程项目管理问题入手，全面的进行BOT+EPC模式下高速公路工程管理模式探索。

关键词：BOT+EPC；工程管理1 当前高速公路工程项目管理问题1.1不可抗力风险由于高速公路工程自身比较特殊，不可避免的产生了各种各样的风险，其中，一些自然灾害、意外事故等也会给高速公路工程带来不小的风险。

而导致这些事故的发生的，除了不可抗力的因素，还因为工程管理部门不能正确的面对即将面临的风险，以及可能面临的风险作出评估，导致防范措施的不足，从而难以达到降低风险的效果，这在一定程度上也为工程的项目管理带来麻烦。

1.2工程项目成本保障机制不完善以及管理技术落后在工程项目的成本保障中，由于内外的沟通不足，项目管理人员的成本控制意识不够强，且外部对于建筑材料的管理不够严格，从而造成了不少的资源损失。

同时因为内部管理人员对于项目所需资金的不明确，盲目的听从外部指挥，发放资金而使得资金浪费，这也成为了工程项目管理风险评估不正确的原因之一。

技术，在任何项目、任何行业中都是极为重要的，良好的技术水平可以提高工作效率和降低工作失误。

然而，中国的工程项目管理技术却十分落后，这使得在进行风险评估时产生了极大的错误，而由于这些失误使得防范措施不够完善，从而产生了一系列的风险。

这也是许多企业缺乏科学合理的战略方针，从而造成了一定的盲目行为，由此引发了一定的项目损失。

1.3缺乏管理意识就现今施工现场的管理情况来看，大部分的施工人员都缺乏管理意识，在施工的过程中不会严格的按照建设企业的要求施工，同时也不能够合理的应用安全施工技术，导致相关的管理制度贯彻情况不乐观，使得高速公路工程埋下许多的安全隐患。

同时建设企业专注于企业规模的扩大，针对高速公路工程管理方面的人员培训缺乏，导致工作人员缺乏管理意识，对高速公路工程管理的态度认真程度不足，没有充分发挥高速公路工程管理的作用，使得高速公路工程安全隐患重重。

高速公路BOT建设项目准备阶段与实施阶段的工程管理摘要：BOT意为“建设→经营→转让”,也就是私营企业参加基础设施方面建设,为社会提供服务的一种形式。

本文阐述了BOT模式的概念，BOT模式对于高速公路建设的意义，以及高速公路BOT项目的前期准备阶段和实施阶段的施工管理。

具有较强的实践指导意义。

关键词：高速公路；BOT建设项目；准备阶段；工程管理Highway construction projects and preparation for the BOT in the implementation stage of the project managementWangXianHui guizhou traffic construction engineering cost 550003 dataAbstract:BOT meaning "construction-business-transfer", also is the private enterprises to participate in infrastructure construction, providing society with a form of service. This paper expounds the concept of BOT, BOT mode for highway construction significance, and a highway BOT project preparation stage and the implementation stage of the construction management. With strong practical significance.Keywords: highways; and BOT construction project; Ready to stage; Engineering management一、BOT模式概念及流程公路交通对于经济的发展有着十分重要的作用，然而未来我国高速公路建设有极大的资金缺口, 若仅仅靠国家来投资高速公路是很不现实的。

BOT在我国高速公路建设中的应用分析摘要：BOT是一种通过提供特许经营权来进行商业融资并开发建设项目的项目融资方式。

在高速公路建设资金短缺的情况下，利用BOT方式可以快速获得高速公路建设资金和解决民间资本的投资出路。

关键词：BOT；高速公路建设；安全管理一、高速公路建设中BOT模式的操作程序及要点BOT方式涉及多种法律主体，如政府、项目发起人、金融机构、工程承包人、设备供应商、保险公司、项目经营者等；同时涉及的法律关系也很复杂，如项目公司、政府特许融资、担保、工程建设、采购、保险等，因此使得BOT模式操作程序复杂，特点突出。

由于修建高速公路所处地区不同，法律及经济环境的差异，再加上投资者由于对项目风险的多种考虑，BOT模式已出现不同的差异模式，但不管何种模式，从其定义看主要包括四个过程：即特许过程、建设过程、运营过程和移交过程。

运营过程主要属于项目公司内部经营的问题，移交过程主要是对所移交公路的验收、技术资料的交接以及相关债权债务的清理等，这两个过程操作程序较为简单，这里仅就特许过程、建设过程中的几个要点加以分析。

1.1、特许权协议的签订。

签订特许权协议是BOT项目运作最重要的一项，在完成了高速公路建设的招标工作后，就应当签署正式的特许权协议。

特许权协议是BOT项目的最高法律文件。

在特许权协议履行过程中所要涉及的其他合同，如贷款合同、工程承包合同、产品购买合同、保修合同、保险合同等都是在特许权协议的基础上签订的。

特许权协议的主要内容包括：特许权授权范围；特许权期限；高速公路的设计、施工组织及措施；投融资方式；高速公路的经营和维护管理高速公路的成本计划、收费标准及调整原则；高速公路的移交；协议双方的其他权利义务；违约责任；不可抗力；其他如法律适用、争议的解决等条款。

1.2、BOT项目融资及担保。

BOT模式下的高速公路建设需要巨大的资金投入，这些资金主要来源于商业银行、国际金融机构、国际资本市场、融资租赁公司等机构。

高速公路运营管理1.高速公路运营：指的是在高速公路建成竣工之后的使用期间，为了发挥高速公路的功能，使其最有效率地为社会提供服务所进行的一系列管理活动。

2.管理类别的复杂既有政府机关的行政管理，又有企业的经营管理，还有事业性质管理。

3.管理体制主要是由五种要素构成的，管理职能、管理机构、管理人员、管理规则和运营机制。

4.高速公路路政管理：是依据国家和地方有关法律、法规，有各级政府交通主管部门、公路管理机构为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，对高速公路进行的行政管理。

5.管理的职能可概括为：保护路权、维护路权、维持秩序、保护权益。

6.路权：是指交通主管部门及其所属的公路管理机构依据法律赋予，为排除侵权而拥有的行政管理权和民事权益。

7.高速公路路产主要是指高速公路管理部门依法管理、使用所有有形的和无形的公路财产，包括：公路、公路用地、公路设施、机械设备、料场、科研成果、专利所有权、知识产权等。

8.攻速公路路政管理的意义（1）有利于维护公路的系统性和完整性。

（2）有利于保障道路使用质量，改善交通环境（3）有利于维护良好的运营秩序（4）有利于提高社会效益和经济效益（5）有利于保证贷款修建高速公路的收费工作9.高速公路收费管理系统（1）人工收费管理系统（2）半自动收费管理系统（3）全自动收费管理系统10.道路使用效益一般包括运行成本降低的效益、运输里程缩短的效益、运输时间节约的效益、运输生产效率提高的效益、减少行车事故的效益、减少拥挤的效益、提高运输质量的效益等。

11.分车型收费系数的确定影响因素（1）分车型的道路级差效益（2）分车型交通量的收费弹性（3）各车型对道路的占用与磨损（4）相关地区的分车型收费系统12.分车型收费标准的确定影响因素（1）收费标准应以其级差效益为上限（2）道路级差效益应由公路使用者适度分享（3）充分考虑本地区国民经济发展水平和对车辆通行费的承受能力（4）充分考虑相关省市或者相关高速公路的收费标准（5）充分考虑用车辆通行费收入按期还本付息或获得所需投资收益率的需要。

晋红高速公路BOT项目建设管理模式探索摘要：主要介绍晋宁至红塔区高速公路项目项目建设管理模式，通过管理模式介绍，说明该模式的的管理流程及注意事项，为其他类似工程提供借鉴。

关键词：晋红高速公路，BOT项目建设，管理模式。

1、项目概况晋宁至红塔区高速公路项目是玉溪市重大交通基础设施项目之一，该项目路线起点采用互通式立交主线上跨接于昆明绕城高速公路西南段，走向由北向南。

经昆阳、宝峰镇、刺桐关、张坝塘、梅园村、研和、南厂村，路线止点接位于玉溪已经建成的玉元高速公路。

主线高速公路全长51km，采用双向六车道高速公路，路基宽33.5m，设计时速100km/h，全线共设特大桥3座，长3648m。

大中桥19座，共长7554m，均为T型连续梁结构。

特长隧道2座，长9194m；长中短隧道8座，共长8080m。

桥隧总长28.476km，桥隧比57.23%。

设置7处互通,占地5140.2亩。

2、项目管理模式2.1项目运作模式项目采用BOT模式进行投资建设，由地方政府依法招标选定投资人作为项目投资建设单位。

中标后组建项目公司，由项目公司与地方政府签订《投资建设合同》及《特许经营权协议》。

项目建设工期为3年，投资建设单位项目运营收费期为30年，项目特许经营期满后将项目无偿交还给地方政府。

BOT合同价格由建安工程费+设备及工器具购置费+工程建设其他费+预备费等构成，其中工程建设其他费=征地拆迁费+建设期贷款利息等。

本项目投资人资本金按35%出资，剩余65%采取以项目公司为主体进行项目融资解决。

通车后按照交通量和收费收入，项目采用收费权质押贷款方式进行融资。

2.2政府优惠及担保条件地方政府同意投资人以BOT模式融资承建晋宁至红塔区高速公路。

项目运营期内由地方政府实施定向补贴，即当投资人每年收益（收入减去税费及交纳给中央、省市的费用）不满总投资额（不含征地拆迁补偿费及贷款利息）的10％时，由地方政府的财政收入进行差额补助。

地方政府负责承担征地拆迁工作及征迁费用。

浅谈BOT高速公路项目风险管理毕业论文随着科技的不断发展，人们对于交通运输的需求越来越高，高速公路作为连接城市的重要通道，在现代交通中占据着重要的地位。

BOT模式在高速公路建设中应运而生，它能够有效整合各方资金和资源，推动高速公路项目的快速建设。

然而，在BOT 高速公路项目中，存在许多不可避免的风险，如资金风险、技术风险、政策风险等，这些风险将影响到整个项目的顺利实施和运营。

本文将以BOT高速公路项目为例，从风险管理的角度，探讨BOT高速公路项目的风险特点及其应对策略。

一、BOT高速公路项目的风险特点1.BOT模式下投资规模大BOT模式下，投资规模比传统的政府投资模式要大得多。

一方面，项目建设所需的资金、设备、人力资源等方面的投入比较大，需要吸引到多个投资方的参与；另一方面，BOT项目一般具有较长的投资回报期，对参与方的资金实力和财务经营能力提出了极高的要求。

因此，BOT高速公路项目所面临的风险较大，投资方需要考虑到各种风险情况下的投资回报。

2.技术风险高高速公路建设需要大量的技术支持，包括路基建设、桥梁建设、路面铺设、设施设备安装等方面。

在BOT模式下，投资方一般不具备完整的技术能力，需要吸引专业的技术公司或工程承包商的参与。

然而，技术公司或承包商有时无法按照合同要求履约，或在施工过程中遭遇自然灾害等因素，导致项目出现重大的技术问题。

这些问题会对BOT高速公路项目的建设和运营产生严重影响，对于BOT模式下的投资方来说，也会带来巨大的经济损失。

3.政策风险存在BOT高速公路项目涉及多个政府部门的批准和管理，政府的各种政策和法律法规对项目的建设和运营产生直接影响。

政府政策的改变可能会导致项目的停滞或受到限制，严重影响项目的前景和回报。

另外，BOT模式在各地的实施也存在差异，某些地区对BOT项目持反对意见，可能会限制项目的发展和运营。

4.土地征用存在争议BOT高速公路项目建设需要大量的土地征用，这涉及到广大农民的利益。

BOT项目管理办法那么BOT项目管理市场化和规范化指的是什么，BOT项目管理有哪些要求，相关的规定有哪些，在此下面为你带来BOT项目管理办法的相关介绍以供参考。

BOT项目管理提倡市场化和规范化BOT项目管理“市场化”和“规范化”指的是对招标评标办法进行了优化，改谈判招商模式为市场模式，实行公开招投标。

“以前一些项目，在依法确定投资人后，出现项目准备期过长、建设周期滞后等问题。

”而采用最短特许经营期限法评标办法，将项目准备期和建设期全部纳入到项目特许经营期范畴。

这意味着，因投资人或项目公司自身原因造成项目准备期或建设期延长的，将相应扣减项目收费期。

这一规定是将工期与后期运营相结合。

“也就是说，工期越短，后期的效益就越好，让承建方不敢再拖沓。

”BOT项目管理要求项目建设和投资方的利益要挂钩1）服务质量与运营收益要挂钩，在运营期内，BOT项目通行费价格不再是确定不变的，项目运营管理和综合服务水平，也将成为决定因素。

2）实施主体由省级变为市州投资准入有了更合理门槛“以前的试行办法，规定BOT项目实施主体为省交通运输厅，与四川以市州为主体的高速公路发展模式不一致。

”3）对BOT高速公路项目为例，相关各方的职责作出了清晰界定，明确以市州政府为BOT项目实施主体，并规定了项目投资人的出资人责任和对项目公司的连带责任保证、项目公司的项目法人责任、省交通运输厅的行业管理责任、省发展改革委等省级有关部门的监管与协调服务责任、审计部门的审计监督责任。

“省级政府部门变成了‘搭台者’，市州和投资方才是‘唱戏的人’。

”在该负责人看来，权责一致、依法行政，既有利于保障BOT项目投资人及项目公司的合法权益，也有利于“政府之手”实施有效监管。

BOT项目管理有关规定在严格执行交通运输部有关规定的前提下，按照投资准入门槛与项目规模相适应的原则，对独立投资人和联合体投资人的注册资本、财务状况、净资产等投资能力明确了基本标准。

为防范项目管理风险，还明确规定了联合体成员数量和控股方要求。