完善税企沟通机制 构建和谐征纳关系
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和谐征纳从有效沟通开始和谐征纳从有效沟通开始征纳沟通是税务部门与纳税人之间传递信息、沟通情况和交流情感的过程。
通过有效沟通,可以更好的了解纳税人的困难和需求,得到纳税认的理解与支持,提高纳税人依法纳税的积极性与对税法的遵从度,从而构建和谐的征纳关系。
从一定意义上说,税务部门依法管理、纳税人依法纳税的过程,实际上就是沟通行为过程。
因此,有效的沟通是税收管理得以实施的主要手段、方法和工具,是做好纳税服务工作、实现征纳和谐发展的重要前提和基石。
热情——拉近征纳双方的距离只要细心留意,你会发现纳税人来办理涉税事项或询问业务问题时的眼神大多是期待性、求助性的。
这时,一张微笑的脸庞,一声暖心的问候,会迅速地拉近双方的距离,纳税人心中会自然涌起一种被尊重的喜悦,交谈双方的距离缩短了,沟通交流工作也就比较容易成功。
所以,即使在忙活的时候,也请向纳税人说一声“您稍等”,让热情像冰雪中的熊熊火焰,融化征纳之间的陌生,架起人与人之间沟通的桥梁。
平等——摆正自己的位置征纳双方出现沟通障碍,很重要的一个原因就是税务人员没有摆正自己的位置,认为自己比纳税人高出一等,以一种居高临下的姿态与纳税人说话,甚至动辄训斥,这样的态度,纳税人怎么会接受呢?在日常管理过程中,税务人员应当牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,摆正“公仆”与“主人”的关系,从内心尊重纳税人,态度谦和,平等相待。
真诚——赢得纳税人的信任先讲一个故事:去年我们局开展税源摸底排查时发现辖区内新开了家汽车修理店,便上门去了解情况。
谁知第一次上门,老板就来了个“下马威”,言语间也不太客气。
经过侧面了解,这家汽修店的老板是刑满释放人员,对穿制服的人上门特别不“感冒”。
回到单位后,我们仔细分析了汽修店老板的心理,找出了问题的症结。
再次上门,税收管理员改穿了便装,和老板唠起了家常,老板慢慢放松了戒心,与管理员谈起了经营中的酸甜苦辣。
随着交流的深入,两人成了无话不谈的朋友,管理员的真诚让老板深受感动,这时,税管员又介绍起相关的税收政策,老板很乐意地接受了税收管理。
加强税企沟通总结汇报加强税企沟通总结税企沟通对企业的正常运营和发展具有重要的意义。
税收政策的变动和执行对企业利润的影响非常大,而税收政策的实施需要企业提供准确的财务信息和数据。
因此,加强税企沟通,建立起良好的合作关系,有利于企业遵守税收法规,减少税收风险,提高税务合规能力。
本文旨在总结加强税企沟通的重要性,提出相应的策略,并总结实施效果。
首先,加强税企沟通的重要性不可忽视。
税收政策频繁变动,税务部门对企业的税务合规能力要求越来越高,这给企业带来了极大的挑战。
为了更好地理解税收政策的变动和要求,企业需要与税务部门建立密切的沟通渠道。
只有通过及时沟通,企业才能了解到最新的税收政策和法规,从而做出相应的调整和决策。
其次,加强税企沟通需要建立起良好的合作关系。
税务部门是企业税收管理的主体,企业需要积极与税务部门沟通,并建立起互相信任的合作关系。
税务部门需要充分了解企业的经营状况和实际情况,企业也需要向税务部门提供准确的财务信息和数据。
只有建立起良好的合作关系,企业才能更好地应对税务部门的要求,提高税务合规能力。
再次,加强税企沟通需要制定相应的策略。
首先,企业应当设立专门的税务沟通人员或部门,负责与税务部门的沟通工作。
这些人员应当具备较高的税务知识水平,能够理解和解释税收政策,同时也能提供有关税务合规的建议和指导。
其次,企业应当积极参与税务部门组织的各类培训和交流活动,增加税收方面的专业知识,了解税收政策的最新动态。
此外,企业还可以与税务部门签订合作协议或合作协定,明确双方的权责和合作方式。
通过制定相应的策略,企业能够更好地进行税企沟通,推动合作关系的建立和发展。
最后,加强税企沟通所取得的实施效果非常显著。
通过与税务部门的密切沟通,企业能够及时了解税收政策的变动和要求,从而减少税收风险,提高税务合规能力。
与税务部门建立起良好的合作关系后,企业能够获得税务部门的支持和帮助,提高税务政策执行的效率和质量。
此外,税务部门也会更加了解企业的实际情况,加强对企业的指导和监管,推动企业的可持续发展。
税企沟通实施方案一、背景分析。
随着税收政策的不断调整和企业经营环境的变化,税企沟通变得愈发重要。
税企沟通不仅仅是税务部门与企业之间的信息传递,更是促进税收合规、优化税收结构、提升税收管理水平的重要手段。
因此,制定一套科学有效的税企沟通实施方案对于企业和税务部门来说至关重要。
二、目标确定。
1. 建立稳定高效的税企沟通机制,确保信息畅通、沟通顺畅;2. 提升企业对税收政策的理解和遵从程度,促进税收合规;3. 改善税务部门与企业之间的合作关系,共同推动税收管理水平的提升。
三、实施方案。
1. 建立定期沟通机制。
税务部门和企业应建立起定期的税企沟通机制,例如每季度召开一次税务政策解读会议,及时向企业通报最新的税收政策和法规变化,解答企业在税收方面的疑问,确保企业对税收政策的理解和遵从程度。
2. 加强信息共享。
税务部门应建立健全的信息共享平台,及时向企业发布税收政策解读、案例分析等信息,帮助企业更好地了解税收政策,提高税收合规意识。
3. 定制个性化服务。
税务部门需要根据企业的实际情况,为企业提供个性化的税收服务,例如针对企业的税收风险进行定制化的辅导和指导,帮助企业规避税收风险,提高税收合规水平。
4. 建立双向沟通渠道。
税务部门和企业之间应建立起双向沟通的渠道,鼓励企业就税收政策提出建议和意见,税务部门及时回应并作出相应调整,促进税务政策的改进和优化。
5. 加强培训和交流。
税务部门可以组织税收政策培训班和座谈会,邀请企业代表参与,加强税务部门与企业之间的交流和互动,提升企业对税收政策的理解和遵从程度。
四、实施保障。
1. 加强人员培训。
税务部门应加强税收政策和沟通技巧方面的培训,提升税务人员的专业水平和沟通能力,确保税务人员能够有效地与企业进行沟通和交流。
2. 完善工作制度。
税务部门需要建立健全的税企沟通工作制度,明确工作流程和责任分工,确保税企沟通工作的有序进行。
3. 加强监督管理。
税务部门应加强对税企沟通工作的监督管理,建立绩效考核机制,督促各级税务机关和税务人员认真履行税企沟通职责,确保税企沟通工作的有效开展。
论我国和谐税收征纳关系的构建杨华章(首都经济贸易大学财政税务学院,北京,100070)摘要:我国已迈入“十二五”时期,在新时期税收征纳关系的完善是税收工作能否顺利进展的重要因素。
本文先从我国现代税收征纳情况入手,提出了现实存在的许多问题。
进而阐释和谐税收征纳关系的构建对我国税收工作及其他方面的影响意义,最后分别从征纳双方角度,提出有利于改善我国税收征纳关系的一些举措。
关键词:和谐税收税收征纳关系构建中图分类号:F812.42 文献标识码:A 文章编号:1672—7355(2012)12—0203—01一、我国税收征纳关系的概述(一)我国现代税收征纳的现状在国家本位理念支配下,税务主体在长期的税收工作实践中形成了一种重监督轻服务的思维定式。
部分税务人员也认为自己的职责就是征税,是管理,很少有服务的意识。
我国历次税收征管改革的重点都是对系统内部各职能部门之间责、权、利的调整,较少关注到纳税人的需要,很少关注服务的问题。
目前我国税收征纳关系问题主要表现在:1.我国税收主体不平等的现象,其中最显著的就是观念上不平等,也可称为心理上的不平等,税务机关人员在纳税人面前总会或多或少地有心理上和身份上的优越感,纳税人则对税务机关心理仰视。
这主要是历史的因素在作梗,如我国的官本位思想、“官贵民贱”思想的残余影响,以及国家分配论的负面影响等。
税务机关把征税的基点放在了“国家本位”与量化指标上,没有确立为纳税人服务的思想,缺少人性化思维。
2.税收征管限权的不完善。
《中华人民共和国宪法》中关于税收的只有第五十六条“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”,却对政府课税原则与纳税人权利只字未题,税收征管缺乏限权的法律基础;《税收征管法》中也有很多盲点与莫及之处,在其实施的过程中主要靠税务机关的自觉遵守,在行使其权力时,纳税机关的越位与缺位现象严重,税收征管缺乏限权的道德基础;。
3.税收征管服务性意识薄弱。
如果税务机关与纳税人之间有个服从的关系的话,只能是税务机关服从纳税人的公意。
构建和谐税收征纳关系探索构建和谐税收征纳关系的探索党的十八大报告提出:“必须坚持促进社会和谐。
”牢牢把握这一基本要求更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾对于开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面具有重要的意义。
和谐社会要求社会内部各种社会关系之间的和谐。
税收征纳关系是社会关系中不可或缺的重要组成部分如何构建和谐的征纳关系是税务部门亟待深思和解决的问题。
一、和谐税收征纳关系的界定及现状税收征纳关系从法律层面理解就是税收征纳主体的权利义务关系。
和谐税收征纳关系从理论上可分为广义和狭义两个方面广义的和谐税收征纳关系可理解为税收立法的国家权力机关税收管理的国家行政机关与纳税人之间协调一致良性互动的关系;狭义上理解是指税务机关与纳税人之间的和谐关系。
本文所指即为后者。
我认为和谐税收征纳关系就是征纳主体在实现权利义务的过程中形成的成本低、效率高、双方和洽的征纳状态。
具体表现为征纳双方符合和谐社会特征和要求形成平等互利、规范秩序、高效便捷、互信友善的新型征纳关系。
随着依法治国方略的实施依法治税在税务领域已成为主旋律;“服务型政府”的打造在税务部门服务理念不断提升服务方式、服务手段等不断改进纳税人的税法遵从度也显上升之势社会满意率也在提高。
由此可做出基本判断:税收征纳关系总体上是趋向和谐的。
但也不可否认税收征纳关系在实践中尚有不和谐之处具体表现各异。
就大的方面而言主要是:一是征纳行为的不尽公平。
目前我国的税收法律、法规、政策尚有缺失和不尽规范之处如税收基本法的缺失纳税人权利保护方面法律的不健全税收优惠政策的确定与执行不尽平衡等在税收征管实践中都可能给纳税人带来不公平待遇。
在执法过程中在不同的地方不同程度存在“以言代法”、“以权代法”、收“人情税”、“关系税”、“过头税”等不公平行为使之成为税收征纳关系中的不和谐因素。
二是征纳成本的不尽效率。
目前由于我国存在国地税两套机构纳税人要同时面对这既增大了税收征纳成本也给税收征管工作带来障碍。
一、前言随着我国税收制度的不断完善和税收工作的深入发展,税务沟通工作在税收征管、纳税服务等方面发挥着越来越重要的作用。
为了全面总结过去一年的税务沟通工作,分析存在的问题,为今后工作提供借鉴,现将本年度税务沟通工作总结如下。
一、主要工作及成效1. 加强内部沟通,提高工作效率(1)定期召开内部沟通会议,及时传达上级政策精神,确保税务工作人员对政策有准确的理解和掌握。
(2)加强部门之间的协作,建立信息共享机制,提高工作效率。
(3)完善内部沟通渠道,充分利用内部网络、微信公众号等平台,提高信息传递速度。
2. 优化纳税服务,提升纳税人满意度(1)积极开展纳税咨询活动,为纳税人提供政策解读、业务办理等服务。
(2)设立纳税服务热线,及时解答纳税人疑问,提高纳税服务效率。
(3)加强纳税宣传,普及税收法律法规,提高纳税人税法遵从度。
3. 强化外部沟通,构建和谐征纳关系(1)加强与地方政府、企业、社会组织的沟通,争取政策支持,共同推进税收事业发展。
(2)积极参加各类社会活动,提高税务部门的社会影响力。
(3)加强与媒体合作,及时发布税收政策信息,回应社会关切。
二、存在的问题1. 部分税务工作人员沟通能力不足,影响工作效率。
2. 纳税服务热线接通率有待提高,部分纳税人反映问题解决不及时。
3. 部分税收政策宣传不到位,纳税人税法遵从度有待提高。
三、改进措施1. 加强税务工作人员的沟通能力培训,提高工作效率。
2. 提高纳税服务热线接通率,确保纳税人问题得到及时解决。
3. 创新税收宣传方式,扩大税收政策宣传覆盖面,提高纳税人税法遵从度。
四、总结过去一年,我局税务沟通工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题。
在新的一年里,我们将继续努力,不断改进工作方法,提高服务质量,为纳税人提供更加优质、高效的税务沟通服务。
同时,也希望社会各界给予我们更多的支持和理解,共同推动税收事业的发展。
对构建和谐税收征纳关系的理论思考摘要:税收征纳关系是社会关系的重要组成部分,其是否处于和谐的状态,既关系到国家税收收入的稳定,又关系到纳税成本的降低、纳税人合法权益的保护和税法遵从度的提高。
在税收工作中,努力构建和谐的征纳关系,既是构建和谐社会的要求,也是发挥税收职能作用、提高税收征管效能的需要,更是实施税收科学化管理的必然选择。
该文拟对构建和谐税收征纳关系从理论角度作一些初步探讨。
关键词:和谐;税收;征纳关系一、和谐税收征纳关系的基本特征(一)法治公平法治公平贯穿税法的立法、执法、司法和守法的全过程,是和谐税收征纳关系的核心要素。
税收公平不仅包括社会公平,还包括经济公平。
税收应保持中性,对所有从事经营的纳税人相同情况同等对待,创造一个公平竞争的环境。
对于客观上存在不公平的因素,通过差别征税实施调节,以创造大体同等或说大体公平的客观的竞争环境。
(二)公开公正征纳关系的和谐必须建立在公正执法的基础之上。
税收法律法规的制定,涉及到社会方方面面的利益关系。
构建和谐的征纳关系,必须让各种利益关系得以妥善协调。
通过坚持公正公开原则,实现立法与执法的透明,让广大纳税人对涉及其切身利益的法律法规及规章制度的制定与执行享有充分的知情权、参与权,这是纳税人权利实现的具体体现。
(三)平等合作从法律地位上看,征纳双方处于平等地位。
征纳双方必须严格执行和遵守税收法律法规,切实履行法律法规规定的义务,并充分享有其应有的权利,双方建立相互合作信赖的关系,这是构建和谐征纳关系的重要前提。
二、和谐征纳关系的构建应坚持三项原则(一)税收法定原则税收法定原则是公民财产权的有效保障,是划分公民权利与国家权力的界限,其基本含义是税法主体的权利义务必须由法律加以规定,税法的各类构成要素皆必须且只能由法律予以明确规定;征纳主体的权利义务只以法律规定为依据,没有法律依据,任何主体不得征税或减免税收。
(二)公平效率原则在社会主义市场经济条件下,税收工作必须遵循公平与效率原则,这两大原则的贯彻是在税收作为经济杠杆不断对经济进行调控的过程中最终得到实现的。
切实优化税收服务构建和谐征纳关系
司明富
【期刊名称】《经济师》
【年(卷),期】2007(000)011
【摘要】文章结合基层工作经验和单位的实际情况,深入分析了目前影响税收服务工作的原因,从推进税收服务理念创新、完善税收服务机制、创新税收服务内涵等方面有针对性地提出了优化税收服务、构建和谐征纳关系的对策,主题明确,重点突出,内容丰富.
【总页数】1页(P222)
【作者】司明富
【作者单位】晋城市地税征收分局,山西晋城,048000
【正文语种】中文
【中图分类】F810.423
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探讨优化纳税服务及法制建设和谐征纳关系探讨优化纳税服务及法制建设和谐征纳关系当前,地税部门认真贯彻市委提出的“海西建设,**先行”的工作主线,不断加强精神文明建设步伐。
随着地税部门营业税起征点的提高和下岗职工再就业的税收优惠政策的落实,边远山区通过税收征管范围的调整,基层税务分局(所)进行合并办公,解决了征管费用大,人员少的矛盾。
同时税务部门推行税库行横向联网电子缴税,税收征缴方式步入了无纸化、电子化阶段。
广大纳税人将告别现金缴税带来的麻烦与不便,接受电子缴税安全、方便、快捷的服务,不仅提高纳税申报率,而且征纳关系更加和谐、融洽。
但也要清楚地看到优化纳税服务、加强税收法制、构建和谐征纳关系等方面还存在不足,必须采取措施,加以解决。
一、当前优化纳税服务,加强税收法制,构建和谐征纳关系中存在的问题(一)优化纳税服务方面存在的问题。
一是优化纳税服务理念创新不够。
长期以来,税务机关在纳税服务方面习惯于老一套,从省局到市局对纳税服务都有相应的规定,税务人员习惯于按照上级的规定办事,在心中成为固定式的服务理念,更看不到优化纳税有什么创新和推广。
二是纳税服务机构还不够健全。
近来,由于基层征管范围调整,几个乡镇的税务机构合置办公,一些小乡镇的所在地没有设置税务分局(所)的办公地点,纳税人要办理涉税事项要到其他乡镇的税务分局很不方便。
三是纳税环境还需要进一步改善。
目前,办税服务厅存在二种倾向,一种是在县城或开发区的办税服务厅投入资金比较大,装修也比较豪华,环境优美;而另一种是税收不多的小乡镇,有的没有办税服务厅,有的虽然有办税服务厅,但条件比较差,基本保持机构分设时的样子,没有投入一定的资金进行装修,有等待观望的情况,考虑如何被取谛的问题。
(二)税收执法者措施不够有力。
由于新《征管法》和《税收征收管理法实施细则》出台后,税收法律条文很明确,为税收执法提供重要的法律依据。
因此,存在主要问题是税收执法机关和税收执法者,主要有二个方面:一是税收法制机构不够健全。
2024年企业完善税收管理工作讲话范文尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!今天我有幸站在这里,向大家分享企业完善税收管理工作的重要性和具体措施。
税收管理是企业社会责任的一部分,也是企业可持续发展的重要保障。
建立和完善税收管理机制,不仅是企业应尽的法律义务,更是对社会的回报和贡献。
因此,我们要高度重视税收管理工作,加强税收管理意识和纪律,积极履行企业税收义务,提高税收合规性和透明度。
首先,我们要加强税收政策学习和宣传,确保企业对税收政策的理解和遵守。
税收政策是经济发展的重要支撑,也是企业运营的重要环节。
我们应当定期组织员工学习最新的税收政策,通过税务部门的讲座、培训等方式,加深对税收政策的了解,提高纳税意识和知识水平。
同时,我们还应利用内部媒体、公司网站等平台,广泛宣传税收政策,确保员工对税收政策的正确理解和遵守。
其次,我们要完善公司内部税收管理制度,建立规范的纳税档案和账务管理体系。
税收管理不仅是一项细致入微的工作,更是需要有系统的管理体系来支撑和保障。
我们应当建立健全纳税档案管理制度,按照税务部门要求,及时准确地收集和整理纳税相关资料。
同时,完善账务管理体系,确保税务账务的准确性和可靠性。
只有建立规范的管理制度和体系,才能提高税收管理的效率和质量。
第三,加强税务部门沟通和合作,建立和谐的纳税关系。
税务部门是税收管理的主要执法机关,我们应当与税务部门保持良好的沟通和合作关系,加强双方的互信和互动。
在日常工作中,我们要及时主动地向税务部门报告企业的经营情况,积极配合税务部门的检查和审计工作。
同时,税务部门也应提供必要的指导和帮助,加强对企业税收管理的指导和培训。
只有形成和谐的纳税关系,才能更好地推动税收管理工作的开展。
最后,我们要坚持诚信纳税,为社会做出应有的贡献。
诚信是企业的核心价值观,也是税收管理的基本原则。
我们要坚持遵守税收法律法规,按时足额缴纳税款,不做偷税漏税、虚开发票等违法行为。
同时,我们还要加强税务风险管理,合理规避税务风险,确保企业稳定发展。
企业报税中的税务部门合作与沟通技巧在企业报税过程中,税务部门的合作与沟通技巧对于企业的税务管理起着至关重要的作用。
有效的合作与沟通能够提高工作效率,减少纳税风险,确保企业遵守税法规定。
本文将从合作与沟通的重要性、合作的原则、沟通的技巧等方面进行论述,以帮助企业更好地与税务部门合作与沟通。
一、合作与沟通的重要性在企业报税中,税务部门与企业的合作与沟通至关重要。
合作与沟通的目的在于建立良好的工作关系,共同推进税务事务的办理和审核工作,以确保企业遵守税法规定,并及时准确地缴纳税款。
合作与沟通的重要性主要体现在以下几个方面:1. 提高工作效率税务部门与企业的合作与沟通可以促进工作流程的畅通,避免信息的滞后和延误。
及时交流和共享信息,可以减少双方在报税过程中的沟通成本,提高工作效率,确保任务能够及时完成。
2. 减少纳税风险合作与沟通可以帮助企业更好地了解税法法规和会计核算要求,从而减少纳税风险。
税务部门可以及时提供政策法规的解读和指导,帮助企业正确理解税法要求,避免因为无知而犯错并受到罚款或处罚。
3. 优化税务管理税务部门与企业的合作与沟通有助于优化企业的税务管理。
通过与税务部门的沟通,可以了解企业的纳税情况,及时解决税务问题,确保企业的税务风险可控,并提供相应的优惠政策,从而为企业创造更好的发展环境。
二、合作的原则在税务部门与企业的合作中,应遵循一些基本原则,以确保合作的顺利进行和结果的实现。
以下是几个合作的原则:1. 互信与尊重税务部门与企业之间应建立互信和尊重的工作关系。
税务部门应尊重企业的权益和合法权威,企业也应尊重税务部门的工作职责和决策权限。
双方应建立起相互信任的合作基础,共同推进税务工作的顺利进行。
2. 信息共享与透明信息共享与透明是合作的重要基础。
税务部门与企业应及时共享相关税务政策、制度和法规的信息,企业也应主动向税务部门提供真实、准确的财务、会计等相关信息。
信息共享和透明有助于建立双方的工作信任,为合作提供有力的支持。
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一是拓展服务功能,提高办税效率。
推行“一站式”服务,纳税人在服务厅内可一次性完成政策咨询、纳税申报等事宜;实行申报纳税“一窗式”管理,简化、合并了纳税申报表,提高了纳税人的办税效率和征管工作效率;完善了纳税人信息资料“一户式”存储管理,提高了办事效率;依法调整了现行税收退库办法,简化了退税审批程序,方便了纳税人。
二是推行税务公开,保障纳税人的知情权。
进一步推行了政务“八公开”,更新、完善、深化了公开内容,确保公开到位;进一步加强了定额核定管理,率先实施了定额公示到户办法,进一步实现了税务工作的公平、公正、公开,增强了税收执法的透明度;及时召开税政信息新闻发布会,进一步落实社会公众的知情权。
三是实施法律救济,保护纳税人的合法权益。
全系统有效实施了包括宣传咨询、申报纳税、法律救济等内容的纳税服务体系,进一步完善了包括限时服务、首问责任、全程服务以及文明礼貌准则在内的服务规范和服务质量考核评价体系。
落实税务行政救济制度,维护纳税人合法权益;从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,认真贯彻落实各项税收优惠政策,促进了企业和地方经济的发展。
地税铁西分局人性化服务暖人心地税铁西分局以“服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”为原则,将服务理念由简单的微笑服务提升到效率服务,达到满意服务。
《【推行全程融合式服务构建和谐征纳关系】和谐征纳关系》摘要:近年来,肥城市国税局按照上级要求,充分借鉴兄弟县市的经验,结合不断发展的新形势,积极探索纳税服务的途径和方法,把优化纳税服务作为提高税务机关的依法行政能力,促进税收征管,改善征纳关系的首要措施来抓,新形势下的纳税服务,必须是依法服务,理性服务,应该使纳税人办税更经济、负担更公平、维权更便捷,是始终如一、表里如一、货真价实的服务,在具体的服务过程中,通过提高服务素质、健全服务机制、规范服务行为、强化服务考评,实现税收服务的一级受理,全程服务,融洽交流和诚信合作近年来,肥城市国税局按照上级要求,充分借鉴兄弟县市的经验,结合不断发展的新形势,积极探索纳税服务的途径和方法,把优化纳税服务作为提高税务机关的依法行政能力,促进税收征管,改善征纳关系的首要措施来抓。
经过几年的探索与实践,纳税服务得到了进一步优化,征管质量稳步提高,构建了健康和谐的征纳关系。
一、集思广益,确立纳税服务的品牌、基本内涵和目标新形势下的纳税服务,必须是依法服务,理性服务,应该使纳税人办税更经济、负担更公平、维权更便捷,是始终如一、表里如一、货真价实的服务。
为此,我们集思广益,提出了“全程融合式服务”的品牌。
“全程”就是全过程、不间断,就是始终如一;“融合”就是融洽合一、无隔阂,就是表里如一。
这样的服务才能让纳税人感到货真价实,得到真正的实惠。
具体地讲全程融合式服务就是在开展税收工作的过程中,税务机关依据税收法律法规、各种规章及其他相关法律制度的规定,积极为纳税人从项目计划、开业生产、办理税务登记到申报纳税进行全过程跟踪式和嵌入式的服务,在合理的范围内为企业的生产、投资决策出谋划策,使纳税人能够理性立项、守法经营、合理决策,并且自觉、主动、及时、完整的办理各项涉税手续,同时充满活力的快速发展。
为此,我局自2001年初步提出了“全程融合式”的服务理念,并结合实际进行了深入的探索,2003年制定完善了全程融合式服务的意见和规程。
如何完善诚信纳税建立和谐税收(5篇)第一篇:如何完善诚信纳税建立和谐税收如何完善诚信纳税建立和谐税收摘要:诚信纳税作为和谐税收的一个重要组成部分,引起了社会各界的广泛关注,但我国目前纳税失信现象却屡见不鲜。
文章从论述诚信纳税的基本内涵出发,深入剖析我国当前诚信纳税缺失的原因,最后就如何完善诚信纳税机制、构建和谐税收作进行探讨。
关键词:诚信;纳税;和谐税收Abstract: The integrity of the tax revenue as a harmony of an important part of the community attracted wide attention, but the current tax break faith with the phenomenon is not uncommon.The article from the tax on the integrity of the basic content, in-d epth analysis of China’s current tax loss of credibility reasons, the last on how to improve the integrity of the tax mechanism for building a harmonious tax explore.Key words: integrity;tax;tax harmony 前言构建社会主义和谐社会,实现经济又好又快发展、社会全面进步、人民群众安居乐业,需要强大的财力保障。
税收作为国家财政收入的主要来源,是国家实现宏观调控的主要杠杆之一,与和谐社会密切相关。
诚信纳税对于确保国家税收收入平稳增长、保障社会公正与公平、提升社会主义精神文明建设具有十分重要的意义。
完善诚信纳税机制已成为我国当前和谐税收建设中面临的一项紧迫任务。
构建和谐税收征纳关系的实践与思考构建和谐的税收征纳关系,是税务部门实践“三个代表”重要思想,坚持聚财为国、执法为民的客观要求,也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。
有利于税务部门进行税收征管,保障国家的财政收入,又能方便纳税人纳税、降低纳税成本、提高税法遵从度,维护纳税人的合法权益。
一、税务部门构建和谐征纳关系应坚持的原则(一)坚持依法治税原则。
依法治税是税收工作的灵魂,也是构建和谐征纳关系的根本。
税务部门要履行好自身的职责,就必须转变对征纳关系的传统认识,从依法治税、规范行政的高度抓好构建和谐征纳关系的各项工作。
积极推行税收执法责任制,全面提高税收执法水平。
规范机构设置、统一服务标准、优化服务流程,加大对税法宣传力度,为征纳双方营造良好的税收法治环境。
(二)坚持服务经济原则。
和谐的征纳关系有助于企业降低交易成本,加快资金周转速度,缩短国民收入在分配环节停留的时间,从而促进经济的发展。
同时,和谐征纳关系也是构成一个地区投资软环境的重要内容。
因此,要着眼于促进经济发展的大局,努力构建和谐征纳关系。
(三)坚持科学管理原则。
征纳关系建立在税收管理的过程之中。
税收征管水平高,就有助于建立良好、和谐的征纳关系,税收征管水平低,也容易对征纳关系产生消极和不利的影响。
因此,税务部门必须积极转变管理理念,大力实施科学化、精细化管理,不断提高税收征管的质量和效率,努力赢得社会和广大纳税人的满意,为构建和谐征纳关系打下坚实的基础。
(四)坚持优化纳税服务原则。
为纳税人提供优质、高效的纳税服务是税务部门的重要职责,也是构建和谐征纳关系的重要内容。
加强咨询辅导,全面落实文明办税八公开,进一步规范文明用语、首问责任、限时服务、一站式服务、宣传送达、培训辅导等行之有效的方式方法。
以纳税人的特点和需求为主导,为纳税人提供个性化的、交互式、有效的、及时的纳税服务,不断提高纳税人的满意度和纳税遵从度。
二、构建和谐税收征纳关系的探索近年来,河南省地税系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想,以服务纳税人为出发点,加强管理,规范执法,内强素质,外树形象,努力构建和谐的征纳关系。
完善税企沟通机制构建和谐征纳关系优化纳税服务,建立服务型税务机关,是当前税务部门的重要工作目标之一。
完善税企之间的沟通管理,为纳税人提供人性化,细致周到的纳税服务是构建优质纳税服务体系的一个重要方面。
尤其是在全球经济危机蔓延,市场不确定因素日益增多,经济不景气,企业经营困难的背景下,税务机关如何完善税企沟通机制,想企业之所想,急企业之所急,帮助企业及时深入掌握国家税收政策,用足用好税收优惠政策扶持企业发展以渡过危机,是当前税务机关落实科学发展观,优化纳税服务,提高纳税人税法遵从度和社会满意度的重要课题。
一、沟通的含义和沟通对于优化纳税服务的意义(一)沟通的含义沟通是管理学中的一个重要概念,管理学家斯蒂芬.P.罗宾斯认为:“沟通是意义的传递和理解。
”一般来说,沟通就是发送者凭借一定渠道将信息发送给接受者,并寻求反馈以达到相互理解的过程。
信息的沟通包含了四个要素:信息的发送者、信息的接受者、所沟通信息的内容以及信息沟通的渠道。
有效的沟通不是沟通双方达成一致,而是指信息发送者与接受者通过信息的传递达到相互理解。
沟通与管理的成效密切相关,税务行政本质上也是一种管理活动,提高税企沟通的有效性是税务机关作出正确决策,提高行政效率的重要条件。
(二)沟通对于优化纳税服务的意义在纳税服务工作中,经常遇到这样的问题:一方面,税收法律法规、政策变动频繁,有时通知传达给纳税人不到位,企业办税员反映无法及时全面掌握最新的税收政策,同时,一些税务干部认为有些纳税人刁钻,不好管理,不好沟通;另一方面,现有沟通渠道的局限性使部分临时性工作需要财务人员多次往返于税局与单位之间,增加了纳税人负担。
有的纳税人认为税务机关存在信息不够透明,办事效率偏低,服务态度不够好,电子报税软件升级过于频繁,办事流程过于繁琐,对于咨询的一些涉税问题税务机关不能及时准确的解答等问题。
这说明了纳税人与税务机关之间存在着大量的沟通障碍,我们必须注重税企之间的沟通管理。
税收行政管理也是一种管理活动,对于管理者税务机关而言,有效沟通不容忽视,管理者所做的每一件事都包含沟通,没有沟通,就没有管理。
沟通不良几乎是所有的组织都存在的问题。
在纳税服务过程中,税企之间很多冲突误解都是由于税企沟通障碍引起的。
建立有效的税企沟通机制,保持税企之间良好的沟通和互动,有利于优化纳税服务,构建和谐征纳关系。
另外,信息是决策的基础,加强税企沟通,有利于税务机关掌握企业财务信息和生产状况,对于税务机关作出正确决策同样有着重要意义。
二、当前税企沟通存在的主要问题(一)沟通意识障碍一是平等意识缺位。
在传统行政管理模式中,行政机关定位于管理者的脚色,行政相对人被视为管理的对象,二者的地位是不平等的,现代行政理论认为政府是公共服务的提供者,建立服务型政府是税务机关的目标,这要求我们税务干部树立一种平等意识,在平等的心态下与纳税人沟通,而不能凭借行政权力的优势故意刁难纳税人,目前还有不少税务干部没有牢固树立“征纳双方法律地位平等”意识。
二是主动意识不强。
在日常工作中,不少税务干部还是习惯于被动式的沟通方式,即等待纳税人有问题需要解决过来税务机关咨询才去解答,不能及时有效发现企业的办税需求及提供针对性的纳税宣传和辅导。
三是服务意识不到位。
为纳税人服务立场是整个纳税服务体系的基点。
不少税务干部还使习惯于管理的思想,站在管理者的立场看问题,在沟通中,没有树立起“纳税人是顾客”的观念,不会换位思考,服务意识不到位。
这也影响了税企沟通的有效性。
(二)税务干部沟通能力存在欠缺。
沟通是管理中的一项重要能力,但国税干部沟通能力的培养还未得到应有的重视,加上税务干部的财税法律法规知识、业务知识参差不齐,其沟通能力和技巧存在普遍不高的现象,在沟通能力、沟通技巧和沟通礼仪上离建设高效优质的纳税服务体系的要求还有较大的距离。
(三)沟通机制不健全。
税企沟通长效机制还不健全,税务机关的政策法规、新的业务要求、涉税事项未能很顺畅得传达给企业,纳税人的一些业务咨询和办税业务难题也不能很好的反馈到税务机关,纳税人一些合理的利益诉求由于沟通机制的缺陷不能及时传达给税务机关。
这造成了双方信息的不对称,既不利于税务机关加强对企业的监控,也不利于纳税人维护自身的合法权益。
(四)税企沟通渠道有时会出现堵塞现象。
目前,税企沟通的渠道形式有了极大的发展,形式多种多样,如上门咨询、电话联系、短信沟通、税务网站、办税服务厅公告栏、税收宣传月活动、下企业制度、税企座谈会、税收调研、意见信箱、12366热线、QQ、网络论坛、局长接访日、民生热线等等。
但是这些渠道有时会出现不畅通的现象,其有效性未能得到充分发挥,还有待进一步完善。
(五)信息化建设滞后。
作为电子政务的有机组成部分,税收信息化目前还有许多不足之处,如观念不适应,信息化基础设施、人才、信息资源、硬/软件、应用系统等各要素之间还不够协调。
税收信息建设一体化要求有待进一步落实,历史形成的一些系统分割问题还没有得到很好的解决,税务网站的功能模块及维护存在不足,地区信息化发展不平衡,影响了税企沟通的有效性。
并且,由于企业办税人员计算机水平及网络使用习惯的限制,网络还无法完全承担作为主要信息发布和反馈渠道的作用。
三、优化税企沟通的几点思考(一)树立良好的沟通理念一是平等的理念。
税务干部要牢固树立“征纳双方法律地位平等”观念,在平等的心态下和纳税人沟通。
在行政管理过程中,行政主体和行政相对人,二者具有独立的人格地位,纳税人创造财富,为国家财政收入做出巨大的贡献,是真正的权利主体,税务机关聚财为国,执法为民,两者之间是对立统一的关系。
税务机关和税务干部要改变过去那种偏重执法管理,忽视纳税服务的做法,要实现从“管理者”到“服务者”的转变,寓管理于服务,在服务众管理,将纳税人置于一个人格平等的主体上来看待,以平等的心态与之沟通,共同解决涉税问题,提供优质纳税服务。
二是主动理念。
税收具有很强的专业性,税收法律法规政策及征管软件也经常发生变化,一些纳税人不懂税法,不守法等问题,是导致征纳双方发生摩擦冲突的沟通障碍的主要原因。
基层税务机关和税务干部往往习惯于等待纳税人出现问题上门咨询才去沟通、解释,缺乏沟通的主动性。
我们应该变被动沟通为主动沟通,例如,采取税收管理员亲自下企业辅导纳税人,出台新的税收法律法规及时主动向纳税人宣传辅导和培训等。
三是服务意识。
纳税人是税收法律关系真正主体,基层税务机关要树立为纳税人服务观念,视“纳税人为顾客”、“顾客至上”,在沟通管理中,要以纳税人为中心,尊重纳税人的价值、尊严、情感,建立起良好的情感交流。
要把目标的主导方向从满足自身的管理需求为主,转向以满足纳税人纳税需求为主,努力为纳税人提供个性化、亲情化、交互式、贴心式等及时有效的纳税服务。
在服务的内容上,不能仅局限于常见的纳税辅导、税法宣传、政策咨询、税务代理等,而要根据经济形势的发展和社会的进步,站在纳税人的角度想问题,进行“换位思考”,及时了解纳税人的想什么,需要什么,从纳税人不满意的地方先做起,通过沟通不断发现纳税人的实际需求,从而来确定我们服务的内容和形式。
四是全员沟通意识。
税企沟通不仅仅是哪一个部门的责任,我们应该树立全员沟通的意识,办税服务大厅、税收管理员、稽查人员等都要在平时的工作中加强与纳税人的沟通,通过整合不同部门在沟通中反馈得来的信息来调整我们的纳税服务工作。
(二)加强税务干部业务知识和沟通能力的培养第一要加强业务知识的培训。
税收是一个专门的领域,涉及相当复杂的财税会计知识,没有经过专门的培训很难适应现在日益复杂的税收工作。
在我们韶关国税系统中,在队伍的专业结构上,精通财税、法律、会计、计算机的专门人才还是偏少,并且由于部门分工不同,不同部门人员往往对自身职责范围内的东西了解得多,对其他部门了解得少,形成一种隧道视野。
在与纳税人沟通时,纳税人的问题是多种多样的,税务干部面对工作职责范围之外的问题,往往无法回答。
因此税务干部要具备丰富、全面的业务知识才可能很好的解答纳税人的问题。
解决这个问题的办法是加强业务培训和实施定期轮岗,提高税务干部的综合技能。
可以尝试邀请经验丰富的企业财务人员讲解企业会计处理事务,通过问答互动方式探讨具体经济业务在企业会计制度和税收政策之间存在的差异,加深对企业财务和税务管理的认知,同时就具体的税收政策的适用性以及执行口径问题与企业财务人员进行深入的交流。
这种面对面,互动式的税企交流,有利于今后税务机关在日常管理和专项检查工作中找准切入点,提高工作的专业化和科学化水平,帮助企业确定税收政策规定,依法开展税务管理工作,从而有力地促进征纳双方关系的和谐发展。
第二要加强沟通能力和技巧的培训。
沟通是管理学中的一个专门领域,是一项专门的技能,提高沟通能力,对于税务干部处理与纳税人关系,化解矛盾具有重要意义。
沟通能力的培养,单靠税务干部在工作中积累是不够的,必须通过专门的沟通能力培训去提高。
为更好地提高税务人员在工作中有效沟通的能力和办事效率,加强部门之间的沟通协作能力和与纳税人沟通能力,可以请专业的教师讲授沟通理论知识、技能技巧和礼仪,还可以通过音像教材自学,用形象、直观的图片和文字提示,使参训人员对沟通的能力、目的、过程、方向、行为语言等内容更好掌握,良好的沟通技巧和沟通礼仪有助于减少征纳双方因态度、情绪等因素引起的沟通冲突。
(三)畅通税企沟通渠道。
沟通渠道选择不当、或者沟通渠道阻塞、超载,以及沟通手段本身出现问题都可能导致税企双方沟通出现障碍,导致信息传递的中断、失真或者无法传送至接受者。
因此应维护和加强已有的沟通渠,积极探索新的沟通渠道,如完善税务网站建设、完善办税服务厅公告信息栏设置与维护、开通12366纳税咨询服务热线、提供网上咨询、网络信箱、投诉信箱、税企网上论坛、电话提醒、催报、电话预约服务、短信提醒催报服务、税企座谈会、局长接访日、QQ联系、税企电子邮箱联系、自助查询电子触摸屏、制作税企联系责任卡(卡上公布一线征收干部的岗位职责、联系方式、咨询和监督电话,并印有温馨的纳税服务提醒,每个纳税人手中一张,他们可以通过卡片公布的方式及时与税务人员保持联系)开通民生热线等。
通过这些多元化的途径,了解和掌握纳税人关注的热点、难点问题,重点解决纳税人最关心、最迫切需要解决的涉税焦点难点。
还可以发放调查问卷,定期或者不定期向纳税人征求对税务机关和人员的服务方式、服务态度、自身形象、税收征管等方面的意见和对税务机关改进工作作风、强化优质服务等方面的建议,拉近税企距离,密切税企关系。
(四)完善税企沟通机制。
加强税企沟通管理,必须建立稳定、长效的税企沟通机制。
在税收行政管理中,一方面税务机关要将国家税收政策传达给纳税人,了解企业的生产财务状况,及时把握纳税人的想法和动态;另一方面,纳税业人需要及时掌握国家税收政策和纳税业务,自身的利益诉求也要通过制度途径传达给税务机关,以获得国家支持。