中小学内部管理体制改革(精)
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次提出“各级各类学校要依法制定具有各自特色的学校章程,形成一校一章程的格局,同一学区内的小学可以制定联合章程”。
至此,学校章程建设在全国范围内大中小学全面铺开。
2017年12月,教育部颁发《义务教育学校管理标准》,要求“依法制定和修订学校章程,健全完善章程制定和监督机制,规范办学行为,提升学校治理水平”。
学校章程建设情况成为评价学校管理的重要标准。
经过二十余年的发展,尤其是近年来的积极推进,学校章程建设获得长足进步。
多元民主参与:从“指导”到“实操”。
当前,中小学民主参与机构主要有校务委员会、教职工代表大会、家长委员会以及学生自治组织等。
随着政策文件的步步推进,政策专门化、具体化、地方化的同时,各机构及其主体参与学校治理有了更多的“实操”依据。
校务委员会。
1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》要求,“有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有威信的校务委员会,作为审议机构”,之后,校务委员会在政策文件中较少被提及。
直到2012年的《全面推进依法治校实施纲要》、2015年的《教育部关于深入推进教育管办评分离 促进政府职能转变的若干意见》,校务委员会才再次引起关注。
后者要求,“中小学建立由学校负责人、教师、学生及家长代表、社区代表等参加的校务委员会”。
近年来,我国很多市县颁布了自身校务委员会或现代学教师和家长参与民主管理和监督做了方向性指导,并未对如何参与做出细致的规定。
2011年教育部颁布《学校教职工代表大会规定》,对教代会的职权、代表的选举、任期、权利、义务及组织规则、工作机构(即工会)等方面的问题做了详细规定。
2012年教育部颁布《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》,对家长委员会的意义、职责、组建等方面做了规定。
2015年10月,于加强家庭教育工作的指导意见》校的日常管理,发挥好家长委员会的作用,让其成为联结学校教育与家庭教育的重要桥梁。
一系列文件的颁布使得教师和家长参与学校事务具有了可操作性。
学校内部管理体制改革方案学校内部管理体制改革方案随着社会不断发展和教育改革的深入推进,学校的内部管理体制需要不断地更新改进,来适应新时代的要求。
为此,我们提出了以下一些改革方案:一、领导班子的调整学校领导班子是学校管理的核心组成部分,其组成要根据学校的运行情况和发展目标来调整。
首先,我们需要加强团队建设,优化领导班子的组成,使之更加合理、科学。
其次,我们需要加强对领导干部的考核评估机制,换届时要根据考核结果来进行人员调整。
二、学校制度建设学校制度是学校内部管理的重要保障,我们要重视制度建设。
学校所有的管理制度都应该是科学的、可操作的,同时也要符合学校的实际情况。
我们可以组织专门的工作组来研究、制定出适合学校管理的各种制度,确保其顺畅执行。
三、规范管理流程学校管理的各个流程都应该得到规范,包括学生入学、日常管理、教学管理、师资考核等等。
每个流程都要有明确的规定和标准,确保学校的管理工作有章可循,以便于各部门之间的衔接和沟通。
四、加强信息化建设信息化建设是现代学校管理必不可少的一部分。
我们要在学校内部建立信息化系统,做到数据有效共享,各部门之间的沟通更加顺畅。
同时,学校要根据自身需求开发出一些与教学、管理工作相关的软件和系统,以便于管理工作的高效完成。
五、加强师资队伍建设师资队伍的建设是学校管理的一个关键因素。
我们要加强对教师的培养和管理,通过提高教师的综合素质和专业能力来提高教育教学质量。
同时,我们也要为教师提供良好的工作环境和晋升机会,营造出激励教师积极投入工作的氛围。
以上就是我们提出的一些学校内部管理体制改革方案。
这些方案不断地引导着我们走向更完善的管理模式,促进学校能够更好地适应和服务于当代教育发展,在为实现教育现代化的过程中发挥着重要作用。
学校内部管理体制改革工作总结学校内部管理体制改革工作总结前鲁小学内部管理体制改革工作总结学校内部管理体制改革是一项复杂的系统工程,涉及到学校工作的方方面面,关系到广大教职工的切身利益,全体教职工统一思想、更新观念、坚定改革的信心;领导狠抓落实,整体设计、统筹规划、分步实施、全面推进。
为做好今后的内改工作,特对本年度的内改工作进行小结。
一、准确把握内改精神实质,科学制定方案;我们在认真学习有关教育法律法规基础上,组织学习,结合我校实际科学制定我校《前鲁小学202*年学校内部管理体制改革实施方案》,在校委会讨论的基础上提交教代会讨论通过,保证了学校内改细则的科学性、实效性、严肃性。
本次内改本着充分发挥调动学校全体教职工的工作积极性、创造性,针对农村小学教职工年龄老年化结构特点,最大限度地挖潜人力资源,做到人尽其用,才尽其能,让每一个教职工能在适合的岗位上努力工作。
二、认真做好内改精神宣传,搞好工作动员;在本年的内改中,我们将内改细则印发至每一个教职工人手一份,组织学习,召开内改宣传动员会,让教职工领会内改精神实质,积极参加内改工作。
三、严格按程序实施聘任,做好人文关怀;内改工作是一项政策性强、涉及到教职工切身利益的一件大事,必须稳妥操作。
在聘任前,我们对我校教职工年龄、学科结构、身体状况进行了全面分析,对学校设岗情况进行了精确核算,科学设置,在以编定岗、以岗定责的基础上,在实施聘任过程中全面兼顾教职工个体综合情况,以达到人尽其用,人尽其才,将人力需求矛盾降低到最低限度。
对因年龄大需转岗的做好细致思想工作,对中青年教师全面收集志愿信息,对不能满足的做好沟通交心工作,让教职工在和谐的环境中应聘,愉快地走上新学期的工作岗位。
四、全面落实责权一致,提高内改效益。
内改工作的重头戏是岗位责任制和结构工作制,它是学校过程管理的一个重要体现。
我们按照责权利一致性的原则,教职工聘任上岗后,按照与聘任责任人签定相应管理责任目标合同履行职责,学校依据合同约定的内容和学校的管理制度对聘任的教职工实行奖惩。
积极推行学校管理体制改革实行校长负责制田家寨九年制学校《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“学校逐步实行校长负责制,有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有威信的校务委员会,作为审议机构”,1993年《中国教育改革和发展纲要》进一步指出:“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。
自此,“校长负责制”在我国中小学得到了广泛的推行,并收到了一定的管理成效。
从理论上讲,“校长负责制”应包括以下几个方面的内容:1、校长全面负责。
校长是学校的法人代表,应按有关规定行使职权、履行职责,并代表政府承担管理学校的全部责任。
校长对学校的各项工作,包括教学、科研、行政管理等,应当全面负责。
与中小学校长的职务和责任相一致的是校长应该拥有相应的权力,我国中小学校长一般有以下几个方面的办学自主权:决策权、指挥权、人事权、财经权等。
2、党组织保证监督。
实行校长负责制,党组织的职能由过去的直接领导转变为对学校工作的保证监督,也即保证监督党的路线、方针、政策在学校的贯彻落实,保证办学的社会主义方向,保证学校的各项任务能够顺利完成。
3、教职工民主管理。
校长对学校工作的统一领导,是建立在民主管理和科学管理的基础之上的,发挥教职工民主管理作用是校长负责制的重要组成部分。
因此,实行校长负责制的学校应该建立和健全教职工代表大会制度。
教代会的职责是代表全体教职员工对学校各项决策提出意见和建设,对学校工作实行民主管理、民主监督,充分发挥教职工的主人翁作用。
由此可见,我国的“校长负责制”是由校长、学校党组织和数职工代表大会共同组成的“三位一体”结构,其中,校长对学校的工作有决策权和指挥权;学校党组织对学校行政工作进行监督,并保证学校的办学方向;教职工代表大会对学校工作进行民主管理和民主监督。
但是“校长负责制”在某些方面,如校长权力过于集中,教职工代表大会未明确授权参与何种决策,社会组织及学生家长更无权过问学校内部管理事务等还存在一些问题。
学校内部管理体制改革方案学校内部管理体制改革方案学校内部管理体制是在建立社会主义市场经济体制的新形势下,对教育提出的必然要求,是调动教职工积极性、提高教育质量和办学效益的关键所在。
为了保证教育改革的不断深化,探索新的路子、解决新的问题,我校决定进一步实行内部体制改革。
一、指导思想以“中国教育改革和发展纲要”为指针,以全面提高教育、教学质量、培养可持续人才为目的,通过运用正确政策导向、思想教育和物资激励手段,打破分配上的平均主义,形成干部能上能下、人员能进能出、工资能多能少、充满活力、激励向上的运行机制,进而调动广大教职工的积极性,提高办学水平和效益。
二、改革的内容1、实行“四定”、“四制”“四定”:定规模、定编制、定岗位、定工作量主管领导及校长负责,落实教书育人、管理育人、服务育人的责任。
2、实行岗位责任制,制定好考核原则和考核基本标准,做到有章可循、客观公正,避免感情用事。
3、实行教职工聘任制在“定岗位”、“定编制”的基础上,实行教职工择优上岗要制定好“聘任制方案”明确聘任条件、规定聘任双方的责任和义务,采取“自荐”“聘任”的办法层层聘任。
做到学科配套,年龄结构合理,形成教育骨干队伍,进而优化教师队伍的结构。
4、实行绩效工资制在“岗位责任制”和“聘任制”的基础上,实行校内绩效工资制。
校内结构工资包括四个部分:基础工资、课时(岗位)工资、职务工资、绩效工资。
实行绩效工资制既要解决干多干少都一样,也要解决干好干坏不一样的问题。
要结合教职工的师德水平及工作态度,工作实绩拉开档次,体现多劳多得,优质优酬。
三、措施“四制”:校长负责制、教职工岗位责任制、教职工聘任制、教职工绩效工资制。
1、完善校长负责制校长由上级主管部门任免。
校长要明确自已的权利和职责。
在工作中充分发挥学校、党组织的政治核心作用和监督作用,建立健全教职工代表大会制度,以发挥教职工的民主权利。
校长是学校的领导者,具有法人的资格。
校长要依照党和国家方针、政策、法规。
学校内部管理体制改革方案一、背景分析近年来,随着社会的快速发展和教育的深入推进,我校管理体制面临的挑战和问题也越来越多。
现有的管理体制已经不能很好地适应学校发展的需要,为了提高学校内部的工作效率和质量,有必要对学校的内部管理体制进行。
二、目标与原则1.目标:建立科学、合理、高效的学校内部管理体制,提高学校的整体管理水平。
2.原则:(1)科学性原则:以科学的理论、方法和技术为指导,注重管理实践的科学性。
(2)合理性原则:根据学校的特点和需求,合理配置管理资源,合理安排管理职能和权限。
(3)高效性原则:提高管理效率和效果,实现资源优化配置和工作有序推进。
三、方案1.优化管理职能和权限划分(1)建立学校领导班子成员的职责细化制度,明确各成员的工作范围和职责。
(2)完善各级管理机构职能和权限划分,避免重复和冗余。
(3)推行授权管理制度,有效激发单位和个人的工作积极性和创造性。
2.加强学校内部信息化建设(1)建立学校信息中心,统一管理学校各项信息资源。
(2)推行电子办公,建立电子审批系统,提高工作效率。
(3)建立学校各部门间的信息共享机制,促进信息互通和协同办公。
3.完善学校内部管理流程(1)建立各项管理工作的标准化、规范化操作流程,确保工作的有序进行。
(2)设立管理流程监控机制,定期评估和改进工作流程,及时发现和解决问题。
(3)加强对管理流程的培训和宣贯,提高全体管理人员的操作水平和管理能力。
4.加强对管理人员的培训与评价(1)组织管理人员参加相关培训和学习,提高其管理素质和专业能力。
(2)建立完善的管理人员考核评价体系,定期对管理人员进行绩效评估和绩效奖惩。
(3)激励和引导管理人员积极参与学习和提升,不断提高管理水平和能力。
5.加强与外部合作与交流(1)积极与其他学校、企事业单位等进行深入的合作与交流,学习借鉴其管理经验和先进做法。
(2)加强对行业最新发展动态的关注和研究,及时调整学校的内部管理体制。
中小学领导体制改革,是学校内部管理体制的重要组成部分,其核心内容是学校实行校长负责制。
1985年5月,《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出:“中等及中等以下各类学校实行校长负责制,校长要全面贯彻国家的教育方针和政策,依靠教职工办好学校。
”校长负责制开始在全国逐步推行。
1995年9月颁布实施的《中华人民共和国教育法》第三十条规定“学校的教学及其他行政管理,由校长负责。
”从法律上确立了校长负责制的领导体制。
实行校长负责制的含义和内容实行校长负责制,就是明确校长在学校的法人代表地位,对外代表学校,对政府主管部门承担学校管理的责任,对内全面负责学校的教育教学和行政工作,实行统一领导。
根据国家有关法律、法规、政策规定和“权责对等”的管理原则,结合各地实践经验,实行校长负责制的学校,校长应具有以下权力:(1)决策指挥权。
在国家有关法律、法规、政策允许的范围内,校长有权对本校教育教学和行政工作进行决策和统一指挥。
(2)干部任免权。
在认真听取教职工意见的基础上,经与学校党组织共同考察、讨论后,按照干部管理权限和职责,可提名、任免副校长和中层干部,经党组织讨论研究,报上级主管部门审批或备案。
(3)学校改革权。
校长有权根据政府和教育行政部门的规定,结合本校实际,实行教职工聘任制、岗位责任制、结构工资制等学校内部劳动、人事、分配制度的改革和教育教学改革。
但改革方案和措施需经过学校党组织的讨论,并经教职工代表大会审议通过,报上级主管部门批准,才能由校长组织实施。
(4)教职工奖惩权。
校长有权按照有关规定和程序对教职工进行奖惩。
对教职工的重大奖励或行政处分需听取学校党组织和工会的意见,按有关规定,报上级教育部门批准。
(5)经费和固定资产使用权。
校长有权按国家有关政策和规定合理支配、使用教学经费、校舍和仪器设备。
保证校长实施以上权力,是实行校长负责制的前提。
实行校长负责制的积极作用实行校长负责制,有利于推行岗位责任制。
实行校长负责制,是管理学校的责任及相应的职权集于校长一身,有利于学校行政工作的统一指挥,有利于建立层层负责的岗位责任制,有利于解决长期以来人浮于事、职责不清、赏罚不明、效率低下的状况,从而提高学校行政工作的效能。
中小学学校管理体制改革方案中国中小学学校管理体制改革方案1. 引言中小学学校是培养下一代的重要场所,良好的管理体制对学校的发展和教育质量有着至关重要的影响。
然而,当前我国中小学学校管理体制存在一些问题,面临着改革的迫切需求。
本文将探讨中小学学校管理体制改革的方案,并为此提供一些建议。
2. 现状分析当前中小学学校管理体制存在的主要问题包括权力过于集中、责任分散、决策效率低下以及缺乏有效监督和评估等。
这些问题限制了学校的发展和提高教育质量的能力。
3. 建立多元化管理体制为了解决现有管理体制的问题,应建立多元化的管理体制。
首先,可以将学校管理分为教学管理和行政管理两个独立的部门。
其次,建立学校董事会,由校长、教职员工、学生和家长代表组成,共同参与学校管理决策和监督。
4. 推行权责明确制度为了解决责任分散的问题,应推行权责明确制度。
教育部门应明确学校各级管理者的权力和责任,并建立相应的绩效评估机制。
同时,学校也应建立教师权力与责任相对应的工资制度,激励教师提高教育质量。
5. 开展管理人员培训与选拔为提高管理人员的能力和素质,可以开展管理人员培训与选拔工作。
培训内容包括教育管理知识和技能、领导力培养等。
选拔上级领导应侧重于管理能力和教育经验,在任命过程中加强透明度和公正性。
6. 强化决策效率与科学性为提高决策效率和科学性,可以引入多元化的决策形式,包括教职员工参与决策的协商机制、家校合作机制以及专家咨询机构的建设等。
同时,加强数据分析和研究,为决策提供科学依据。
7. 建立有效的监督与评估机制为了确保管理体制的有效运行,应建立严格的监督与评估机制。
教育行政部门应加大对学校的监督力度,同时建立学校内部监督机制,加强对教师和管理人员的考核与评估。
8. 推进信息化建设应推进学校管理信息化建设,利用信息技术提高学校管理的效率和质量。
建立学生信息管理系统、教师专业发展平台、家校沟通平台等,为管理者、教师、学生和家长提供更便捷的沟通和信息交流渠道。
论中小学管理体制改革的若干问题吴宏保随着中小学内部管理体制的深化改革,许多学校实行了校长负责制、教职工聘任制、结构工资制,这些改革,为推动学校教育的发展,提高教育质量,培养高素质人才打下了一定的基础,为学校管理工作提供了新的动力和活力。
但其中也存在一些困难和不足之处,需要通过改革和实践加以解决。
建国以来,中小学领导体制经历了几次大的变革。
前后实行过七种主要的领导体制,即校务委员会制、校长负责制、党支部领导下的校长负责制、当地党委和主管部领导下的校长负责制、革命委员会制、党支部领导下的校长分工负责制和现行的校长负责制①。
总体归纳起来有三种,即校务委员会制、党支部领导下校长分工负责制和校长负责制。
50年代初,学习苏联一长制,曾在学校实行过校长负责制。
它改变了当时学校无人管的状况,有利于发挥行政系统的作用,有较高的工作效率,但也出现了一些缺点,没有建立监督机构和制度容易变成家长制。
由于个人原因造成的失误,得不到及时纠正。
1956年“八大”之后,逐步改为党支部领导之下的校长分工负责制,上述缺点有所克服,但又出现了新的问题,党政不分,以党代政,党不管党,政难管政。
后来,发展成为书记一长制,实际上是书记说了算,弊端就更突出了。
其实,“党不是向群众发号施令的权力组织,也不是行政组织和生产组织。
党当然要对各方面的工作和各项生产建设事业进行领导,而这种领导要充分有效,就必须熟悉业务、结合业务进行。
但是,党的领导主要是思想政治和方针政策的领导,是对于干部的选拔、分配、考核和监督,不应当等同于政府和企业的行政工作和生产指挥。
党不应当包办代替它们的工作。
只有这样,党才能保证政府和企业独立地、①萧宗六《中小学内部的领导体制应当改革》人民教育1984(9)有效地进行工作,自已也才能集中精力研究制定重要的政策,检查改革的执行,加强对党内外干部和群众的思想政治工作。
”②这是关于领导体制改革的总的方向。
80年代初在我国兴起的校长负责制是在我国经济体制、政治体制改革的影响下,作为学校领导体制的一项改革而提出来的。