从彭水诗案谈言论自由
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案例:1、乐山市纪委、监察局13日制定下发了严禁机关干部“八小时以外过度消遣娱乐”的通知。
此令一出,引发社会各界热议。
纪委、监察局监督干部八小时外的“消遣娱乐过度”不是不可,关键是谁来监督?有多少人监督?能监督几人?能否做到法律公平、监督公平、惩罚公平、深入民心?这一篮子问题不知乐山市纪委、监察局考虑过没有。
如果没有考虑,扑面而来的问题就会像紧箍咒一样,拿捏的纪委、监察局“头疼”不止。
2、重庆市某区就有关注官员八小时之外的作法,但被有关部门提醒要慎重,也就作罢。
说到官员的私德,西北曾经有个地方提出在考察官员的时候,把孝敬父母作为一个重要的条件。
但是,这个道德的问题,很难用量化的标准去衡量,所以操作起来也很难。
你不孝敬的他可以说,我是孝敬的。
没有一个衡量的标准。
谢谢主席,大家好:我方观点是:对党员干部的监督应注重八小时之内。
因为廉政建设主要的还是要靠干部的自觉和自律。
绝大多数干部是好的,是能够廉洁自律的。
他们甘愿清贫,忠于职守,廉洁奉公,尽职尽责地做好自己的本职工作。
对于这些干部,就是不加任何监督,他们也不会出问题。
对那些不够自觉的干部,监督可以起到警钟的作用,使他们警醒,自觉勤政廉政。
对那些不自觉的,甚至就是要利用职务敛财、干坏事的干部,仅仅靠一般的监督不能起到太大的作用,一定要靠法律的威慑力,震慑、教育他们,触犯刑律的,就依法制裁,决不宽容。
因此,廉政建设,一是依靠干部的廉洁自律,二是靠警钟长鸣,三是靠依法惩治。
三个方面配合起来,反腐败就有希望了。
干部也是公民,依法享有自己的隐私权,不能够被非法侵犯。
隐私,就是与社会公共利益无关的私人活动、私人信息和私人空间。
对于这三个方面的隐私,任何权利人都有不得他人侵犯的权利。
侵害他人的隐私权,就构成侵权行为。
干部同样如此。
反方一辩辩论词:谢谢对方辩友的精彩发言,但从实际操作情况看,现行的各项监督制度对领导干部“八小时之内”监督的较多,有很强的实用性;而对领导干部“八小时之外”监督的较少,没有形成体系,也缺乏针对性,操作起来难度很大。
孟非的语录104句孟非,1971年10月出生于重庆市,中国内地主持人。
1994年毕业于南京师范大学中文系。
下面,小编为大家分享孟非的语录,希望对大家有所帮助!1.你要的女朋友最好你唠叨的时候她作倾听状,你沉默的时候她又能说话为你解闷,这样你还是找个收音机吧。
2.大多数有本事的男人,都没什么脾气。
3.你是个含蓄的人吗?你的鞋子比菲律宾总统还要多。
4.我老婆看见我这个情况(个女嘉宾无一相中他,全部灭灯)一定会悲喜交加的。
5.有几篇文章还被“上面”善意地毙掉。
干这行也快年了,早就没有什么想不通的了,更没有什么不吐不快的冲动,只是觉得写好的东西就这么毙了,就像十几岁的小伙子“打飞机”,那么多“儿子”还没有见到“妈”就直接在马桶里被无情地冲掉一样可惜。
毕竟很多人都年轻过,很知道这种心痛的感觉。
这时有人告诉我,博客可以把“它们”留下来。
遂有此举。
第二,至于“是不是有人代笔”的问题,我肯定,比我写得好的人很多,所幸写得不如我的人更多,所以没有这个问题。
6.别人的容貌财富智慧地位,这些东西跟你一点关系都没有,永远不要拿这几个东西作为你结交朋友的标准。
只有一种东西是有意义的,就是他愿意拿多少和你分享。
7.美女就是每一个女人。
8.命运给我生命中一个低谷,我会用它来创造巅峰。
9.讲到单亲家庭,人们总以为缺少爱,但是可能有另一种情况,单亲孩子可能得到个家庭的爱。
10.女人想要的都是她的男人现在没有的。
11.在一个人喜欢你的时候,你的付出才有意义。
12.永远不要对别人的帮助有太高期许,哪怕是你的父母,凡事靠自己。
13.你总在证明自己是有思想的人,其实真正有思想的人是不用时时来证明自己的。
14.很多人都是活在别人的眼中的,但是也有很多人是活在自己的世界里,这都是不同的生活方式。
15.一个女人可以不经常做饭,但是一定要会,因为这是一项基本技能!菜做得好会给生活加分,不会做就不会生活!16.这个道理就像今天谁都不会指望再出一个包青天把天下贪官全拿下一样。
从白居易浅谈唐代言论自由作者:张译丹王军涛来源:《北方文学》2019年第03期一、如果白居易生在这个时代,一定是最尖锐的新闻记者“野火烧不尽,春风吹又生”,这句古诗大都耳熟能详,这是唐代诗人白居易十六岁时所作,这首诗也受到了著名诗人顾况的高度赞扬,曾戲谑“长安物贵,居大不易”的他,在阅读此诗后大为惊奇,改为“有如此句,居又何难?”。
白居易的一生与很多唐代诗人相比,能称得上是十分顺利幸运的。
何为顺利?他在二十八岁就考中了进士,与数次落榜、怀才不遇的杜甫相比,这是十分了不起的。
或许潇洒倜傥、恃才傲物是天下间才子都有的毛病,他也曾洋洋得意的自夸道:“慈恩塔下提名处,十七人中人最少年”。
《旧唐书·白居易传》中记载:“所著歌诗数百篇,皆意存讽赋,箴时之病,补政之缺,而士君子多之,而往往流传禁中,章武皇帝纳谏思想,渴望谠言,...乃入为翰林学士。
”白居易本来没有任何家族背景,也没有依附某个权贵,通过在科场上的优异表现,还有《百道判》等文章的广泛流传,得到了朝内上层乃至皇帝本人的赏识,他在从政之初的道路可以说是十分顺利的。
何为幸运?如果白居易生活在这个时代,一定是最犀利的新闻记者。
他主张“文章合为时而著,诗歌和为事而作”,针砭时弊,直指痛处。
当时的唐朝藩镇割据、宦官专权、各方争霸、百姓颠沛流离,他坚持“有阙必规,有违必谏,朝廷得失无不察,天下利病无不言”的为官之道,与民同根,关爱民生,将自己至于风口浪尖,像鲁迅先生一样希望用“文字”济世,将“口舌成疮,手肘成胝”(《与九元书》)换来的功名利禄,化为一把直指患处的“手术刀”,频繁上书言事。
幸运的是,犀利严苛的诗句,并未为他带来性命之忧。
“诗人不幸诗家兴”,哪怕被贬为江州司马,也为他创作《琵琶行》这样的绝世之作奠定了基础。
白居易平平安安地活到了七十四岁,也是唐代诗人中境遇最好的诗人之一,晚年还做到了太子傅,分司东都,官至二品,可以说是待遇最优渥的养老闲官了,还拿着“月俸百千”的高薪。
“4R”理论在高中政治教学中的应用[内容摘要]多尔的后现代教育观中指出,当前时期将“4R”理论融合于实际的教学过程之中,具有十分重要的意义。
“4R”理论就是指丰富性(richness)、回归性(recursion)、关联性(relation)、严密性(rigorousness)。
本文对该理论进行概述,然后对如何将该理论运用于高中政治教学进行详实地论述。
[关键词]“4R”理论;后现代观;高中政治教学;应用一、多尔的“4R”理论概述美国后现代主义课程理论的代表多尔,在总结了多年教学经验以及与他人进行教育交流的情况下,提出了教育界较为著名的“4R”教学理论,即“丰富性”、“回归性”、“关联性”以及“严密性”的后现代课程教育的模式。
丰富性指的就是某门课程在意识或是在解释上的多重性以及多可能性;回归性指的就是与现代化循环式运算的课堂模式相关的,但是与具有稳定性和变化性的重复运算不同的一种后现代课堂观;关联性理念的提出,对于提高后现代课程知识的学习效率具有十分重要的作用和意义。
前者指的是课程之外文化间的联系,后者指的是课程内部知识之间的关联性(如单元与单元之间、小节与小节之间的联系)以及课程与课程之间的联系。
严密性的作用就在于防止转变性课程陷入“感性用事的唯我论”以及“蔓延的相对主义”之中。
二、“4R”理论在生成性高中政治教学中的应用1.丰富性在高中政治教学内容中的应用丰富性就是要求现代教学需要朝着综合性方向发展。
对于政治课堂而言,也是如此。
要想提高高中政治教学的有效性以及使高中政治课堂充满活力,就必须使其贴近生活,朝着生活化的方向发展。
因此,这就需要高中政治教师在实际教学过程中应该遵循基于生活而教、通过生活而教、为了生活而教的生活逻辑。
笔者在讲授《政府的权力:依法行政》一课时,就采用了生活化的教学方式,具体步骤如下:(1)感触生活点滴:对于近来国内屡屡发生的拆迁事件以及在拆迁事件中所产生的矛盾这一社会的焦点问题,提出政府应该依法进行拆迁,依法行政,更好地为人民服务。
1、自由,不是你想干什么就能干什么,而是,当你不想干什么的时候,能不干什么。
2、在男女关系当中,你无论给她多少其他的东西,都不能完全替代你和她相处的时间。
3、你想得到的那个东西都会付出代价,有些代价我们付得起,有些代价重到我们付不起,你一定有一天会发现,你为你现在做的事情付出了你难以支付的远期的代价。
4、所有的优越感都不是来自容貌、身材、知识、家族、财富、地位、成就和权力,它只来自缺见识和缺悲悯。
5、马诺是一个非常能打击别人的人,同时也是一个自身抗打击能力很强的人!6、美女就是每一个女人。
7、我总是莫名其妙的被牵扯到,上次有一个带眼镜的男嘉宾,被说委琐,他说我也带着眼镜……你说我招谁了!8、女人真的有时候搞不懂。
比如和她说甜言蜜语这件事情,如果你对一个女孩嘴很甜,那个女孩会说,一看这种油嘴滑舌,就会说甜言蜜语的男人就特别靠不住,很花心;如果你不这样说,那个女孩就会跟你说,哪个女孩不喜欢听男人说点甜言蜜语,你连这点都做不到,我怎么跟你过日子呢?9、那笛非常难找对象,朱真芳就是在模仿凤姐。
10、你要的女朋友最好你唠叨的时候她作倾听状,你沉默的时候她又能说话为你解闷,这样你还是找个收音机吧。
11、讲到单亲家庭,人们总以为缺少爱,但是可能有另一种情况,单亲孩子可能得到2个家庭的爱。
12、美国心里学家认为情商水平高的人具有如下的特点:社交能力强,外向而愉快,不易陷入恐惧或伤感,对事业较投入,为人正直,富于同情心,能认识和激励自己和他人的情绪,无论是独处还是与许多人在一起时都能怡然自得。
13、浑浊了上千年的朝天门码头的江水依然浑浊,潮湿阴暗了千百年的吊脚楼依然潮湿。
在绿军装大行其道、人们的激情正被语录和标语调配得昂扬亢奋的一九七一年,我出生在重庆。
14、我就这样,别人也不能把我怎么着。
好吧,你就等。
肯定会有一个烂人喜欢你这种贱人。
15、我为什么开博客这是很多朋友看到我这个博客的第一反应,紧接着而来的是疑问:他怎么这会儿想起来开博客了?是真的还是有人在帮他写?所以有必要解释几句。
海南儋州歌案2007年08月02日因对儋州市政府将那大二中高中部迁到海南中学东坡学校的决定持反对意见,那大二中的两位老师便在网上发帖,以对唱山歌(儋州方言编写)的形式发表言论。
被儋州警方以此内容涉嫌对市领导进行人身攻击、诽谤市领导名誉为由,将两位教师处以15日的行政拘留的处罚。
据悉,这是儋州首例在网上涉嫌诽谤他人而被治安处罚的案件。
据了解,被拘留的两位老师,一位姓李,一位姓刘。
7月27日下午5点左右,儋州警方在那大二中对李某和刘某进行问话。
当晚8点多钟,两人被带走,并以涉嫌在网上诽谤他人为由对两人行政拘留15天。
据有关知情人介绍,李某和刘某被警方拘留的原因是,在儋州市政府下文搬迁那大二中高中部后,两位老师便于7月22日晚在网上发帖,以对唱山歌(儋州方言编写)的形式表达反对意见,其中不少话是当地骂人的脏话,又含有儋州市委主要领导、分管教育的市领导和教育局主要领导的名字在内。
语气明显是在影射市领导。
7月26日,帖子被删除。
知情人士向记者提供了这个帖子的打印件。
记者看到,该帖子标题为《大家唱儋州教育歌》,是名为“狗囊甙侬”的人在7月22日晚18点22分在天涯社区海南一家儋州版发表的,每一首山歌均是四句诗,全部是用儋州方言编写,只有懂儋州方言的人才能看出每一句的意思。
后面跟帖的人也是以山歌的形式回复的。
有的内容意思是把二中高中部迁走会影响二中发展等,但多数是脏话,有的直接把市领导的名字加在脏话里。
在几十个回复的帖子的ID名里,甚至用两位市领导的名字的谐音来回帖,好象是两位市领导在一问一答的样子。
从7月22日到7月26日晚帖子被删除,共有几十人回帖。
后经儋州警方调查,确定此内容多数是李某和刘某两人编写的。
今天下午,记者到那大二中采访,该校领导正在开会。
对两位老师发帖及被警方拘留一事,该校领导不愿多说。
记者随后到儋州市公安局采访,该局领导不愿多说。
一位不愿透露姓名的公安人员说,有意见可以通过正常的途径去反映,这种借助网络工具,大肆对他人进行人身攻击是违法的,应予以严惩。
孟非名言[标签:栏目] ,孟非名言1、写作的愿望和写作的能力完全是两件事情。
而随着年龄不断增长,各种愿望和能力都会一并下降。
2、我倒是希望我每件衣服都变大了,可不幸地发现每件衣服都变小了。
3、女人想要的都是她的男人现在没有的。
4、你想得到的那个东西都会付出代价,有些代价我们付得起,有些代价重到我们付不起,你一定有一天会发现,你为你现在做的事情付出了你难以支付的远期的代价。
5、不是每个男生的爸爸都叫李刚。
6、职业与非职业只是赚钱途径的区分,专业和非专业则从技巧手法等来判别。
7、当时我曾经很遗憾自己没有相机拍下那样的人间仙境,但今天想起来,我一点儿都不遗憾,因为任何相机和镜头都只能记录下来一个局部,一个瞬间,无法表现人置身其中的感受。
8、命运给我生命中一个低谷,我会用它来创造巅峰。
9、美国心里学家认为情商水平高的人具有如下的特点:社交能力强,外向而愉快,不易陷入恐惧或伤感,对事业较投入,为人正直,富于同情心,能认识和激励自己和他人的情绪,无论是独处还是与许多人在一起时都能怡然自得。
10、这个道理就像今天谁都不会指望再出一个包青天把天下贪官全拿下一样。
如果有人因为合江这条新闻就认为“舆论监督取得突破”而产生快感,那这种快感显然属于意淫。
“老百姓批评县委书记和县长”竟然能成为今天最引人注目的国内新闻之一,本身已经说明了一切。
11、2010年起主持《非诚勿扰》,节目受到观众的欢迎,2010年位居全国同时段综艺节目收视率榜首。
2011年前往哈佛大学商学院学习。
2011年1月7日主持百度2010年度网络沸点。
2012年担任河海大学播音主持专业特聘兼职教授;3月受邀主持江苏省海门中学百年校庆盛典。
12、我们什么时候能造就"中国梦想",形成中国的价值观,并找到世界能接受的方式进行传播,我们才能真正成为大国和强国,而不是到处买人家的国债。
13、在一个人喜欢你的时候,你的付出才有意义。
14、别人的容貌、财富、智慧、地位,这些东西跟你一点关系都没有,永远不要拿这几个东西作为你结交朋友的标准。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 从“忠诚”价值观到宪法“忠诚”规范和行为 作者:朱应平 来源:《东方法学》2012年第04期
内容摘要:我国将“忠诚”价值观作为政法机关和政法干警的核心价值观,有宪法依据和基础。“忠诚”价值观首先要求明确必须是对人民忠诚、对宪法忠诚。其次,“忠诚”价值观要求只能以宪法作为确定是否符合“忠诚”的根本标准。再次,“忠诚”价值观贵在实践。既要在思想观念上坚持宪法至上,又要允许政法干警适当行使批评权,还要政法机关处理好相互关系。目前最重要的是政法干警在行使权力的过程中,如何以宪法指导其执行法律,避免简单地从字面上执行法律。
关键词:政法干警 忠诚 价值观 宪法 政法部门是国家机关的重要组成部分,政法干警是这些国家机关的具体执法者。其价值观不仅关系到政法部门的定性定位,而且直接关系到国家权力是否真正掌握在人民手中,是否真正成为人民要求的国家机关。将“忠诚、为民、公正和廉洁”确定为政法干警的核心价值观符合宪法的精神。但关键是要明确对谁“忠诚”。以什么标准衡量是否做到了“忠诚”?政法干警在实践中如何贯彻“忠诚”?只有把这些问题搞清楚了,才不会导致“忠诚”变为“愚忠”,才不致于使政法干警变成维护少数领导干部私利的“忠诚”的工具。
一、“忠诚”价值观的宪法依据 我国将“忠诚”作为政法机关和政法干警的核心价值观,符合宪法的精神。因为,“忠诚”作为一种价值观和一种行为规范,它是对政法机关及其政法干警提出的要求,它要解决的问题是:政法机关从哪里来?其权力产生于何处?政法干警要遵守哪些规定等问题。
我国宪法第2条规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。此即人民主权原则。这一原则告诉我们,政法机关及其政法干警的权力来源于人民的授予。人民设立这些机关也是为了人民的根本利益,它要求政法机关及其政法干警必须坚持为人民服务的原则。我国宪法第27条规定,一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。可见,人民主权原则和为人民服务原则是我国政法机关及其政法干警“忠诚”价值观的宪法依据。需要指出的是,宪法是一种最高法律规范,写入宪法和宪法体现出来的精神不只是一种简单的价值观,还是重要的规范。政法机关及其政法干警不能违反其要求,否则不仅不符合对其提出的价值观上的要求,还可能产生法律后果。
(反方)2辩驳对方立论(2分钟)正方:网络言论应该实名,个人信息不公开,不侵犯个人隐私。
1.反方驳斥:对方辩友所说的网络言论应该实名制,若是只是需要进行实名认证,你方意思是不是说可以匿名发表言论?如果是,那就是支持网络言论匿名,匿名即是非实名制,代表你方支持我方观点。
如果不是,那你方实名制意思是每个人都应该把自己的个人信息都公布于众么?你放心把你的朋友圈向所有陌生人开放么?正方:网络言论实名制能够给减少谣言和伤害。
2.反方驳斥:谣言可以被消灭么?遏制网络谣言主要靠打击还是预防?一方面谣言的兴起有一部分原因是有关机构,瞒报甚至不报一些重大事件,使得不了解真相的网民纷纷转发。
匿名有助于公民发布监督职责。
开放言路,让大家在言论自由的环境下,自己慢慢学会分辨真假。
另一方面,对于滥用网络表达自由、散布不良信息的违法行为,可以通过技术、法律手段追究其责任。
多种证据显示,目前对违法网帖IP地址的技术确认并不困难,而通过IP地址顺藤摸瓜锁定作者的成功案例也比比皆是。
为了省去办案成本强制推行网络实名制,则是鼓励网民对发帖内容进行事先审查,力求言论正确,“寒蝉”效应在所难免。
中国人民大学教授陈力丹教授曾讲:网络暴力产生的源头并不在于匿名性,而在于网络发言者的素质不高。
因为存在一些问题因噎废食,以规范网络不良信息为由实施实名制,暗含限制先于保护的言论控制理念,有违我国当前言论自由增强保护的趋势。
而且技术层面的问题,不是我们今天讨论的主题。
正方:网络言论实名制不影响公民的自由言论权。
3.反方驳斥:听说过“寒蝉效应”和“自我审查”么?“寒蝉效应”是指由于害怕自身利益得到惩罚,表达和行为受到抑制的情形。
一方面,网络是当前弱势群体表达诉求的主要渠道,网络实名制容易引发“寒蝉效应”,网络作为普通民众特别是弱势群体诉求表达主要渠道的功能无法被替代,强制实行实名制会在事实上受尽了网络表达空间,不利于化解社会矛盾。
匿名网络舆论作为社会问题的风向标和社会矛盾的排气阀,对弱势群体意义重大,尤其在“彭水诗案”、“王帅贴案”等因言获罪、“诽谤”案例频发的情况下,更应警惕。
从彭水诗案谈言论自由
法学院10(03)班储继波20100138一、案情
2006年8月15日,秦中飞在别人针对该县几个轰动的社会事件所填写的《虞美人》基础上,改编填写了一首名为《沁园春·彭水》的词,并用短信以及QQ将这首词转发给了他的10多位朋友。
这首词的正文中有这样12个字:“马儿跑远,伟哥滋阴,华仔脓胞”。
秦中飞此词经二传手、二手转发的,看到的有几十人,而据说熟知彭水官场的人,都能从此词中解读到对县政府某些领导的隐喻。
同年8月下旬,彭水县公安局以秦中飞用“伟哥滋阴,华仔脓胞”的说法诽谤县委书记蓝先生、县长周先生(县委书记姓名的最后一个字是“华”,县长姓名的最后一个字是“伟”)、涉嫌诽谤罪为由对其立案侦查、传讯并予刑事拘留。
9月11日,经县检察院批准,县公安局逮捕了秦中飞,交检察院审查起诉,9月28日又变更为取保候审。
10月19日,此事经有关媒体报道后,引发了社会广泛关注,不仅国内人士,甚至国外和境外媒体也纷纷报导和评论。
①舆论对彭水地方当局十分不利。
10月24日,彭水县公安局通知秦中飞,公安局已经撤销了其“取保候审的决定,承认以涉嫌诽谤罪对其立案侦查和逮捕是错误的,对给秦造成的伤害表示道歉。
同时,彭水县检察院也主动提出申请国家赔偿问题,秦中飞10月25日下午拿到了因被错误关押了29天而得到的2125元国家赔偿金。
这个在当地闹腾了1个多月,至少直接牵连数10人,致使当地百姓谈手机短信色变。
二、我的思考
1、如何界定言论自由与侵犯他人名誉权?
2、错误的言论是否应该受到保护?
3、言论自由与政府官员名誉权冲突应如何解决?
4、诽谤罪是一种什么性质的犯罪?警、检有权进行立案和逮捕吗?
三、我的观点
1、我认为,言论自由是表达自由的一部分,是公民有权通过口头、书面、
动作等途径发表自己的意见、主张和思想的自由。
其内容包括自主发表自己的思想、意见、主张不受任何人的干涉;以及发表自己的思想、意见和主张(涉嫌危害国家安全、侵犯个人隐私除外)不受法律的追究,并且在行使言论自由的权利时被尊重和保障。
言论自由应该是极为广泛
的。
但是言论自由必须不以危害国家安全、社会秩序或者侵犯他人名誉为前
提。
但是对于这种言论自由的限制的范围应该是极为有限。
只应体现在
以下几个方面:
一是给国家政权带来现实(或潜在)的威胁比如煽动颠覆国家政权
的言论,但是不应包括对政府的意见和批评;
二是给社会造成恐慌和动乱,严重危害到社会公共秩序的情形,如
散布谣言;
三是给他人人身权益造成损害的情形,比如诽谤他人。
2、我认为错误的言论(只要不违法)当然应该受到法律的保护。
就像本文提
及的事例中所涉及到的,彭水县政府认为秦的言论并不符合事实;并且由于他的言论有着非常明显的个人指向,因此涉嫌到了诽谤。
既然公民享有言论自由,那么接踵而至的问题就是人们发表的言论不一定是正确的。
即使人们发表的言论有可能是错误的,也应该允许其具有自由发表的权利。
因为如果只允许发表“正确的”言论,不允许发表“错误的”言论,这无异于是对言论自由的另一种形式的剥夺,会导致人们由于害怕说错话而不敢行使言论自由。
3、我认为在有关公共事务的讨论上,必须最大限度地保障言论表达的自由畅
通,而不能轻易地以诽谤罪堵塞言论。
按法治国家通常的标准,作为本地主要政治人物、公众人物,书记、县长的名誉权是受限制的,尤其在涉及到对其公务活动的评价时是如此对官员和公众人物的名誉权案件作特殊处理,理由有三:一方面正如布伦南大法官所讲,对于公众事务的辩论应当富有活力和广泛公开,虽然这些辩论有可能言词激烈,甚至有时是对于公职人员进行令人极不愉快的尖锐抨击,但是即使它的个别细节失实,有损当事官员名誉,也不能成为压制新闻和言论自由的理由,仍然属于言论自由应当予以保护的范围,这样才能够给言论自由提供其存在所需的呼吸空间;另一方面,则是因为政府官员的特定身份,他们的言行可能会对社会产生重大的影响,其所作所为直接关系到社会和大众的整体利益,所以应该受到比一般人更加严格的舆论监督;再者,“民众无权无势,在揭发政府官员滥用权力时怎么可能百分之百的准确呢”?
在这个问题上,美国的“确实恶意原则”值得借鉴。
该原则的主要内容是,在此类相关的诉讼中,政府官员必须承担举证的责任,来证明这些报道具
有诽谤、污蔑的实际恶意,或者是在进行报道时明确知道所使用的材料是
虚假的,或者是根本就无视所使用材料的真假,只有这样,诽谤才能够成立。
也就是说,只有证明报道是在蓄意撒谎或者严重不负责任时,媒体才承担败诉的责任。
4、我认为在本案中,即使秦涉嫌诽谤,公安机关和检查机关也无权进行立案
侦查和逮捕。
这首先要看诽谤罪的性质。
《刑法》第246条(侮辱、诽谤罪)规定:“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
前款罪,告诉的才处理,但是严重危害社会秩序和国家利益的除外”。
《刑法》第98条规定:“本法所称告诉才处理,是指被害人告诉才处理。
”《刑事诉讼法》第18条规定,“自诉案件,由人民法院直接受理。
”《最高人民法院关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》规定:“人民法院直接受理的自诉案件包括:(一)告诉才受理的案件:侮辱、诽谤案……”
本案涉及的是和政府或者官员有关,有关司法机关正是以所谓的社会秩序或地方政府形象受损为介入的依据。
但上述有关政府及司法机关所称的地方政府或有关领导形象受损是否符合刑法关于诽谤罪的规定呢?特别是诽谤罪将犯罪对象作为个人时,以政府作为言论所指向的对象,以所谓“诽谤政府”定罪则显然违背刑法的立法本意。
因此,公安机关不应立案侦查。
如果本案定性为涉嫌诽谤罪,则应由“受害者”自行调查收集相关的证据,向人民法院直接提起诉讼。
其次,需由公权机关追诉的诽谤罪,已经属于刑法上的“结果犯”而不是“行为犯”,必须有前述“严重危害社会秩序和国家利益”的结果才构成犯罪。