中国的城乡二元结构分析
- 格式:pdf
- 大小:216.94 KB
- 文档页数:6
浅析城乡二元体制改革的意义摘要改革开放三十年以来,中国经济发生了翻天覆地的变化,在国家政策的指挥下,全国上下遵循让一部分地区先富裕起来,先富带动后,最终实现共同富裕。
但与此同时,城乡差距越来越明显,城乡二元体制格局已经成为制约中国经济快速发展的瓶颈问题。
近些年来,在全国范围内加快推进城乡一体化,破除城乡二元结构,让广大农民平等参与现代化进程,共享改革发展成果,已成为各级地方政府的主流政策选择。
各地通过建立城乡一体化试点城市和县镇,大都取得了积极有效的成果和经验,并迅速向周边县市推广开去。
但是,如何对城乡二元体制进行改革,从而全面推行城乡发展一体化格局,这是一项系统工程。
本文试图从城乡二元体制定义入手,具体分析我国城乡二元体制的形成背景和体制弊端,城乡二元体制改革的突破点,从而进一步阐述城乡二元体制改革的意义。
关键词:城乡差距二元体制协调资源配置一、城乡二元体制的定义二元社会结构最早是由荷兰经济学家博克在观察荷兰殖民地印度尼西亚的社会经济时提出的一个概念,指的是一国内存在着两个在生活条件、生活方式、生活观念等方面完全不同质的相互独立运行的社会子系统。
中国的城乡二元体制特点主要由相互对立的两部分组成,即农村户口和城市户口,在此基础上形成不同的利益分配格局和保障机制。
正是由于这样的一种特殊界定,使得中国的城乡二元体制具备特殊的意味,很多人从的出身决定了今后一辈子的地位和福利,城市人和农村人的地位和福利差距的长期存在,对整个社会和谐造成了根深蒂固的影响。
正是由于长期的城乡二元结构,导致了各种资源在城乡间分配不平等,进一步拉大了城乡差距。
对于城乡二元体制的本质,每个人从不同的角度也许都能得出答案。
城乡二元体制,是指在国家主导下,在限制人口流动的户籍制度的基础上建立的一个对社会资源区域间(城乡)分配不均的制度。
二、城乡二元体制的形成背景随着经济的飞速发展和工业化进程的加快,无论是西方发达国家还是发展中国家,其经济发展模式必然经历从城乡二元分离式格局向城乡一体化格局转变,这是社会发展的需要,也是国家振兴的必由之路。
城乡二元结构的形成与转化路径分析作者:王明蕾来源:《现代商贸工业》2017年第18期摘要:按照中国经济发展的不同历史阶段分析城乡二元结构的形成,可以看出其形成具有历史必然性。
然而随着城市化的不断推进,出现了独立于城市和农村之外的第三元——城乡结合部。
城乡结合部的出现使城乡分离的二元结构向三元结构发展。
为此,应通过改革户籍制度、推进基本公共服务均等化的转化路径消除城乡二元结构,实现城乡间的均衡发展。
关键词:城乡二元结构;转化路径;城乡结合部中图分类号:F2文献标识码:Adoi:10.19311/ki.1672-3198.2017.18.004二元结构的形成是快速工业化过程中不可避免的,二元结构的转化更是实现现代化的必经之路。
但二元结构的形成与转化路径不是唯一的,每个国家应依据自己的国情与现状,在实践中探索符合本国特色的发展道路。
近代中国根据自身的历史进程与现实情况,走出了具有中国特色的发展道路,这一道路具有明显的优势,也有不足之处。
通过分析我国城乡二元结构的形成过程与转化路径,探索城乡关系的改革方向,加快推进新型城镇化建设。
1 城乡二元结构的形成分析二元经济结构理论由美国经济学家阿瑟·刘易斯在1954年提出,指发展中国家在工业化初级阶段形成的现代部门和传统部门并存的经济结构。
其中,现代部门是以现代先进的生产方式进行生产,劳动的生产效率高,劳动者工资水平在维持劳动者最低生活水平之上的部门;传统部门指以传统的生产方式进行生产,劳动的生产效率低下,且劳动者工资水平仅能维持其最低生活水平的部门。
二元经济理论认为现代部门与传统部门的差距是在经济发展中自然而然的形成的,而中国的城乡二元结构在外国工业革命与市场经济的冲击、本国计划经济体制规范下,形成了自己独特的发展道路。
1.1 国民经济恢复期(1949-1952)建国初期,由于帝国主义、封建主义和官僚资本主义的长期统治和战争,中国经济处于十分落后的状况。
课程论文课程宏观经济分析基础二级学院经济与贸易学院专业经济学班级 112020102 组员王宝贵王雨阳黄春成彭昱玮陈世豪姜钦晓指导教师田洪刚时间 2014.10城乡二元经济结构分析摘要:改革开放以来,中国经济飞速发展,但伴随这这种速度随之而来的的经济发展不平衡,城乡居民收入差距拉大的经济现状。
这种经济现状被美国经济学家刘易斯提出为二元经济结构,也就是指发展中国家现代化的工业和技术落后的传统农业同时并存的经济结构。
发展中国家的现代化进程,可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。
要消除城乡差别,纠正城乡失衡,最主要的任务是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育等方面的不公平。
本文利用Eviews软件对反映城乡居民的就业、家庭收入和精神追求方面的数据进行整理分析,并对这些差距产生的原因和解决方案进行了简要描述。
关键词:城乡二元经济就业城乡居民收入恩格尔系数一、城乡二元经济结构的主要表现中国城乡二元经济结构主要表现为:城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达,而农村的基础设施落后;城市的人均消费水平远远高于农村;相对于城市,农村人口众多等。
我国要实现现代化进程就需要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。
(一)、城乡居民就业差距经济增长,稳定物价,充分就业和国际收支平衡是我国的宏观经济目标,而充分就业是我国宏观经济政策的首要目标,实现农村居民充分就业,是增加农村居民收入,缩小城乡居民收入差距,改善二元经济结构的重要阶段。
从表一可以看到,从1900年到2012年城镇居民家庭每户就业人口和农村居民家庭每户整半劳动力数据可以看到,城镇居民家庭就业人口数少于农村,而且呈现波动下降的趋势,农村居民家庭每户整半劳动力多余城镇,也呈现出波动递减的趋势。
从城镇居民家庭每一就业者负担人数可以看出负担人数不断增加,而农村的负担人数在不断减少。
目录摘要 (2)关键词 (2)引言 (2)一、二元经济结构中的矛盾 (2)二、中国城乡二元经济结构转换缓慢、反复的原因 (3)1. 重工业优先发展战略奠定了城乡二元经济结构的基础 (3)2. 城乡分离的制度固化了城乡二元经济结构 (3)3. 城乡分割的公共品供给制度强化了城乡二元经济结构 (3)4. 改革开放后以增长为导向的发展战略延续了城乡二元经济结构 (4)三、解决城乡二元经济结构矛盾的途径 (4)1.对农业结构进行战略性调整 (4)2.繁荣农村经济 (4)3.大力发展第三产业和建筑业,加强对城市的劳务渗透 (5)4.致力于政策调整和制度创新 (5)注释 (5)参考文献 (5)文献综述 (6)1、二元经济结构理论的概述 (6)2、结构转型、人口转换与中国的刘易斯转折点 (6)3、结论 (7)中国城乡二元经济结构转换的主要矛盾分析摘要: 新中国成立后由于实行重工业优先发展战略和以增长为导向的一系列城市偏向政策,中国经济总量快速增长,但结构调整缓慢,城乡差距不断扩大,固化了城乡二元经济结构。
本文在对已有研究成果的基础上,针对中国城乡二元经济结构转换的主要矛盾进行了分析总结,指出了关键问题所在,并提出了相关解决途径。
关键词:城乡;二元经济结构;转换;矛盾引言二元经济是发展中国家工业化过程中必然出现的经济现象。
城乡二元经济结构,指城市现代工业部门与农村传统农业部门并存的经济结构,指城乡生产和组织的各种不对称性。
中国的国民经济结构是一个典型的二元经济结构,中国经济中存在的很多长期性问题无不植根于二元经济这一基本特征。
我国城乡二元经济结构主要表现为:城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达,而农村的基础设施落后;城市的人均消费水平远远高于农村;相对于城市,农村人口众多等。
这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾,也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。
哪个国家的城乡二元结构更为严重?城乡二元结构是世界各国都存在的社会问题之一。
城乡二元结构指的是城市和农村之间的经济、文化、社会等方面的差距。
虽然各国的城乡二元结构存在差异,在某些国家和地区,这种差距更加严重,那么哪个国家的城乡二元结构更为严重呢?本文将对此进行介绍。
1.中国中国是一个发展中国家,城乡二元结构问题非常严重。
中国的地域辽阔,南北差异大,城乡差异也很明显。
大城市里的富裕阶层可以享受到各种资源和福利,而农村地区的居民则生活在贫困和落后的条件下。
此外,中国的户籍制度使得来自农村的居民在城市中难以获得与城市居民同样的待遇和权利。
因此,中国的城乡二元结构越来越严重,这也直接导致了城市和农村之间的人口迁移和社会矛盾。
2.印度印度是另一个发展中国家,城乡二元结构问题也非常严重。
印度的城市和农村之间的差距体现在两个方面:一是经济差距,二是教育差距。
印度的城市经济相对发达,而农村地区却是贫困的地区。
此外,在印度的教育体系中,城市里的学校和教育资源比农村地区要好得多,这导致了城乡居民受教育程度的巨大差异。
这种教育差距也直接影响了印度农村居民的社会地位和就业机会。
3.美国美国是一个发达国家,但城乡二元结构问题同样严重。
美国的城市和农村区别在于文化和教育方面。
城市里的地区往往更加开放和多元化,而农村地区则更加保守和保守主义。
此外,由于美国城市的繁荣和经济发展,城市居民所获得的教育资源和就业机会也远远超过农村地区的居民。
这种差异导致了美国城乡居民之间的巨大社会隔阂。
4.非洲非洲大陆是世界上最不发达的地区之一,城乡二元结构问题也相当严重。
非洲的城市经济和农村经济的差距非常明显,在许多国家,农村地区的居民甚至无法保证基本的生存条件。
此外,非洲的教育和医疗资源都集中在城市地区,而农村地区的居民往往在这些方面缺乏支持和援助。
这导致了城乡居民之间的深刻社会分化和不公。
5.日本相比较其他国家,日本的城乡二元结构问题较为轻微。
中国城乡二元结构破冰之路摘要:我国城乡二元结构现状突出,城乡差距表现在经济、社会福利、教育等方面。
借鉴国外经验,笔者认为适合中国的改革应从以下方面入手:促进经济建设;推进农村各层次教育;完善农村社会福利制度;丰富农村文化生活。
关键词:二元结构;差异;借鉴;制度中图分类号:f252.23 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)04-000-01城乡二元经济,指城市经济和农村经济差异性并存的经济结构。
改革开放前后我国政府的各项政策倾斜共同引致了目前的城乡差距状况。
而严峻的城乡差距会阻碍经济发展,城乡一体化是我国改革的必由之路。
一、我国城乡二元结构现状目前我国城乡差距较大,2004年,社科院经济研究所一份调查报告显示,把医疗、失业保障等非货币因素计算在内,中国的城乡收入差距世界最高①。
2010年,我国城乡居民收入比高达3.23:1,而人均gdp仅有4382美元,排世界94位。
同时中国城乡居民年消费差距不断扩大,2009年,中国城镇居民年平均消费15025元,而同期的农村数据是4021元。
城乡居民差距不仅体现在经济数据上,公共福利和文化环境也表现明显。
城市比农村享有更多公共基础设施,医疗、政治参与权等资源。
中央党校经济部2005年公布的《中国农村九年义务教育的困境与出路》指出,在城市,本科、研究生学历人口的比例分别是农村的281.55倍、323倍。
二、国外经验借鉴从发展模式来看,国外比较典型的经验有四种:以美国为代表的自由经济市场调控模式、欧洲的市场引导与政府计划调控并重模式、日韩政府主导型市场调控模式和过城市化的拉美模式。
笔者认为,政府主导型市场调节模式最符合我国实际。
从具体措施角度,我国可从四个方面对国外政策进行借鉴。
1.市场价格支持20世纪70年代,韩国实行购销倒挂的粮价双轨制,高价从农民手中收购稻米,廉价供给城市居民,政府补贴其中差价。
日本采取“差额补贴价格”,即由政府规定基准价格,市场价格低于基准价格时,国家补贴农民差额部分。
城乡二元结构演进与经济增长内容摘要:中国的城市化是农村不断向城市演进的过程,而劳动力向城镇自由移动是城乡融合的有效途径。
农村劳动力向城镇的流动,对经济增长有没有促进作用?自1996年之后农村劳动力的流动的确对经济增长起到了正面的拉动作用,因此从维持经济增长的角度,政府当局应当注意制定有利于保障农村劳动力向城镇转移的政策法规,如户籍管理体制改革等。
当然,研究过程中模型拟合不甚理想,在现实中出现了隐性失业等严重的问题,究竟原因如何,有待于日后进一步的研究论证和检验。
关键词:刘易斯二元经济增长模型、经济增长、城乡二元结构、产值构成、三次产业贡献率、隐性失业、综合要素生产率一、问题的提出自1978年改革开放以来,中国经济一直保持高速增长,从下列统计数据中可见一斑:从总量上看(按可比价格计算),GDP总量从1978年的3244.49亿元递增到2004年的125000.79亿元,可比人均GDP从1978年的343.92元递增到2004年的9706.80元;从增速上看,1979年到2004年的GDP总量的年均增速为9.4% 。
中国在经济增长方面取得的成就令世界惊叹,令国人自豪。
作为国家现代化标志之一的城市化进程也在不断向前推进,城乡二元结构正在逐步消融,城市化有否促进经济增长?二元结构演进与经济增长之间是否存在必然联系?如果有联系,具体又是怎样的关系?这些问题值得深思,更需要深入研究。
故作者撰文探讨之。
二、前言二元社会的划分是中国计划经济的特殊产物。
新中国成立后,面临的是异常脆弱的经济基础,在当时的情况下,要推进工业化,必须依托中央高度集权的力量,由国家垄断生产资料的配置,并在人、财、物上不断向工业倾斜(所谓的“以农养工”),人为的造成了国民经济被分割为以工业经济为主体的城市经济和以纳贡农业为标志的农村经济两大板块。
随后国家的一系列政策又使之不断强化,如:农产品统购统销,城乡二元户籍制度(事实上剥夺了农村劳动者自由择业和公平竞争的机会,阻碍了劳动要素的自由流动)等。
1中国的城乡二元结构分析 朱少鹏 摘要:本文从对二元经济结构的定义出发,指出了二元经济结构在发展中国家存在和消除的必然性。通过对中国城乡二元经济结构的形成、演变、特征进行分析,指出了进一步突破中国城乡二元经济结构的体制改革路径和具体实施方法。 关键词:二元经济结构 城乡二元结构 体制改革 一元经济结构
Abstract: This article embarked from the definition, and pointed out the dual economic structure in the developing country will exist and eliminate inevitably. Through the analysis about the form, the evolution,and the characteristic of the structure of dual economy between cities and rural area, it had point out the system reform approch and the concrete implementation way of the further breakthrough of the Chinese city and countryside dual economic structure. Keyword: dual economic structure urban and rural dual economic structure system reform unitary economic structure
一、二元经济结构与城乡二元结构 1、发展经济学中的二元经济结构 根据发展经济学中的观点,二元经济结构是发展中国家在发展过程中出现的传统农业部门与现代工业部门同时并存的现象。二元经济是发展中国家经济发展过程中必然出现的经济现象。发展中国家的经济发展就是从这种二元经济结构向现代一元经济过渡的过程。 二元经济结构出现的意义在于打破了”传统的不发达经济的均衡”,但它只是经济发展过程中的一个阶段,二元经济结构必然要被打破向更高层次的现代一元经济结构转换。城乡二元经济结构就是二元经济结构在一定区域上的反映。 2、发展中国家的城乡二元经济结构 根据发达国家城市化模式的一般理论,现代工业社会在很大程度上是城市社会。大多数人口在大城市生活和工作。城市不仅是人口增长、移民而且是城乡一体化的主要场所。城市的发展也引发了农业经济的爆发,使农村商品生产迅速兴盛起来。城市中传播着的新的文化,不断的“扩散”或“渗透”到农村,使农村地区也大大活跃起来。通过这种物质和文化上的交流,达到城乡共同繁荣。 发展中国家的城市化与这一模式相差甚远。发展中国家的城市发展过程受到殖民主义的强烈影响,使得城市在文化上与周围地区相对疏远,在经济上则被当成出口产品的中转站,而不是促进国内商品经济发展的市场。尽管独立以后各国家都实施了城市再分布政策,但由于经济“有增长而无发展”,大城市很难把它的发展推移到贫穷的农村地区。因此城乡之间不仅不是互惠互利关系,反而形成了越来越大的差距,即发展中国家的一个基本特征:城乡二元结构。 在这种结构中,城市以工业为主,生产规模较大,技术比较先进,产品主要在市场出售,劳动生产率和工资收入均较高,乡村则以农业为主,生产规模较小,工具简单,产品主要是自己消费,而不是在市场销售。同时,在这一经济二元结构的基础上,社会、文化、道德等都存在着二元结构。 发展中国家的城乡二元结构在一定时期内有它存在的历史条件,但从长远看,是发展中国家发展的一大障碍。它使城乡发展脱节,不能形成统一的国内体系,影响了发展中国家的现代化的进程。如何从二元化向一元化过渡是各个发展中国家普遍面临的一大课题。 2
二、我国城乡二元结构的变迁及其特征 1、我国城乡二元结构的形成 我国城乡二元格局最初的出现,是按计划经济体制的要求,防止农民盲目外流对城市生活造成冲击,同时最大限度地把农民稳定在农业上,促进生产的发展,为国家生产更多的商品粮和其他剩余农产品。也就是试图把农民同农村和农业结合起来,创造一个中国社会经济稳定发展的基础。为达到这一目的,便在农村建立起了人民公社制度。同时在城市以户籍制度为基础由国家统一安排的就业制度和商品粮供应制度以及其他有关人们生活的衣食住行等方面的一系列制度的确立,这样便形成了中国社会的城乡二元格局。 同时,按照工业化的一般规律,应该有序地走过轻工业——基础工业——重工业发展阶段,然而由于特殊的历史环境和体制所决定,使我国在向二元结构过渡的初期,就实施了重工业超前发展战略和城乡分治战略。我国的工业化过程由于跨越了有序发展的两个阶段,工业化的进步是以超强制地保持农业的落后为基本前提的,所以二元结构的特征更为强烈。 2、 我国城乡二元结构的演变过程 20世纪50~70年代,我国走重工业化的道路,完成了由单一传统农业经济结构和农村社会结构向城乡二元经济结构和社会结构的转变。改革开放以后,随着工业化的推进,我国城乡二元结构也随着改革的进程经历了改善,复归,强化,遏制四个阶段的演变。 (1)1978~1984农村改革松动城乡二元结构 1978年安徽凤阳县小岗村发起“包产到户”改革,家庭联产承包责任制经过发展和逐步完善后,到1984年基本普及全国。同时,农产品价格改革也随之启动。粮食,棉花等18种主要农产品收购价格大幅提高,并对粮棉油等主要农副产品实行超购加价政策。同时,为了适应家庭联产承包责任制,也改革了基层行政组织。1982年12月之后乡镇成为我国农村最基层的行政组织。 在农村改革的大力推动下,加上城市改革的响应,城乡居民生活水平都有所提高。相比而言,改革初期阶段农村居民的收入,消费水平提高速度更快,幅度更大,城乡二元结构朝有利于农村的方向演变。城乡居民的收入差距呈现缩小态势。 (2)1985~1992城市改革固化城乡二元结构 1984年粮食大丰收后,社会舆论对农业生产普遍比较乐观,主流观点认为农村改革已经取得重大突破,今后的道路将比较平坦。反倒是城市改革起步慢,困难重重,风险大。于是从1985年开始,中央政府和地方政府改革重心都向城市经济体制和社会管理方向战略转移。为了保证城市改革的顺利推进,财政资金和各种各种资源配置逐步乡城市倾斜,以城市为中心的利益格局的恢复。城乡差距重新扩大,并有恢复甚至超过改革前城乡差距的势头。 (3)1993~2001转轨阶段市场力量和行政力量共同深化城乡二元结构 1993年我国正式向市场经济转轨,随后城市和农村在向市场经济体制转轨中展开了一系列的改革。这些改革强化了城乡二元结构的利益格局。 1993年转轨阶段正式开始后,随着中央政府和地方政府的分权化趋势加深,城市和农村的利益主体多元化,政府力量特别是中央政府对城乡二元结构的调整能力减弱,欠规范的市场力量对城乡二元结构的影响加剧。面对复杂的部门利益,地方利益和城市偏斜性政策惯性,在机制不健全的市场力量作用下,城乡二元结构的利益重心又进一步向城市倾斜,城乡差距越拉越大。 (4)2002年至今:加入WTO力图减轻城乡二元结构 2002年开始,我国加入WTO后,已进入了开放倒逼改革,而改革又以全面调整利益关系为重点的新阶段。针对城乡利益格局调整的政策主要有:逐步赋予农民与城市居民相同的国民待遇;加大对农业和农村的支持力度;分步推行农村税费制度改革;逐步减免农业税;取消农业特产税等。通过这些政策,一定程度上缓解了城乡分割制度和市场机制对城乡二元结构 3
的强化效应,推动城乡二元结构向城乡一体化方向发展。 3、我国城乡二元结构的主要特征 (1)工农业二元发展的差距巨大 我国工业与农业国民生产总值的巨大差异说明了,我国工农业关系一直没得到真正的调整,农业投资严重不足,农民积极性下降,农业增长速度缓慢,结果农业相对生产率、相对收益率仍然严重偏低。造成这样结果的原因是国家“工业优先、城市偏向”的发展战略未有根本转变,以及国家城市化进程滞后,城乡劳动力市场分割,使农业剩余劳动力仍大量滞留在农村,没能有效转移。 (2)城市化建设的滞后性 我国农村人口多、比重大,城乡人口的结构性矛盾显著。形成这种状况的重要原因,是我国的城市化严重滞后于工业化的发展进程。根据世界城市化普遍规律,在工业化和城市化进程中,一般来说城市化水平均高于工业化水平, 低收入国家的城市化率高于工业化率2 个百分点。上世纪80 年代以来,我国的工业化得到了快速发展,工业化率不断提高(指工业净产值占国内生产总值的比重),我国从低收入国家水平开始进入下中等国家的收入水平。但由于种种因素,我国人口城市化进程大大滞后于工业化进程,城市化与工业化严重不协调。1952年, 我国非农产业部门在国民收入中比重是40% ,非农业劳动力比重是16.5 %,城市化人口比重是12.5%,到1992 年,三者的比重分别为70.8 %,41.5%,27.6%。40 年间,非农产业比重增加了28.8个百分点,非农劳动力比重增加了25个百分点,而城市人口的比重只增加了15 个百分点。而且在1952 年非农劳动力比重与城市人口比重只相差4 个百分点,到1992 年这个差距扩大到14 个百分点,由此充分说明城市化与工业化是不同步的。 (3)城乡居民的不平等性 我国城乡居民间存在严重的不平等性,社会地位、经济待遇均向城市居民倾斜,农民在户籍管理、迁移自由、市场准入、劳动就业、义务教育、民主参与等领域受到歧视是不容置疑的。城乡之间形成了两大利益集团,在经济、社会和政治利益等诸多方面存在着矛盾。 改革开放以后,户口管理和劳动就业制度开始有了较大的松动, 农民可以从事非农产业,可以自由地进城务工经商,应该说农民地位有了很大的提高。但歧视问题还未从根本上得到解决。就以进城农民来说,即使是一些进城打工多年的农民, 大部分人在城市还没有合法地位,在上学、招工、住房及福利待遇等方面, 城乡居民的差异和不平等性仍然存在, 歧视农民、排斥农民的现象屡见不鲜。 (4)社会差别与地理差别的重叠性 我国城乡二元结构的另一特点是社会差别与地理差别相互一致,相互加强,具有很强的重叠性。也就是说城乡差别不仅仅是地域差别, 而且也是一种重要的社会差别,而这种社会差别又是以地理差别为基础的,并且极大地强化了地理差别。这种重叠性主要表现在:一是职业差别与地域差别相重叠。现代产业部门,主要是工业集中在城市,而传统产业部门,主要是农业则分布在农村。农民在农村从事农业,工人在城市从事工业。其次是收入差别与地域差别相一致。长期以来,城市居民收入一直高于农民,而这两种收入来源的差异,则是因二元经济结构造成的现代工业部门与传统农业部门在劳动生产率上高低差异形成的, 也与价格剪刀差政策密切相关。四是生活方式差别与地域差别一致并相互强化。城乡居民生活方式存在着显著的二元差别,这既是二元经济结构造成的城乡生活节奏、行为方式与观念构造的不同结果,也是二元社会结构阻碍城乡交流互动以致互不影响所使然。 总之,我国的城乡发展差别十分明显, 城乡二元结构系数之高, 超过了许多发展中国家。城乡关系的不平等性、不协调性和不平衡性,尤其是城乡居民双重身份、双重待遇及其所形成的两种社会和两大利益集团之间的矛盾,在世界上都是非常独特的。