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探讨新闻宣传如何做到正确的舆论引导作者：拉措来源：《商情》2014年第33期我们的新闻舆论工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，作为党和人民喉舌的新闻媒体，要“以正确的舆论引导人”。
这个“正确”即度，即社会主义新闻宣传之度。
新闻宣传度标准一、新闻宣传中的度及标准我们的新闻舆论工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，作为党和人民喉舌的新闻媒体，要“以正确的舆论引导人”。
这个“正确”即度，即社会主义新闻宣传之度。
“正确”包含了对度的要求，是把握好度的出发点、目的，也是检验标准。
这个度的内涵是党的建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策决定的；这个度的要求，是社会主义新闻工作的性质决定的。
“正确”即度，“正确”的标准是什么？没有标准的度是难以把握的。
新闻舆论工作是否做到了“五个有利于”，可作为衡量是否“正确”的宏观标准：一是有利于推进改革开放，建立社会主义市场经济体制，发展社会生产力；二是有利于加强社会主义精神文明建设和民主法制建设；三是有利于鼓舞和激励人们为国家富强、人民幸福和社会进步而艰苦创业，开拓创新；四是有利于人们分清是非、坚持真善美抵制假恶丑；五是有利于国家统一、民族团结，人民心情舒畅，社会政治稳定。
把握好度，是讲政治、顾大局的客观要求，是对社会、国家、人民负责的表现，是新闻工作者党性的体现。
能否把握好度，轻则影响宣传效果，重则关系到舆论导向正确与否。
对新闻工作和新闻工作者来说，增强度的观念，明确度的标准，提高把握度的水平，至关重要。
二、要用科学的思想方法把握度把握好度，要“吃透两头”，上要透彻领会中央精神，下要清楚了解群众意愿。
首先，党报，作为党的喉舌，要讲政治，与中央保持高度一致。
一方面，要通过有说服力的宣传教育把党的方针政策变为人民群众的自觉行动；另一方面，要善于及时发现、总结推广群众创造的新鲜经验，努力体现党报向党和向人民负责的一致性，体现党的事业和人民的利益的一致性，使新闻工作始终在上下结合的最佳点上开展。
新媒体时代新闻传播的舆论监督与舆论引导随着新媒体的兴起和普及，新闻传播的方式也在发生着深刻变化。
传统的媒体形态逐渐被新媒体所替代，从而形成了全新的传播格局。
在这个新媒体时代，舆论监督与舆论引导的作用显得尤为重要。
舆论监督是新闻传播中的重要环节，它能够直接影响社会公众的判断和认知。
在新媒体时代，舆论监督的作用更加突出，原因如下：1、信息传播更为快速新媒体的优点之一就是信息传播速度快，可以在短时间内把消息传递给更多人。
这就为舆论监督创建了更加有利的条件。
在新媒体的平台上，媒体可以更快速地发布新闻，而公众也能更快地获取到新闻信息，进而形成舆论影响。
2、社会关注度更高新媒体平台成为了人们获取信息的主要来源，不仅覆盖了更广泛的受众群体，也让更多人关注到社会事件。
社会关注度的提高使得舆论监督的效果更加明显。
3、可能涉及更多方面当事件发生时，新媒体平台上产生的社会舆论可能涉及到多个方面。
不仅媒体、专家和公众会参与舆论热点的讨论，政府、企业等也会对不同类型的事件发表看法。
由此，新媒体时代的舆论监督具有更加广泛、多元的特点。
舆论引导是指通过传播信息，引导社会舆论的形成及发展趋势。
在新媒体时代，舆论引导也具有独特的特点。
1、广泛性强新媒体具备较强的互动性和传播效应，可以在较短时间内传递大量的信息。
因此，新媒体的舆论引导比传统媒体更显著，具有更强的广泛性。
2、速度快由于新媒体的即时性和时效性较强，因此，相关新闻或事件信息可以在更快时间内传达，引导舆论的速度也更快。
3、影响力大在新媒体时代，由于平台的广泛性和互动性等特点，舆论的发展趋势不仅能够影响到公众的认知及社会舆论的形成，同时也直接影响到政府和企业的决策。
综上所述，新媒体时代的媒体环境与传媒方式大大改变了舆论监督和舆论引导的形式和效应，但如何在新媒体时代中做到舆论监督与舆论引导的平衡，仍是新媒体时代媒体工作者所需面对的巨大挑战。
网络舆情管理制度的指导思想和基本原则网络舆情是指用互联网平台发布或转载的有关社会公共事件、舆论话题、个人事件和影响力人物等的信息，经过互联网用户传播和讨论的信息现象。
网络舆情管理制度是一种用于管理网上舆情的机制，旨在保护公共利益、促进社会和谐、维护国家安全和推动政府形象的建设。
在2023年的今天，互联网已经深入到人们的生活中，大量的信息在互联网上被传播，网络舆情管理制度已成为政府管理网络信息传播的重要手段之一。
那么，网络舆情管理制度的指导思想和基本原则是什么呢？一、指导思想网络舆情管理制度的指导思想是以国家利益为导向，以维护社会稳定、促进公正合理、提高公众满意度为目标，以法制化、规范化、科技化为手段，以参与性、透明度、协同性为基础，构建健全的网络舆情管理制度。
这意味着，网络舆情管理制度应该保障舆论的公正和真实，加强互联网信息披露机制，加强对虚假信息和网络谣言的规范和打击；保障社会稳定和安全，通过舆情监测和预警机制，及时解决突发事件和危机事件；促进公正合理，加强对网络营销和广告的监管，以及对恶意网络攻击行为的打击；提高公众满意度，建立公众参与机制，加强政府与公众沟通和互动，为公众提供更优质的网络服务。
二、基本原则网络舆情管理制度的基本原则是依法治理、科学决策、公开透明、参与合作、责任落实。
依法治理是网络舆情管理制度最基本的原则，一切的网络管理都应该在法律的范围内进行，不能越权行使职权。
同时，要完善网络法律法规，并严格执行，起到法律的威慑作用。
科学决策是网络舆情管理制度的重要原则。
网络舆情的管理需要紧跟科技进步，以最新的技术手段来解决网络舆情问题。
同时，制定科学的政策和措施，使其有具体可行性。
公开透明是网络舆情管理制度的重要原则之一。
政府在制定网络政策和舆情处理措施的时候，需要与公众保持沟通，并公开相关信息，让公众对相关政策和措施有更深刻的认识和理解，以提高政府的透明度和公信力。
参与合作是网络舆情管理制度的重要原则之一。
简述新闻舆论监督的原则新闻学
新闻舆论监督的原则主要包括公正、客观、真实、全面和负责任等。
首先，公正是指新闻舆论监督时必须公平、公正地对待不同立场、不同利益相关方，并在报道中保持中立和公正的立场。
新闻媒体应该避免主观偏见和个人情感的影响，确保报道的公正性。
其次，客观是指新闻舆论监督应该以客观的态度和方法，根据客观事实进行报道和评论。
新闻媒体应该按照新闻事实的真实情况，客观地报道事件的经过和事实的真相，避免主观臆断和个人意见的干扰。
真实是指新闻舆论监督的报道应该真实准确，确保报道的真实性。
新闻媒体应该通过多方核实和调查，确保所报道的内容来源可靠，并尽可能地提供确凿的证据和事实依据。
全面是指新闻舆论监督应该全面地报道事件的各个方面和细节，不偏废某一方面的信息。
新闻媒体应该提供充分的信息和背景资料，让公众能够全面了解事件的背景和影响。
最后，负责任是指新闻舆论监督应该承担起对公众和社会的责任。
新闻媒体应该在报道和评论中保持尊重和关怀对象的情感，避免造成不必要的伤害和歧视，并对自己的报道负起责任，及时澄清和纠正错误信息。
总的来说，新闻舆论监督的原则就是在公正、客观、真实、全面和负责任的基础上，通过报道和评论对社会事件和问题进行监督，为公众提供准确、可靠的信息，促进社会进步和公共利益的实现。
试论网络舆论的特征、作用与掌控方法摘要网络舆论是新时期社会舆论的一种特殊表现，以其传播速度快、影响范围广、具有主体复杂及倾向性并以关注名人、明星与政府相关部门为特点；具社会监督、培育社会民主意识的积极作用，同时具有侵犯他人权益、激化社会矛盾的消极作用；完善网络立法、用法律规范舆论，实时监控网络舆情、正确把握舆论导向，加强主流网站建设、巩固主流舆论阵地，培养网络文明风尚、传递网络舆论正能量是掌控网络舆论的方法。
关键词网络舆论特征掌控方法基金项目：中国人民公安大学国家大学生创新训练计划项目（编号：20120041031）。
作者简介：任韧，中国人民公安大学2010级犯罪学系；纪晓炜、杨斌，中国人民公安大学。
中图分类号：d920.4文献标识码：a文章编号：1009-0592（2013）04-173-03“我爸是李刚事件”回顾：2010年10月16日21时40分许，李启铭（又名李一帆）酒后驾车在河北大学新校区，将女生陈晓凤、张晶晶撞伤，陈晓凤因抢救无效死亡。
李启铭撞人后称“我爸是李刚（保定市北市区公安局副局长）”，此事件受到网络及社会广泛关注。
此事一出迅速成为网友和媒体热议的焦点，“我爸是李刚”语句也迅速成为网络最火的流行语。
10月24日，李启铭因涉嫌交通肇事罪被依法批捕。
2011年1月30日，河北省望都县人民法院对该事件作出一审宣判，判处犯罪嫌疑人李启铭有期徒刑6年。
一、网络舆论概述资料显示，我国网民已达5.64亿，其中手机网民近74.5%，互联网普及率为42.1%，网络热议事件的主体事件发生3小时内可能出现在网络，6小时内可能出现在多家网站，24小时内网上讨论、跟帖就可能达到一个高潮。
“我爸是李刚事件”在24小时内网络媒体关注度急剧上升，网民热议成井喷式爆发，短时间高强度的网络关注直接影响到社会舆情方向。
我们认为，网络舆论是社会舆论的一部分，是新时期社会舆论的一种特殊表现形式，主要是指在网络热议事件中，以网络为平台，通图一“河北校园醉驾撞死学生事件”媒体关注度走势分析（来源：人民网）。
舆论学概论课后题答案一：试比较关于舆论的各种定义的特点，自己总结舆论的概念和本质属性三种舆论的定义：1.舆论是显示社会整体知觉和集合意识、具有权威性的多数人共同意见。
(强调的是舆论对社会的知觉)2.舆论是公众关于现实社会以及社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和。
3.舆论是社会或社会群体中对近期发生的人们普遍关心的某一争议的社会问题的共同意见。
(二三强调的是对某一具体对象的共同意见)注：三者都强调这种意见的“共同”特征。
性质：具有相对的一致性和强烈态度的持续性。
舆论的定义：舆论是公众关于现实社会以及社会中的各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和，具有相对的一致性、强烈程度和持续性，对社会发展及有关事态的进程产生影响。
其中混杂着理智和非理智成分。
二：舆论发展过程中一般呈现哪几种形态1.潜舆论（一种低水平的情绪化的舆论）2.显舆论（在一定范围内相当人数的公众以各种公开的形式表达的对舆论的态度，或是有外界刺激直接引起的，或是由情绪型潜舆论经过一段时间的酝酿转化而来）3.行为舆论（主要以行为式表达的舆论，包括语言、文字的综合性舆论，自发狂欢、游行示威等）三：试以你在报刊、杂志、广播、电视或是在自己的身边碰到过的“多数人的暴政”一类事件为例，分析舆论在其中起到了什么样的作用？它又是如何起作用的？“多数人的暴政”是舆论的功能歪曲的一个表现，但也是一个完整的过程，具有舆论的相关作用：1.舆论信息功能，使信息迅速传播；2.舆论的指导功能，将矛头迅速指向过错方；3.舆论沟通即意见互动，过错方几个错误之处相关意见的叠加；4.监督作用，比如在“骂师门”之后形成的“尊师重教”主题会。
在事件发生后，受众在情绪激动甚至盲目的情况下，在意见领袖的带领下，几种相关意见互动融合后，形成一种共识，积极表达自身观点，甚至利用威胁恐吓等过激方式，产生“强凌弱”的现象，媒介真实代替社会真实。
四、名词解释公众：舆论主体是参与舆论活动，对公共事物作出评价、发表意见的人。
舆论学教程知识点总结引言舆论学是研究人们在社会中传播、接受和形成观点或观念的学科，是传播学与社会学的交叉领域。
在现代社会，舆论对于个人和社会的影响日益显著，因此舆论学成为一门重要的学科。
本文将从舆论学的基本概念、舆论形成的过程、舆论引导的手段以及舆论管理的方法等方面进行阐述和总结。
一、舆论学的基本概念1.1 舆论的定义舆论是指一定社会群体中对于某种事件、事物或观点所形成的一种公开的、具有一定倾向性的意见或评论。
舆论不仅仅是简单的观点表达，而且包括了对事件或事物的判断、评价和态度。
舆论是社会舆论活动的产物，是社会群体意见、看法和评论的集合。
1.2 舆论的特点舆论具有公开性、集中性、传染性和重构性等特点。
舆论是公开的，是指舆论是在特定的社会范围内公开展现的。
舆论具有集中性，是指舆论是社会群体在一定时期内对特定事件或事物的共同关注和评论。
舆论具有传染性，是指舆论具有影响他人观点的能力，能够在社会中迅速传播。
舆论具有重构性，是指舆论不断地受到新的信息和观点的影响而不断变化和重构。
1.3 舆论学的研究对象舆论学主要研究舆论的形成、传播和引导过程，以及舆论对社会和个体的影响。
舆论学不仅研究舆论的意见和观点，还关注舆论形成的社会背景、传播的媒介、引导的手段和管理的方法等。
二、舆论形成的过程2.1 舆论形成的社会背景舆论形成的社会背景包括社会环境、社会事件和社会群体等因素。
社会环境是指社会的政治、经济、文化等方面的基本条件。
社会事件是指引起社会群体关注和评论的具体事件或事物。
社会群体是指参与舆论形成的具体社会主体，包括政府、媒体、公众等。
2.2 舆论形成的传播媒介舆论形成的传播媒介包括传统媒体如报纸、电视、广播等，以及新型媒介如互联网、社交媒体等。
传统媒体在舆论形成中起着重要作用，是舆论传播的主要渠道。
新型媒介的出现改变了舆论传播的方式和规律，成为舆论形成的重要推动力量。
2.3 舆论形成的心理机制舆论形成的心理机制包括认知、情感和意愿等因素。
新闻报道如何更好地引导舆论在当今信息爆炸的时代，新闻报道对于社会舆论的引导作用愈发重要。
一则有价值、有深度、客观公正的新闻报道能够凝聚社会共识，推动社会进步；而一则失实、片面或带有误导性的报道则可能引发社会混乱，破坏社会稳定。
那么，新闻报道究竟如何才能更好地引导舆论呢？首先，新闻报道要确保真实性和准确性。
这是新闻的生命，也是引导舆论的基石。
记者在采访、撰写新闻时，必须对每一个细节、每一个数据都进行严格核实，杜绝虚假新闻的出现。
只有真实的信息才能赢得公众的信任，从而使舆论引导具有坚实的基础。
如果新闻报道失去了真实性，那么不仅无法引导舆论，反而会让公众对媒体失去信任，导致舆论的混乱和误导。
其次，新闻报道应保持客观性和公正性。
在报道事件时，不能带有个人的偏见和情感倾向，不能为了迎合某些利益集团或个人而歪曲事实。
要对事件的各方都进行全面、客观的呈现，让公众能够了解到事情的全貌，从而自主地形成正确的判断和舆论。
例如，在报道一起纠纷事件时，不能只听取一方的陈述，而要对双方的观点和证据都进行充分的调查和展示。
再者，新闻报道要有深度和广度。
不能仅仅停留在事件的表面，而要深入挖掘事件背后的原因、影响和趋势。
通过多角度、多层次的报道，为公众提供更全面、更深入的信息，帮助公众更好地理解事件的本质和意义。
比如，对于一个社会热点问题，不仅要报道当前的情况，还要分析其历史背景、社会根源，以及可能产生的长远影响。
同时，新闻报道要注重时效性。
在第一时间发布准确、权威的信息，能够有效地抢占舆论的制高点，避免谣言和不实信息的传播。
在突发事件发生时，及时的新闻报道可以稳定公众情绪，引导公众理性对待。
然而，追求时效性的同时，绝不能牺牲真实性和准确性。
另外，新闻报道的语言表达也很重要。
要使用通俗易懂、简洁明了的语言，让不同文化层次、不同年龄段的公众都能够轻松理解。
避免使用过于专业、生僻的词汇和复杂的句式，以免给公众造成阅读障碍。
同时，语言要富有感染力和亲和力，能够引起公众的共鸣和关注。
第七章新闻与舆论一．舆论的定义和特点1．舆论的定义：在特定的时间空间里，公众对于特定的社会公共事务公开表达的基本一致的意见或态度。
2．舆论的基本要素舆论的主体——公众：一定社会中有着共同的利益，面对共同关注的社会问题或现象，有着大致相同的意见、态度的人群舆论的客体——某个特定的涉及公众切身利益的社会公共事务舆论的本体——人们大致相同的意见或态度的总和舆论的载体——公开的传播活动：现代社会最主要、最重要、最具影响力的公开传播是大众传媒3．舆论的个性特点公开性：舆论在公开讨论中形成，又公开表达以实施干预。
自始至终都在社会公共领域内产生并发挥作用。
公共性：舆论指向的公共性和作用目标的公共性。
急迫性：舆论涉及的都是近在眼前而且迫切需要解决的问题。
广泛性：舆论存在范围的广泛性和影响范围的广泛性。
（原因在于舆论主体公众聚合的随机和舆论客体的多元以及舆论本体意见指向的涵盖范围的广阔评价性：舆论是对事物作出的判断，带有明显主观倾向。
二．舆论的社会功能1．舆论的主要功能：是对涉及公共事务的组织、人员的行为实行监督，进行有效的制约和限制，使之服从、服务于既定的公众共同意志，符合公众共同利益。
是社会控制的有利形式之一。
这种控制作用的主要表现：（1）对国家政权、政府行为的监督和制约（包括对国家政府决策过程、决策实行结果、相关决策执行人物监督（2）对公众行为的鼓舞或约束（包括:鼓舞公众成员合乎社会公德的行为，约束、制止损害公德的行为发生；鼓舞公众成员符合职业道德的行为，约束、制止违背职业道德的行为）2．舆论的作用:舆论是一把锋利的双刃剑，大多数时候是促进历史进步的催化剂，但有时也扮演不光彩的绊脚石角色。
换言之，舆论的作用是正负双向的，它的质量不是恒定不变的，而是存在高低之分，好坏之别。
衡量舆论质量的标准是舆论作用于社会实践的后果，包括直接和间接、长期和短期。
3．决定舆论质量的因素：（1）公众的认识水平、道德水平、受教育程度等主观条件。
舆论的名词解释舆论是指公众对某一事件、问题或话题所形成的观点、评价和争议的集合。
它是社会各界广泛参与公共事务讨论的结果，是社会各个群体以言论、行动等方式表达自己意见和态度的途径。
舆论的特点主要有以下几点：第一，舆论是涉及大众利益的公共气候。
它不仅是政治、经济、社会等各个领域最常见的谈论对象，也受到人们生活中各个方面的关注。
舆论不仅仅是少数特定人群的意见，而是各个群体在社会议题上的综合反应。
第二，舆论是信息传播的载体和推动者。
舆论通过媒体、网络、会议等形式传播、交流并影响公众的认知和判断。
它在社会中具有广泛的影响力和感召力，可以引导和塑造公众的观点、行为和态度。
第三，舆论是多元的，不同观点的共存和碰撞是其特征之一。
在舆论中，往往存在多种意见和声音，反映了社会的多元性和复杂性。
舆论的多元性有助于促进信息的流动、观点的碰撞和真理的发现。
第四，舆论是一种力量的集聚和传递。
舆论可以动员、动摇、凝聚人心，形成一种集体意志。
它可以对政府、企业、社会机构产生影响，推动社会变革，维护公众利益。
舆论的形成和变化涉及多个因素，包括但不限于政治、经济、文化等。
政治是舆论形成和变化的关键驱动力之一。
政府的政策决策和行动往往引起公众关注和讨论，政治变化也会引发舆论对政府的批评或支持。
经济因素也可以影响舆论，例如就业、收入分配等经济问题是公众关注的焦点。
文化因素包括价值观、道德观等，它们可以引导和塑造舆论。
舆论对社会的影响是双向的。
一方面，公众通过舆论的表达和传递，可以促使政府、企业等机构回应公众关切，改善政策和管理。
另一方面，舆论也受到政府、企业等有力量和资源的机构的干预和操控。
因此，维护舆论的自由性、独立性和公正性是重要的。
总之，舆论是社会中公众对事件、问题、话题表达观点和评价的集合。
它是社会各个群体参与公共事务讨论的重要途径，具有广泛的影响力和感召力。
舆论的形成和变化受到政治、经济、文化等多个因素的影响，在社会中发挥着重要的作用。
把握舆论引导的基本原则高校网络舆论的基本原则是在舆论引导工作必须遵循的基本准则，是贯穿在舆论引导全过程、在引导各方面都起着指导作用的主要原则。
它充分反映了“理论来源于实践又指导实践”的原理，它是在具体的舆论引导工作中不断总结经验和规律，反过来又指导舆论引导工作，以这种不断循环的模式推动引导工作的深入和进步。
要实现正确有效的对高校网络舆论进行引导，确立基本原则是首先需要解决的课题。
高校网络舆论引导工作从根本上看就是一项思想政治教育工作，因而在某种程度上思想政治教育的原则对舆论引导原则的确立具有重要借鉴意义。
如有人将思想政治教育的主要原则概括为：方向原则、求实原则、民主原则、渗透原则、层次原则、激励原则、主体原则、示范原则等八个方面。
①我们结合前人研究，认为舆论引导的基本原则有几下几个方面：一、方向性原则方向原则是指舆论引导工作的展开要始终和社会发展要求相一致，坚持正确的政治方向，符合社会主义的价值取向和目标追求。
这一原则是所有原则中最根本的原则，是其他一切原则的前提和基础。
校园网络舆论的引导方向要朝着社会主流价值方向前进，符合社会主义核心价值观，突出时代的主旋律，营造良好的校园文化氛围，构建①陈万柏，张耀灿：《思想政治教育学原理》，［M］，高等教育出版社2012, P20 ―― 218和谐健康的校园文化。
高校作为国家人才战略的基地，肩负着国家的未来，他们的素质直接关系到社会主义事业的成败，因此舆论引导要高举社会主义旗帜，着重培育共产主义理想和价值观念，结合宣传党的路线方针开展思想政治教育，激励广大学生为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，为我国的社会主义现代化事业做出自己的贡献。
高校的大学生思想处于形成的关键期，缺乏理性的思维和冷静的头脑，对各类事件缺乏深刻的认识，容易成为不法分子“洗脑”的对象。
这就要求学校舆论引导者用先进的思想武装他们的头脑，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，引导学生理性对待网络舆论，积极弘扬社会正能量，将社会主义核心价值观在他们身上内化于心、外化于行。
舆论引导的方法互联网舆论环境错综复杂，有别于真实环境。
我们要做到对互联网舆情舆论进行正确的引导，那么首先就要清楚了解网络舆论环境的特点和不足有哪些，以此来探讨具体可行的舆情引导的一些方式方法。
那么，舆论引导的方法有哪些呢？其一、网络舆论自由但不自律。
网络舆论受其环境的影响，面大、非人与人面对面的沟通，不受时间、空间、人情的影响，这些环境因素大大提高了网民的发声意愿和发声随意性，道德约束作用明显降低。
能管住嘴的人成为了少数，网民自律意识明显较比现实环境降低。
这样导致了网上有害信息、虚假谣言泛滥成灾，不加以辨别和管束引导极容易诱发负面舆情及恶性事件。
所以，基于其言论自由但不自律的特点。
在引导舆论的过程中，我们政府管理部门，特别是网络宣传部门，还要提高公众对待信息的知晓度和准确度。
对舆论事实要及时澄清，舆论信息与真实情况的之间的差异性，一定要由具有公信力的政府权威部门给予纠正。
这样才能消除网上毫无根据的谣言给网民带来的心理恐慌、质疑、谩骂。
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及时、准确、权威的发布是舆情引导主动权的第一步。
其二、网络舆论有主导但仍然需要引导。
在互联网环境中，虽说人人手握麦克风，人人都可以自由发言表达观点，但是往往具有导向型的话语权却把握在意见领袖的手中。
各种各样的网络言论往往通过意见领袖的汇总、认可后不断放大、影响力不断增强，最后成为主流声音。
但有些强势的声音未必代表真实世界人们的向往和表达。
互联网世界的虚拟性、匿名性导致这些声音往往还参杂着故意的引导、水军的搅局。
偏激、极端、恶意中伤的言论也有可能占据上风。
这也表明了网络舆论需要加以正确的引导和必要的社会管理，防止人为借机炒作、恶意中伤、泄私报复。
基于网络言论有主导但仍然需要引导的特点，我们需要充分发挥网络意见领袖和权威人士的引导作用。
借助权威将网络环境中鱼龙混杂的声音引向积极正面主流方向，创造清朗的互联网环境。
论网络舆论的引导近年来，一系列事件表明，网络舆论在社会生活中扮演着十分重要的角色，而其作用还在不断扩大。
因此社会各界都希望能够制造或引导网络舆论使其为自己服务。
目前中国已经进入“传媒聚光灯”和“大众麦克风”时代。
中国目前有大约3.84亿网民，其中包括2.26亿网民看网络新闻；1亿网民访问BBS；1.82亿网民开博客；1.55亿网民使用手机上网，2.4亿使用即时通讯工具。
[1] 网民成为网络舆论的主要推动者，当爆发危机事件或产生敏感话题时，政府和媒体必须与时俱进、转变观念，充分发挥“主场优势”，解决网络舆情所产生的矛盾。
所以网络舆论的引导事在必行.一、网络舆论的发展及影响1.网络舆论的发展概况据2010年1月15日中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布的《第25次中国互联网络发展状况统计报告》的数据显示，截至2009年12月，我国网民规模已达3.84亿，互联网普及率进一步提升，达到28.9%。
2009年网络应用使用率排名前三甲分别是网络音乐（83.5%），网络新闻（80.1%），搜索引擎（73.3%）。
首选网络媒体看新闻的用户中，有84.3%将互联网作为获取重大事件的第一渠道，89.2%的网民认同互联网的信息是电视和报纸上看不到的，64.4%的网民相信互联网的信息是可信的。
[2]目前在中国，网络舆论主要由网络中的媒体言论与论坛(BBS)及新闻跟帖共同反映与形成。
网络论坛是用户进行信息交换的场所，其最显著的功能就是为用户提供针对各类主题发表言论的论坛，是网络舆论的主要生成与集散地。
网络的特性使得网络舆论与传统的舆论传播相比，舆论生成更为迅速，各种意见的纷争也更为激烈，因此在当今社会的舆论传播中扮演了一个不容忽视的角色。
近几年来，国内外的每一重大事件，几乎都在网络媒体引起强烈的反响和激烈的辩论，形成了一个言论的“自由市场”。
网络媒体形成舆论的主要区域是网上论坛，比如人民网的“强国论坛”、新华网的“发展论坛”、央视网的“复兴论坛”、天涯论坛以及新浪、搜狐等各大网站论坛的新闻跟帖等。
舆论舆论学第⼀章⼀、舆论的概念公众关于现实社会以及社会中各种现象问题所表达的信念、态度、意见和情绪的总和，具有相同的⼀致性，强烈程度和持续性，对社会发展以及有关事态的进程产⽣影响，其中，混杂着理智和⾮理智的成分。
⼆、舆论的⼋⼤要素1、主体：公众特点：对具体的社会事态有相近态度、共同看法的⼀个⾃在的群体。
是有分散状态的个体组成的的；公众是变动的，会随着社会问题的存在或消失从⽽组合成分散；具有⾃主意识并能⾃由表达2、客体：现实社会以及社会中各种现象问题，是公众讨论的具有争议的话题。
特征：要不同程度的具有争议性，形成多种舆论。
3、舆论⾃⾝：信念、态度、意见和情绪的总和4、舆论的⼀致性：程度与权量有关5、强烈程度6、持续性（存在时间）7、舆论的功能表现——影响舆论客体8、舆论的质量——理智与⾮理智成分：舆论本⾝带有⾃发性和盲⽬性三、什么不是舆论1、⼤众媒介的⾔论2、意识形态3、公众4、个⼈感觉第⼆章舆论的形成⼀、舆论产⽣的社会化境舆论环境是指⼈们⾯对公众意见的指向以及多种意识交叉的意识氛围，包括若⼲公众意见的和谐，对⽴成冲突。
舆论环境是社会意识环境的表征，反映出社会思潮和民众思想状况，并对公众产⽣⼀定的影响。
1、公众的交往环境交往的本⾝能产⽣意见交往的规范能够产⽣话题，这些规范的内容既是⼈类社会产⽣的产物，⼜是⼈类交流意见的话题公众的⽣活⽅式进⼊舆论的内容2、社会意识环境舆论始终存活在各种意识中，构成整个社会意识的⼀种最活跃的因素，意识环境是⽆形的精神⽂化的交错状态，包括知识、道德、法律、信仰、科学、艺术、风俗等各种形成舆论与意识形态在实际⽣活中是紧密联系的，成为意识环境的⼀部分，只不过它是潜意识、浮动意识和表层意识。
3、舆论场与公众领域舆论场包含若⼲相互刺激因素，是许多⼈形成的共同意见的具体时空环境，表现为公众和环境相互作⽤的函数，包含多⼈的体验、现实需要以及彼此呼应。
构成舆论场的因素：同⼀空间⼈们相邻的密度与交往的频率。
试论舆论的本质特点及正确引导舆论的原则
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编者按：舆论的产生是综合因素作用的结果，既有深刻的社会根源，又有背后的利益驱动，更反映公众的社会心理和价值取向。
舆论是意识形态斗争的重要领域，舆论引导是党的意识形态工作的重要组成部分。
新时期舆论引导要在马克思主义指导下，准确把握舆论的本质特点和发展规律，用社会主义核心价值观凝聚社会共识，积极创造良好舆论环境。
舆论伴随人类社会的产生而产生，是人们社会生活的重要组成部分。
当今时代，舆论不仅是人们信息和意见交流、传播的必要形式，而且成为意志碰撞、思想交锋、意识形态斗争的重要领域。
当前，我国舆论环境总体上是积极健康向上的，但也有一些消极错误的乃至荒谬的舆论在网络、新闻传媒、高校等场所偶有呈现，对党的意识形态安全带来一定的挑战。
党的十八大报告指出，“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。
”[1]因此，有效把握和正确引导舆论，是加强党的意识形态工作
的必然要求。
一、新时期舆论的本质及其特点舆论是社会意识形态的特殊表现形式，它往往以拥护或反对、赞扬或谴责的方式对某一公共问题作公开的评价。
因此，“舆论这一概念，主要是指见解体系，即意见。
意见是构成舆论的主要外在因素，可以把它称作舆论的外壳。
”[2]13除此之外，关于舆论的定义多种多样。
简单而言，舆论就是“众人的言论”[3]。
其至少应包含这样几个要素：（1）舆论的主体是“社会公众”，是一定数量的能自主发表意见的人；（2）舆论的客体是“具体的社会现象或社会事件”，涉及公众可感知的任何对象；（3）舆论的内容是“评价性的态度、意见和情绪”，既有理性的成分，也有非理性的成分。
从狭义上来讲，舆论是指在一定社会范围内，消除个人意见差异，反映社会知觉和集体意识的、多数人的共同意见。
可见，舆论与意识形态、社会思潮等有着明显的区别。
新闻媒体作为制造和引导舆论的载体，与舆论亦有所不同。
随着我国经济社会的深刻变革，体现社会主义核心价值观的主流思想舆论得到不断扩大，但舆论发展也呈现多样化的趋势。
其中存在一些歪曲党的历史、抹黑党的领袖、宣扬西方所谓“普世价值”、鼓吹私有化的“杂音”，影响极坏。
舆论背后是思想的较量和人心的争夺。
虽然这些“杂音”是少数和支流，但如果不予重视，就有可能成为冲垮社会主义“千里之堤”的“蚁穴”。
因此，在准确把握当前舆论的总体态势基础上，认清其产生的现实根源及本质特点就显得极其必
要。
（一）舆论是当前社会矛盾的集中反映马克思主义认为，社会意识和社会存在是辩证统一的。
社会存在决定社会意识，社会意识是对社会存在的反映，并反作用于社会存在。
舆论是社会意识的范畴，是“一般关系的实际的体现和鲜明的表现”[4]384，它根源于人们的物质生活关系，受到物质生产活动的制约，并对社会生活产生着重要影响。
进入新世纪以来，我国国内根本矛盾、基本国情没有变，在国际上社会主义和资本主义两制并存、既竞争又合作的局面将长期存在。
在此背景下，国内舆论呈现出许多新的特点。
一是舆论触点更加广泛多样。
近年来国内社会矛盾依然很多，教育、医疗、就业、住房、社会保障、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题仍较多，从而导致舆论的触发点较多，舆论的复杂性较强，但这些舆论总体上反映的是人民内部的矛盾。
二是价值取向更加多元。
随着我国社会经济结构、社会组织、就业方式、分配方式日益多样化，社会思想更加多样多变，舆论所体现的人们的价值取向更加丰富多元。
集体主义、个人主义、功利主义、实用主义、利己主义等价值取向普遍存在。
三是意识形态倾向更加鲜明。
资本主义国家从未放弃过对我国进行意识形态颠覆的图谋，新时期他们通过社会思潮渗透、网络“公知”传播
等形式，对我国主流意识形态造成诸多威胁。
在舆论中，不同思想的交锋更加普遍，意识形态主导权、话语权的争夺更
加激烈。
（二）舆论是契合公众社会心理的外在表现舆论是人们立场、观点、态度的表达，是人们对社会问题进行价值评价的结果。
在马克思看来，舆论反映了“公众心理的一般状态”[5]。
舆论所反映的公众社会心理，也就是舆论主体对社会事件的倾向性，是舆论的核心。
舆论的产生是一个契合和体现公众社会心理的过程。
随着网络的发展和公民意识的增强，舆论引导的对象不再是传统的被动接受者，而成为具有利益诉求和问政能力，能够自由表达意志的群体。
在公众心理逐步走向成熟的同时，舆论也呈现出一些新的特点。
一是公众自主意识更加强烈。
在自媒体时代，“人人都有麦克风”，人人都可以
是信息的发布者，也可能成为舆论的发起者。
截至2016年
6月，我国网民规模达7.10亿，互联网普及率达到51.7%，手机网民规模达6.56亿，手机上网主导地位强化。
[6]毋庸
置疑，中国网民的网络素养总体还不高，网络很容易成为一些人自由表达意志、情绪宣泄甚至传播负面舆论的场所。
二是公众心理容易受到错误舆论诱导。
一方面，一些错误舆论通过包装掩盖事实真相，或者具有一定的理论迷惑性，刻意迎合公众的心理，表现出较强的感染力；另一方面，舆论领袖的作用更加明显，他们公然发表一些反共、反社会主义的言论，误导那些缺乏独立思维和判断力的社会公众盲目地跟随与附和。
三是宣泄心理较为强烈。
受西方不良社会思潮的
影响，一些公众不能正确认识改革发展中出现的一些问题，对问题的评价较为肤浅、片面，容易形成对社会不满的负面情绪。
（三）舆论是社会各方面利益关系驱动的产物舆论是无数个体意识融汇的结果，往往遮蔽或裹挟着一定的阶级利益和价值指向，借助公众的社会心理，以一种强大的力量在社会发展和交往中发挥作用。
所以，舆论往往成为社会“公众利益的呼号”“经济运动的发声器”[2]258。
我国目前经济发展处于“三期叠加”阶段，即经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。
舆论成为当前经济社会发展阶段性特征的直接反映和客观产物。
一是体现出利益关系的复杂性。
改革开放以来，随着经济社会结构的变革和市场经济的发展，我国利益主体日益多元化，不同的利益主体之间形成错综复杂的利益关系，使得一些舆论体现出不同利益矛盾和冲突的复杂性。
二是实践指向意图强烈。
舆论公众一般是具有共同利益的群体，他们对某些社会问题显示出强烈的主体意识，并使个体意识融合到集体意识当中，从而显示出强大的舆论力量和强烈的实践意向。
三是事实真相难以辨明。
由于不同的利益关系相互作用、博弈，使得舆论背后的利益关系日益复杂，而事实真相也更加扑朔迷离、真假难辨。
在网络舆论中，一些网络媒体甚至为达到不良目的，故意煽动舆论，混淆视听，更增加了公众辨别事实真相的难度。
二、舆论引导的依据及其重要性。
