下载文档原格式
1 落实相关法律法规，维护护士合法权益。
采取有力措施督促医疗机构落实《护士条例》等，在保证人力配 置、提升薪酬待遇、防控和减少护理职业健康危险因素等方面加大落 实力度，切实维护和保障护士合法权益和身心健康，稳定和发展好护 士队伍。
大力宣传在护理工作中作出突出贡献的护士，依法严惩伤害护士 的违法犯罪行为，保护护士人身安全。
2 增加注册护士总量，满足临床工作需求。
根据深化医药卫生体制改革和卫生计生事业发展的迫切需求，采 取有效措施持续增加注册护士数量，特别是基层医疗机构的护士数量。
根据功能定位、服务半径、床位规模、临床工作量等科学合理配 置护士人力，满足临床工作需求。
3 建立护士培训机制，提升专业素质能力。
建立以需求为导向，以岗位胜任力为核心的护士培训制度。
国家卫生计生委制订培训大纲和培训要求，并指导各地开展培训 工作。
省级卫生计生行政部门负责本辖区内护士培训工作。
重点加强新入职护士、专科护士、护理管理人员、社区护士、助 产士等的培训，切实提高护理专业素质和服务能力。
4 建立护士分层级管理制度，明确护士职业发展路径。
建立符合护理工作特点的护士分层级管理制度。
以护士临床护理服务能力和专业技术水平为主要指标，结合工作年限、职称和学历等，对护士进行合理分层。
将护士分层管理与护士的薪酬分配、晋升晋级等有机结合，明确护士职业发展路径，拓宽护士职业发展空间。
5 发展专科护士队伍，提高专科护理水平。
选择部分临床急需、相对成熟的专科护理领域，逐步发展专科护士队伍。
建立专科护士管理制度，明确专科护士准入条件、培训要求、工作职责及服务范畴等。
加大专科护士培训力度，不断提高专科护理水平。
二提高护理服务质量。
1 完善护理工作制度、服务指南和技术规范。
根据医学科学技术发展和临床诊疗工作需求，完善护理工作规章制度，临床护理服务指南和护理操作技术规范。
省级卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生机构结合实际，细化有关内容并具体落实，提高护理服务的专业性、规范性。
四川省贯彻落实《全国精神卫生工作规划（2015—2020年）》实施方案为深入贯彻《中华人民共和国精神卫生法》，进一步提升我省精神障碍疾病的预防、治疗和康复工作水平，推动精神卫生事业全面发展，维护和增进人民群众身心健康，根据《国务院办公厅关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕44号），参照国家有关部门共同研究制发的《〈全国精神卫生工作规划（2015—2020年）〉重点任务分工方案》，结合我省实际，特制定本实施方案。
一、目标（一）总体目标。
到2020年，普遍形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。
健全精神卫生综合服务管理体系，确保精神卫生预防、治疗、康复服务等与我省经济社会发展水平相适应。
完善精神障碍患者救治救助保障制度，显著减少患者重大肇事肇祸案（事）件发生。
积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围，提高全社会对精神卫生重要性的认识，促进公众心理健康，推动社会和谐发展。
（二）具体目标。
1.精神卫生综合管理协调机制更加完善。
省、市、县三级普遍建立精神卫生工作政府领导与部门协调机制。
2016年，所有市（州）和县（市、区）建立健全精神卫生工作政府领导与多部门协调工作机制。
到2020年，70%的乡镇（街道）建立由综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、残联、老龄等单位参与的精神卫生综合管理小组；有条件的村（社区）成立关爱帮扶小组。
（责任单位：省卫生计生委、省综治办、公安厅、民政厅、司法厅、省残联。
排第一位的部门为牵头部门，下同）2.精神卫生服务体系和网络基本健全。
到2017年，省、市、县、乡、村（社区）精神卫生服务体系进一步建立健全，力争全省常住人口每万人拥有精神科编制床位增加到4.64张。
到2020年，建立省级精神卫生中心，常住人口超过50万且市级机构覆盖不到的县（市、区）设置或明确一所精神卫生专业机构，其他县（市、区）至少在一所符合条件的综合性医院设立精神科（精神科门诊或心理治疗门诊）。
泸州市人民政府办公室关于印发泸州市精神卫生工作规划(2015—2020年)实施方案的通知【法规类别】行业计划【发文字号】泸市府办发[2017]2号【发布部门】泸州市政府【发布日期】2017.01.04【实施日期】2017.01.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10泸州市人民政府办公室关于印发泸州市精神卫生工作规划（2015-2020年）实施方案的通知（泸市府办发[2017]2号）各区、县人民政府，各园区管委会，市级有关部门、有关单位：现将《泸州市精神卫生工作规划（2015-2020年）实施方案》印发你们，请认真组织实施。
泸州市人民政府办公室2017年1月4日泸州市精神卫生工作规划（2015-2020年）实施方案为深入贯彻《中华人民共和国精神卫生法》，进一步提升我市精神障碍疾病的预防、治疗和康复工作水平，推动精神卫生事业全面发展，维护和增进人民群众身心健康，根据《四川省人民政府办公厅关于转发省卫生计生委等部门四川省贯彻落实全国精神卫生工作规划（2015-2020年）实施方案的通知》（川办发〔2016〕25号），结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想认真贯彻实施《中华人民共和国精神卫生法》，以健全服务体系为抓手，以加强患者救治管理为重点，以维护社会和谐为导向，统筹各方资源，完善“政府主导、部门合作、社会参与”的工作机制，着力提高服务能力与水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法权益，维护公众身心健康，推动全市精神卫生事业全面发展。
二、工作目标（一）总体目标到2020年，普遍形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。
建立健全与我市经济社会发展水平相适应的精神卫生预防、治疗、康复服务体系。
健全完善精神障碍患者救治救助保障制度，显著减少患者重大肇事肇祸案（事）件发生。
积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围，提高全社会对精神卫生重要性的认识，促进公众心理健康，推动社会和谐发展。
××医院护理部“十三五”发展规划（2016年—2020 年）为认真贯彻《护士条例》及《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的精神，加快我院护理事业建设发展步伐，促进我院护理工作再上一个台阶，特制定2016-2020年我院护理发展规划。
一、指导思想坚持“以病人为中心”的服务宗旨，深化医药卫生体制改革，进一步推进优质护理服务。
以加强护理队伍建设，全面提升护理服务能力和专业技术水平为重点。
加强科学管理，推进我院护理事业的发展，以更好地满足人民群众的健康需求。
二、发展任务（一）加强护理人力资源管理1、认真贯彻落实《护士条例》。
一是切实把好护士执业准入关，确保护士队伍基本素质；二是护士依法执业，严禁无证护士、未变更注册护士、实习生单独上岗，护士注册有效期满按时延续注册。
2、建立科学合理的用人机制（1）护士队伍合理配置。
根据三级医院评审标准，全院护士总数与实际开放床位比要求达到0.4:1，病区护士总数与实际开放床位比达到0.4:1，ICU护士总数与实际开放床位比达到2.5-3:1，手术室护士与开放手术间比达到3:1，临床一线护士占全院护士的比例≥95% 。
（2）优化护士队伍结构。
争取至2020 年大专学历达到70%，本科达到10%。
各科室人员学历、职称、年龄结构合理化。
（3）稳定临床护士队伍。
完善用人和收入分配机制，建立科学的绩效考核制度，护士的收入分配、职称晋升、奖励评优等向临床一线倾斜，努力创造良好的职业发展条件，稳定临床一线护士队伍。
（4）建立护理人力资源储备库，可供紧急状态或特殊情况下调配使用。
3、护理人才的培养（1）完善培养高素质的护理管理人才，争取培养本科毕业生（高校毕业且临床经验达5-7年）为护理管理后备干部。
（2）加强专科护士培养，重点加强在重症监护、急诊急救、血液净化、肿瘤、手术室、骨科、NICU等特殊领域培养“知识全、专业精、技能高”的临床护理骨干，积极发挥其专业特长，带动学科建设和发展。
贵州省人民政府办公厅关于印发健康贵州行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2019.12.31•【字号】黔府办发〔2019〕30号•【施行日期】2019.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文贵州省人民政府办公厅关于印发健康贵州行动实施方案的通知黔府办发〔2019〕30号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《健康贵州行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅2019年12月31日健康贵州行动实施方案为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)，省人民政府决定实施健康贵州行动，深入推进健康贵州建设。
结合贵州实际，特制定本方案。
一、总体目标到2022年，健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。
到2030年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标达到全国平均水平，健康公平基本实现。
二、重点任务(一)全方位干预健康影响因素。
1.实施健康知识普及行动。
建立并完善全省健康科普专家库和资源库，构建省级全媒体健康科普知识发XXX传播机制，全面普及维护健康的知识与技能。
强化各类公职人员开展健康促进与教育的激励约束，将健康促进与教育工作纳入各级各类医疗机构绩效考核。
加强健康促进与教育的机构建设。
全面开展健康促进县(市、区、特区)建设和“中医中药贵州行”活动。
到2022年和2030年，全省居民健康素养水平分别不低于18%和30%。
黔东南州人民政府关于批转黔东南州贯彻落实中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】黔东南苗族侗族自治州人民政府•【公布日期】2018.12.27•【字号】•【施行日期】2018.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文黔东南州人民政府关于批转黔东南州贯彻落实中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）实施方案的通知黔东南府发〔2018〕21号各县(市)人民政府，州政府各部门、各直属机构:州卫生计生委制定的《黔东南州贯彻落实中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)实施方案》,已经州人民政府同意，现批转给你们，请认真组织实施。
黔东南州人民政府2018年12月27日黔东南州贯彻落实《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》实施方案为贯彻落实《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知》(国发〔2016〕15号)和《贵州省中医药发展战略规划(2016-2030年)》要求，促进全州中医药(含民族医药，下同)事业振兴发展，满足人民群众日益增长的中医药健康服务需求，结合黔东南州实际，特制定本实施方案。
一、总体目标到2020年，实现人人基本享有中医药服务，中医药发展政策措施和保障机制基本完善。
中医医疗、保健、科研、教育、产业、文化各领域得到全面协调发展，中医药标准化、信息化、产业化、现代化水平不断提高。
中医药服务体系进一步完善，中医药人才培养体系基本建立，中医药疾病防治水平得到进一步提升，每千人口公立中医医院床位数达到0.55张，每千人口医疗卫生机构中医类执业(助理)医师数达到0.4人，中医药服务可得性、可及性明显改善。
中医药产业现代化水平进一步提高，中药民族药工业总产值占医药工业总产值30%以上，全州中药材种植面积达到100万亩以上。
黔东南州成功创建国家中医药健康旅游示范区。
到2030年，中医药治理体系和治理能力现代化水平显著提升，中医药服务领域实现全覆盖，中医药健康服务能力显著增强，在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥;基本形成一支规模大、结构优、水平高的中医药人才队伍，创新水平显著提高，核心竞争力明显增强;中医药文化有效弘扬，城乡居民中医药文化素养大幅提升，积极打造黔东南州民族医药文化品牌;打造一批具有民族医药特色的中医药健康旅游实体，建设一批中药材种植基地，培育一批知名中医药企业，中医药对经济社会发展的贡献率进一步提高。
怀柔安佳医院创建二级精神专科医院实施方案为全面深化医药卫生体制改革，促进安佳医院自身建设和管理，不断提高医疗质量，保障医疗安全，改善医疗服务，更好地履行社会职责和义务，提高服务水平与服务能力，满足辖域内精神病患者就医需求，根据卫生部《三级精神病医院评审标准2011版》（卫医管发16号）文件要求，结合本院实际，制定本方案。
1、 指导思想深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，深化医药卫生体制改革，积极推进公立医院改革，紧密围绕医院能力建设，加强环节管理，全院动员，不断完善以人为本的服务理念，向重质量安全、重管理服务、重技术水平方向发展，提高各项工作质量，推进学科建设，构建和谐医院，促进医院可持续发展，满足人民群众不断增长的医疗服务需求，全面达到二级医院核定标准。
二、目标任务1、进一步完善医院科学管理的长效机制，全面规范医院管理，建立一支医德医风好，技术精湛，服务优良的职工队伍和合理的人才梯队，医院整体实力和技术水平进入同级医院水平，促进医院全面协调，可持续发展，使医院管理规范化、科学化、制度化、督导化、落实化、奖惩化。
2、力争到2016年年底全面达到二级医院水平，通过北京市卫计委评审委员会对我院二级医院的核定。
3.以核定迎检为契机，医院管理效益建设再上新台阶。
三、组织保障1、医院成立创建二级医院工作领导小组组 长：张来军成员：姜亦刚 张玉侠 张欣欣 马宏图职 责：全面负责创建二级医院工作的领导、组织及指挥工作，做好创建过程中的协调运作工作，召开各级会议，传达相关文件精神，全程组织，督导检查，部署指导，统筹安排工作。
创建工作实行主要领导挂帅、分管领导主抓，职能部门及各科室各负其责的工作责任制。
2、创建二级医院工作领导小组下设办公室，办公室设在医务科，创建办成员组成如下：组 长：张玉侠副组长：姜亦刚 张欣欣 马宏图 谭丽萍 刘玉红 杨志刚成 员：赫富佳 周扬 才铁叶 陈来成 郑英子 王继超 李保华 李满慧 陈建立 庞桂霞 王宏杰 周丽娜 刘东芳 马荣华 彭兴超 梁爽 韩玉荣职责：在医院创建二级医院工作领导小组的领导下，负责创建二级医院的具体工作。
势和要求认识不够充分，是影响当前工作推进力度和成效的最根本原因。
开展特殊人群服务管理综合改革工作以来，全市严重精神障碍患者服务管理工作实现了由卫生计生部门牵头抓上升为党委综治部门牵头抓，由单一的部门管理上升为社会治理的范畴，由简单的救治救助上升为全面的服务管理。
这“三个上升”对于卫生计生部门来讲无疑是推进精神卫生防治工作的最好、最难得的机遇。
但个别区县认识尚不够充分，工作推进尚停留在应付层面，导致工作出现进度不够、质量不高、落实不到位的情况。
目前，特改工作已进入收官阶段，省综治委即将对我市进行效果评估，为确保市委、市政府“争一、保二、不要三”目标任务的顺利实现，大家务必高度重视，及时打通推进严重精神障碍患者服务管理工作思想认识上的梗阻，解决模糊认识，树立机遇意识，形成抢抓改革试点好机遇、促进精防工作大发展的共识，共同做好全市改革试点工作最后冲刺，为全市精神卫生工作的发展作出更大的贡献。
二、体系再健全，拓展技术覆盖领域改革试点以来，全市上下通过争取项目、筹集资金、引进和整合资源、购买服务等方式，不断健全和完善各级精神卫生专业医疗机构，全市精神卫生体系得到空前的发展和改善。
目前我市拥有市级精神卫生中心1个，区县级精神卫生专业机构5所，实际开放床位达1049张，待各区县项目建设完成后还将达到1500张。
这是在座各位共同努力所取得的成绩，值得欣慰。
但我们也应看到，这只是眉山精神卫生体系全面发展的一个起点，我市目前精神卫生体系建设工作较发达地区尚存在不小差距，我们应再接再厉，不断加强全市精神卫生体系建设。
一是机构建设。
各区县要进一步明确辖区承担精防工作的业务技术机构主体和责任，落实责任人。
同时进一步加强专业机构软硬件建设，充分发挥资源优势，强化院内管理，为患者提供更优质和全面的的治疗、康复服务。
目前正在建设的项目，要尽早建成并投入使用。
二是门诊设置。
按照省卫生计生委、省中医药局《关于加快综合医院开设精神科（精神科门诊或心理治疗门诊）和执业人员注册的通知》（川卫办发[2015]282号）要求，市人民医院要设置一个精神科门诊或心理治疗门诊；各区县至少要在一家县级综合医院设置精神科门诊或心理治疗门诊；设置的精神科门诊应当具有1名以上精神科执业医师。
江西省人民政府办公厅关于转发省卫生计生委等部门全省精神卫生工作规划(2016―2020年)的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】赣府厅发[2016]37号【发布部门】江西省政府【发布日期】2016.07.27【实施日期】2016.07.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10江西省人民政府办公厅关于转发省卫生计生委等部门全省精神卫生工作规划（2016-2020年）的通知（赣府厅发[2016]37号）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：省卫生计生委、省综治办、省发改委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省残联《全省精神卫生工作规划（2016-2020年）》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
2016年7月27日全省精神卫生工作规划（2016-2020年）（省卫生计生委、省综治办、省发改委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省残联）精神卫生是重大公共卫生问题和社会问题，对于建设健康江西、法治江西、平安江西具有重要意义。
为贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》《中共江西省委江西省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《全国精神卫生工作规划（2015-2020年）》，加强精神障碍的预防、治疗和康复工作，推动全省精神卫生事业全面发展，制定本规划。
一、背景形势省委、省政府高度重视精神卫生工作，将其作为保障和改善民生、加强和创新社会管理的重要举措。
各地、各有关部门认真按照部署要求，落实责任、健全机制、强化措施，有力推进全省精神卫生防治服务体系建设，明显提升了严重精神障碍患者救治救助能力和医疗保障水平。
截至2015年底，全省设立精神卫生专业机构67个，开设县级综合医院精神科门诊79个。
登记在册严重精神障碍患者19.2万人，免费救治21.7万人次，其中85.92%接受了基层医疗卫生机构提供的随访管理及康复指导服务。
随着经济发展和社会转型，生活节奏明显加快，精神心理问题与社会安全稳定、公众幸福感受等问题交织叠加日益凸显。
河南省人民政府办公厅关于转发省卫生计生委等部门河南省精神卫生工作规划（2016—2020年）的通知
佚名
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】2016(000)011
【摘要】豫政办[2016]32号各市、县人民政府,省人民政府各部门：省卫生计生委、综治办、发展改革委、教育厅、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、食品药品监管局、人力资源社会保障厅、残联、医改办制定的《河南省精神卫生工作规划（2016—2020年）》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
2016年3月25日河南省精神卫生工作规划（2016—2020年）为深入贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》、
【总页数】7页(P18-24)
【正文语种】中文
【中图分类】D927
【相关文献】
1.江西省人民政府办公厅关于转发省卫生计生委等部门全省精神卫生工作规划(2016-2020年)的通知 [J], ;
2.天津市人民政府办公厅关于转发市卫生计生委等16部门拟定的天津市精神卫生
工作规划（2016-2020年）的通知 [J], ;
3.山西省人民政府办公厅关于转发省卫生计生委等部门山西省精神卫生工作规划(2016-2020年)的通知 [J], ;
4.太原市人民政府办公厅关于转发市卫生计生委等部门联合制定的太原市精神卫生工作规划(2016—2020年)的通知 [J], 太原市人民政府办公厅;
5.浙江省人民政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于浙江省精神卫生工作规划(2016—2020年)的通知 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
贵州省精神卫生工作方案(2016—2020年)精神卫生是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。
为切实加强精神障碍的预防、治疗和康复工作,建立健全精神障碍预防、治疗和康复工作体系，推动精神卫生事业全面发展，根据《中华人民共和国精神卫生法》和《全国精神卫生工作规划(2015—2020年)》等相关要求，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求(一)总体目标。
以健全服务体系为抓手，以加强患者救治管理为重点，以维护社会和谐为导向，统筹各方资源，完善工作机制，着力提高服务能力与水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法权益，维护公众身心健康，推动精神卫生事业全面发展。
到2020年，形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。
健全完善与经济社会发展水平相适应的精神卫生预防、治疗、康复服务体系，基本满足人民群众的精神卫生服务需求。
健全精神障碍患者救治救助保障制度，显著减少患者重大肇事肇祸案(事)件发生。
积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围，提高全社会对精神卫生重要性的认识，促进公众心理健康，推动社会和谐发展。
(二)具体指标。
到2020年：1.精神卫生综合管理协调机制更加完善。
省、市、县三级普遍建立精神卫生工作政府领导与部门协调机制。
70%的乡镇(街道)建立由综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、残联、老龄等单位参与的精神卫生综合管理小组。
2.精神卫生服务体系和网络基本健全。
每个市(州)至少有一所二级甲等精神专科医院;每个县(市、区、特区)至少有1所精神卫生医疗机构(包括精神专科医院、综合医院精神科或心理科门诊)，超过100万人口的县(市、区、特区)至少有一所精神专科医院。
积极探索通过政府购买服务方式鼓励社会力量参与相关工作。
3.精神卫生专业人员数量基本满足工作需求。
全省精神科执业(含助理)医师达到1050名，各市(州)每10万人口精神科执业(含助理)医师数量不低于2.8名。
基层医疗卫生机构普遍配备专职或兼职精神卫生防治人员。
4.严重精神障碍救治管理任务有效落实。
严重精神障碍患者检出率达到全国平均水平，登记在册的严重精神障碍患者管理率达到80%以上，精神分裂症治疗率达到80%以上，有肇事肇祸行为的患者依法及时得到强制医疗或住院治疗。
5.精神障碍康复工作初具规模。
所有精神专科医院设置康复科。
70%的县(市、区、特区)设置社区康复机构。
有社区康复机构的县(市、区、特区)50%以上的居家患者接受社区康复服务。
6.常见精神障碍和心理行为问题防治能力明显提升。
公众对抑郁症等常见精神障碍的认识和主动就医意识普遍提高，医疗机构识别抑郁症的能力明显提升。
省级和所有市(州)建立心理危机干预队伍。
7.救治救助政策进一步完善。
加强基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的有效衔接，提高精神障碍患者救治救助水平，符合条件的贫困严重精神障碍患者全部纳入医疗救助。
8.精神卫生工作的社会氛围显著改善。
医院、学校、社区、企事业单位、监管场所普遍开展精神卫生宣传及心理卫生保健。
城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到70%、50%。
高等院校普遍设立心理咨询与心理危机干预中心(室)并配备专职教师，中小学设立心理辅导室并配备专职或兼职教师，在校学生心理健康核心知识知晓率达到80%。
二、工作措施(一)加强患者登记报告。
各级卫生计生、综治、公安、民政、司法行政、残联等单位要加强协作,全方位、多渠道开展严重精神障碍患者日常发现登记和报告。
以县为单位，每年开展一次集中筛查，切实摸清患者数量。
村(居)民委员会要积极发现辖区内的疑似精神障碍患者,可应其家属请求协助就医。
具有精神障碍诊疗资质的医疗机构要落实严重精神障碍发病报告管理制度,按要求报告确诊的严重精神障碍患者。
基层医疗卫生机构发现辖区内的确诊严重精神障碍患者要及时规范登记,并录入国家严重精神障碍信息管理系统，同时通报公安机关将危险性评估3级以上的严重精神障碍患者录入公安全国重性精神病人信息管理系统。
(二)做好患者治疗工作。
各地要按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的要求，积极推行“病重治疗在医院，康复管理在社区”的服务模式，对于急性期和病情不稳定的患者，基层医疗卫生机构要及时将病人转诊到精神卫生专业机构进行规范治疗，病情稳定后回到村(社区)接受精神科基本药物维持治疗。
各县(市、区、特区)要建立肇事肇祸精神障碍患者收治管理机制，指定定点收治医院，畅通有肇事肇祸行为或危险的严重精神障碍患者收治渠道，设立应急医疗处置“绿色通道”，并明确经费来源及其他保障措施。
(三)推动社区综合管理。
乡镇(街道)建立由综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、残联、老龄等单位参与的精神卫生综合管理小组，动员社区组织、患者家属参与居家患者管理。
基层医务人员、民警、民政干事、综治干部、网格员、残疾人专职委员等协同随访病情不稳定患者，迅速应对突发事件苗头，协助患者及其家属解决治疗及生活中的难题。
基层医疗卫生机构要按照国家基本公共卫生服务规范要求，为辖区内严重精神障碍患者建立健康档案，提供随访管理、危险性评估、服药指导等服务。
(四)落实救治救助政策。
各地要做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接，发挥整合效应，逐步提高精神障碍患者医疗保障水平。
对于符合条件的贫困患者，要按照有关规定，资助其参加基本医疗保险并对其难以负担的基本医疗费用给予补助。
对于无法查明身份患者所发生的急救费用和身份明确但无力缴费患者所拖欠的急救费用，要按照有关规定，先由责任人、工伤保险和基本医疗保险等各类保险，以及医疗救助基金、道路交通事故社会救助基金等渠道支付;无上述渠道或上述渠道费用支付有缺口时，由疾病应急救助基金给予补助。
要做好贫困患者的社会救助工作，对于符合最低生活保障条件的，各级民政部门要及时纳入低保;对于不符合低保条件但确有困难的，或获得最低生活保障后生活仍有困难的，应当通过临时救助等措施帮助其解决基本生活困难。
(五)完善康复服务。
逐步建立健全精神障碍社区康复服务体系，大力推广社会化、综合性、开放式的精神障碍和精神残疾康复工作模式，建立完善医疗康复和社区康复相衔接的服务机制，为精神障碍患者提供医疗康复、生活照料、功能训练等康复服务，促进精神障碍患者回归社会。
要加强精神卫生专业机构对社区康复机构的技术指导。
在保障能力可及范围，扩大基本医疗保险对符合条件的精神障碍治疗性康复服务项目的支付范围。
通过政府购买服务、引导社会资源提供精神障碍社区康复服务的方式，推动精神障碍社区康复服务体系建设。
(六)逐步开展常见精神障碍防治。
各地要将抑郁症、儿童孤独症、老年痴呆症等常见精神障碍作为工作重点，关注妇女、儿童、老年人、职业人群的心理行为问题，探索适合本地区实际的常见精神障碍防治模式。
全省建立2―3所治疗儿童孤独症、抑郁症等心理疾病的特色专科医院(门诊)。
各级各类医疗卫生机构要开展医务人员精神障碍相关知识与技能培训，对就诊或求助者中的疑似精神障碍患者及时提供就医指导或转诊服务。
精神卫生专业机构要建立会诊、转诊制度，指导其他医疗机构正确识别并及时转诊疑似精神障碍患者;要按照精神障碍分类及诊疗规范，提供科学规范合理的诊断与治疗服务，提高患者治疗率。
(七)积极开展心理健康促进工作。
各地政府要依法将心理援助内容纳入本地区突发事件应急预案，依托现有精神科医师、心理治疗师、社会工作师和护士，分级组建突发事件心理危机干预队伍，定期开展培训和演练，发生突发事件后及时组织开展心理援助。
鼓励、支持社会组织提供规范的心理援助服务信息，引导其有序参与灾后心理援助。
省级开通心理援助热线和网络平台，鼓励具备条件的市(州)开通心理援助热线，向公众提供心理健康公益服务。
精神卫生专业机构应当配备心理治疗人员，为精神障碍患者及高危人群提供专业的心理卫生服务。
综合性医院及其他专科医院要对就诊者进行心理健康指导，基层医疗卫生机构要向辖区内居民提供心理健康指导。
各级各类学校应当建立学生心理健康教育工作机制，制订校园突发危机事件处理预案。
高等院校要与精神卫生专业机构建立稳定的心理危机干预联动协调机制，并设立心理健康教育示范中心。
用人单位应当将心理健康知识纳入岗前和岗位培训，创造有益于职工身心健康的工作环境。
监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等要加强对被监管人员的心理咨询和心理辅导。
(八)着力提升服务能力。
推动县级精神卫生机构建设，充分利用现有资源,将民政、残联、监管、民营等医疗机构的精神障碍防治纳入当地规划。
县级人民医院要开设精神科(或心理科)门诊，将精神科(或心理科)门诊的开设纳入医院等级达标评审内容。
各级卫生计生部门要委托同级精神卫生专业机构承担精神卫生技术管理和指导职能。
暂无精神卫生专业机构的,卫生计生部门要委托上一级或邻近地区精神卫生专业机构承担技术指导任务,并指定同级疾病预防控制机构负责相关业务管理。
鼓励社会资本举办精神卫生专业机构和社区康复机构。
卫生计生部门要加强精神科住院医师规范化培训、精神科护士培训;开展临床类别执业医师或全科医师增加精神卫生执业范围的上岗培训，省级培训200人，每个市(州)至少指定1所精神卫生机构承担本区域精神科医师转岗培训，并按照要求开展工作;开展中医类别医师精神障碍防治培训，鼓励基层符合条件的精神卫生防治人员取得精神卫生执业资格。
每个基层医疗卫生机构至少配备1名专职或兼职人员承担严重精神障碍患者服务管理工作。
教育部门要加强精神医学、应用心理学、社会工作学等精神卫生相关专业的人才培养工作，鼓励有条件的高等院校举办精神医学本科专业。
(九)逐步完善精神卫生信息系统。
省级卫生计生部门统筹规划建设全省精神卫生信息系统，有效整合国家严重精神障碍信息管理系统与基本公共卫生服务信息系统相关数据资源，逐步与居民电子健康档案、精神卫生专科机构电子病历数据库对接。
逐级建立并完善卫生计生、综治、公安、民政、人力资源社会保障、司法行政、残联等单位的严重精神障碍患者信息共享机制。
建立精神卫生监测网络，基本掌握精神障碍患者情况和精神卫生工作信息，适时开展全省精神障碍流行病学调查。
(十)大力开展精神卫生宣传教育。
要将宣传教育摆在精神卫生工作的重要位置。
宣传部门要充分发挥传统媒体和新媒体作用，广泛宣传“精神疾病可防可治，心理问题及早求助，关心不歧视，身心同健康”等精神卫生核心知识，以及患者战胜疾病、回归社会的典型事例，引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，正确对待精神障碍患者。
要规范对有关肇事肇祸案(事)件的报道，未经鉴定避免使用“精神病人”称谓进行报道，减少负面影响。
教育、司法行政、工会、共青团、妇联、老龄等单位要针对学生、农村妇女和留守儿童、职业人群、被监管人员、老年人等重点人群分别制订宣传教育策略，有针对性地开展心理健康教育活动。
