新制度主义政治学的兴起
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作为理论的新制度主义政治学 产生背景、主要内容和理论来源颜江伟摘要:本文试图对新制度主义政治学从历史脉络、现实逻辑以及理论来源等几个方面进行一番梳理。
作者认为,新制度主义政治学是在批判和继承行为主义政治学的基础上形成的,同时还大量借鉴了其他学科理论的研究成果,是学科综合、学科交叉的产物。
虽然在其内部还包含着不同的声音,但它已经是一个相当成熟的科学理论范式。
关键词:传统政治学;新制度主义;行为主义;理论中图分类号:D033文献标识码:A文章编号:1007-9092(2006)05-0028-07新制度主义是目前占据西方政治学研究主流地位的理论范式,同时也是当下国内政治学理论借鉴、评介的重要内容。
然而,对于这样一个内容庞大理论复杂的体系,试图用高度凝练而又不失准确的语言对其进行概括和表达并非易事。
在本文中,作者尝试围绕三个具有内在联系的问题以一以贯之的逻辑来描述和评价它。
这三个问题是:首先,这一理论是在何种背景下出现的?即探讨理论产生的历史背景。
这不仅包括要对其所肩负的使命,所要解决的问题进行考察,还要准确捕捉其对于已有理论的超越和扬弃,换言之也就是要准确厘定该理论的历史地位和价值。
其次,这一理论的主要内容和基本观点是什么。
这不仅包括要弄清这个理论的前提假设,也包括要弄清这一理论的基本观点和逻辑推演的过程。
弗里德曼认为,!理论不具有任何实质性的内容,它是一系列同义反复的词语的综合体∀而!假设在##理论中是最重要的∀。
由于!就理论本身而言是无法自证的∀,因而要证明理论,必须通过根据理论所做的预测来进行,也就是由假没而推延得到的假说,而!从假设到假说中间是通过逻辑和数学来完成的∀。
[1]由此可见,一个理论的主要观点、内容主要包括它的前提假设、逻辑推演和假说。
再次,这一理论的理论来源是什么。
知识是累积的,历史上每一种范式的建立都无不是建立在原有探索的基础上,正象牛顿所说的,需要站在巨人的肩膀上。
因而对一个庞大理论体系的进行成分还原,有助于我们更加历史的、全面地把握理论本身。
政治科学中的新制度主义当代西方新制度主义政治学述评一、本文概述本文旨在对当代西方新制度主义政治学进行深入的述评,探讨其在政治科学领域的发展、影响以及前景。
新制度主义政治学作为一种重要的政治理论和分析框架,自20世纪80年代以来在西方政治学界逐渐崭露头角,成为理解政治现象和政治过程的重要视角。
本文将首先对新制度主义政治学的产生背景、理论框架和核心观点进行概述,然后分析其在政治科学中的应用领域和实证研究成果,最后探讨新制度主义政治学的未来发展方向和面临的挑战。
通过对新制度主义政治学的全面梳理和评价,本文旨在为读者提供一个清晰的认识框架,以深入理解当代西方政治科学的最新发展和趋势。
二、新制度主义政治学的理论框架新制度主义政治学作为一种理论框架,主要关注政治制度和规则对政治行为和政策结果的影响。
它认为,政治制度不仅仅是静态的规则和结构,而是动态的、能够影响行为者策略和结果的因素。
新制度主义政治学试图解释为什么某些制度会导致特定的政治行为和政策结果,而其他的制度则不会。
新制度主义政治学的理论框架主要包括三个方面:制度结构、制度过程和制度结果。
制度结构指的是政治制度的内部构造和组织形式。
新制度主义政治学关注制度如何影响行为者的权力和影响力分配,以及这些权力结构如何塑造行为者的行为和策略。
制度过程是指政治制度如何影响政治行为和政策制定的动态过程。
新制度主义政治学强调制度对行为者互动、决策制定和政策实施的影响。
制度结果是指政治制度对政治行为和政策结果的影响。
新制度主义政治学试图分析制度如何塑造政策输出和政治结果,包括政治稳定、政策变迁和社会不平等等方面。
在新制度主义政治学的理论框架中,制度被视为政治行为和政策结果的关键变量。
制度不仅能够塑造行为者的策略和互动,还能够影响政策制定和实施的过程和结果。
因此,新制度主义政治学强调对制度的深入分析和理解,以揭示政治制度在政治行为和政策结果中的作用。
新制度主义政治学的理论框架提供了一种全面的分析视角,使我们能够更深入地理解政治制度在政治行为和政策结果中的重要作用。
政治学中的新制度主义引言政治学作为一门独立的学科,研究的是社会生活中的权力、权威和秩序。
随着时间的推移,政治学不断发展和演进,新的理论和方法不断涌现,为学者们提供了更丰富的研究视角。
新制度主义政治学作为其中的一个重要分支,在过去的几十年中逐渐发展壮大,成为政治学领域的一股强大力量。
本文将围绕新制度主义政治学的基本概念、原理、与传统政治学的比较以及在我国的实践等方面进行探讨。
主体部分一、新制度主义政治学概述新制度主义政治学主要研究的是制度在政治生活中的作用及其变迁。
这一理论在20世纪70年代后期逐渐形成,并在90年代得到广泛认可。
新制度主义政治学的研究方法具有开放性,它吸纳了行为主义、后结构主义等众多新兴理论,注重从复杂的社会现象中发掘深层次的制度结构。
二、新制度主义政治学与传统政治学的区别与新制度主义政治学与传统政治学的主要区别在于研究视角和理论基点。
传统政治学主要权力、利益和冲突,而新制度主义政治学则更注重制度、规范和认知。
此外,传统政治学往往以国家为中心,而新制度主义政治学则更注重多元化的行为体和网络关系。
然而,新制度主义政治学并不完全否定传统政治学的理论,而是在其基础上进行了拓展和深化。
三、新制度主义政治学在我国的实践新制度主义政治学在我国也有着广泛的应用。
结合我国的政治体制实践,我们可以从新制度主义政治学的角度对其特点进行分析。
我国政治体制的突出特点是以为领导核心,实行多党合作和政治协商。
这一体制体现了强大的适应力和创新能力,能够在不断变化的社会环境中保持稳定和发展。
从新制度主义政治学的角度来看,我国的政治体制具有一定的优势。
新制度主义政治学的发展历程表明,它已经成为政治学领域中不可或缺的一部分。
新制度主义政治学的独特性和价值在于其强调制度在政治生活中的作用,并从多元化的角度研究政治现象。
通过与传统政治学的比较,我们可以看到新制度主义政治学的开放性和包容性。
在我国政治体制的实践中,新制度主义政治学可以帮助我们更好地理解我国政治体制的特点和优势。
新制度主义政治学理论分析【摘要】新制度主义政治学是20世纪80年代兴起的一种政治学理论,旨在通过制度分析来解释政治行为和政治变革。
本文从新制度主义政治学的核心观点、研究方法、实践应用、与其他政治学理论的比较以及局限性等方面展开分析。
通过对新制度主义政治学的深入探讨,可以揭示现代政治制度变革的规律及其对政治实践的影响。
本文对新制度主义政治学的启示和未来研究方向进行了展望。
新制度主义政治学的兴起为我们理解政治现象提供了新的视角,也为政治改革和治理提供了理论依据。
新制度主义政治学也存在一些局限性,如忽略了政治文化和意识形态方面的影响。
在未来的研究中,可以进一步探讨新制度主义政治学与其他政治学理论的结合,以完善政治分析的深度和广度。
【关键词】新制度主义政治学、理论分析、背景、研究目的、意义、核心观点、研究方法、实践应用、比较、局限性分析、启示、未来研究方向、政治学理论、新制度主义、政治学。
1. 引言1.1 新制度主义政治学理论分析的背景新制度主义政治学理论是20世纪80年代以来兴起的一种政治学理论,它主要关注政治制度在政治行为和政治发展中的作用和影响。
新制度主义政治学的出现在很大程度上是对传统政治学的批判和挑战,其背景可以追溯到20世纪70年代的制度化理论和制度主义思潮。
传统政治学主要关注政治行为和政治制度之间的关系,而新制度主义政治学则强调政治制度对政治行为的制约和塑造作用,并强调政治制度对政治稳定和发展的重要性。
在全球化和信息化的今天,政治体制和制度的重要性愈发凸显。
在这样一个背景下,新制度主义政治学的理论分析正逐渐受到政治学界和社会的关注和重视。
新制度主义政治学的出现和发展,可以说是对传统政治学理论的一种重要补充和完善,为我们深入理解和分析当下政治现实提供了新的视角和方法。
通过对政治制度的研究和分析,新制度主义政治学为我们提供了更为深入和全面的政治学视角,为政治现实的解读和理解提供了新的思路和框架。
政治学的新制度主义背景、观点及评论一、本文概述本文旨在深入探讨新制度主义在政治学领域的背景、主要观点及其引发的广泛评论。
新制度主义作为政治学的一个重要理论流派,自20世纪70年代以来逐渐崭露头角,并在随后的几十年里不断发展壮大,对政治学研究产生了深远影响。
本文首先将对新制度主义的起源和发展背景进行简要介绍,然后详细阐述其核心观点和理论框架,最后对现有研究进行评论,以期为读者提供一个全面而深入的新制度主义政治学理解。
在背景部分,本文将回顾新制度主义产生的历史背景,包括二战后国际政治经济形势的变化、传统政治理论的局限性以及社会科学研究方法的发展等。
这些因素共同催生了新制度主义的诞生,为政治学领域带来了新的研究视角和理论工具。
在观点部分,本文将详细介绍新制度主义的核心观点,包括制度在政治生活中的重要性、制度变迁的动力和机制、制度对个体和集体行为的影响等。
新制度主义强调制度在政治现象中的核心地位,认为制度是政治行为的重要约束和动力,对政治发展和政策制定具有重要影响。
在评论部分,本文将对现有研究进行梳理和评价,分析新制度主义在政治学领域的贡献和不足。
一方面,新制度主义为政治学研究提供了新的视角和方法,推动了政治学的理论创新和方法进步;另一方面,新制度主义也存在一些局限性,如过度强调制度而忽视其他因素、对制度变迁的解释力不够充分等。
通过对这些评论的分析,本文旨在为政治学研究者提供一个更加全面和深入的新制度主义理解。
二、新制度主义背景新制度主义(Neo-institutionalism)是在20世纪70年代以后逐渐兴起的政治学和社会科学理论流派,其背景复杂且多元,反映了社会科学的理论转向和现实世界的变化。
新制度主义在批判传统行为主义的基础上,重新强调了制度在政治生活中的重要性,认为制度不仅是政治行为的框架,也是政治结果的重要影响因素。
在理论背景上,新制度主义受到了结构功能主义、历史制度主义、社会学制度主义等多种理论的影响。
新制度主义政治学的兴起一、本文概述本文旨在探讨新制度主义政治学的兴起,分析其在当代政治学领域的重要地位与影响。
新制度主义政治学作为一种理论视角和研究方法,自20世纪80年代以来逐渐崭露头角,并在随后的几十年里发展成为政治学领域的一个重要流派。
本文首先对新制度主义政治学的概念进行界定,明确其理论特征和研究范畴。
接着,文章将追溯新制度主义政治学的历史发展脉络,分析其在不同历史阶段的主要特点和贡献。
在此基础上,本文将深入探讨新制度主义政治学在当代政治学领域的应用与发展,包括其在政治制度分析、政策制定与执行、政治行为主体研究等方面的具体应用。
文章将总结新制度主义政治学的贡献与局限,展望其未来的发展前景,以期为政治学领域的研究与实践提供有益的参考。
二、新制度主义政治学的兴起背景新制度主义政治学的兴起并非偶然,而是多种因素共同作用的结果。
随着二战后全球政治经济形势的深刻变化,传统的政治学理论逐渐显示出其解释力的不足。
人们开始寻求新的理论框架来理解和分析政治现象,新制度主义政治学应运而生。
社会科学研究方法的进步为新制度主义政治学的兴起提供了可能。
定量研究、案例研究、比较政治研究等方法的广泛应用,使得学者们能够更加深入、系统地研究政治制度、政治行为与政治过程,为新制度主义政治学的理论构建提供了坚实的基础。
政治科学学科内部的发展也推动了新制度主义政治学的兴起。
随着政治科学研究的日益精细化,学者们开始关注政治制度的微观层面,如政治制度的设计、运作及其影响等。
这种研究趋势为新制度主义政治学提供了广阔的研究空间。
现实世界中的政治实践也为新制度主义政治学的兴起提供了动力。
冷战结束后,世界政治格局发生深刻变化,各国政治实践呈现出多样性和复杂性的特征。
新制度主义政治学以其独特的视角和解释力,为理解和分析这些政治实践提供了有力的理论武器。
新制度主义政治学的兴起背景是多方面的,既包括全球政治经济形势的变化,也包括社会科学研究方法的进步和政治科学学科内部的发展,以及现实世界中的政治实践。
267百家论坛新制度主义政治学理论研究乔瑛琳中国石油大学(北京)马克思主义学院摘要:新制度主义政治学理论是在对旧制度主义的继承和发展以及对行为主义的反思和批判的基础上形成的一种政治学研究范式。
它认为过度重视政治行为而忽略政治制度不可能实现对政治学的全面理解。
新制度主义政治学大体上是由历史制度主义、理性选择制度主义等流派组成。
新制度主义政治学对国内外社会的发展产生了重要的影响,对政治学的发展做出了贡献,但也存在着一些缺陷仍需改进。
关键词:新制度主义;历史制度主义;理性选择制度主义 新制度主义政治学理论是在对旧制度主义的继承和发展以及对行为主义的反思和批判的基础上形成的一种政治学研究范式。
1984年,詹姆斯·马奇和约翰·奥尔森在《美国政治科学评论》上发表了《新制度主义:政治生活中的组织因素》一文,揭开了新制度主义政治学的研究序幕。
[1]经过近20年的发展,作为一个理论流派的新制度主义政治学日益成熟。
由于其研究方法与传统政治学的特有渊源,及其较强的解释力和对规范性问题的关注,愈来愈多的学者关注并从事新制度主义政治学研究,声称“我们现在都是制度主义者了。
”[2]一、新制度主义政治学的主要内容新制度主义政治学内部分布着不同的流派,每个流派有着自己的研究范式,因此对于新制度主义的概念并没有达成一个统一的定论。
从总体上来讲,新制度主义政治学的主要内容反映在对以下三个概念的界定:1.制度。
制度是新制度主义的核心概念,也是制度分析方法的理论基石和逻辑起点。
20世纪后期,新制度主义的制度内涵开始从规则转向了观念、资本与规制。
从认识论的角度看,对制度的看法主要有:个体主义(原子论),整体主义。
从本体论的角度看,制度可分为内在制度和外在制度。
新制度主义政治学对制度概念的理解没有局限于旧制度主义的框架约束,对制度概念的理解加入了更多动态的、全新的内容,从而使制度含义有新的发展。
[3]2.制度来源。
对“制度从何而来”的问题,新制度主义提供了两种答案:一是功能主义解释。
新制度主义政治学的兴起新制度主义政治学的兴起[作者简介] 朱德米(1972 —) ,男,江苏盱眙人,复旦大学国际关系与公共事务学院政治学博士生,苏州大学公共管理系教师,主要从事政治学基本理论研究。
[关键词] 制度新制度主义行为主义政治学[摘要] 新制度主义是在批判行为主义基础上发展起来的。
它们反对把个体行为作为政治学研究的中心,重视制度在政治生活中的作用。
新制度主义内部”分化”成历史制度主义、理性选择制度主义和社会学制度主义。
资产阶级进行政治革命的目的是建立一套适应市场经济和民主政治发展的政治制度,因此当时的政治学关注的主题是政体。
从洛克到孟德斯鸠再到托克维尔,都把国家的政治制度作为研究的主题。
随着资产阶级革命的完成,资本主义国家相继搭起了政治制度的整个架构。
政治制度步入稳定的发展时期,政治学关注的中心开始从制度转移到公共政策上来。
政治生活中的矛盾和斗争已不是集中在建立何种政治制度上,而是采用什么样的公共政策。
正是由于这种深刻的时代背景,在20 世纪50 、 60 年代,行为主义逐渐成为政治学主流理论。
人们对正式政治制度、法律规范的重视,没有关注到对政治现实和政治行为的研究中去,被视为传统政治学的一个主要缺陷。
行为主义倡导政治科学的研究以政治行为为中心,注重对个体的政治心理、动机研究,注重对政治现象的定量化研究。
制度开始被排除在主流政治学研究的视域之外。
在20 世纪80 年代,由于行为主义革命在进行了近30 年后,仍旧无法实现最初宏伟的学术”抱负”,由于受到经济学界同行们对制度研究所取得的巨大成就的鼓舞,政治学家开始再度关注制度,把制度纳入了当代主流政治学理论视野。
始于亚里士多德的从制度入手研究政治现象的传统,终于在此时上升到理论高度,形成了一个理论流派———新制度主义(neoinstitutionalism ,new institutionalism) 。
瞻姆斯·马奇(James G.March) 和约翰·奥尔森(Johan P.Olsen) 在1984 年的《美国政治科学评论》上发表《新制度主义:政治生活中的组织因素》一文,揭开了新制度主义政治学研究的序幕。
(管理制度)新制度主义政治学的兴起新制度主义政治学的兴起[作者简介]朱德米(1972—),男,江苏盱眙人,复旦大学国际关系和公共事务学院政治学博士生,苏州大学公共管理系教师,主要从事政治学基本理论研究。
[关键词]制度新制度主义行为主义政治学[摘要]新制度主义是于批判行为主义基础上发展起来的。
它们反对把个体行为作为政治学研究的中心,重视制度于政治生活中的作用。
新制度主义内部“分化”成历史制度主义、理性选择制度主义和社会学制度主义。
资产阶级进行政治革命的目的是建立壹套适应市场经济和民主政治发展的政治制度,所以当时的政治学关注的主题是政体。
从洛克到孟德斯鸠再到托克维尔,均把国家的政治制度作为研究的主题。
随着资产阶级革命的完成,资本主义国家相继搭起了政治制度的整个架构。
政治制度步入稳定的发展时期,政治学关注的中心开始从制度转移到公共政策上来。
政治生活中的矛盾和斗争已不是集中于建立何种政治制度上,而是采用什么样的公共政策。
正是由于这种深刻的时代背景,于20世纪50、60年代,行为主义逐渐成为政治学主流理论。
人们对正式政治制度、法律规范的重视,没有关注到对政治现实和政治行为的研究中去,被视为传统政治学的壹个主要缺陷。
行为主义倡导政治科学的研究以政治行为为中心,注重对个体的政治心理、动机研究,注重对政治现象的定量化研究。
制度开始被排除于主流政治学研究的视域之外。
于20世纪80年代,由于行为主义革命于进行了近30年后,仍旧无法实现最初宏伟的学术“抱负”,由于受到经济学界同行们对制度研究所取得的巨大成就的鼓舞,政治学家开始再度关注制度,把制度纳入了当代主流政治学理论视野。
始于亚里士多德的从制度入手研究政治现象的传统,终于于此时上升到理论高度,形成了壹个理论流派———新制度主义(neoinstitutionalism,newinstitutionalism)。
瞻姆斯·马奇(JamesG.March)和约翰·奥尔森(JohanP.Olsen)于1984年的《美国政治科学评论》上发表《新制度主义:政治生活中的组织因素》壹文,揭开了新制度主义政治学研究的序幕。
新制度主义理论概述新制度主义理论是由美国经济史学家道格拉斯·诺斯等人在上个世纪70年代创立。
他将制度因素引入经济史研究之中并发现了制度与制度变迁在长期经济增长与停滞中所起的作用,建立了一套“制度—选择—经济和社会结果”的新制度经济学的分析框架和方法。
该理论与方法在80年代被运用于政治学、社会学等诸多领域。
美国斯坦福大学詹姆士·马奇和伯根大学约翰·奥尔逊合著的《新制度主义:政治生活中的组织因素》被西方一些政治家看作是“近年来最重要的著作”。
新制度主义政治学已成为西方继行为主义政治学之后一种新的政治理论。
新制度主义理论是在对传统政治学与行为主义政治学结合基础上的扬弃与超越。
它经历了一个兴起、运用与总结及反思的发展过程。
从制度与作为政治主体的个体关系这一角度看,在政治学的发展史上先后发生过三次研究视角的转变,即古希腊城邦政治中人与制度的原始互动观--向中世纪神学政治中人是制度的被动接受者的观念的转变--再向近代政治观中强调个人对制度的设计主导作用的转变--最后向行为主义革命后现代政治学对制度的反思及制度与个体关系的重新思考的转变。
经历第三次转变后的个体与制度的关系,是一种多维的、立体的良性互动关系。
对这种关系的清楚认识,有助于个体在政治生活中更好地发挥作用。
新制度主义的知识基础20世纪90年代以来,新制度主义分析范式已经变成超越单一学科,遍及经济学、政治学、社会学乃至整个社会科学的分析路径。
豪尔和泰勒认为,在政治科学中就至少有三种不同的新制度主义,即“历史制度主义、理性选择制度主义和社会学制度主义”。
[3]美国学者彼特斯也概括出了新制度主义分析范式的各种流派:规范制度主义、理性选择制度主义、历史制度主义、经验制度主义、社会学制度主义、利益代表制度主义和国际制度主义。
[4]这些不同学科、不同流派的制度研究共同建构了新制度主义的理论体系。
其中,影响较大的是社会学制度主义、理性选择制度主义、历史制度主义和规范制度主义。
新制度主义政治学理论分析【摘要】新制度主义政治学是一种重要的政治理论流派,其起源可追溯至20世纪70年代的美国。
该理论强调制度对政治行为和政策结果的影响,主张在政策制定中考虑到制度的角色。
新制度主义政治学的基本观点包括强调规范与行为的互动、强调利益与行为的关系等。
其发展趋势包括对比较政治制度的研究、全球化的影响等。
与其他政治学理论相比,新制度主义政治学强调对制度的重视,与制度主义理论有相似之处。
新制度主义政治学已被广泛应用于实践,为政策制定和公共管理提供了有益的理论指导。
通过对新制度主义政治学的分析,可以更好地理解政治与制度之间的关系,并更好地指导政治实践和政策制定。
【关键词】新制度主义政治学,理论分析,起源,基本观点,发展趋势,比较,应用和实践。
1. 引言1.1 引言新制度主义政治学是20世纪70年代末兴起的一种政治学理论,其核心思想是认为政治制度对政治行为和政治发展起到至关重要的作用。
新制度主义政治学强调政治制度的约束和影响,认为政治行为是在既定的制度框架内发生,并且这种制度框架会影响政治行为的结果。
新制度主义政治学理论分析的出现,使政治学研究的视野得到了拓展,为理解当代政治现象提供了新的思路和方法。
本文将对新制度主义政治学理论进行深入分析,探讨其起源、基本观点、发展趋势、与其他政治学理论的比较以及应用和实践等方面,旨在全面了解这一重要的政治学理论,并对其在当代政治研究中的价值进行评估。
2. 正文2.1 新制度主义政治学理论分析的起源新制度主义政治学理论的起源可以追溯到20世纪80年代,随着对传统政治理论的挑战和批评,新制度主义政治学开始崭露头角。
其起源主要可以归因于两个重要因素:一是政治科学家对于现有政治体制和制度的失效感和不满,二是对传统政治学理论的反思和批判。
新制度主义政治学理论的起源与政治科学家对现有政治体制和制度的不满有着密切关系。
传统政治学往往关注政治制度的形式,而忽视了政治制度的实际运行和效果。
新制度主义政治学
新制度主义政治学是一种在20世纪80年代兴起的政治学理论,它主张政治制度对于个体的政治行为和社会发展具有决定性作用。
新制度主义政治学与旧制度主义政治学有所不同,它不是简单地重复旧制度主义,而是在重提制度的学术意义的同时,吸收了行为主义和理性选择的经验主义方法,使得其研究工具更为丰富。
新制度主义政治学的研究范围广泛,包括政治制度、政治行为、政治文化、政治变迁等方面。
其中,历史制度主义、理性选择制度主义和社会学制度主义是新制度主义政治学的三个主要流派。
历史制度主义认为历史事件和制度变迁之间存在密切关系,制度变迁是由历史事件所驱动的。
理性选择制度主义则强调个人在政治行为中的理性选择,认为个人在追求自身利益时会选择最有效的制度。
社会学制度主义则关注社会结构和文化对于制度变迁的影响。
新制度主义政治学的出现受到了新制度经济学的影响,新制度经济学一反西方主流经济学视制度为常量,只研究既定制度下微观经济活动的方法,主张制度及其变迁对经济绩效产生决定性作用。
新制度主义政治学对于制度的作用、制度变迁的分析等为政治学研究提供了一种新的角度。
总之,新制度主义政治学是一种具有广泛影响力的政治学理论,它对于理解政治现象和推动政治发展具有重要意义。
复旦学报(社会科学版)2001年第3期FUDAN JOURNA L(S ocial Sciences)N o.3 2001新制度主义政治学的兴起3朱德米(复旦大学 国际关系与公共事务学院 上海 200433) [关键词] 制度 新制度主义 行为主义 政治学[摘 要] 新制度主义是在批判行为主义基础上发展起来的。
它们反对把个体行为作为政治学研究的中心,重视制度在政治生活中的作用。
新制度主义内部“分化”成历史制度主义、理性选择制度主义和社会学制度主义。
[中图分类号] D0 [文献标识码] A [文章编号] 02570289(2001)030107007The Rise of the N e w I nstitutional PoliticsZhu De2mi(International Relations and Public Affair s Institute,Fudan Univer sity,Shanghai200433)K ey Words:institution,new institutionism,behaviorism,politicsAbstract:New institutionalism develops on the basis of reaction against behaviorism.It doesn’t see individual behavior as the center of political science,but em phasizes political institutions in political life.It is divided into historical institutionalism,rational choice institutionalism and s ociological institutionalism.资产阶级进行政治革命的目的是建立一套适应市场经济和民主政治发展的政治制度,所以当时的政治学关注的主题是政体。
从洛克到孟德斯鸠再到托克维尔,都把国家的政治制度作为研究的主题。
随着资产阶级革命的完成,资本主义国家相继搭起了政治制度的整个架构。
政治制度步入稳定的发展时期,政治学关注的中心开始从制度转移到公共政策上来。
政治生活中的矛盾和斗争已不是集中在建立何种政治制度上,而是采用什么样的公共政策。
正是由于这种深刻的时代背景,在20世纪50、60年代,行为主义逐渐成为政治学主流理论。
人们对正式政治制度、法律规范的重视,没有关注到对政治现实和政治行为的研究中去,被视为传统政治学的一个主要缺陷。
行为主义倡导政治科学的研究以政治行为为中心,注重对个体的政治心理、动机研究,注重对政治现象的定量化研究。
制度开始被排除在主流政治学研究的视域之外。
在20世纪80年代,由于行为主义革命在进行了近30年后,仍旧无法实现最初宏伟的学术“抱负”,由于受到经济学界同行们对制度研究所取得的巨大成就的鼓舞,政治学家开始再度关注制度,把制度纳入了当代主流政治学理论视野。
始于亚里士多德的从制度入手研究政治现象的传统,终于在此时上升到理论高度,形成了一个理论流派———新制度主义(neoinstitutionalism,new institutionalism)。
瞻姆斯・马奇(James G.March)和约翰・奥尔森(Johan P.Olsen)在1984年的《美国政治科学评论》上发表 [收稿日期] 2001220[作者简介] 朱德米(1972— ),男,江苏盱眙人,复旦大学国际关系与公共事务学院政治学博士生,苏州大学公共管理系教师,主要从事政治学基本理论研究。
3 在本文撰写的过程中,挪威学者约翰・奥尔森(Johan P.Olsen)教授、美国哈佛大学西达・斯科克波(Theda Skocpol)教授和盖伊・彼得斯(B.G uy Peters)教授提供大量有关新制度主义政治学的材料,作者深表感谢。
701《新制度主义:政治生活中的组织因素》一文,揭开了新制度主义政治学研究的序幕。
①经过20多年的发展,作为一个理论流派的新制度主义日益成熟。
有的学者把新制度主义在当代政治学发展概括为一场类似库恩所说的“范式革命”。
②有的学者则说“我们现在都是制度主义者了。
”③新制度主义在当代的兴起,不仅表现在学者从不同的视角对制度进行全方位的研究(包括制度的涵义、构成、起源、变迁,行为与制度的关系、制度与文化的关系等主题),而且还把新制度主义理论运用到公共管理、治理、公共政策分析、比较政治学、国际关系,以及欧洲一体化研究中。
从当代政治科学主流的杂志所刊登的学术论文来看,制度主义已经成为国际政治科学界一个热点。
④一、新制度主义兴起的知识基础新制度主义对行为主义的批判主要集中在两个方面。
首先是对行为主义的偏好假设发问。
对行为主义者而言,个体的“真正”偏好不可能直接“查明”,必须通过一个人的行为才能揭示出来。
制度主义者认为个体的“表达出来”的偏好和“真正的”偏好之间是有区分的。
其次,行为主义者认为集体现象是个人行为的聚集,个人偏好经过有效的利益聚集机制能带来最佳效果。
制度主义者对聚集概念的本身提出疑问,认为政治决策不是建立在个体偏好集聚的基础上,而是决策规则直接影响到政治后果;同样集体决策不能还原为个体偏好。
他们指出:比如在选民的偏好和公共政策之间的关系上,公共政策的形成不是无数选民偏好的聚集,而是通过规则制定出来的。
为了使批判深入到行为主义理论的“内核”,马奇和奥尔森担当起了对在行为主义影响下的政治科学理论进行“清算”的任务。
在《新制度主义:政治生活中的组织因素》一文中,他们指出,如同经济生活中厂商、社会生活中各色组织主导各自领域一样,在政治生活中正式组织、法律制度等也主导着这个领域。
但是由于行为主义主导“天下”,政治生活中基本因素的组织却被忽略了。
他们认为当代政治科学的特征主要有:情景主义(把政体看作是社会整体的一个部分,并且拒绝把它们区分开来);化约主义(把宏观政治现象看作是个体行为结果的汇集);工具主义(仅仅从对资源分配的决策的视角来看待政治,忽略政治在围绕符号、仪式、典礼的意义发展上的作用);功利主义(把政治行为看作是源于自我利益的算计,而不是源于责任和义务);最后是功能主义(历史被一个为达成唯一的合适均衡的有效机制所决定,而忽视了历史的无效率的一面)。
马奇和奥尔森在把行为主义影响下的政治科学基本理论的“内核”的弊端揭示出来的基础上,提出用“制度主义”观点来看待政治生活。
他们强调政治制度具有相对自主的特征;强调历史过程的复杂性和历史具有无效的特点;强调政治生活中意义和象征性行动。
他们认为政治机构本身就是一个有着自身利益和要求的集体行动者,不只是社会力量的简单的反映,直接影响到政治活动的结局。
新制度主义者拒绝行为主义理论,以及在行为主义影响下的多元主义理论(类似上述的背景论)、功能主义、结构主义,还吸收了70年代以后发展起来的政治和社会理论。
如“回归国家学派”801①②③④当代国际主流的政治学杂志,如《美国政治科学评论》、英国的《政治研究》、《欧洲政治研究杂志》等刊物有关新制度主义研究的文献日益增多。
活跃在这个的领域里的学者有:瞻姆斯・马奇、约翰・奥尔森、(《重新发现制度:政治的组织基础》,纽约,自由出版社1989年),奥斯特罗姆(Olstrom ,E )、夏皮夫(Scharpf ,F.)、哈佛大学的彼得・霍尔(Peter A.Hall )和保罗・皮尔逊(Paul Piers on )(主要对制度起源和变迁的研究)、“回归国家学派”的代表人物彼特・埃文思(Peter Evans )、西达・斯科克波(Theda Skocpol )以及盖伊・彼得斯(B.G uy Peters ,最新著作《政治科学中的制度理论:新制度主义》,纽约:平特出版社,1999)等。
M ark D.Aspinwall &Cerald Schneider ,Same menu ,separate tables :The institutionalist turn in political science and the study of Euro 2pean integration.European Journal o f Political Research 33:1—36,2000.Jan —Erik Lane and Svante Erss on (2000),The New Institutional Politics ,London :R outeledge ,pp23.James G.M arch and Johan P.Olsen ,The New Institutionalism :Organizational Factors In P olitical Life.American Political Science Review ,1984,v ol.78,pp734—749.也可参见北京:《经济社会体制比较》1995年5期,37—40页,选译了部分内容。
(bringing the state back in )、组织理论(group theory )、学习理论(learning theory )、符号互动论(symbolic interaction theory )和比较政治学中的政治发展理论。
制度引起政治学者关注的另一个原因是经济学、社会学乃至整个社会科学自20世纪70年代以来,高度重视制度研究。
尤为突出的是新制度主义经济学家所取得的成功,他们不仅获得诺贝尔经济学奖的殊荣,而且成为主流经济学理论之一。
这些成果鼓舞着政治科学研究者把制度纳入分析的视野中。
政治学者在研究过程中尽管注意到经济生活和政治生活存在着巨大的差异,但是在建构理论框架时,还是从制度经济学中借鉴基本概念、术语和方法论,诸如制度的含义、制度变迁、路径依赖、个体主义和整体主义方法论等。
由于学科间交融是当代社会科学发展的趋势之一,制度分析范式也体现了这种努力,它们构成新制度主义政治学的另一个理论来源。
从制度入手,在政治学中不是一个新的现象,那么它们为何又表明自己是“新制度主义”呢?它们与老制度主义有何区别和联系呢?新制度主义者认为二战之前的制度主义研究主要太重视政治结构、法律框架和程序规则等,过于注重描述性,常常用静态的眼光看待制度而忽视制度的动态运作过程。
学者朱利娅・布莱克(Julia Black )认为新制度主义力图把老制度主义关注制度在政治生活中的作用和行为主义关注政治行为两者结合起来。
①新制度主义的“新”体现在既关注制度在政治生活中的作用,又吸收行为主义的动态、过程、定量化的研究方法。